A rokkantsági nyugdíj és táppénz adatok felhasználása a foglalkoztathatóságot javító programok hatásainak mérésére Scharle Ágota Budapest Szakpolitikai Elemzı Intézet Fejlesztéspolitikai Akadémia Budapest, 2009. december 2.
Vázlat ONYF adminisztratív adatok ONYF és OEP adatok összekapcsolása Az adatbázis elınyei és hátrányai Néhány felhasználási lehetıség - hatásvizsgálatok Egy megvalósult kutatás: rokkantnyugdíj igénylések Következtetések
Országos Nyugdíjbiztosítási Fıigazgatóság (ONYF) adatok KELEN: járulékbevallás és szolgálati idı - nyugdíjjogszerzı jogviszony jellege, munkakör - jogviszony hossza (évente, naponként), szünetek - járulékköteles jövedelem összege - fizetendı járulék összege NYUGDMEG: új nyugdíjak igénylése és megállapítása - igényelt nyugdíj típusa, igénylés dátuma - elbírálás eredménye NYUFUR: nyugdíjak folyósítása - folyósítás kezdete, vége - nyugdíj összege Taj alapján OEP adatokkal kapcsolva 2006-ban
Országos Nyugdíjbiztosítási Fıigazgatóság (ONYF) adatok Nyugdíj-jogszerzı jogviszonyok Járulékfizetési kötelezettséggel jár / szolgálati idıre jogosít Munkaviszony Megbízási, felhasználási szerzıdés Önfoglalkoztatás Gyes, gyed, gyet Ápolási díj Adóköteles munkanélküli ellátás Táppénz
ONYF és OEP kapcsolt adatok teljes népesség reprezentatív mintája ebbıl kb 150 ezer 15-74 éves egyénrıl 2000-2004 évekre, panel járulékot fizetett munkavégzés után nyugdíjat vagy hasonló ellátást igényelt OEP kiadás (táppénz, gyógyszer, kórházi ellátás) kor, nem, iskola (feor), megye
Az adatbázis elınyei, hátrányai Elınyök Nagy méret: becslések pontossága Pontosság: dátum szerint, tényleges (?) Panel: változás egyéni tulajdonságok kiszőrésével Hátrányok Csak egyéni adat: háztartásról szinte semmi Szők fókusz: ami a hivatalnak szükséges Hozzáférhetıség
Néhány lehetıség: hatásvizsgálatok Rehabilitációs járulék emelésének hatása Apeh vállalati adatokkal kapcsolva Rokkant-nyugdíj szigorítás / új rehabilitációs szolgáltatások hatása a foglalkoztatásra [TÁMOP foglalkoztathatóság] Rehabilitációs járadék megítélésének mőködése: egységes, méltányos
Egy megvalósult kutatás Mi magyarázza az új rokkantnyugdíjasok arányának csökkenését? demográfia (múlékony) vagy szabályozás (tartós) hatása?
