ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 257/2010. (II.10.) számú HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) 112. -ában biztosított jogkörében az M-RTL Zrt. műsorszolgáltatóval (1222 Budapest, Nagytétényi út 29.) szemben meghozta az alábbi határozatot. A Testület megállapítja, hogy a M-RTL Zrt. műsorszolgáltató RTL Klub csatornáján 2009. november 7-én 15 óra 51 perces kezdettel sugárzott Rejtélyek városa című műsorszám sugárzásával megsértette az Rttv. 5/B. (3) és 5/C. (2) bekezdését, ezért az Rttv. 112. (1) bekezdésének d) pontja alapján érvényesítette a Műsorszolgáltatási Szerződés 11.6.1.9., 11.6.1.10. és 11.6.1.13. pontjában meghatározott kötbért, azaz 5.048.414,- Ft, azaz ötmillió-negyvennyolcezer-négyszáztizennégy forint megfizetésére kötelezte a Műsorszolgáltatót. A Testület megállapítja, hogy a Magyar RTL Televízió Zrt. műsorszolgáltató 2009. november 7-én a Rejtélyek városa című műsorszám 15 óra 19 perces kezdettel sugárzott előzetesével megsértette az Rttv. 5/A. (2) bekezdését, ezért az Rttv. 112. (1) bekezdésének d) pontja alapján érvényesítette a Műsorszolgáltatási Szerződés 11.6.1.5. pontjában meghatározott kötbért, azaz 841.402,- Ft, azaz nyolcszáznegyvenegyezer-négyszázkettő forint megfizetésére kötelezte a Műsorszolgáltatót. A kiszabott kötbért hét napon belül kell megfizetni az ORTT MNB 100320000140084300000000 számú számlájára. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kémi a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel. Indokolás A Testület az Rttv. 41. (1) bekezdésének b) pontja alapján a 2282/2009.(XI.18.) számú ORTT határozattal elrendelte a RTL Klub csatorna 2009. november 7-ei műsorszolgáltatásának hatósági ellenőrzését, amely során az alábbi műsorszámmal kapcsolatban jogsértést valószínűsített:
Műsorszám címe: Rejtélyek városa Epizód címe: 17. rész: Túszejtés Sugárzás dátuma: 2009. november 7. Sugárzás időpontja: 15:51:48 Csatorna neve: RTL Klub Hossz: 40 perc Műsorszolgáltató besorolása: II. kategória Jelzett korhatár: 12 éven aluliak számára a megtekintése nagykorú felügyelete mellett ajánlott Eredeti cím: Invasion Műfaj: sci-fi sorozat Gyártó ország: USA Gyártási év: 2005 Rendező: Bryan Spicer Szereplők: Eddie Cibrian, Kari Matchett, Lisa Sheridan, William Fichtner Tartalom: Russell Varon a floridai Homestead kisváros parkőre. Két gyermeke, Jesse és Rose legtöbb idejüket az anyjukkal, dr. Mariel Underlay-jel töltik, aki orvosként dolgozik a helyi kórházban. Mariel Tom Underlay seriff felesége, akinek előző házasságából szintén van egy lánya, Kira. Russel is újranősült, a helyi televízió riporternőjét, Larkin Grovest vette el, aki a férfi harmadik gyermekét hordja a szíve alatt. Larkin bátyja, Dave bohókás figura, aki őrültnek hangzó összeesküvés-elméleteket gyárt. Ezek például a természeti katasztrófák számának megnövekedését azzal magyarázzák, hogy azokat mesterségesen hozzák létre, egy magasabb szintű összeesküvés elfedése céljából. Miután Homestead egy hurrikán hatalmas pusztítása után szinte minden kapcsolatát elveszti a külvilággal, furcsa események következnek be. Underlay seriff karantént rendel el a városban. Russell sejti, hogy valami nincs rendben, de sógora magyarázatát a földönkívüliek érkezéséről egyelőre bolondságnak tartja, és nyomozásba kezd. Jelen epizódban újra kinyit az iskola a hurrikán után, Russell gyerekei azonban bizonytalanul lépnek be a kapun, ugyanis tudomásukra jutott, hogy édesanyjuk, Mariel a földönkívüliekkel való találkozása óta azok befolyása alatt áll. Russell-ék feltételezik, hogy a város tele van ilyen emberekkel, de nem lehet tudni, kik azok, akik ilyen értelemben megváltoztak. A seriff kettős játékot játszik, egyrészt igyekszik fenntartani a törvényesség látszatát, másrészt együttműködik az idegenek befolyása alá került csoportosulással, akik egy szigeten tartózkodnak. Russell és Dave az előző részben meggyilkolt rendőr holmijai között kutatva nyomra bukkannak, és így eljutnak a sziget közelébe. Közben egy földönkívüliektől teherbe esett nő, Christina túszul ejti a kórházban Marielt, és követeli, hogy vizsgálja meg. Kiderül, hogy egy egész alomnyi idegen ivadékot hordoz a hasában. Tom kiszabadítja feleségét Christina karmai közül, majd átadja a kismamát a sziget vezetőjének, Eli Szurának. Szura visszaviszi a szigetre Christinát és Dereket, a nő barátját, akik azelőtt megszöktek onnan, és példát statuálva kivégzi őket a szigeten tartózkodók szeme láttára. 2
