IX. Helyi önkormányzatok i
IX. Helyi önkormányzatok i fejezet A Magyarország 2014. évi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény) szerint a helyi önkormányzatok központi alrendszerből származó forrásainak 2014. évi eredeti előirányzatát 715 854,9 millió forintban határozta meg az Országgyűlés. A helyi önkormányzatokat megillető központi források alakulását a következő táblázat mutatja be. A helyi önkormányzatokat 2014. évben megillető központi költségvetési kapcsolatból származó források alakulása Megnevezés Eredeti előirányzat Módosított előirányzat millió forint Teljesítés Állami támogatások és hozzájárulások 715 854,9 723 943,9 723 640,9 1. Cím: A helyi önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatainak A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény előírásainak megfelelően az Országgyűlés a helyi önkormányzatok kötelezően ellátandó, törvényben előírt egyes feladatainak a feladatot meghatározó jogszabályban megjelölt közszolgáltatási szintnek megfelelő ellátását feladatalapú támogatással biztosítja, vagy azok ellátásához a feladat, a helyi szükségletek alapján jellemző mutatószámok, illetve a lakosságszám alapján támogatást biztosít. 2014. évben e felhasználási kötöttséggel járó támogatások a költségvetési törvény 2. mellékletében jelentek meg. A költségvetési törvény 28. -a szerinti felhatalmazásnak megfelelően a helyi önkormányzatokért felelős miniszter az általa üzemeltetett elektronikus rendszeren keresztül a települési önkormányzatokat működésük és ágazati feladataik ellátásához a Nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz ártalmatlanítása, a Megyei önkormányzatok működésének, az Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése és A települési önkormányzatok kulturális feladatainak kivételével megillető támogatások összegét már 2014. január 5-ét megelőzően (január 2-án) elérhetővé tette. A helyi önkormányzatokat eredeti előirányzatként 574 573,8 millió forint feladathoz kötött támogatás illette meg. Az év folyamán ez az előirányzat 544 873,4 millió forintra módosult az alábbiak szerint: 1. Az önkormányzatok 2014. évi feladatmutatóit érintő lemondások és pótigények: aa) júniusi lemondás összege: ab) júniusi pótigénylés összege: ba) októberi lemondás összege: bb) októberi pótigénylés összege: 2. A helyi önkormányzatok egymás közötti feladat átadásakor, keletkezett előirányzat-csökkenés: 3. A helyi önkormányzatok egymás közötti feladat átvételekor, keletkezett előirányzat-növekedés: 4. Nem helyi önkormányzat részére történt évközi feladat -4 443,7 millió forint, 4 185,7 millió forint, -2 513,3 millió forint, 1 641,0 millió forint. -307,6 millió forint. 327,3 millió forint. 1
átadások miatti előirányzat-csökkenés: 5. Nem helyi önkormányzattól történt évközi feladat átvételek miatti előirányzat-növekedés: -175,4 millió forint. 14,5 millió forint. 6. Év közben az Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése előirányzatról történt átcsoportosítások miatti változás: -28 454,0 millió forint. 7. Év végén az előirányzatok pótlására (A települési önkormányzatok működésének, hozzájárulás a pénzbeli szociális feladatokhoz), végrehajtott előirányzat változások eredménye: 25,1 millió forint. A teljesítés 53,0 millió forinttal maradt el a módosított előirányzattól. A helyi önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatainak eredeti és módosított előirányzatát, illetve a teljesítés összegét alcímenként a törvényjavaslat 1. mellékletével összhangban a 2. melléklet tartalmazza. 1. alcím: A helyi önkormányzatok működésének általános 3. A megyei önkormányzatok működésének Az Országgyűlés a megyei önkormányzatok működésének támogatására 4 891,3 millió forint előirányzatot hagyott jóvá melyet teljes egészében felhasználtak az érintett önkormányzatok a következők szerint: Baranya Megyei Önkormányzat millió forint 247,0 Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 279,4 Békés Megyei Önkormányzat 239,9 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat 318,1 Csongrád Megyei Önkormányzat 254,4 Fejér Megyei Önkormányzat 255,4 Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzat 261,2 Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat 283,0 Heves Megyei Önkormányzat 226,8 Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 227,6 Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 245,9 Nógrád Megyei Önkormányzat 201,2 Pest Megyei Önkormányzat 452,1 Somogy Megyei Önkormányzat 229,2 Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat 286,8 Tolna Megyei Önkormányzat 208,3 Vas Megyei Önkormányzat 214,6 Veszprém Megyei Önkormányzat 238,6 2
