BALATONFÜRED VÁROS ÖNKORMÁNYZATA P O L G Á R M E S T E R

BALATONFÜRED VÁROS ÖNKORMÁNYZATA P O L G Á R M E S T E R 8230 Balatonfüred, Szent István tér 1. Szám: Előkészítő: Szabó Lajos/ Krámli Franciska TÁJÉKOZTATÓ a Képviselő-testület 2011. december 15-i ülésére Tárgy: A 2011. évi turisztikai szezon tapasztalatairól Tisztelt Képviselő- testület! Balatonfüred számára fontos, hogy a turisztikai szezont követően áttekintse az adott időszak tapasztalatait, s azokat szem előtt tartva, a jövőre nézve megfogalmazza feladatait. E célt szolgálja a már hagyományosnak számító turisztikai beszámoló és értékelés elkészítése. Annak érdekében, hogy minél szélesebb körű áttekintést kapjunk az idei szezonról - csakúgy, mint tavaly - levélben kerestük meg a városban működő, turizmusban érdekelt vállalkozásokat és az idegenforgalom által érintett, azt befolyásoló, koordináló szervezeteket (PROBIO Zrt., ÁNTSZ, Fogyasztóvédelmi Felügyelőség, Városi Rendőrkapitányság stb.). Az elmúlt években kibontakozó (előbb bank- majd gazdasági) krízis miatt a 2011-re vonatkozó előrejelzések beigazolódtak, a tavalyi szezonban tapasztalt csökkenés - mind a vendégszám, mind a vendégéjszaka szám tekintetében az idei évben is tovább folytatódott. Ezzel együtt, minden negatív hatás ellenére úgy ítéljük meg, hogy Balatonfüreden a visszaesés kisebb, vagy hasonló, mint a régió többi meghatározó településén. Ez egyértelműen a következetesen végigvitt városfejlesztési stratégia, a kiemelkedő presztízsű kulturális beruházások, az egyértelműen közvetített image (Balatonfüred a kultúra városa, az elegáns, divatos fürdőhely) eredménye. A jövőben is ezt a munkát kell folytatnunk, az elért eredményekre kell támaszkodnunk. Tudatosan, nagyon okos gazdálkodással, s az ideihez hasonló sikeres marketingmunkával kell megőriznünk megszerzett pozíciónkat. Pusztán takarékoskodással ezt nem érhetjük el, de a csökkenő erőforrásainkat koncentrálni kell! Ennek érdekében az elérni kívánt célcsoportok ismeretében a ráfordított pénz és a hatékonyság összefüggésében felül kell vizsgálni - többek között- marketing tevékenységünk számos területét (például: nemzetközi turisztikai vásárok, hirdetések, szórólapok stb.)! Célunk, hogy teljesen egységes marketing Ügyfélfogadási idő: Hétfőn, Szerdán: 8-12 óráig, 13-16 óráig, Pénteken: 8-13 óráig 1

tevékenység valósuljon meg a városban a Balatonfüredi Turisztikai Egyesület eddiginél is nagyobb szerepvállalásával, az önkormányzat további koordinációja mellett. Még jobban kell építeni a turisztikai szektor szolgáltatóinak szakértelmére, érdekeltségére, erősíteni kell a Turisztikai Egyesületet, tovább kell növelni taglétszámát, gazdasági erejét. Hatékonyan részt kell venni a térségi, regionális TDM szervezetek munkájában. Részben ezt a célt szolgálja az a turisztikai látogatóközpont, amely 2011. január 16-án nyitotta meg kapuit a Blaha u. 5. szám alatt. Itt kapott helyet a Balatonfüredi Turisztikai Egyesület, az általuk működtetett Tourinform iroda és a Balatonfüred Csopak borvidéket reprezentáló borturisztikai központ. A jövőben is minimalizálni kell a presztízs jellegű hirdetéseket! Továbbra is a legolcsóbb és leghatékonyabb reklámeszköz az a kulturális- és sport nagyrendezvény sorozat, amely nemcsak médianyilvánosságot teremt, de vendéget hoz, s nem mellesleg értéket közvetít, közösséget teremt. A kulturális turizmus alapvető eleme maga a rendezvény, amelynek befogadási - és támogatási rendszerét a jövőben is át kell vizsgálni. Az eddiginél még szigorúbb kritériumrendszert kell alkalmaznunk annak érdekében, hogy a rendezvények időben és helyszín tekintetében ne torlódjanak, és hogy a nagytöbbség igényét ki tudjuk elégíteni. (Például részletes program és költségvetés nélkül, vagy önerő biztosítása, garancia nélkül ne lehessen bekerülni a városi rendezvények közé.) A 2010. év tavaszán átadott Vaszary Villa, Jókai Emlékmúzeum és Városi Múzeum új, nemzetközi színvonalú kulturális tereinek megnyitása továbbra is nagy lehetőséget jelent az idegenforgalom, a kulturális turizmus szempontjából. A tavalyi év kiemelkedő sikere az idei évben ugyan megtorpant, mind a látogatószám, mind a bevétel tekintetében egyaránt, ezért a Vaszary Villa esetében művészeti koncepcióváltásra lesz szükség. A tervek szerint jövőre kevesebb rendezvényt szerveznek a Vaszary Villában, ahol elsősorban az országos szinten is jelentős kiállításokra koncentrálnak. Kevesebb lesz a kortárs tárlat, és inkább a klasszikus festészetet mutatják be. A kiállításokat pedig egy neves művészettörténészekből álló szakmai kuratórium szervezi meg 2-3 évre előre, amely lehetővé teszi a további támogatók, szponzorok bevonását. (Részletes beszámoló az 1. számú mellékletben.) I. Tájékoztató a 2011. évi turisztikai szezon tapasztalatairól a KSH adatai alapján Mint minden évben, idén is a Központi Statisztikai Hivatal által közölt adatok képezik a legfontosabb bázisát a turisztikai szezonról készített tájékoztatónak, így az alábbi összegzésnek is. Az első kilenc hónap során a balatoni kereskedelmi szálláshelyek 980 ezer vendéget fogadtak, 7,6 %-kal kevesebbet, mint az előző év azonos időszakában. A vendégkör háromnegyedét kitevő hazai vendégek 2