A vizsgálat eredménye: A műsorszolgáltató a kifogásolt filmsorozatot a II. kategóriába sorolta, ily módon tizenkét éven aluliak számára a megtekintése nagykorú felügyelete mellett ajánlott minősítést kapott. A II. kategóriába olyan műsorok tartoznak, amelyekben a jelenetek és a mondanivaló egy 12 évesnél idősebb számára önállóan, egy fiatalabb számára pedig szülői magyarázattal megérthető. A II. kategóriába tartozó műsorszámok besorolásánál további irányadó szempont, hogy az egyes, erőszakot tartalmazó jelenetek az előfordulás és az ábrázolás módját tekintve visszafogottak legyenek az erőszakkal szembeni elfásulás elkerülése érdekében. A BBFC (British Board of Film Classification) 12-es korhatár-megjelöléssel látta el a műsorszámot. A német Online-Filmdatenbank adatai szerint a német televíziók 20 óra után vetítették a sorozatot, sőt az egyik csatorna a szóban forgó epizódot lerövidítette, és a hatóság által is kifogásolt jelenetből nem adta le az erőszakos cselekedetet tartalmazó utolsó két percet. A Nemzeti Filmiroda a sorozat DVD-változatát a III. korhatár-kategóriába sorolta. A műsorszám az alábbi tartalmak, illetve elemek miatt magasabb korhatári kategóriába sorolandó: a műsorszám műfaját tekintve sci-fi sorozat. A szóban forgó széria mindennapi környezetbe (otthon, iskola, kórház, rendőrség) ágyazza be a tudományos fantasztikum elemeit, ezért a látottak valóságra vonatkoztathatóságának mértéke magas. A szereplők lakóhelyén a természeti katasztrófa következtében korábban pusztító hurrikán söpört végig a városon amúgy is kétségbeesettek az emberek, mindennek a tetejébe megmagyarázhatatlan események történnek. Néhányan már feltételezik, hogy földönkívüliek befolyásától kell tartani, de még nem biztosak semmiben, keresik a nyomokat, bizonyítékokat. A műsorszám alappillére a feszültségkeltés, illetve a félelemérzet előidézése a nézőkben, ugyanis a hangulat végig baljós, elbizonytalanító. Mindezt a verbális elemek, párbeszédek is felerősítik, például amikor a gyerekek az iskolába mennek, és mind Jesse, mind Rose arról kérdezik szüleiket, honnan lehet tudni, hogy ki az, aki más, mint a többiek, és mi értelme van az egésznek, ha az idegenek által befolyásolt városlakók már többen vannak, mint ők. Úgy tűnik számukra, már semmi sem lesz a régi. Érdemes még kiemelni a Christina hasában mozgolódó, idegen ivadékok keltette borzongató hatást is. A lány a pisztolyával fenyegeti Marielt, hogy végezze el rajta a vizsgálatokat, miközben szenvedő hangokat hallat, fájdalomról panaszkodik, illetve az ivadékok bizarr megjelenítése (a sok mozgó dudor a hason, az alomnyi utód ultrahangképe, a has furcsa felizzása) is hozzájárul a félelemérzet felkeltéséhez. A cselekmény tagolása és ábrázolásmódja tovább erősíti a félelemkeltő hatást, ugyanis a műsorszám 40 percnyi ideje alatt 28 jelenetet láthatunk, és leszámítva az utolsót, a jelenetek mindegyike egy és két perc közötti időtartamú, mindegyik tartalmaz fenyegetést és fenyegetettséget, mindben fény derül egy-egy újabb információra, amely alapján a földönkívüliek fenyegető befolyására lehet következtetni, és kettő kivételével, mindegyik jelenet alatt félelemkeltő zene szól, amely a kritikusabb pontoknál felerősödik. A fenyegetettség és kiúttalanság érzete tehát állandóan jelen van, és mivel nincs olyan jelenet, amely ennek feloldását képezné, a nézőnek nincs lehetősége ebből egy pillanatra is kiszakadni, továbbá a hatás a műsorszám végén sem oldódik fel. Mindezek pedig a gyerek befogadók számára fokozottan problematikusak. A város rendjéért felelős seriff kettős értékrendet képvisel: valójában a városlakók felett uralkodni vágyó idegenek kezére játszik, titokban támogatja a földönkívüliek befolyása alá került csoport (szigetlakók) működését. Hozzájárul Christina és Derek meggyilkolásához, mindeközben pedig minden erejével próbálja fenntartani a látszatot, miszerint a városlakók érdekében cselekszik. A fiatalok számára zavaros lehet a megítélése, ugyanis felesége és gyermekei jelenlétében érző szívűként jelenik meg, és ez elfedheti a figura valódi motivációit. Az epizód igazán problémás része mindemellett a záró jelenet, mely egyben a leghosszabb (több mint négy perc) és leghangsúlyosabb szakasza a műsorszámnak. Szura 3
visszaviszi a szökevény Christinát és Dereket a szigetre. Az ott tartózkodók egy tűz körül csoportosulnak, éjszaka van. A történteket Russell és Dave egy csónakban lapulva követi nyomon. Szura hosszas szónoklatba, egyfajta ideológiai fejtegetésbe kezd, és egységről, összetartozásról, hitről beszél, majd hirtelen, hogy példát statuáljon a többi szigetlakó előtt, hidegvérrel és közönyösen kivégzi Christinát és Dereket. Az erőszakos cselekedet a lehető legdirektebb módon kerül bemutatásra, ugyanis látható a lövedékek testbe való becsapódása, a sérülés, majd pedig az áldozat lassított felvételen történő földre hanyatlása is. Ez az epizód csúcspontja, melyben nem ellensúlyozódik az erőszakos cselekedet, ugyanis a Szurát körülvevő tömeg, illetve a távolabbról figyelő Russell és Dave a meglepettségen kívül másnak nem ad hangot. Szurát nem büntetik meg, ő pedig nem érez bűntudatot. A történet ezzel nyitva marad, nincs pozitív végkicsengése, és távolról sem mutat a megnyugtató megoldás felé, ezzel pedig különösen alkalmas lehet a gyerekek biztonságérzetének megzavarására. A sorozat egyes részei nem epizódokat