Zala Megyei Önkormányzat 221,8 Összesen: 4 891,3 3. alcím: A települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak 1. Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése Az Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése elnevezésű jogcímcsoportra a költségvetési törvény által biztosított 93 223,2 millió forint összegű eredeti előirányzat 64 768,9 millió forintra teljesült. E jogcímcsoportról a Kormány a 1593/2014. (X. 30.) számú határozatban 20 000,0 millió forint előirányzat átcsoportosításról döntött a XX. Emberi Erőforrások Minisztériuma fejezet javára, továbbá az 1721/2014. (XII. 5.) Korm. határozatban 770,0 millió forint többletforrást biztosított a XIV. Belügyminisztérium fejezet javára. Az 1826/2014. (XII. 23.) Korm. határozat alapján létrehozásra került a 38. Egyes önkormányzatok feladatainak cím 1-68. alcímekkel, amelynek javára átcsoportosított összeg 2 610,0 millió forint volt. A 1871/2014. (XII. 31.) Korm. határozat értelmében e jogcímcsoport előirányzatát csökkentve 74,0 millió forint összegű további átcsoportosításra került sor a IX. Helyi önkormányzatok i fejezet 3. Helyi önkormányzatok kiegészítő i cím 1. Önkormányzati fejezeti tartalék alcím javára. E jogcímcsoportról fejezeten belüli előirányzat-átcsoportosítás is történt november hónapban, amikor a IX. fejezet 2. Helyi önkormányzatok által felhasználható központosított előirányzatok cím 10. Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések alcímének 2. Egyes önkormányzati feladatokhoz kapcsolódó fejlesztési támogatás elnevezésű jogcímcsoportjára 3 000,0 millió forint, és a 18. A közbiztonság növelését szolgáló önkormányzati fejlesztések címre 2 000,0 millió forint összeg került. Az átcsoportosítások után a módosított előirányzat 64 769,2 millió forint lett. A támogatás a költségvetési törvény által meghatározott különféle szociális segélyek és azokhoz kapcsolódó kifizetések önkormányzatok általi visszaigénylésére szolgált. E jogcímcsoport terhére igényelhette az önkormányzat a rendszeres szociális segély, lakásfenntartási támogatás, adósságcsökkentési támogatás, az előrefizetős gáz- vagy áramfogyasztást mérő készülékek felszerelési költségei összege a 90%-ának, valamint a foglalkoztatást helyettesítő támogatás összege 80%-ának megtérítését. Az előirányzat szolgált még forrásként a Sikeres Magyarországért Panel Plusz Hitelprogram keretében lakásszövetkezet, illetve társasház által felvett kölcsönhöz kapcsolódó támogatás visszaigénylésére is. Ezen előirányzatból kapták vissza az önkormányzatok a hajléktalan személyek részére megállapított rendszeres szociális segély, a foglalkoztatást helyettesítő támogatás, valamint a kamattámogatásban részesülők esetében a támogatás és az óvodáztatási támogatás 100%-át is. A támogatásból az önkormányzatok jogosultak voltak visszaigényelni az 1945 és 1963 között törvénysértő módon elítéltek után, az 1956-os forradalommal és szabadságharccal összefüggésben elítéltek után, valamint a korábbi nyugdíjcsökkentés megszüntetéséről, továbbá az egyes személyes szabadságot korlátozó intézkedések hatálya alatt állt személyek társadalombiztosítási és munkajogi helyzetének rendezéséről szóló 93/1990. (XI. 21.) Korm. rendelet szerint érintettek után a személyes szabadság korlátozása miatti kárpótlás címén kifizetett összegek 100%-át. 3
A fentieken túl a 93/2005. (V.21.) Korm. rendelet alapján az 1050/2005. (V.21.) Korm. határozatban megjelölt települések a rendkívüli időjárás miatti lakossági károk enyhítésére felvett és a magánszemélyek számára kamatmentes visszatérítendő támogatásként nyújtott hitel kamatterhének 100%-át igényelhették vissza. 2 cím: A helyi önkormányzatok által felhasználható központosított előirányzatok 1-21. a költségvetési törvény 3. melléklete szerint előirányzatok A helyi önkormányzatok által felhasználható központosított előirányzatok cím eredeti előirányzata 94 344,2 millió forint volt. - Kormány hatáskörben végrehajtott elvonások tíz alcím előirányzatát érintették (Lakossági közműfejlesztés, Az e-útdíj bevezetésével egyidejűleg a magántulajdonos árufuvarozók versenyképességét javító intézkedések miatt az önkormányzatoknál keletkező bevételkiesés ellentételezése, Helyi szervezési intézkedésekhez kapcsolódó többletkiadások, Ózdi martinsalak felhasználása miatt kárt szenvedett lakóépületek tulajdonosainak kártalanítása, Önkormányzatok és társulásaik európai uniós fejlesztési pályázatai saját forrás kiegészítésének, Gyermekszegénység elleni program keretében nyári étkeztetés biztosítása, Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések, A 2013. évről áthúzódó bérkompenzáció, Települési önkormányzatok köznevelési feladatainak egyéb, A települési önkormányzatok helyi közösségi közlekedésének ), összességében 15 103,2 millió forint csökkenést eredményezve. - A fejezeti hatáskörben végrehajtott előirányzat átcsoportosítások csupán egyetlen előirányzatot érintettek, a 10. Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések alcímet (6 030,0 millió forint). Az alcímről történt az átcsoportosítások 2 500,0 millió forint többletforrást biztosítottak az 1. Adósságkonszolidációban részt nem vett települési önkormányzatok fejlesztéseinek jogcímcsoportnak és 3 530,0 millió forint többletforrást eredményeztek a 2. Egyes önkormányzati feladatokhoz kapcsolódó fejlesztési támogatás jogcímcsoportnak. Valamennyi hatáskört érintő módosítások eredményeként a módosított előirányzat 85 271,0 millió forintra csökkent. A helyi önkormányzatok által felhasználható központosított előirányzatok cím 85 242,4 millió forintra teljesült. A költségvetési törvény 3. mellékletében szereplő, a Helyi önkormányzatok által felhasználható központosított előirányzatok alakulása alcímenként: 1.) Lakossági közműfejlesztés támogatására az Országgyűlés által jóváhagyott eredeti előirányzat 1 350,0 millió forint volt. A Kormány átcsoportosítást hajtott végre az 1721/2014. (XII. 5.) Korm. határozatban, melynek az összege 1 100,0 millió forint volt, ez a XIV. Belügyminisztérium fejezet javára került átadásra. Az 1826/2014. (XII. 23.) Korm. határozat alapján létrehozásra került a 38. Egyes önkormányzatok feladatainak cím 1-68. alcímekkel, amelyre erről az alcímről 210,0 millió forint átcsoportosítása vált szükségessé. A módosított előirányzat így 40,0 millió forint, az éves teljesítés összege 38,6 millió forint lett. 2.) Lakossági víz- és csatornaszolgáltatás támogatására a költségvetés 4 500,0 millió forintot biztosított. A támogatást a 8/2014. (I. 31.) BM rendelet szerint azon önkormányzatok vehették igénybe, ahol az állami és egyéb szolgáltatók által végzett lakossági közműves ivóvízellátás és szennyvíz-szolgáltatás, valamint a más víziközműtől vásárolt (átvett) lakossági célú ivóvíz ráfordításai magasak voltak. Emellett az előirányzat szolgált részbeni fedezetül az egészséges 4
ivóvízzel való ellátás ideiglenes módozatai ráfordításainak támogatására is azon önkormányzatok esetében, ahol az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat határozata alapján kötelesek voltak a lakosok részére az ivóvizet zacskós, palackos kiszerelésben, vagy tartálykocsis szállítással biztosítani. A támogatás csak a lakossági célú felhasználás miatt átvett vízmennyiség után volt igényelhető. A BM rendeletben rögzített, a támogatás megítéléséhez szükséges valamennyi feltételét teljesítő önkormányzatok 4 499,2 millió forintot használtak fel. 3.) Az e-útdíj bevezetésével egyidejűleg a magántulajdonos árufuvarozók versenyképességét javító intézkedések miatt az önkormányzatoknál keletkező bevételkiesés ellentételezésére a költségvetés 5 000,0 millió forintot biztosított. Az előirányzat a Magyarországon 2013. július 1. napjától bevezetett, megtett úttal arányos díjszedési rendszer miatti fuvarozói versenyképességet javító intézkedések hatásaként a települési önkormányzatoknál jelentkező, az önkormányzatokat megillető gépjárműadó és iparűzési adóbevétel 2013. évi kiesése (a továbbiakban: bevételkiesés) ellentételezésére szolgált. Az ellentételezés két részletben történt: 2014. február 28-áig az előleg összegének, 2014. augusztus 29-éig a megállapított támogatás előleggel csökkentett összegének folyósítására került sor. Az előleg összegének megállapítása az államháztartásért felelős miniszter által kiadott útmutató alapján végzett a bevételkiesés 2013. évi várható összegére vonatkozó, 2014. január 20-áig történő felmérés alapján történt. Október hónap végén, a Kormány a 1593/2014. (X. 30.) határozatban erről az alcímről 3 100,0 millió forint egyszeri előirányzat átcsoportosításáról döntött a XIV. Belügyminisztérium fejezet javára. Az 1826/2014. (XII. 23.) Korm. határozat alapján létrehozásra került a 38. Egyes önkormányzatok feladatainak cím 1-68. alcímekkel, amelynél az átcsoportosítás összege 29,0 millió forint volt. A módosított előirányzat így 1 871,0 millió forint, míg az éves teljesítés összege 1 870,3 millió forint lett. 4.) Kompok, révek fenntartásának, felújításának 192,0 millió forint összegű támogatásából 43 önkormányzat részesült. A támogatást a 17/2014. (IV. 8.) NFM rendelet szerint lehetett igényelni. Az előirányzat a meglévő közforgalmú, közútpótló folyami révek, kompok és az azokhoz szükséges parti létesítmények, kiszolgáló utak fenntartására szolgált. A Költségvetési törvénybe kitétel volt, hogy a kompközlekedés fenntartásához Mohács város önkormányzatát legalább 30 millió forint, Dunafalva község önkormányzatát legalább 12 millió forint illette meg az előirányzatból. Az előirányzatból összesen 41 önkormányzat részesült. A pénzügyi teljesítés megegyezett az előirányzattal. 