száma 7,4 %-kal, a külföldieké 7,9 %-kal csökkent. Az üdülőkörzet szálláshelyein regisztrált közel 3,4 millió vendégéjszaka (ami közel egynegyedét jelenti az országosnak) 9,1 %-kal maradt el a tavalyitól. Ezen belül a belföldi vendégéjszakák száma 9,6-, a külföldieké 8,2 %-kal volt kevesebb az egy évvel korábbinál. A népszerű gyógy- és wellness-szállodák látogatottsága is kedvezőtlenül alakult a régióban. A vizsgált időszakban a balatoni gyógyszállók vendégforgalma 18 %-kal, a wellness-szállodáké 6 %-kal mérséklődött az előző év azonos időszakához viszonyítva. A vendégek a tavalyi évhez hasonlóan azonos időt töltöttek el a balatoni szálláshelyeken: a belföldiek átlagosan 3, míg a határainkon túlról érkezők 5 éjszakát. A régió meghatározó települései között a legnagyobb mértékben Siófokon (-16,6 %) és Keszthelyen (-19, 6 %) csökkent a vendégforgalom és a vendégéjszaka szám is (- 24,04 %, és Keszthelyen -7,1%). Balatonfüreden a régiós átlagnál jobban alakultak a vendégforgalmi adatok, a vendégszám 2,4 % - kal, a vendégéjszaka szám 5,3 %-kal csökkent az idei év január szeptember közötti időszakban. Városi szinten a külföldi vendégszám hosszú évek óta idén 0,7 %-kal emelkedett, míg az általuk eltöltött vendégéjszaka száma 5,2 %-kal csökkent az idei év január szeptember közötti időszakban. A külföldiek átlagos tartózkodási ideje 4,8-ról 4,5 napra csökkent. A belföldi vendégforgalom tavalyi csökkenése az idei évben is tovább folytatódott, 2513 fővel kevesebb hazai vendéget regisztráltak a kereskedelmi szálláshelyeken, amely egyértelműen a főszezonban tapasztalt változékony időjárással, valamint az ÜCS forgalom csökkenésével és a SZÉP kártya késői bevezetésével magyarázható. A belföldiek tartózkodási ideje is tovább csökkent 2,7-ről 2,6 napra. Az elmúlt évek utazási trendje nem változott, a belföldi vendégek még mindig a többszöri hétvégi utazásokat részesítik előnyben, az utolsó pillanatban döntenek, ebben pedig az időjárásnak nagy szerepe van. A részletes adatokat az alábbi táblázat tartalmazza. Balatonfüred Január szeptember Vendégszám Vendégéjszakaszám Átlagos tartózkodási idő Forrás: www.ksh.hu 2010 2011 2010=100 % (%) Külföldi 42 168 42 526 100,7 Belföldi 82 748 80 235 96,1 Összesen 124 916 122 761 97,6 Külföldi 204 163 193 201 94,6 Belföldi 220 812 210 718 94,7 Összesen 424 975 403919 94,7 Külföldi 4,8 4,5 Belföldi 2,7 2,6 Átlag 3,4 3,3 3

A Balatonfüredre érkező külföldi turisták többsége még mindig a német nyelvterületről érkezik. A Németországból érkező vendégforgalom idén emelkedett 11,4 %-kal, és az általuk eltöltött vendégéjszaka szám is 11,6 %-kal. A régiós adatokhoz hasonlóan Balatonfüreden is tovább emelkedett az orosz, az ukrán, a cseh és a szlovák vendéglétszám, amely összességében kevésbé meghatározó a városban. Ezzel szemben jóval visszaesett a dán, és a holland vendégforgalom, amely nagymértékben befolyásolja a város turizmusát. Ők ugyanis az átlagnál jóval több időt (7-9 napot) töltenek el hazánkban. (2. számú melléklet) Balatonfüreden 2011. január 1-szeptember 30. között az idegenforgalmi adóbevétel összege 193.514.442,- Ft volt, ami 6.857.134 forinttal több az előző év azonos időszakában befolyt összegnél. (Az idegenforgalmi adó összege 2010. évről 2011. évre 400,- Ft-ról 420,- Ft-ra emelkedett.) Megkeresésünkre két nagy balatonfüredi szálloda Anna Grand Hotel és a Danubius balatonfüredi szállodák, Hotel Annabella és Hotel Marina - bocsátotta a rendelkezésünkre a szezonértékelését, a tapasztalatok a következők. Anna Grand Hotel: - előző évhez képest nagyjából 5 %-os növekedést értek el; - vendégek száma csökkent, azon belül a külföldiek aránya növekedett; - a válság rányomta bélyegét az utazási kedvre, a rendezvények szervezésére, az elkölthető jövedelem úgy belföldön, mint külföldön érezhetően csökkent; - rendkívüli nehézséget okoz a magas ÁFA tartalom, az európai átlag a magyarnál 50 %-kal alacsonyabb; - hátrány, hogy nagyon sok szolgáltató egyre alacsonyabb áron értékesít, ami a reális áron történő vendégfogadást szinte ellehetetleníti az árcsökkentés minőségi romlást eredményez; - eredményüket az árak szinten tartásával, időszakonkénti emelésével érik el, csak a minőségi szolgáltatásnak van jövője, - pozitívum a város látványos fejlődése és annak kommunikációja; - az országos marketing is javult az utóbbi évben; - negatívum, hogy a Balaton északi partja nyugatról nehezen, hosszadalmasan közelíthető meg autóval, - további hátrány, hogy a Balaton nem tud egy egységes régióként megjelenni. Hotel Annabella (389 szoba): - a volument mintegy 3 %-kal sikerült növelniük, azonban átlagárban csökkenést szenvedtek el, ez betudható egyrészt az igen erős bázisnak (Úszó EB 2010-ben), másrészt a szeszélyes időjárásnak; 4