testesítenek meg, a készítők nem zárják le őket, befejezésük minden esetben nyitott marad. A filmben direkt módon jelent meg a brutalitás realitásközeli kontextusban, amely II. kategóriába sorolt műsorszámok esetében nem lenne közzétehető. A Legfelsőbb Bíróság a döntéseiben megállapította, a kiskorúak különleges védettségét az indokolja, hogy nem lehet kiindulni a fiatal befogadó reális értékítéletéből, abból, hogy a látottakat megfelelő módon és értékrend alapján elemzi és értékeli, mivel a végleges értékrend kialakításának folyamatában van. Ez adja személyiségfejlődése sérülékenységét, egyúttal ez indokolja fokozott védelmét is (LB.Kfv.III.37507/2001/5.), ezért a minősítésnél a műsorszolgáltatónak mindig megszorítóan és nem megengedően kell eljárnia. A 12 évnél fiatalabb gyerekek számára sok esetben még a szülői magyarázat sem teremthet megfelelő biztonságérzetet, és az is elmondható, hogy ha az előzmények ismerete nélkül kapcsolódik be valaki a műsorszámba, nem feltétlenül tud kellően megnyugtató magyarázatot fűzni az utolsó jelenethez, melyben a várandós nő naturális kivégzése megtörténik. A jelenet önmagában talán még károsabb hatást vált ki, hiszen aki csak odakapcsol, nem tudhatja, hogy a nő is a rossz oldalon áll a filmben (ti. az idegenek hatalmában lévő csoport tagja). Ebben az esetben a látottak egyenesen sokkolóak lehetnek a fiatalok számára. A műsorszámnak nem képezik célközönségét a gyerekek, ezért problémát jelent, hogy az aznapi műsorban közvetlenül utána egy családi film következett, amely viszont az egész családot, így azon belül a gyerekeket is megszólította. Így könnyen előfordulhatott, hogy a korábban televízió elé ülő gyerekek is láthatták a problémás jeleneteket. Mindezek alapján elmondható, csak a műsorszám III. kategóriába sorolása tudna elégséges védelmet nyújtani a számukra, hogy ne álljon fenn érzelmi és erkölcsi fejlődésük káros befolyásolásának lehetősége. A kifogásolt tartalmak és jelenetek: 16:04:44 16:06:32 A várandós Christina a túszul ejtett Mariell-el a kórházi vizsgálóban tartózkodik. A jelenet Christina pisztolyt tartó kezével indul, majd látható, ahogy Mariel vizsgálja őt. Christina arról beszél, hogy teste megváltozott. Mariel pofon üti az őt provokáló nőt. A férje hívja Marielt telefonon, ám Christina ismét megfenyegeti a pisztolyával, így megpróbál semleges hangon beszélni Tommal. Közben Christina hasa bizarr fénnyel felizzik. Felhajtja a pólóját, Marielnek pedig elakad a szava az ijedtségtől, és leteszi a telefont. A baljós, félelemkeltő zene egyre erősödik. 4
16:08:27 16:08:49 Christina a vizsgálóban zihál és nyög a fájdalomtól, miközben a hasából jövő furcsa hangok erősítik a félelemkeltő hatást. Christina: Olyan, mintha élve zabálna föl. Még csak három hetes a terhesség. Látott ekkora pocakot három hetes terhesnél? A hasa valóban akkora, mint aki a 9 hónapos terhesség vége felé közeledik. 16:10:30 16:11:28 Mariel ultrahangos vizsgálatot végez Christinán. Arcán megdöbbenés tükröződik, a nő hasából pedig furcsa hangok hallatszanak. Christina ijedten kérdezi: Miért csinálja ezt? Talán ikrek? Hármas ikrek? Mi folyik itt? Mariel: Egy alomnyi van magában. A félelemkeltő zene egyre erősödik. 16:25:18 16:26:25 Mariel beköti Christina karjába az infúziót, miközben az asszisztens kimegy. Christina gyanút fog, hogy Mariel jelzett az asszisztensnek, ezért kitépi az infúziót, és a pisztolyt Marielre fogja. Mariel kétségbeesetten hátrál, miközben az érkező Tom kiszedi a nő kezéből a pisztolyt, így felesége megmenekül. A jelenet alatt egyre hangosabb félelemkeltő zene szól, mely a megmenekülés után tovább folytatódik, így ideiglenesen sem oldja fel a feszültséget. 16:34:19 16:38:27 Russell és Dave motorcsónakon érkeznek a sziget felé. Éjszaka van. Mikor meglátják a sziget partján rakott tábortűz fényeit és a körülötte lévő csoportosulást, leállítják a motort, és a nádas mögé bújva figyelik az eseményeket. A szigetre motorcsónak érkezik: Szura hozza vissza Christinát és Dereket. Szura szónokolni kezd, miközben kézen fogva a tűzhöz vezeti Christinát és fiúját: Hölgyeim és uraim, elveszett barátaink visszatértek: Christina és Derek! Tudom, nehéz időszak volt ez néhányotoknak. Mindegyikünknek különös élményeink voltak. Már nem azok vagyunk, akik voltunk. Továbbléptünk korábbi életünkből. Magunk mögött hagytuk szeretteinket és barátainkat. [Ez alatt röviden megmutatja a kamera a kádba befekvő Marielt, és párhuzamosan az édesanyjával közös fényképet nézegető Jesse-t. Az érzelmi ráhatás eszközeként használja a rendező a montázst.] Tudom, hogy többeteknek kérdéses a jövő. Féltek, kételkedtek. Tudni akarjátok, megérte-e az áldozat. Hadd mondjam el, hogy én miben hiszek. Hiszek abban, hogy mi egy olyan jövő zálogai vagyunk, amely eddig elképzelhetetlen volt. De ez a jövő nem garantált. Lesznek, akik szembeszállnak velünk. A jövő eléréséhez szükség van az összefogásunkból születő