5.) A határátkelőhelyek fenntartásának támogatására jóváhagyott 85,0 millió forintból 65 közúti határátkelőhelyet fenntartó önkormányzat a határforgalom arányában, illetve határátkelő helyenként minimum 20 000 forint összegben kapott támogatást. Az előirányzat teljes összege felhasználásra került. 6.) A helyi szervezési intézkedésekhez kapcsolódó többletkiadások támogatásának előirányzata 2014. évben 4 214,2 millió forint volt. Ez az előirányzat szolgált forrásul a települési önkormányzatnak és a társulásnak az általa fenntartott intézményekben a 2013. évben megítélt és 2014. évben esedékes, valamint a tárgyévi döntések alapján 2014. évben ténylegesen kifizetett létszámcsökkentéssel kapcsolatos, továbbá a prémiumévek programról és a különleges foglalkoztatási állományról szóló 2004. évi CXXII. törvény szerinti munkáltatói kifizetésekhez kötődő támogatásokra. A települési önkormányzatok a létszámcsökkentési igényeiket év közben három ütemben nyújthatták be: az I. ütemben 2014. április 12-éig, a II. ütemben 2014. július 12-éig, a III. ütemben 2014. szeptember 27-éig. 5
A belügyminiszter által a 2014. évi ütemekben megítélt, valamint a 2013. évben megítélt és 2014. évben esedékes támogatások folyósítására összesen 72 önkormányzat esetében, 167,3 millió forint összegben került sor. A prémiumévek programmal kapcsolatos kifizetések 135 önkormányzatot 430,0 millió forint összegben érintettek. Év végén két alkalommal, előbb az 1593/2014. (X. 30.) Korm. határozat alapján 3 500,0 millió forinttal, majd az 1826/2014. (XII. 23.) Korm. határozat alapján 110,0 millió forinttal csökkent az előirányzat, így a módosított előirányzat 604,2 millió forint lett. Mindezek figyelembevételével a fenti támogatások 180 önkormányzat szervezési feladatai megoldását segítették, mindösszesen 597,3 millió forint összegben. 7.) Ózdi martinsalak felhasználása miatt kárt szenvedett lakóépületek tulajdonosainak kártalanítása alcím eredeti előirányzata 300,0 millió forint volt. Az előirányzatból támogatást igényelhetett a települési önkormányzat azon magánszemély tulajdonosok támogatására, akiknek a martinsalakból épült építési és használatbavételi (fennmaradási) engedéllyel rendelkező lakott lakóépülete a 2002. január 15-éig benyújtott kérelme és a szakértői vélemény szerint helyreállításra, újjáépítésre szorul. Az igényelt támogatást az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság az épületek károsodásának mértékére (kategóriáira) tekintettel sorolta be. A támogatás igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, felhasználásának, elszámolásának és ellenőrzésének részletes feltételeit az ózdi martinsalak felhasználásával készült lakóépületek tulajdonosainak kárenyhítéséről szóló 40/2003. (III. 27.) Korm. rendelet határozta meg. A támogatási igényeket az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság folyósításra vonatkozó kezdeményezésének sorrendjében a tárgyévben rendelkezésre álló előirányzat mértékéig lehetett teljesíteni. Év végén erről az előirányzatról az 1871/2014. (XII. 31.) Korm. határozattal 21,0 millió forint összegű átcsoportosításra került sor a költségvetési törvény 1. melléklet IX. Helyi önkormányzatok i fejezet 3. Helyi önkormányzatok kiegészítő i cím 1. Önkormányzati fejezeti tartalék alcím javára. A módosított előirányzat így 279,0 millió forint, míg az éves teljesítés összege 278,7 millió forint lett. Ez az összeg 13 településen 25 károsult számára jelentett segítséget. 