- az EUR/HUF keresztárfolyam is előnytelenül alakult, a bázisév szintje alatt mozgott több mint 10 %-os átlagárcsökkenés tapasztaltak 2011. évben; - a belföldi keresletcsökkenést az időjáráson túl negatívan befolyásolta az Üdülési csekk forgalom csökkenése és a SZÉP kártya elkésett, gyenge piaci bevezetése; (augusztusra érezhetően elfogyott az üdülési csekk a piacon, az első Szép kártyás vendég pedig szeptember végén jelent csak meg a szállodában); a tavalyi évben realizált 77 millió HUF ÜCS forgalom 30 %-kal csökkent; - átlagár-emelkedést csak az üzleti csoport konferencia alszegmensben tudtak elérni, itt 2,5-szeres volt a volumennövekedés; a keresletet figyelembe véve sokkal jobb eredményt tudtak volna elérni, ha a szálloda rendelkezne megfelelő, nagyobb rendezvényeket is kiszolgálni képes, 450-600 fős kapacitással; - 2011. év második felében külföldi partnerek megkeresése alapján felvették a kapcsolatot az ÁEK Balatonfüredi Kardiológia Rehabilitációs Központtal egy hosszú távú együttműködés előkészítésének céljából; megcélzott piacok: Benelux államok, Norvégia, Oroszország, Izrael és Kuvait. Távlati céluk: a szállodában is bővíteni azon szolgáltatások körét, amelyek ebbe az új termékkörbe tartoznak (életmód tanácsadás, stresszkezelés, dietetikus tanácsadás ); - a szállodában továbbra is a belföldi vendégkör adja a vendégéjszakák túlnyomó részét, a tavalyi visszaesés a belföldi akciós ajánlatok hatására újra növekedésnek indult (+ 3 %); - a régió legfőbb küldő piaca, Németország erőteljes növekedést mutat, sőt 2009-es szintet sikerült megduplázniuk idén; közel 10 %-os növekedést mutat az orosz és a lengyel vendégek által eltöltött éjszakák száma is. Hotel Marina all inclusive (349 szoba) - a hotel Annabellához hasonlóan 3 %-kal sikerült növelni a volument a szállodában, másik házzal összehasonlítva itt sokkal erősebb a belföldi vendégek részaránya, a 2010-es visszaesés után itt is a 2009-es szint fölé nőtt a magyar vendégek aránya; - az átlagár tekintetében a Marina szezonja sikeresnek mondható, hiszen gyakorlatilag sikerült a 2010-es szinten tartani az árakat; - a belföldi vendégek részaránya továbbra is magas (57 %), a 2010-es visszaesés után több mint 14 %-os növekedés történt idén; az all inclusive termék maga egyedülálló a régióban és rendkívül keresett, amelyet a szálloda egyedi fekvése és kivételes parti adottsága tovább erősít; - az elmúlt évek jelentős bevétel növekedésének köszönhetően a szállodában 100 milliós beruházás történt 2011. tavaszán (150 lakóegység nyílászárója és 60 db lakóegység teljes felújítása valósult meg); - a belföldi vendégek mellett a legjelentősebb a német, a belga és az osztrák vendégek aránya; 5

- a belföldi all inclusive családi nyaralás iránti kereslet olyan erős, hogy a Marinában is jelentkező ÜCS forgalom 23 %-os visszaesését is sikerült kompenzálni, - a jövőben tovább kell erősíteni Balatonfüred kommunikációját, folyamatos megújulásra, az újdonságok, érdekességek aktív közlésére van szükség. Tisztelt Képviselő- testület! A beutazó turizmus esetében nehéz megítélni, hogy az eddig használt marketing eszközök, hogyan érik el a célközönséget. A régiós marketing hatása alig mérhető, feltételezhetően elenyésző hatása miatt! A régiós kampányokhoz természetesen könnyebb csatlakozni, de a Turizmus Zrt. (országos) marketing tervébe változatlanul csak egy-egy jellemzően sport rendezvénnyel (Kékszalag, Bike Fest, Úszó EB) tudunk bekerülni. A jövőben célunk, hogy kiemelt turisztikai rendezvényeink (pl. Anna-bál, Borhetek, Művészeti fesztivál) megjelenjenek az országos (MT Zrt.) marketingben is. Új lehetőségeket nyithat az ősszel megalakult Balatoni Regionális TDM Szövetség (BRTDMSZ), amelynek fő feladata a Balaton mint turisztikai célpont kínálatának integrálása, a megfelelő termékszerkezet összeállítása, menedzselése. Egyre jobban leértékelődnek a hagyományos marketing eszközök: költséges utazási kiállítások, szórólapok, prospektusok, s egyre kedveltebb lesz a digitális eszközök használata. Változatlanul nő az internet szerepe, ezért fontos a városi honlap folyamatos fejlesztése, frissítése. Megfontolandó például, hogy érdemes-e az eddigi nagyságrendben költeni a budapesti Utazás Kiállításon való részvételre, s van-e értelme a bár olcsó, de kétséges hatású csak szóróanyaggal való megjelenésnek a nagyobb vásárokon? Nem lehet feladatunk sem a régiós, sem az országos marketing, egy igazán komoly külföldi akcióra, kampányra a teljes marketingbüdzsénk sem lenne elegendő! A kínálkozó külföldi lehetőségeket, megjelenéseket azonban meg kell ragadni. Jó példa erre a 2012. január 28-án megrendezendő Brüsszeli Magyar Bál, amelynek díszvendége Balatonfüred lesz. A főszervezők az előző évekhez hasonlóan 500 főre számítanak, köztük az Európai Unió intézményeinek főtisztviselőire, az Európai Parlament képviselőire, a magyar és nemzetközi gazdasági élet szereplőire, nemzetközi szervezetek képviselőire. A másik fontos esemény az, hogy Balatonfüred jövő év elején ünnepélyes aláírás keretében megerősíti Opatija-val a 1996-ban kötött kulturális-turisztikai testvérvárosi együttműködését. Ennek értelmében számos városi nagyrendezvényhez csatlakozik Abbázia a 2012. évben. A kínálkozó lehetőségeken túl érdemes tehát meglévő erőforrásainkat elsősorban a belföldi turizmus marketingjére koncentrálni. Változatlanul hagyományos értékeinkre (természetes- és épített környezet, 6