erőre. Túlélésünk attól függ, mennyire vagyunk egységben. És ezért hoztam vissza Dereket és Christinát. Hogy példaként álljanak előttetek. Hogy megmutassák, mi az egyedül járás következménye. A körülötte állók figyelmesen hallgatják Szurát. Az utolsó mondatánál a kamera Christina arcát mutatja, majd Szura hirtelen a nő felé fordul, a kamera pedig ráközelít, felhúzza a pisztolyát, és hidegvérrel lő. Látható a pisztoly torkolattüze, majd a kép hirtelen átvált Christina közelijére, amint a golyó véres sebet üt a homloka közepén. A sebből folyni kezd a vér, a nő lassított felvételen a földre hanyatlik és meghal. Majd ismét a vérző sebet látjuk a homlokán. Derek kiborul és Christinához hajol. Ebben a pillanatban újra Szura közelije látható, amint ismét tüzet nyit. A következő képen Derek félközelije látható oldalnézetből, amint a mellkasába csapódik a golyó, a pólója is kiszakad a behatástól. Azután szintén lassított felvételben Christina mellé hanyatlik a teste. A tűz körül állók csendben nézik a holttesteket, Szura pedig elégedetten néz körbe. A kamera lassan ráközelít Christina hasára, amely felizzik, és benne az ivadékok élénk mozgásba kezdenek. Egyre nagyobb dudorok keletkeznek a has falán, mígnem kiszakad a bőr, és egy pillanatra látható a narancssárgás belseje. A jelenet és az egész epizód ezen a ponton ér véget. A drámai zene mindvégig szólt, a végére pedig felerősödött. 5
A fentiekre tekintettel kijelenthető, hogy a vizsgált alkotás a III. korhatár-kategória szempontjainak felelt meg. A műsorszámok napközbeni közzététele akkor elfogadható, ha egyáltalán nem jelenik meg bennük ártalmas elem, illetve ha a problémás részek a 12 év alatti korosztály számára szülői magyarázattal feldolgozhatóak, a serdülők pedig önállóan is megérthetik az elhangzottakat. Az Rttv. rendelkezése szerint azt a műsorszámot, amely alkalmas a tizenhat éven aluliak fizikai, szellemi vagy erkölcsi fejlődésének kedvezőtlen befolyásolására, különösen azáltal, hogy közvetett módon utal erőszakra, illetve szexualitásra, vagy témájának meghatározó eleme az erőszakos módon megoldott konfliktus, a III. kategóriába kell sorolni. Mindezek alapján megállapítható, hogy a műsorszolgáltató megsértette az Rttv. 5/B. (3) és 5/C. (2) bekezdéseit. Az AGB Nielsen Médiakutató Kft. adatai szerint a 4-14 éves televíziót néző korosztály egyötöde látta ezt az epizódot. Az adást a 4-14 éves célközönségből 95 ezer fiatalkorú nézte legalább egy percen keresztül. A fentieken kívül sérült a műsorelőzetesekre vonatkozó 5/A. (2) bekezdés is, hiszen a műsorszolgáltató a filmsorozat több részéből összeollózott, klipszerű általános előzetesét az alábbi időpontban kezdődött műsorajánló-blokkban sugározta az elemzett napon: DÁTUM CSATORNA CÍM KEZDÉS VÉGE TARTAM 2009.11.07. RTL Klub Rejtélyek városa: Túszejtés 15:19:08 15:19:28 0:00:20 A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 51. (1) bekezdésében foglalt rendelkezésnek megfelelően a Testület 2009. december 10-én postázott levelében tájékoztatta a Műsorszolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításairól, egyúttal felhívta az ügyre vonatkozó nyilatkozatának megtételére. A Műsorszolgáltató válasza 2009. december 22-én érkezett meg a Testülethez. A Műsorszolgáltató a válaszában az alábbiak szerint foglalható össze: 1. A Műsorszolgáltató a műsorszámot már 2006-ban is sugározta, a jelenlegivel megegyező korhatári kategóriával, amellyel szemben akkor nem volt kifogás az ORTT részéről. Így természetesen alappal hihettük, hogy az akkori besorolás változatlan jogszabályi környezetben biztosan megfelelő lesz. 2. A Műsorszolgáltató levelében hosszasan kifejtette, hogy a Nemzeti Filmiroda korhatári besorolása nem irányadó, mert a DVD lemezeken számos olyan jelenet található, amely televíziós műsorszolgáltatás során kimaradt. Álláspontjának alátámasztásául hivatkozott a Fővárosi Ítélőtábla 4.Kf.27.606/2006/13 számú és 4.Kf.27.179/2007/4. számú ítéleteire. 3. A Műsorszolgáltató magáról a sorozatról általánosságban leírta, hogy az science fiction, és bár a sorozat hétköznapi környezetbe ágyazza be a fantasztikum elemeit, maga az alapszituáció irreális, a realitástól távol eső elméletre épít, amely minden epizódban hangsúlyos szerepet kap. Ezen kívül nem lehet elsiklani amellett, hogy az események a hazai néző számára távoli földrészen játszódnak, más kultúrközösségben élő emberek a szereplői. Már pusztán az a tény, hogy hurrikán zárja el a várost, fantasztikus elemnek számít egy olyan 6