8.) Önkormányzatok és társulásaik európai uniós fejlesztési pályázatai saját forrás kiegészítésének eredeti előirányzata 16 900,0 millió forint volt. Év közben Kormány hatáskörben az alábbi átcsoportosítások történtek: az 1593/2014. (X. 30.) Korm. határozat alapján 2 167,2 millió forint, az 1826/2014. (XII. 23.) Korm. határozat alapján 3 500,0 millió forint, az 1871/2014. (XII. 31.) Korm. határozat alapján 70,0 millió forint került átcsoportosításra. Mindezeket követően a módosított előirányzat 11 162,8 millió forintra alakult. E támogatásra 2014. évben a 6/2014. (I. 31.) BM rendelete szabályozása alapján lehetett pályázni. Az érintett önkormányzatokkal kötött támogatási szerződések alapján 2014. évben összesen 11 157,9 millió forint összegű EU Önerő Alap támogatás kifizetésére került sor, amely 60 db 2014. évben megítélt (760,5 millió forint) és 375 db korábbi években odaítélt önkormányzati beruházás megvalósítását segítette. 9.) Gyermekszegénység elleni program keretében nyári étkeztetés biztosítása alcím eredeti előirányzata 2 640,0 millió forint volt. A települési önkormányzat részére szociális nyári gyermekétkeztetés céljából nyújtott támogatás igénylésének, folyósításának és elszámolásának részletes szabályairól szóló 20/2014. (III. 20.) EMMI rendelet alapján azon helyi 6
önkormányzatok igényelhették a támogatást, amelyek 2014. június 16. és augusztus 29. közötti időszakban vállalták, hogy legalább napi egyszeri meleg ételt biztosítanak legalább 44, legfeljebb 54 napig a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek számára. A támogatás maximum összege napi 440 Ft/fő volt. A támogatást 1270 önkormányzat igényelte. A rendelet ebben az évben is lehetőséget biztosított arra, hogy a visszafizetett támogatás összegéből utólagosan kiegészítő támogatásban részesüljenek azok az önkormányzatok, akik önerő biztosítása mellett szervezték meg az étkeztetést. 219 önkormányzat kapott így november hónapban plusztámogatást. Év végén az 1871/2014. (XII. 31.) Korm. határozatban 46,0 millió forint összegű átcsoportosításra került sor költségvetési törvény 1. melléklet IX. Helyi önkormányzatok i fejezet 3. Helyi önkormányzatok kiegészítő i cím 1. Önkormányzati fejezeti tartalék alcím javára. A módosított előirányzat így 2 594,0 millió forint, míg az éves teljesítés összege 2 593,5 millió forint lett. 10.) Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések a) Adósságkonszolidációban részt nem vett települési önkormányzatok fejlesztéseinek jogcímcsoport eredeti előirányzata 10 000,0 millió forint volt. Az előirányzat a 2012. évi költségvetési törvény 76/C. -a szerinti, illetve a 2013. évi költségvetési törvény 72-74/A. -ai szerinti önkormányzati adósságkonszolidációban részt nem vett települési önkormányzatok fejlesztési célú pályázatai támogatására szolgált. Az 1781/2014. (XII. 18.) Korm. határozat hozta létre a 31. Szekszárd Megyei Jogú Város feladatainak címet, amelyre 300,0 millió forint került átcsoportosításra. Az 1826/2014. (XII. 23.) Korm. határozat alapján létrehozásra került a 38. Egyes önkormányzatok feladatainak cím 1-68. alcímekkel, amelyre erről az előirányzatról 70,0 millió forint összeg került átcsoportosításra. Fejezeten belüli előirányzat-átcsoportosításra (e támogatás emelésére) is sor került 2 500,0 millió forint összegben a IX. fejezet 3. A helyi önkormányzatok kiegészítő cím 1. Önkormányzati fejezeti tartalék alcím terhére. A módosított előirányzat így 12 130,0 millió forint, míg az éves teljesítés összege 12 129,9 millió forint lett. 1055 db, jellemzően 2000 fő lakos alatti település jutott így fejlesztési célú támogatáshoz. b) Egyes önkormányzati feladatokhoz kapcsolódó fejlesztési támogatás jogcímcsoport eredeti előirányzata 1 000,0 millió forint volt. Fejezeti hatáskörben erre az előirányzatra év közben 500,0 millió forint került átcsoportosításra az Önkormányzati fejezeti tartalékból, majd további 30,0 millió forint. Novemberben az Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése jogcímről újabb 3 000,0 került átcsoportosításra fejezeten belül. Így a módosított előirányzat 4 530,0 millió forintra emelkedett. A támogatás igényléséről, folyósításáról és elszámolásának részletes szabályairól 4/2014. (I. 31.) BM rendelet határozta meg a következő két jogcím feltételrendszerét. ba) Kötelező önkormányzati feladatot ellátó intézmények fejlesztése, felújítása Az előirányzatból támogatást igényelhetett a települési önkormányzat, továbbá az intézményi társulás székhely önkormányzata a kötelező önkormányzati feladatot ellátó intézménye fejlesztésére, felújítására. Az igényelhető maximális támogatás mértéke 30,0 millió forint volt. A pályázati előirányzatból 168 önkormányzat részesült 3 341,3 millió forint összegű támogatásban. bb) Óvodai, iskolai és utánpótlás sport infrastruktúra-fejlesztés, felújítás 7