magas színvonalú, nemzetközi rangú sport- és kulturális rendezvények, turisztikai szolgáltatásaink sokszínűsége) kell alapoznunk! A belföldi vendégek megszólításakor figyelembe kell venni a belföldi turizmus legfontosabb jellemzőit: főleg hétvégékre koncentrálódik; erősen időjárásfüggő (a vendégek jó része a meteorológiai előrejelzéstől teszi függővé utazását); a magas (négycsillagos) besorolású szálláshelyek a legkedveltebbek; egyre nagyobb az igény a jó minőségű alacsonyabb besorolású férőhelyek iránt; változatlanul kedvelt fizetési eszköz az üdülési csekk, Széchenyi Pihenőkártya; tovább nő az internet és a pozitív média megjelenés (divatos üdülőhely) szerepe az utazási cél megválasztásában; egyre jobban jellemző az ár- és színvonal iránti érzékenység. II. Önkormányzat turisztikai szezont befolyásoló tevékenysége 1. agyrendezvények Az elmúlt években Balatonfüred turisztikai kínálatának meghatározó elemévé vált a település kulturális örökségére, a színvonalas kulturális- és sportprogramokra építő rendezvényturizmus. Hagyományos rendezvényeink az idei évben is nagy sikerrel zajlottak. (A közmeghallgatásra készített előterjesztésben részletesen taglaltuk és értékeltük a legmeghatározóbb nagyrendezvényeinket.) A városi programok mellett számos nemzetközi és regionális sporteseményt fogadtunk be (Nemzetközi Ultramaraton Futóverseny, Triatlon OB és Közép-Európa Kupa, F-18 katamarán világbajnokság stb.). A városi rendezvényeket a Képviselő-testület által jóváhagyott terv szerint szerveztük meg és bonyolítottuk le. A Tisztelt Képviselő-testület jóváhagyta a 2012. évi nagyrendezvény-tervet. Ennek megvalósítása a költségvetés által biztosított források függvénye, s azzal kell számolnunk, hogy 2012-ben minden eddiginél nehezebb gazdasági körülmények között kell programjainkat megszervezni. A sikerhez változatlanul szükséges az érintett partnerek, civilszervezetek, intézmények, a Turisztikai Egyesület, és a Kulturális Nonprofit Kft. összehangolt, jó együttműködése is! Természetesen tovább építjük, és lehetőség szerint bővítjük kapcsolatainkat stratégiai partnereinkkel: önkormányzatokkal (Debrecen, Tihany, Pécs, Kecskemét, Pápa), médiatámogatóinkkal (Duna TV, Hír Tv) szponzorainkkal (Herendi Porcelánmanufaktúra Zrt., MVM Zrt., Paksi Atomerőmű Zrt.stb.). Az elmúlt években a hazai önkormányzatokkal kialakított kulturális kapcsolatok rendkívül sikeresek voltak, ezeknek köszönhetően nemcsak kormányzati támogatásban részesültünk, hanem a lakosságnál is olyan folyamatok indultak el, amelyek tovább erősítik a belföldi turizmust. 7

2. Kiállítások, turisztikai vásárok Az előző évek gyakorlatának megfelelően a város turisztikai kínálata a Balatonfüredi Turisztikai Egyesület szervezésében jutottak el a hazai és nemzetközi kiállításokra, vásárokra. Ezek 2011-ben az alábbiak voltak: - 2011. január 13-16.: Ferien messe Wien - 2011. február 23-27.:München F.r.ee - 2011. március 3-6.: Utazás kiállítás Budapest (Társkiállítók: Anna Grand Hotel, Hotel Silver Resort, Flamingó Hotel, Danubius Balatonfüredi Szállodák, Panoráma Hotel, Club Tihany, Potencial Consulting Kft, Hudák Pincészet) - 2011. március 19-20.: Utazás kiállítás Szeged - 2011. március 25-27.: Utazás kiállítás Debrecen - 2011. április 1-2.: Utazás kiállítás Kecskemét - 2011. április 9-10.: Veszprém Megyei Utazás Kiállítás - 2011. július 16-17.: Városok és Falvak Szövetségének találkozója (Debrecen) A fentieken túl a nagyobb nemzetközi kiállításokon és vásárokon a Balatoni RMI képviselte a Balaton régiót és Balatonfüredet. A város a tájékoztató kiadványaival jelent meg, amelyek az idei évben a következők voltak: - Balatonfüred Guide (8000 db) - Balatonfüred Szállás és gasztronómiai kalauz (8000 db) - Balatonfüred Rendezvénynaptár (5000 db) - Balatonfüredi kedvezmények (2500 db) (Füred kártya kiadványa) - Olasz gasztronómia napok (500 db) 3. Promóció, PR tevékenység Balatonfüred az idei évben nemzetközi szinten is megmérettetett. Az Entente Florale Europe nemzetközi versenyben arany minősítéssel díjazták a város rendezettségét, a természetes- és épített környezetét, az egynyári és az állandó növénykiültetéseit. 12 európai nemzet 19 települése vett részt a környezetszépítő versenyben, amelynek díjátadó ünnepségét 2011. szeptember 16-án rendezték Rogaska Slatinában (Szlovénia). Azt gondolom, hogy ez a nemzetközi siker is azt igazolja, hogy az évek óta tartó tudatosan végigvitt városfejlesztési stratégiának és a helyi lakosság számára olykor terhes - nagy beruházásoknak igenis van létjogosultsága. Az idei évben is nagy hangsúlyt fektettünk a médiakapcsolataink ápolására. A helyi, a regionális és az országos médiával jól működő, partneri munkakapcsolat alakult ki. A városi rendezvényekről, a fejlesztésekről és az imént említett elismerésről hiteles tájékoztatást nyújtottak, az írott sajtó és a televízió képviselői kiszámítható gyakorisággal látogatták a programokat és tudósítottak azokról. Reméljük, hogy továbbra is hatékony lesz az együttműködésünk stratégiai partnerünkkel, a Duna Televízióval és a Hír 8