néző számára, aki csak a hírekből és filmekből szerez ismereteket a hurrikánról, annak pusztító hatalmáról, tekintettel arra, hogy földrajzi elhelyezkedésük révén ez a meteorológiai jelenség nem jellemző időjárásunkat. 4. A sorozat után sugárzott családi filmet, mint súlyosító körülményt meghatározni, álláspontunk szerint elfogadhatatlan, hiszen a nézőközönséget az nem csábíthatta a kifogásolt epizód megtekintésére, ráadásul a kisebbeket is megszólító film 10:45 perccel később, három műsorszám, nevezetesen a Hírek, reklámblokk és a Hasznos tudnivalók a méhnyakrákról című műsorok után következett. 5. A Műsorszolgáltató ezután ismertette a konkrét epizód tartalmát, mely szerint izgalmas misztikus mese egy családról, melynek tagjai egy földönkívüli invázió elrejtését szolgáló összeesküvés közepén találják magukat. Miután Homestead egy hurrikán hatalmas pusztítása után szinte minden kapcsolatát elveszti a külvilággal, furcsa események sorozata veszi kezdetét. Russel lánya a vihar közben különös fényeket lát az égen, a víz irányában. A vihar másnapján Marielt meztelenül találják a tóban, de arra, hogy hogyan került oda, és mi történt az előző este nem emlékszik. Későbbiekben furcsa változások mennek benne végbe. Férje, Underlay seriff karantént rendel el a város felett. Russel sejti, hogy valami nincs rendben, de sógora magyarázatát földönkívüliek érkezéséről bolondságnak tartja (még) és nyomozásba kezd,. Ennek során különböző furcsaságokra, például egy eszméletlen, furcsa vágási sérüléseket szenvedett tengerészeti búvárra, illetve, egy furcsa tetemre bukkan a vízben. A kifogásolt epizódban újra kinyit az iskola, miután elvonult a hurrikán. Russel és gyerekei azonban vonakodva mennek az iskolába, miután tudomásukra jut, hogy édesanyjuk a földönkívüliek befolyása alatt áll. A sheriff úgy tűnik kettős játékot játszik, és már senkiben sem lehet maradéktalanul megbízni. A Műsorszolgáltató a kifogásolt jelenetekkel kapcsolatban leírta, hogy egyfelől csak egy pofon csattan el, és ezen kívül láthatjuk Christina aggodalmát, amint a hasa világítani kezd. A kilenc hónapos terhesnek látszó nőről kiderül, hogy a méretek ellenére még csak a harmadik hónapban jár, aminek a valóságra vonatkoztathatósága csekély. Továbbá a tábortűznél játszódó jelenet egy fiktív történet szürreális epizódja. A szereplők egy világunktól elzárt város különös lakói, minden, ami velük történik a tudományos-fantasztikus műfaj bevált sajátosságainak megfelelően alakul, fiktív viselkedési formák alapján. A fentiek alapján a Műsorszolgáltató a műsorszámmal kapcsolatban kifejtette, hogy kétségtelen, hogy abban voltak feszültségkeltő elemek, de ezek egyike sem haladta meg az ORTT 1494/2002. (X.17.) számú határozatában foglaltakat a II. kategória vonatkozásában. A kérdéses filmre egyáltalán nem volt jellemző az erőszak, az erőszakos módon megoldott konfliktus, tartalmazott ugyanakkor olyan elemeket, amelyek önálló megértése, feldolgozása a legkisebbek számára nehézséget okozhatott, ezért történt annak II. kategóriába sorolása. A Műsorszolgáltató a fentiek alapján elsődlegesen az eljárás megszüntetését kéri a Ket. 31. (1) bekezdés e) pontja alapján, másodlagosan amennyiben a Testület megállapítaná a jogsértés tényét úgy a fentebb kifejtettek alapján a súlyos szankciótól való eltekintést kéri. 7
A Testület álláspontja a Műsorszolgáltató által előadottakra: 1. Az ORTT hatósági ellenőrzése nem terjedhet ki minden Műsorszolgáltató műsorórájára. Azon körülmény, hogy a műsorszolgltató által idézett 2006-os sugárzási időpontban az ORTT nem kifogásolta ezen műsorszámot, nem jelenti azt, hogy annak korhatár-besorolását az ORTT megvizsgálta, és azt megfelelőnek tartotta. 2. A Testület rögzíti, hogy a műsorszolgáltatások és filmek kategóriájának besorolása során döntését nem a Nemzeti Filmiroda besorolására nem alapozza, hanem a hatályos a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény vonatkozó rendelkezéseit alkalmazza, ezáltal a hivatkozott Fővárosi Ítélőtábla döntései általi is igazolt megfelelő gyakorlatot folytat. 3. Sajnálatos módon napjainkban számos természeti változás és katasztrófa érte/éri a Földet: földrengés, árvíz, tűzvész, cunami, tornádó, Földre hulló kisebb-nagyobb meteorit vagy akár maga a klímaváltozás is. A műsorszolgáltató jelezte, hogy a hurrikán, mint természeti katasztrófa távoli Magyarországtól. Viszont viharok miatt megtépázott háztetők, leszakadt templomtető Magyarországon is előfordul, akárcsak árvizek és belvizek. 4. A műsorszámot a különböző műsorújságok szerint közvetlenül a Scoby Doo című Walt Disney film követte volna. A Műsorszolgáltató közbeiktatott más műsorszámot is, de aki a tervezett műsorszolgáltatás szerint akarta volna megnézni a Walt Disney filmet, az láthatta az előző film végét, a kivégzést, és ezen körülményt értékelte a hatóság súlyosító körülményként. 5. Az Rttv. 5/B. (3), 5/C. (2) és az 1494/2002. (X.17.) számú ORTT határozat a II. és III. kategóriával kapcsolatban az alábbiakat rögzíti: 5/B. (3) Azt a műsorszámot, amely alkalmas a tizenhat éven aluliak fizikai, szellemi vagy erkölcsi fejlődésének kedvezőtlen befolyásolására, különösen azáltal, hogy közvetett módon utal erőszakra, illetve szexualitásra, vagy témájának meghatározó eleme az erőszakos módon megoldott konfliktus, a III. kategóriába kell sorolni. Az ilyen műsorszám minősítése: tizenhat éven aluliak számára nem ajánlott. 