Az előirányzatból támogatást igényelhetett a települési önkormányzat a tulajdonában lévő, sportlétesítményként üzemelő létesítmény fejlesztésére, felújítására, illetve új sportlétesítmény létrehozására. Az igényelhető maximális támogatás mértéke 20,0 millió forint volt. Ezen pályázati előirányzatból 84 önkormányzat részesült 1 177,6 millió forint összegű támogatásban. Nem volt nyújtható az ba)-bb) pont szerinti támogatás olyan pályázathoz, amely a megjelölt műszaki tartalomra uniós vagy egyéb nemzeti támogatásban részesült. A támogatással létrehozott ingatlanvagyon a beruházás megvalósításától számított tíz évig nem idegeníthető el, kivéve, ha az elidegenítést műszaki vagy szakmai okok teszik szükségessé, és az abból származó ellenértéket a kedvezményezett a támogatási cél szerinti további feladatokra fordítja. Az elidegenítés egyedi kérelem alapján a helyi önkormányzatokért felelős miniszter engedélyével történhet. Az előirányzat 4 518,9 millió forintra teljesült. c) Egyes fővárosi önkormányzati feladatokhoz kapcsolódó fejlesztések ca) A Széll Kálmán tér felújításának, a térség tömegközlekedési kapcsolatai, Káposztásmegyer vasúti és egyéb fővárosi közösségi közlekedés fejlesztésének jogcím eredeti előirányzata 1 000,0 millió forint volt. Az előirányzat nyújtott fedezetet a Széll Kálmán tér felújításának, a térség tömegközlekedési kapcsolatai fejlesztésének, a budai fonódó villamoshálózat kiépítésének, valamint a fogaskerekű felújításának és Széll Kálmán térre való behozatalának támogatására. Ezen kívül fedezetet nyújtott Káposztásmegyer vasúti megállóhely és közúti kapcsolatai megvalósításának és egyéb fővárosi közösségi közlekedés fejlesztésének támogatására. A Fővárosi Önkormányzatnak szerződéskötést követően az előirányzat teljes összege kiutalásra került. cb) Egy és két számjegyű országos főközlekedési utak fővárosi szakaszai karbantartásának jogcím eredeti előirányzata 500,0 millió forint volt. Az előirányzat nyújtott fedezetet az egy és két számjegyű országos főközlekedési utak fővárosi szakaszai karbantartásának támogatására. A Fővárosi Önkormányzatnak szerződéskötést követően az előirányzat teljes összege kiutalásra került. cc) Római parti árvízvédelmi védmű megvalósításának jogcím eredeti előirányzata 500,0 millió forint volt. Az 1826/2014. (XII. 23.) Korm. határozat alapján létrehozásra került a 38. Egyes önkormányzatok feladatainak cím 1-68. alcímekkel. Az átcsoportosítás során az előirányzat teljes összege 500,0 millió forint elvonásra került, miután a kedvezményezett Fővárosi Önkormányzat elállt szerződéskötési szándékától. d) Belterületi utak szilárd burkolattal való ellátása jogcímcsoport eredeti előirányzata 1 500,0 millió forint volt. Az igénybevett támogatás elszámolása a normatív hozzájárulásokkal azonos eljárás alapján, az e jogcímen a tárgyévben jogszerűen felmerült kiadások figyelembevételével, a kerületi önkormányzathoz beérkezett, a kerületi önkormányzat által igazolt, a burkolatlan utak megszüntetési munkálatairól kiállított számlák alapján történt. A támogatás folyósítása az alábbiak szerint történt: január 25-éig 500 millió forint, április 25-éig 500 millió forint, július 25-éig 500 millió forint. E jogcímcsoporton 23 fővárosi kerület önkormányzata, részesülhetett támogatásban. Az előirányzat teljes összege felhasználásra került. 8
e) Normafa park rehabilitációjának jogcímcsoport eredeti előirányzata 620,0 millió forint volt. A támogatás Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzatát illette meg a Normafa területének történelmi szabadidő- és sport hagyományait megőrizve a sétautak, futópályák, hegyi kerékpárutak, játszótér és sípálya területének rehabilitációjával, a szükséges kiszolgáló létesítmények megteremtésével, a közbiztonság javításával, a közlekedés és a parkolás rendezésével kapcsolatos feladatok előkészítéséhez és megvalósításához, valamint a terület vagyonkezeléséhez kapcsolódó feladatok ellátásához. A Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzatának szerződéskötést követően az előirányzat teljes összege kiutalásra került. 11.) ART mozihálózat digitális fejlesztésének (digitalizációjának) alcím eredeti előirányzata 100,0 millió forint volt. A támogatás igényléséről, folyósításáról és elszámolásának részletes szabályairól szóló 49/2014. (XI. 21.) EMMI rendelet alapján 10 önkormányzat összesen 100,0 millió forint összeget használt fel a filmszínházak digitális vetítésre történő átálláshoz a műszaki, technikai feltételeinek biztosítására. 