TV-vel. Ezen kívül jó a kapcsolatunk több más országos kereskedelmi és közszolgálati csatornával, napiés hetilapokkal is. E területen sokat várunk a Füred Tv-vel való egyre szélesebb területeket érintő együttműködéstől (sajtókapcsolatok kiépítésében való közreműködés, sajtóanyagok összeállítása, sajtókonferenciák szervezése stb.). A legnagyobb figyelmet honlapunk folyamatos megújítására, más honlapokkal való összekapcsolására, aktuális információkkal történő feltöltésére fordítjuk. III. Hatóságok, partner intézmények 2011. évi tapasztalatai Az idei szezonértékelőhöz is bekértük a város turizmusában közvetlenül vagy közvetve érintett partner intézmények beszámolóit. A tavalyi évhez hasonlóan a Városi Rendőrkapitányság, az ÁNTSZ, a PROBIO Zrt., a Veszprém Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelőség, valamint a Balaton Szabadidő és Konferencia Központ tapasztalatait és javaslatait mutatjuk be. Városunk fejlődéséhez, vonzerejének növeléséhez elengedhetetlen ezen intézmények megfelelő működése, a turizmus által támasztott egyre növekvő igényekhez való alkalmazkodás és a magas szintű szakmai felkészültség. Ezúton is köszönjük együttműködésüket. 1. A Balatonfüredi Rendőrkapitányság tájékoztatója A kapitányság által elkészített beszámoló részletesen elemzi a rendőrkapitányság illetékességi területére vonatkozóan a legfontosabb célkitűzéseit, kiemelt stratégiai céljait, valamint ezek teljesítését az adott időszakban. Jelen beszámolóban így elsősorban a balatonfüredi turisztikai szezon bűnügyi, közbiztonsági helyzetének alakulását mutatjuk be. A Balatonfüredi Rendőrkapitányság számára más balatoni városokhoz hasonlóan - a nyári idegenforgalmi szezon nagyobb megterhelést jelent, mint az év egyéb időszakai. A tapasztalatok szerint az évnek ebben az időszakában követik el az ismertté vált bűncselekmények egyharmadát. Az állománynak további megterhelést jelentett a nagyszámú, nagy tömegeket vonzó rendezvények biztosítása. Kiemelten a Sundance park közbiztonságának fenntartása, Harley Davidson motoros találkozó, a Borhetek, a 186. Anna-bál és kísérőrendezvényei, továbbá számos városi rendezvény biztosítása. Az előző év azonos időszakához viszonyítva az ismertté vált bűncselekmények száma június 01- augusztus 31 napok közti időszakot vizsgálva csekély mértékben, mintegy 6 %-kal emelkedett a városban (363-ról 382-re). Az összes bűncselekmény 65 %-át (138) a vagyon elleni bűncselekmények (alkalmi lopás, gépkocsi feltörés, betörés, csalás), a fennmaradó részt a garázdaságok, testi sértések és a közlekedési bűncselekmények tették ki. A legjellemzőbb vagyon elleni bűncselekmény idén is az alkalmi lopás (90) 9

volt. A gépkocsi feltörések száma (3-3) stagnált a tavalyi évhez képest, amelyet figyelőszolgálattal és folyamatos járőrözéssel sikerült megtartani. A betöréses lopások száma (5) idén sem volt számottevő a városban. Vagyon elleni bűncselekmény elkövetése miatt 16 személyt vettek őrizetbe a nyári időszakban, akik közül 5 fő jelenleg is előzetes letartóztatásban van. Csökkent a garázdaságok száma (43-37), amit főként ittas fiatalok követtek el egy átmulatott éjszakát követően. A garázdaság elkövetőit minden esetben elfogták. Kerékpáros szolgálatot a hét több napján alkalmaztak a városi strandok és a Füred camping területén a gépkocsi feltörések és strandi lopások megelőzésére. Az ittas vezetők száma nőtt, de az ittasan okozott balesetek száma csökkent a nyári időszakban. Halálos baleset 1 esetben történt a városban. A 71. sz. út Balatonfüredre eső forgalma kiegyensúlyozott volt, csak esős időben volt torlódás, amely a balatonfüredi körforgalomnál jelentkezett számottevően, de a forgalom irányításával meg tudták oldani a lassú, de folyamatos közlekedést. Ez mindösszesen néhány nap volt a teljes szezonban és hétvégén sem volt jelentősebb fennakadás. Összességében megállapítható, hogy a Balatonfüredi Rendőrkapitányság a vizsgált időszakban viszonylag nagy fluktuációval küzdött, ennek ellenére meglehetősen jó eredményeket produkált, mind bűnüldözési, mind közbiztonsági területen. A viszonylag komoly létszámhiányt a nyári megerősítés csak részben pótolta, azt igazán a törzsállomány folyamatos képzésével, a szakszerű munkavégzésre törekvéssel, a kiválóan teljesítők jutalmazásával, és a következetes fegyelemkezelő tevékenységgel igyekeztek ellensúlyozni. Kiemelt célként tűzték ki továbbra is a bűncselekmények, szabálysértések elkövetőinek elfogását, a közlekedési balesetek visszaszorítását, az állampolgári megelégedettség fenntartását. A fenti adatok tükrében elmondható, hogy a közterületeken, nyilvános helyeken az idei idegenforgalmi szezonban is sikerült a szélsőségektől mentes bűnügyi, közbiztonsági viszonyokat fenntartani, az állampolgári megelégedettséget megőrizni. 2. Veszprém Megyei Kormányhivatal épegészségügyi Szakigazgatási Szerv Balatonfüredi, Balatonalmádi, Tapolcai, Sümegi Kistérségi épegészségügyi Intézetének általános tapasztalatai (továbbiakban ÁNTSZ) Az ÁNTSZ szakemberei Balatonfüred területén is - a turisztikai szezonra való felkészülés jegyében elsősorban hatósági megelőző tevékenységet (tervbírálatok, rendezvények előzetes közegészségügyi szakvéleményezése stb) végeztek. A 210/2009. (IX. 29.) Korm. r. alapján Balatonfüred Város 10