5/C. (2) A III. kategóriába sorolt műsorszám megfelelő jelzéssel ellátva 21.00 és 05.00 óra között tehető közzé. A II. kategóriába sorolt műsorszámokat az általános nézőközönség részére szánták, azonban a tizenkét éven aluliak számára megtekintésük nagykorú felügyelete mellett ajánlott, miután tartalmazhatnak olyan elemeket, amelyek számukra nehézséget jelenthetnek a látottak önálló értelmi és érzelmi feldolgozásában. Ugyanakkor a műsorszolgáltatónak különös gonddal szükséges eljárni annak kapcsán, hogy az ebbe a kategóriába sorolt műsorszámok témaválasztása, továbbá feldolgozásának módja a 12 és 16 év közötti korosztály érettségi szintjének megfelelő legyen. A műsorszámok minősítésénél a műsorszolgáltatónak szem előtt kell tartania, hogy a gyermek fejlődésében meghatározó jelentőséget tulajdonítanak a tizenkettő és tizenhat év közötti életkornak, miután erre az időszakra tehető a gyermek világképének és értékrendszerének kialakulása. Az ifjúság eszményképeket keres, amely számára követendő példa lehet, a televíziós hősök pedig azonosulási igényt ébreszthetnek. Ebből következően az ilyen módon besorolt műsorszámok nem csábíthatnak olyan 8
hősökkel való identifikációra, akiket antiszociális, destruktív vagy erőszakos viselkedésformák jellemeznek, valamint nem sugallhatnak kettős értékrendet, amely a gyermekekben identitászavart, morális bizonytalanságot keltenek. Fontos továbbá, hogy a főhős által alkalmazott erőszak, akivel a néző azonosul, erkölcsileg igazolható legyen. A műsorszámok besorolásánál további irányadó szempont, hogy az egyes, erőszakot tartalmazó jelenetek - az előfordulás és az ábrázolás módját tekintve - visszafogottak legyenek az erőszakkal szembeni magatartásbeli elfásulás elkerülése érdekében. A műsorszámok megengedhető szexuális tartalmára vonatkozóan a műsorszolgáltatónak figyelemmel kell lennie, hogy a serdülés időszakára a nemi szerepek eltanulását elősegítő példaképek keresése a jellemző. Ezért különösen kerülendők az olyan műsorszámok, amelyek a nemi szerepeket illetően negatív kliséket terjesztenek, a partnerkapcsolatban nem az egyenrangúságot hirdetik. A 16 és 18 év közötti korosztály már komoly médiatapasztalattal rendelkezik, többnyire könnyen felismeri azokat a műfajokat, amelyeknek meghatározó eleme az erőszakosan megoldott konfliktus, mint például az akciódús, a közönség szórakoztatásához hangsúlyos látványelemeket felsorakoztató filmek, így azokat annak megfelelően, azaz a hétköznapi valóságtól távol eső fikcióként, egyfajta modern meseként kezelik. Nem megengedhetők azonban az erőszak nyersebb, direktebb formái realitás-közelibb kontextusban, amelynek feldolgozása nem annyira a médiatapasztalatoktól, sokkal inkább a befogadó élettapasztalataitól függ. Mindenekelőtt a társadalmilag káros üzenetek közvetítése jelent e korosztály szempontjából gondot, így például azok a műsorszámok, amelyekben dicsőítik az erőszakot. Tekintettel arra, hogy a 16 évesek többsége már maga is rendelkezik több-kevesebb szexuális tapasztalattal, az intim szexuális tevékenység visszafogott, stilizált képi ábrázolása, valamint erre vonatkozó közvetett verbális utalások megengedettek. A szexualitás vizuális ábrázolásának elfogadható mértéke kapcsán lényeges szempont, hogy az kizárólag színlelt módon és nem részletezően kerülhet bemutatásra, figyelemmel arra, hogy a naturális ábrázolásmód egy magasabb korhatári kategóriát követel meg. Az ajánlott korosztály korlátozott élettapasztalatainak következtében, akárcsak az erőszak esetében, itt is kitüntetett szerep jut a közvetített üzenet alapos vizsgálatának. Ebben a vonatkozásban károsak lehetnek azok a műsorszámok, amelyekben a szexualitás tisztán az ösztöni kielégülés eszközeként jelenik meg, a nemek sztereotip képe túlságosan nyersen ábrázolódik, illetve ha a nők szexuális objektum szintjére redukálódnak. A Műsorszolgáltató kifejtette, hogy a film nem vonatkoztatható a valóságra, amivel az Iroda nem ért egyet. A sorozat napjainkban játszódik, valósnak tűnő szereplőkkel, egy természeti katasztrófa által elzárt településen. Ezen elemek közül egy sem esik messze a valóságtól. A konkrét epizód tartalma, hogy a hurrikán elmúlta után rendeződni látszik a helyzet, de a többség érzi, hogy valami nagyon nincs rendben és ezen baljós hangulat átível a teljes epizódon. A műsorszámból kiderül, hogy Christina terhes, de valami nincs rendben vele, barátját is megsebesíti pisztollyal. A terhes nő túszul ejt egy orvosnőt, és fegyverrel kényszeríti, hogy kezelje őt. A terhes nő hasa az egyes jelenetekben abnormálisan puffadt, és felizzik mindezt baljós zenével párosítva. Kiderül a történetből, hogy terhes nőben idegen ivadékok vannak, és az alomnyi utódot bizarr módon jelenítik meg többször. 9