12.) Könyvtári és közművelődési érdekeltségnövelő támogatás, múzeumok szakmai alcím eredeti előirányzata 820,0 millió forint volt. Az előirányzat felhasználása az Emberi Erőforrások Minisztériuma által meghirdetett pályázat alapján történt. Könyvtári támogatásban az általa fenntartott nyilvános könyvtár után 553 önkormányzat, a közművelődési érdekeltségnövelő támogatásból pedig 522 önkormányzat részesült támogatásban. Erről az előirányzatról teljesült a múzeumok támogatására 72 önkormányzat által elnyert összeg folyósítása is. Az előirányzat 819,4 millió forintra teljesült. A felhasználást a 9/2014. (II. 3.) EMMI rendeletet szabályozta. 13.) A 2013. évről áthúzódó bérkompenzáció támogatásának eredeti előirányzata 1 250,0 millió forint volt. Az előirányzat a 408/2012. (XII. 28.) Korm. rendelet alapján a települési önkormányzati intézményrendszerben foglalkoztatottak 2013. december havi keresete után járó bérkompenzációjának támogatására szolgált. Az 1781/2014. (XII. 18.) Korm. határozat hozta létre a 31. Szekszárd Megyei Jogú Város feladatainak címet, amelyre 250,0 millió forint került átcsoportosításra. Az 1826/2014. (XII. 23.) Korm. határozat alapján létrehozásra került a 38. Egyes önkormányzatok feladatainak cím 1-68. alcímekkel, amelyekre erről az alcímről átcsoportosított összeg 38,0 millió forint volt. Így a módosított előirányzat 962,0 millió forint lett. A teljesítés során 961,8 millió forintot használt fel az érintett 2677 önkormányzat. 14.) A pécsi Zsolnay Kulturális Negyed és a Kodály Központ működésének alcím eredeti előirányzata 500,0 millió forint volt. A támogatás Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatát illette meg azzal, hogy a Zsolnay Örökség Kezelő Nonprofit Kft.-n keresztül a Zsolnay Kulturális Negyed és a Kodály Központ üzemeltetéséhez és programjainak megvalósításához használható fel. Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatával megtörtént a szerződéskötés és az előirányzat teljes összege kiutalásra került. 15.) Üdülőhelyi feladatok előirányzatra 11 524,0 millió forintot irányzott elő az Országgyűlés a költségvetési törvényben. E támogatás mértéke az üdülővendégek tartózkodási ideje alapján beszedett idegenforgalmi adó minden forintjához 1,5 forint volt. A támogatás az üdülővendégek tartózkodási ideje alapján beszedett idegenforgalmi adó 2012. évi tény adatai alapján került folyósításra. A teljesítés során 11 523,4 millió forint került utalványozásra az érintett 677 önkormányzat részére. 9
16.) Települési önkormányzatok köznevelési feladatainak egyéb előirányzata 2 500,0 millió forint volt. A támogatást az önkormányzatok - korábban a Megyei Intézményfenntartó Központ által fenntartott, települési önkormányzat tulajdonában lévő köznevelési intézmények működtetésének támogatására, valamint - a köznevelési intézmények kiegészítő támogatására kapták. Az 1826/2014. (XII. 23.) Korm. határozat alapján létrehozásra került a 38. Egyes önkormányzatok feladatainak cím 1-68. alcímekkel, amelyekre ezen alcímről átcsoportosított összeg 84,0 millió forint volt, így a módosított előirányzat 2 416,0 millió forint lett. A teljesítés során 2 415,6 millió forint került kiutalásra az érintett 337 önkormányzat részére. 17.) A lakott külterülettel kapcsolatos feladatok eredeti előirányzata 814,0 millió forint volt. A támogatás a lakott külterülettel rendelkező települési önkormányzatokat a KEKKH által 2013. január 1-jei állapotra számított, a települési önkormányzat adatszolgáltatása alapján kimutatott külterületi lakosok száma arányában illette meg. Az előirányzat teljes összege kiutalásra került. 18.) A kötelezően ellátandó helyi közösségi közlekedési feladat támogatásának eredeti előirányzata 24 000,0 millió forint volt. Az előirányzat a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény 4. (4) bekezdés c) pontja szerinti, a Fővárosi Önkormányzat által kötelezően ellátandó feladatok támogatására szolgált. A támogatást a fővárosi helyi közösségi közlekedés 2014. évi működésének támogatására volt fordítható. A Fővárosi Önkormányzattal megtörtént a szerződéskötés és az előirányzat teljes összege kiutalásra került a támogatási szerződésben előírt módon. 