Önkormányzata jegyzőjének megkeresésére valamennyi nyilvántartásba vett kereskedelmi egységben, telephelyeken a jogszabályokban hatáskörükbe tartozó kérdésekben közegészségügyi járványügyi ellenőrzést végeztek. Általános tapasztalat, hogy az élelmiszer kereskedelmi egységek többsége az előírásokat figyelembe véve megfelelő higiénés, közegészségügyi színvonalon kezdi meg a szezonális üzemelést. A szezonra befejeződött a Vásárcsarnok felújítása, amelynek az engedélyezésében részt vettek. Valamennyi kereskedő és vendéglátó egység ellenőrzését elvégezték. A 23/2011. (III.8.) Korm. rendelete a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről előírásai alapján a Balatonfüred Város Önkormányzata jegyzőjének megkeresése alapján - a társhatóságokkal közösen a város területén megnyílt szórakozóhelyek előzetes ellenőrzésén részt vettek (Kisfaludy színpad, Aquapark, Helka zenés szórakozóhely, Anna-bál). A rendezvénybiztonságát veszélyeztető súlyos közegészségügyi hiányosságot nem tapasztaltak. Kiemelt munkatervi feladatuk volt a kozmetikai gyártóhelyek, kozmetikumok, továbbá a kártevőirtás közegészségügyi ellenőrzése. A Balatonfüreden üzemelő kozmetikai gyártóhely hatósági ellenőrzését elvégezték, a tevékenységük nagy részét a veszprémi telephelyen végzik. Közegészségügyi hiányosságot a telephelyen nem tapasztaltak. A kereskedelmi egységekben, szakáruházakban forgalmazott kozmetikumok ellenőrzését nagy számban elvégezték. Egészségvédelmi bírság kiszabására a kozmetikai termékek forgalmazásával kapcsolatban nem került sor. Jelenleg is tart az üzemelő kereskedelmi, vendéglátó és egyéb helyeken a kártevőirtás közegészségügyi ellenőrzése. Eddig nem találtak olyan egységet, ahol kirívóan nagy számban elszaporodtak a kártevők. A Borhetek rendezvénysorozat estében a helyszínen ellenőrizték a rendezvény közegészségügyi megfelelőségét. Megállapították, hogy évről évre javulnak a tárgyi feltételek. A Borhetek rendezvény egységei, területe, nyilvános WC-k tisztasága, kulturáltsága megfelelő volt. A gyermek- és ifjúság egészségügy területén továbbra is problémát jelent az általános iskolások nyári elhelyezése, mivel nincs nyári napközis tábor. A tanulók felügyeletét az iskolák felváltva látják el. A tavalyi évhez hasonlóan ellenőrizték a természetes fürdővíz strandok, közfürdők és a szállodák wellness egységeit. A vízparti szállodák által kijelölt - elsősorban saját vendégeit kiszolgáló strandok, illetve a nagyközönség számára is elérhető nyilvános fürdőhelyek higiénés állapota Balatonfüred területén továbbra is kiválónak mondható. A wellness egységeknél lefolytatott ellenőrzések során az alábbi jellemző hiányosságokat rögzítették: az üzemnapló vezetése hiányos, a medencék túlterheltek, a medencék úszómesteri felügyelete nem mindenhol biztosított, a vegyszerek tárolása nem megfelelő. 11

A wellness egységeknél a hatóság tudomására jutott balesetek, sérülések elsősorban horzsolásos esetekből származtak. 3. A PROBIO Zrt. szezonértékelő tájékoztatója A strandforgalmi - és a fizetőparkolók adatai az idei turisztikai szezonban, az elkőző évek kiemelkedő forgalmaihoz képest, az időjárásnak megfelelőn némi megtorpanást m,utatnak, de továbbra is forgalom növekedést jegyeznek. A főszezoni trend nem változott a tavalyihoz képest, sőt talán erősödött. Továbbra is rendkívül erősek, teltházasak a hétvégék és az azt övező napok. Igaz a megállapítás a városi nagyrendezvények idejére is. A közmunkaprogram jelentős segítséget jelentett a társaságnak, ezáltal vált kezelhetővé a többlet igényekből és feladatokból eredő elvárások teljesítése. Ám azt az idei szezon is bizonyította, hogy a 3-3,5 hónapos foglalkoztatási időszakra meglehetősen nehéz nagy létszámú, helyi, elvárt iskolai végzettségű szezonmunkaerőt alkalmazni, s ez a tény évente kockázatot jelent a teljes tevékenységi kör ellátása szempontjából. A közmunka programon túl az előző évekhez hasonlóan a hátrányos helyzetű embereket is segítik az SOS iroda korlátozottan munkaképes dolgozóinak foglalkoztatásával. Új területként kezelték a felújított Vásárcsarnok üzemeltetését, amely a kezdeti nehézségek ellenére a szezonra általánosságban átláthatóvá, elfogadottá és sokkal kulturáltabbá vált. A kereskedők, illetve bérlők elmondása szerint a vásárcsarnokban a bevételek 10 %-kal elmaradtak az előző évekhez képest, ami egyrészt a túlzottan nagy multinacionális jelenléttel magyarázható a városban, másrészt a családok elszegényedésével. Az Esterházy, ill. a Kisfaludy strand regisztrált vendégforgalma 2,3 % - kal, míg a bruttó bevétel 9 %-kal emelkedett a tavalyi évhez viszonyítva. Természetes strandfürdők forgalmi és bevételi adatainak alakulása Regisztrált vendégforgalom (fő) Pénztárgépek bevétele (eft) (bruttó) 2010. 2011. Index 2010. 2011. Index Esterházy strand 112.122 117.389 105% 87.477 90.500 104% Kisfaludy strand 139.402 140.056 100% 65.552 75.550 115% Élményfürdő 14.949 15.164 101% 7.692 9.157 119% Összesen: 266.473 272.609 102,3% 160.721 175.207 109% Forrás: PROBIO Zrt. beszámolója 12