A seriff, akinek a rendet és fegyelmet kellene fenntartania, elkapja a terhes nőt, majd kiadja a szigetlakóknak. A kocsiban a nő közli, hogy simán eltűnhetne, ha a seriff hagyná, de a seriff nem engedi el. A következő jelentben a terhes nőt, és barátját csónakkal egy szigetre viszik, ahol a zárójelenetben a nőt homlokon lövik és látható a fejlövés nyoma. A nő barátja kétségbeesik, hogy megölték barátnőjét, erre őt is keresztüllövik. A meghalt nő hasában az ivadékok felizzanak. A filmből kiderült, hogy a természeti csapás után, a város nem tud visszatérni a rendes kerékvágásba. A városban van egy fegyverrel hadonászó, lövöldöző nő és egy gyilkos, Eli Szura. A seriff célja sem feltétlenül a rend fenntartása és a városlakók megvédése. A seriff ismeri a gyilkost, de nem tesz ellene semmit, sőt ő adja ki a terhes nőt és annak barátját a gyilkosnak, aki a zárójelenetben végez a két emberrel. A történetnek nincs pozitív kicsengése, hisz a gyilkost nem büntetik meg, nincs megnyugtató megoldás. A film mondanivalója, megvalósítása, és az egyes kiemelt jelentek is megalapozzák a magasabb korhatári csoportba sorolás szükségességét. A Testület álláspontja szerint a bírói gyakorlat is alátámasztja a fentieket: A Legfelsőbb Bíróság egyik eseti döntésében megállapította, hogy a kiskorú különös védettségét az indokolja, hogy nem lehet kiindulni a befogadó reális értékítéletéből, abból, hogy a látottakat megfelelő módon, megfelelő értékrend alapján elemzi és értékeli, hiszen a kiemelt védettséget éppen az indokolja, hogy a kiskorúak a végleges értékrend kialakításának folyamatában vannak. Ez adja személyiségfejlődésük sérülékenységét, egyúttal ez indokolja fokozott védelmüket is. Jelen esetben tehát nem önmagában a filmben látható képek, használt kijelentések stb azok, amelyek a kategorizálást befolyásolják, hanem az is, hogy a fenti mérlegelési szempontok tükrében a távolságtartás, a megfelelő és aggálytalan befogadás biztosan megvalósul-e a védett korcsoportba tartozó kiskorúak esetében. A bíróság a Legfelsőbb Bíróság fokozott védelemre utaló megállapításaiból több ítéletében is arra a következtetésre jutott, hogy a minősítésnél a műsorszolgáltatóknak mindig megszorítóan és nem megengedően kell eljárniuk. Továbbá több esetben kifejtette a bíróság, hogy amennyiben valamely műsorszám olyan elemeket tartalmaz, amelyeket besorolásuk esetén magasabb kategóriának megfelelően lehetne csak sugározni éppen a minősítésnél való megszorító eljárásra, továbbá a védendő korosztályra tekintettel az egész műsorszámot eggyel magasabb kategóriába kell sorolni és annak megfelelően sugározni. A Fővárosi Ítélőtábla már több döntésében foglalkozott az Rttv. kiskorúak védelmét szolgáló rendelkezéseinek értelmezésével és e körben az alábbiakat emelte ki. A Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 12. -a szerint kiskorú az, aki a 18 életévét még nem töltötte be kivéve, ha házasságot kötött. Kiskorú néző tehát lehet óvodás, illetve iskolás gyerek is, ugyanaz a műsor más hatást vált ki egy 6 éves, és mást egy 12, vagy 16 éves nézőben. Ezért kiemelten fontos, a műsorszámok megfelelő minősítése, közzététele korhatár szerint. 10
Az Rttv. 5/B. -ának (2) bekezdése szerint azt a műsorszámot kell II. kategóriába sorolni, amelyik a 12 éven aluli nézőkben félelmet kelthet, illetve amelyet koránál fogva nem érthet meg, vagy félreérthet. Az ilyen műsorszám minősítése 12 éven aluliak számára megtekintése nagykorú felügyelete mellett ajánlott. Az a műsor, amelyet a kiskorú a nagykorú magyarázatával sem érthet meg, vagy így is félreértheti mert korából eredően nem elég fejlett annak befogadásához nem tartozik a II. kategóriába, hanem az a III. kategóriába sorolandó. A II. kategóriaára vonatkozó jogszabályi előírásban foglalt követelményeknek maradéktalanul az a műsor tud eleget tenni, amelyet a 12 éven aluli gyermek nagykorú felügyelet mellett úgy tekinthet meg, hogy a nagykorú magyarázatával a műsor általa meg nem értett, vagy félreértett tartalma tisztázható, és a látottak által kiváltott félelme leküzdhető. A III. kategóriára vonatkozó törvényi rendelkezés pedig a 16 éven aluli kiskorúak védelmét szolgálja és nem korlátozódik a 12-16 év közötti kiskorúak érdekeinek védelmére. [Fővárosi Ítélőtábla 2. Kf. 27.250/2006/6. számú ítélete] A Műsorszolgáltató egy alkalommal 15 óra 19 perces kezdettel sugározta a műsorszám előzetesét, ezért megsértette az Rttv. 5/A. (2) bekezdésben foglalt rendelkezést is. A műsorszolgáltató a műsorszámot 21:00-tól sugározhatta volna. 5/A. (2) A műsorelőzetes nem tehető közzé olyan időszakban, amikor az általa bemutatott, ismertetett műsorszám nem lenne közzétehető. A Testület a szankció fajtájának és mértékének meghatározása során az alábbiakat vette figyelembe: Az adatok tanúsága szerint a Testület a 2008. évben tíz határozatában [175/2008. (1. 23.), 729/2008. (IV. 22.), 731/2008. (IV.22.), 764/2008. (IV.29.), 814/2008. (V. 6.), 97712008.