Nyugdíj(szerő)ellátást kapók arányának változása 2000-2005, %pont, MEF
Lehetséges magyarázatok Korhatár emelése Egészségi állapot javulása Iskolázottság Rokkantnyugdíj hozzáférhetısége Munkapiac
Beadott rokkant-nyugdíj igénylések (arány a koréven belül ONYF).03.04.05 férfiak.04.06 nık 0.01.02 0.02 30 40 50 60 januárban betöltött életkor, év 30 40 50 60 januárban betöltött életkor, év 2001 2004 2001 2004
Elfogadott igénylések (arány a koréven belül, ONYF).02.03 férfiak.015.02.025 nık 0.01 0.005.01 30 40 50 60 januárban betöltött életkor, év 30 40 50 60 januárban betöltött életkor, év 2001 2004 2001 2004
Igénylést meghatározó tényezık (férfiak) 2001 2004 Coef. Std. Err. P>z Coef. Std. Err. P>z életkor 0.04 0.01 0.00 0.05 0.01 0.00 volt-e táppénzen 0.88 0.09 0.00 0.87 0.10 0.00 gyógyszer1 0.23 0.15 0.12 0.33 0.18 0.07 gyógyszer2 0.60 0.13 0.00 0.70 0.15 0.00 gyógyszer3 1.01 0.13 0.00 1.32 0.15 0.00 járóbeteg (d) 3.09 0.34 0.00 2.27 0.31 0.00 fekvıbeteg (d) 1.52 0.08 0.00 1.61 0.08 0.00 foglalkoztatási ráta (%) -5.05 0.72 0.00-2.68 0.74 0.00 tavaly nem dolgozott 0.44 0.21 0.04 0.24 0.21 0.25 tavaly volt bej.alk.st. 0.39 0.18 0.04 0.07 0.19 0.70 tavaly volt bej. váll. 0.40 0.26 0.12 0.57 0.23 0.02 tavaly volt egyéb bej. 0.81 0.36 0.02 0.61 0.44 0.16 tavaly volt mnélk 0.84 0.11 0.00 0.88 0.12 0.00 iskola nem ismert 0.80 0.25 0.00 0.51 0.24 0.04 alapfokú 1.82 0.24 0.00 1.79 0.24 0.00 legf. középfokú 0.94 0.22 0.00 1.09 0.22 0.00 felsı v kpfokú 0.50 0.25 0.04 0.52 0.24 0.03 konstans -8.54 0.59 0.00-9.22 0.59 0.00
Igénylést meghatározó tényezık (nık) 2001 2004 Coef. Std. Err. z Coef. Std. Err. z életkor 0.08 0.01 13.09 0.06 0.01 10.50 volt-e táppénzen 0.86 0.09 9.20 1.04 0.10 10.86 gyógyszer1 0.39 0.25 1.55-0.01 0.27-0.05 gyógyszer2 0.81 0.22 3.71 0.67 0.22 3.04 gyógyszer3 1.61 0.22 7.38 1.48 0.22 6.76 járóbeteg (d) 2.37 0.39 6.14 2.45 0.51 4.79 fekvıbeteg (d) 1.32 0.08 17.31 1.48 0.08 18.81 foglalkoztatási ráta (%) -7.05 0.73-9.60-3.94 0.71-5.56 tavaly nem dolgozott 0.53 0.16 3.34 0.92 0.15 6.07 tavaly volt bej.alk.st. 0.34 0.12 2.90 0.51 0.12 4.19 tavaly volt bej. váll. 0.53 0.24 2.20 0.58 0.24 2.41 tavaly volt egyéb bej. 1.39 0.31 4.53-0.19 0.61-0.31 tavaly volt ellátott mnélk 0.74 0.12 6.21 0.70 0.12 5.65 iskola nem ismert 1.24 0.27 4.61 0.53 0.22 2.46 alapfokú 1.93 0.25 7.79 1.32 0.20 6.44 legf. középfokú 1.45 0.24 5.94 0.90 0.20 4.56 felsı v kpfokú 0.85 0.25 3.41 0.42 0.20 2.04
Változás 2001 és 2004 között Igénylés tényezıiben: férfiak és nık közt kicsi eltérés változás: foglalkoztatás szerepe kisebb nıknél alacsony iskolázottság szerepe csökkent életkor szerepe: férfiaknál nıtt, nıknél csökkent Összetételben: táppénzesek aránya csökkent (nık) nem dolgozók aránya csökkent (férfiak) alkalmi és egyéb viszony aránya csökkent: férfiak
Köszönöm a figyelmet Források: Elek Osztotics Scharle Szabó B. Szabó P.A. (2008): Az OEP-ONyF-MÁK adminisztratív adat-bázisokkal kapcsolatos kutatási tapasztalatok, MTA-KTI Scharle (2008): A rokkantnyugdíjazás csökkenésének okairól adminisztratív adatok alapján, kutatási jelentés, MTA-KTI email: agota.scharle@budapestinstitute.eu www.budapestinstitute.eu