A Füred Kártya használatával történő belépőjegy vásárlás 24 % - kal, a két strand üdülési csekk forgalma pedig 34 %-kal csökkent a 2010. évhez viszonyítva. A Kisfaludy strandon az állandó lakosok kedvezményes bérletváltásai (1640-ről 1730-ra) 5 %-kal emelkedett. A strandok legtermékenyebb időszakában tapasztalt időjárás a forgalmi adataikat oly mértékben rontotta, hogy augusztus elejére az Esterházy standon 80 % alá, míg a Kisfaludy strandon 70 % alá csökkent a látogatottság. A rendkívül erős utószezon és a strandok hosszabb nyitva tartásával tudták hozni a tavalyi évnél is jobb látogatottsági mutatókat. A fizető parkolási rendszer üzemeltetésével kapcsolatosan megtudhatjuk, hogy a parkolási díjbevétel 13 %- kal növekedett a 2010. évi szezonhoz viszonyítva, 6 %-ban a május 15-ei nyitásnak, 7 %-ban pedig a forgalomemelkedésnek tulajdonítanak. Az érmekímélő mobiltelefonos parkolások aránya további 4 %-kal emelkedett. Összességében megállapítható, hogy egyes időszakokban, hétvégén, vagy rendezvényekhez kapcsolódóan továbbra is a Zákonyi utcai parkoló a célpont, az ingyenes vagy a kicsit távolabb lévő parkolóhelyeket nem a lehetőségeknek megfelelően veszik igénybe az autósok. A parkoló területek további fejlesztése, a gépjárműveknek a sűrű beépítettségű, sétányi forgalomra tervezett, és az egyre értékesebb Zákonyi utcából a kevésbé frekventált területekre történő forgalomtechnikai irányítása továbbra is napirenden tartandó feladat. A társaság parkfenntartási tevékenységében az alábbiak az új elemek: - Kisfaludy strandon befejeződött az újrafüvesítés, öntözőrendszer kiépítése, lidókialakítás; - egynyári virágok kiültetése a városban és a strandokon; - cserjeágyásokat újítottak fel a Bajcsy-Zsilinszky utcában és a Vörösmarty utcában; - Európai Virágos Városok versenyére való felkészüléshez új virágágyásokat, cserjeágyásokat alakítottak ki, parkot létesítettek az Eötvös iskolában. Szerződéses munka keretében gyepszőnyegezéssel, felújították a Jókai utca, a Huray utca zöldfelületét, parkot létesítettek a Regionális Innovációs Központban, a Vásárcsarnoknál, az Anna korzón, a Zeneiskolában és a Piros iskolában. Részlegünk tevékenysége a város útjainak ellenőrzési és kisebb karbantartási feladataival bővült. A májusi, a júliusi, az augusztusi és a szeptemberi aszály ellenére, a társaság által gondozott területeken a növények állapota kielégítő, mind a strandokon, mind a közterületeken. Az idei szezonban az épített parkokkal, utcákkal megnövekedett a kiemelten fenntartott területek nagysága, így feladatokat, csökkent létszám mellett, csak a közmunka hathatós segítségével tudták ellátni. Létesítménygazdálkodás, bérleményhasznosítás: a strandi fejlesztések, és felújítási munkálatok ellenére a beszámoló megállapítja, hogy a szezonális strandi bérlemények vesztettek vonzerejükből, ezért kizárólag bérbeadási céllal már nem érdemes beruházni. A túlkínálat, a jellemző szezonalítás és az időjárási 13

kockázat miatt a bérleti díjak meglehetősen nyomottak, ám összességében komoly bevételi forrást jelentenek a társaságnak. A főszezoni kedvezőtlen időjárás, a visszafogottabb vendégköltés, és az, hogy a remélt üzletforgalom messze elmaradt a várakozástól, a bérlők körében viszonylagos elbizonytalanodást váltottak ki, amelynek hangot is adtak. Esterházy strandi bérlők elsősorban a vendégvonzó városi programok területi elhelyezését és a mólótól K-i irányban történő fejlesztések elmaradását okolják. Bérlői fluktuáció ezek ellenére nem volt a társaságnál, a szezonos és hosszabb távú bérlők is az elmúlt években megszokott vállalkozók. A Kisfaludy strandon 3 új üzlet nyitott meg az idei szezonra. 4. Veszprém Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelősége Balatonfüred területén 2011. október végéig 129 helyszíni ellenőrzést végeztek, ebből 38 esetben, az ellenőrzések közel 30 %-ában tártak fel valamilyen hiányosságot. Az alábbi területeken történt ellenőrzés az idei évben: Kiemelkedő jentőséggel bírt az egész éven át tartó az árfeltüntetés és árfelszámítás átfogó ellenőrzése. A témavizsgálatok során ellenőrizték az általános fogyasztóvédelmi előírások betartását az árfeltüntetés, árfelszámítás, a nyitva tartásról való tájékoztatást, a nyugtaadási kötelezettség, bizonylati fegyelem megtartását -, valamint a fogyasztói döntéseket tisztességtelenül befolyásoló kereskedelmi gyakorlatokat az üzletekben és a szolgáltatások területén. Balatonfüreden e témavizsgálat keretében végzett eddigi ellenőrzések 65 %-ában tapasztalták, hogy a kereskedelmi egységekben nem tartották be a termékek eladási árának, egységárának feltüntetésére vonatkozó jogszabályi előírásokat. Az idegenforgalmilag frekventált területeken található vendéglátó egységek vizsgálata Balatonfüreden a nyári főszezonban 56 üzletet érintett. A balatonfüredi vendéglátók ellenőrzésének tapasztalatai az idei évben is kedvezőbbek voltak a megyei tapasztalatokhoz képest. Míg a megyében az ellenőrzések 49 %-ában tártak fel szabálytalanságot, Balatonfüreden ez az arány csak 18 %, amely az elmúlt évi 25 %-hoz képest is javuló tendenciát mutat. A kifogásolt vendéglátó egységekben nem halmozottak fordultak elő, egységenként általában egy-egy szabálytalanságot tártak fel. A nyári turisztikai szezon indulásakor vizsgálták a mutatványos berendezéseket (vízi csúszda, trambulin, légvár ) is, többek között az üzemben tartásukhoz és használatukhoz kötődő dokumentációk és fogyasztói tájékoztatók szabályosságát is ellenőrizték. A tapasztalatok kedvezőbbek a korábbi évekénél, mindösszesen egy üzemeltetőnél tapasztalták, hogy a kötelező dokumentáció nélkül kezdte meg a mutatványos berendezés működtetését. 14