(VIA.), 1030/2008. (VI. 5.), 1138/2008. (V1.25.), 12~3/2008. (VII.9.), és 1670/2008. (IX.10.) számú ORTT határozatok] szankcionálta a Műsorszolgáltatót az Rttv. kiskorúak védelmére vonatkozó rendelkezések megsértése miatt. A Testület 2009. évben tizenhét alkalommal állapította meg a műsorszolgáltatónál az Rttv. kiskorúak védelmére vonatkozó rendelkezéseinek megsértését [54/2009. (1.7.), 55/2009. (1.7.), 158/2009. (1.21.), 515/2009. (III.4.), 572/009. (III.11.), 842/2009. (IV.15.), 902/2009. (IV.22.), 1127/2009. (V.28.), 1357/2009. (VI.30.), 1358/2009. (VI.30.), 1517/2009. (VII.20.), 1627/2009. (VIII.26.), 1715/2009. (IX.2.), 1833/2009. (IX.23.), 1882/2009. (IX. 30.), 2060/2009. (X.21.), 2098/2009. (X.28.) számú ORTT határozat]. A Testület 2010. évben még nem állapította meg az kiskorúakra vonatkozó rendelkezések megsértését a Műsorszolgáltatóval szemben. 1. Rttv. 5/B. (3) és 5/C. (2) bekezdés megsértése Testület álláspontja szerint az a tény, hogy a Magyar RTL Televízió Zrt. 2009-ben 17 alkalommal megsértette az Rttv. kiskorúak védelméről szóló rendelkezéseit, bizonyítja, hogy a Testület szankcionálási gyakorlata a műsorszolgáltatóval szemben nem éri el a kívánt célt, vagyis a műsorszolgáltatót nem tereli a jogkövető magatartás tanúsításának irányába. Mivel a Műsorszolgáltatási Szerződés 2009. június 10-i módosítása, június 30-án hatályba lépett, már lehetőség van a kötbér szankció alkalmazására a műsorszolgáltatóval szemben a 11
kiskorúak védelmére vonatkozó rendelkezések megsértése miatt. Ezért jelen esetben az Rttv. 112. (1) bekezdés d) pontjában rögzített kötbér szankciót alkalmazta az alábbiak szerint: 112. (1) Ha a műsorszolgáltató az e törvényben, illetve a szerzői jogról szóló törvényben, valamint a műsorszolgáltatási szerződésben és a rádióengedélyben előírt feltételeket és előírásokat nem teljesíti vagy megsérti, illetőleg ha műsorszolgáltatóval a cselekmény elkövetésekor munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló más jogviszonyban lévő személy bűnösségét a Btk. 329. -ában meghatározott bűncselekmény miatt jogerős ítélet állapította meg, a Testület d) érvényesíti a szerződésben megállapított kötbért A Műsorszolgáltatási Szerződés 11.6.1.9., 11.6.1.10. és 11.6.1.13. pontja a következőket tartalmazza: A Törvény 5/B. (3) bekezdésében foglaltak megszegése esetén, amennyiben az 05.00 és 21. 00 óra között történik, a kötbér mértéke a kötbér alapjának 0,3 százaléka, amennyiben 21:00 és 05.00 óra között történik a kötbéralap 0,2 százaléka" A Törvény 5/C. (2) bekezdésében foglaltak megszegése esetén a kötbér mértéke a kötbér alapjának 0,2 százaléka Ha a Műsorszolgáltató által valamely egy és ugyanazon műsorszámmal a Törvény 5/B. (2) és 5/C. (1), vagy 5/B. (3) és az 5/C. (2), vagy 5/B. (4( és az 5/B. (3) bekezdéseinek megsértése egyszerre történik, akkor az ORTT a két törvénysértésre fentiekben érvényesíthető kötbérmérték közül csak a magasabb kötbérmérték erejéig jogosult a Műsorszolgáltatót kötbérfizetésre kötelezni. A Testület az előzetesekkel elkövetett jogsértések tekintetében, az egy alkalommal történt jogsértés szankciójának megfelelő kötbér összeget szabja ki a Műsorszolgáltatóra. A jogsértés elkövetésének idején a kötbéralap 1.682.804.713,- Ft. A Műsorszolgáltató a műsorszámot 15 óra 51 perces kezdettel sugározta, azaz a 11.6.1.9 pont szerint a kötbér mértéke a kötbér alapjának 0,3 százaléka, és ez magasabb, mint a 11.6.1.10. pontban meghatározott kötbérmérték, ezért a 11.6.1.13. pont alapján a kötbér összege az Rttv. 5/B. (3) és 5/C. (2) bekezdésének megsértése tekintetében 5.048.414,- Ft. A kötbérfizetési kötelezettségre vonatkozóan a Műsorszolgáltatási Szerződés 11.4 pontja az alábbiakat tartalmazza: "Ha a Műsorszolgáltató a Szerződésben vagy a Törvényben foglalt kötelezettségeit nem teljesíti, a 11. 5 és 11.6 pontban meghatározott mértékű kötbért köteles az ORTT-nek megfizetni, az ORTT erről szóló igénybejelentésének vételét követő 7 napon belül. 2. Az Rttv. 5/A. (2) bekezdés megsértése: A Testület - a tekintettel arra, hogy a Műsorszolgáltató rendszeresen sértette meg a Rttv. kiskorúak védelmére vonatkozó rendelkezéseit - az Rttv. 5/A. (2) bekezdés megsértése miatt az Rttv. 112. (1) bekezdés d) pontja alapján érvényesítette a Műsorszolgáltatási Szerződés 11.6.1.5. pontjában meghatározott kötbért. 12
11.6.1.5. A Törvény 5/A. (2) bekezdésében foglaltak megszegése esetén a kötbér mértéke a kötbér alapjának 0,05 százaléka. A jogsértés elkövetésének idején a kötbéralap 1.682.804.713,- Ft, ezért a Testület 841.402 Ft kötbér szankciót alkalmazott a Műsorszolgáltatóval szemben. A Testület a határozat indokolás részében kifejtettek okán a rendelkező rész szerint határozott. Az eljárás során a Ket. 153. (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel. Az Rttv. 136. (2) bekezdése alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv. 136. (3) bekezdése biztosítja. Budapest, 2010. február 10. az Országos Rádió és Televízió Testület nevében Gyuricza Péter az ülést vezető soros elnök 13