A felügyelőség különös figyelmet fordított a zenés-táncos szórakozóhelyek fogyasztóvédelmi ellenőrzésére. Balatonfüreden 7 vizsgálatot folytattak le társhatósággal, legtöbbször a helyi rendőrkapitánysággal, a férőhelyek száma mindegyik esetében 300 fő alatti volt, ezért nem tartoztak a 23/2011 (III.8) Korm. rendelet hatálya alá. Egész évben rendszeresen végeztek ellenőrzéseket a veszélyes, nem biztonságos termékek kiszűrésére a Balatonfüreden működő üzletekben, értékesítő helyeken. 34 piacfelügyeleti ellenőrzés közül 10 esetben (29%) állapítottak meg hiányosságot adminisztrációs jogsértés miatt. Balatonfüreden egy esetben sem került sor élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető veszélyes termék forgalmazásának megtiltására. 2011. október végéig 26 balatonfüredi lakos tett írásos fogyasztói bejelentést a Felügyelőséghez. 9 bejelentés az energiaszolgáltatók tevékenységével kapcsolatosan, 6 bejelentés a jótállási és szavatossági jogokhoz kapcsolódóan és a legtöbb a közelmúltban nyílt nagyáruházban az akciós termékek áralkalmazásával kapcsolatosan érkezett. Összességében megállapítható, hogy Balatonfüred területén a vizsgált időszakban végzett fogyasztóvédelmi ellenőrzések tapasztalatai továbbra is kedvezőek, az évek óta tartó javuló tendencia tovább folytatódott. 5. A Balaton Szabadidő és Konferencia Központ tájékoztatója Összességében elmondható, hogy az intézményben az előző évekhez hasonlóan - idén 62 rendezvényt szerveztek. A nyári színházi előadások száma viszont nagymértékben nőtt, és a látogatók számának jelentős emelkedése is azt mutatja, hogy egyre nagyobb az igény az ilyen jellegű előadásokra. Az intézmény tevékenységi köre három fő részből áll: 1.) Sportesemények befogadása, szervezése: helyi sportegyesületek és csapatok edzései, országos bajnokságok versenyfordulói, több napos sportversenyek és sport táborok befogadása, valamint saját szervezésű sportesemények lebonyolítása. 2.) Kulturális programok számára a színpad biztosítása (a programok többségét az olyan előadások tették ki, amely alkalmakra bérbe vették a színpadot vagy a nagycsarnokot), fesztiválok helyszínének biztosítása, városi rendezvények befogadása, saját szervezésű kulturális rendezvények lebonyolítása. A központ nagy előnye más balatoni szabadtéri színpad bérbeadókkal szemben, hogy nincs szükség esőnap kiírására, mivel ilyen esetben biztosítani tudják a nagycsarnokot a rendezvény számára. - Balatonfüreden működő zenekarok hangversenyei: Újévi koncert, nézőszám: kb. 500 fő 15

Farsangi koncert, nézőszám: kb.700 fő - Pannon Várszínház előadásai: Téli-tavaszi füredi évad (4 alk.), nézőszám: kb. 1198 fő Nyári FüredFest (5 alkalommal), nézőszám: kb. 2406 fő - Egyéb koncertek külső szervezők által (Zorán, ABBA Feeling, Kárpátia ), nézőszám: kb. 2450 fő - Kisfaludy Sándor Kulturális és Színházfenntartó Kft. által szervezett előadások (5 alkalommal), nézőszám: kb. 720 fő - Tihanyi Szabadtéri Játékok Nonprofit Kft. szervezésében (3 előadás), nézőszám: kb. 1100 fő - Hagyományos városi fesztiválok (Gitárfesztivál, Művészeti fesztivál ), nézőszám: kb. 1050 fő 3.) Konferenciák, céges rendezvények szervezése, lebonyolítása: Gazdasági szempontból az intézmény legjelentősebb bevételeit a 3-4 napos nagy kongresszusok adják. Pozitív eredményt mutat, hogy míg 2010-ben kettőt, addig az idei éveb 6 ilyen rendezvénynek adtak otthont. A nagy konferenciák mellett számos egynapos vagy kisebb létszámú konferenciákat, termékbemutatókat szerveztek. A szezonértékelő beszámoló nehézségként tünteti fel azt a tényt, hogy a több napos, nagy létszámú kongresszusok idején komoly problémát jelent a csarnokban rendszeresen edző csapatok igényeinek biztosítása. Erre a problémára jelenthet megoldást egy ún. munkacsarnok megépítése, amely a sportcsapatok munkáján túl a konferenciák elő- és utómunkálataihoz is nagy segítséget nyújtana. Tisztelt Képviselő-testület! A turisztikai szezon sikerességének megítélésekor nagyon sok a szubjektív elem, ugyanazokat az adatokat több szempontból, többféleképpen lehet értelmezni. Sajnos az idei tájékoztatóban a legfontosabb, s talán mindenki számára cáfolhatatlan mutatók (vendégszám, vendégéjszaka szám) alapján nem tudtunk kiemelkedő javulásról, emelkedésről beszámolni. Úgy gondoljuk azonban, hogy kedvezőbb gazdasági körülmények között, válság nélkül, sem lett volna könnyű túlszárnyalni a 2007. és a 2008. évben elért eredményeket. Most csak az lehet a célunk, hogy az előttünk álló feladatokra koncentráljunk! Ha anyagi- és humán erőforrásainkat koncentráljuk, akkor reális esélye van annak, hogy Balatonfürednek a régióban és az országban betöltött turisztikai pozícióját 2012-ben is megőrizzük. 16

A konkrét feladatokat a fentiek figyelembe vételével a 2012. évi Turisztikai Intézkedési Tervben fogalmaztuk meg, amelyet külön előterjesztésben ismertetünk. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy a 2011. évi turisztikai szezon tapasztalatairól készült jelen tájékoztatót szíveskedjen megismerni. Balatonfüred, 2011. november 30. dr. Bóka István 17