19.) A települési önkormányzatok helyi közösségi közlekedésének támogatásának eredeti előirányzata 2 013,0 millió forint volt. Az előirányzatból támogatást a Budapest Főváros Önkormányzata kivételével az a települési önkormányzat igényelhette, amely a településen a tárgyév egészében helyi közforgalmú közlekedést lebonyolító gazdálkodó szervezetet, illetve költségvetési szervet tartott fenn, a helyi közforgalmú közlekedés lebonyolítására az önkormányzati, állami és egyéb szolgáltatóval jogszabály alapján közszolgáltatási szerződést kötött, vagy egyéb a tevékenység gyakorlásának jogát koncessziós szerződésben időlegesen átengedte (a továbbiakban együtt: helyi közlekedés). A támogatás a települési önkormányzatnak az Európai Közösségek Tanácsának 1370/2007/EK rendelete alapján megállapított, a helyi közlekedési közszolgáltatás ellátása során felmerülő tárgyévet megelőző évi vesztesége erejéig volt igényelhető. A támogatás a tárgyévet megelőző évben ténylegesen teljesített környezetvédelmi szempontból súlyozott személyszállítási teljesítmények (férőhely-kilométer) arányában került elosztásra, figyelembe véve az egyes közlekedési üzemágazatok, és a településkategóriák tárgyévet megelőző évi üzemi szintű fajlagos ráfordításait is. A támogatás igénylésénél a települési önkormányzatnak nyilatkoznia kellett, hogy a helyi közlekedés ellátásához és fejlesztéséhez a tárgyévet megelőző évben szolgáltatónként milyen összegű saját forrás átadásával járult hozzá. A támogatás összege ezen önkormányzati saját forrást legfeljebb 25%-kal haladhatta meg. A 1871/2014. (XII. 31.) Korm. határozat értelmében ezen alcím előirányzatát csökkentve 8,0 millió forint összegű további átcsoportosításra került sor a IX. Helyi önkormányzatok i fejezet 3. Helyi önkormányzatok kiegészítő i cím 1. Önkormányzati 10
fejezeti tartalék alcím javára. Így a módosított előirányzat 2 005,0 millió forint lett. Az előirányzat 2 004,9 millió forintra teljesült. 20.) Szombathely a segítés városa program alcím eredeti előirányzata 22,0 millió forint volt. A támogatás Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzatát illette meg a Szombathely a segítés városa program megvalósítása érdekében. Az újraélesztési program célja a hirtelen szívhalál, mint halálok csökkentésének az elősegítése, a korai és elkerülhető halálozás életmódbeli tényezőinek javítása az újraélesztés oktatásán, a lakosság képzésén keresztül. Szombathely Megyei jogú Város Önkormányzatával megtörtént a szerződéskötés és az előirányzat teljes összege kiutalásra került. 21.) A Miskolctapolcai Strandfürdő és környezete fejlesztésének alcím eredeti előirányzata 500,0 millió forint volt. A támogatás Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatát illette meg a várospolitikai célból kiemelt jelentőségű Miskolctapolcai Strandfürdő és környezetének fejlesztéséhez, a korábbi strand területének rehabilitációjához, nemzetközi versenyek megtartására is alkalmas úszómedence és kiszolgáló épületek, valamint élményfürdő kialakításához. Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatával megtörtént a szerződéskötés és az előirányzat teljes összege kiutalásra került. 3. cím: A helyi önkormányzatok kiegészítő i 1. Önkormányzati fejezeti tartalék Az Önkormányzati fejezeti tartalék eredeti előirányzata 38 636,9 millió forint volt, amelyet a következő címen levont illetve befolyt összegek csökkentettek mindösszesen 38 502,6 millió forinttal: 1. Kormány hatáskörben végrehajtott módosítások eredményeként (-25 261,5 millió forint) a 1083/2014. (II. 26.) Korm. határozat alapján a Világörökség részét képező tokaj-hegyaljai borvidékhez tartozó települések fejlesztési érdekében ezen alcím terhére -2 172,1 millió forint, 1175/2014. (III. 26.) Korm. határozat alapján az új 13. cím -2 000,0 millió forint, 1159/2014. (III. 20.) Korm. határozat alapján az új 15. cím -100,0 millió forint, 1099/2014. (III. 04.) Korm. határozat alapján az új 16. cím -207,0 millió forint, 1148/2014. (III. 18.) Korm. határozat alapján az új 18. cím -1 600,0 millió forint, 1202/2014. (IV. 1.) Korm. határozat alapján az új 19. cím -300,0 millió forint, 1281/2014. (IV. 30.) Korm. határozat alapján az új 20. cím -20,0 millió forint, 1456/2014. (VIII. 14.) és 1822/2014. (XII. 19.) Korm. határozatok alapján az új 22. cím -2 550,0 millió forint, 1507/2014. (IX. 10.) Korm. határozat alapján az új 23. cím -200,0 millió forint, 11
1516/2014. (IX. 16.) Korm. határozat alapján az új 24. cím 1496/2014. (IX. 4.) Korm. határozat alapján az új 25. cím 1494/2014. (IX. 4.) Korm. határozat alapján az új 26. cím 1657/2014. (XI. 19.) Korm. határozat alapján az új 27. cím 1693/2014. (XI. 26.) Korm. határozat alapján az új 28. cím 1654/2014. (XI. 17.) Korm. határozat alapján az új 29. cím 1785/2014. (XII. 19.) Korm. határozat alapján Fővárosi Önkormányzat FROK visszafizetés (majd tovább utalás) 1805/2014. (XII. 19.) Korm. határozat alapján az új 33. cím 1805/2014. (XII. 19.) Korm. határozat alapján az új 34. cím 1871/2014. (XII. 31.) Korm. határozat alapján ezen alcím előirányzata javára előirányzat átcsoportosítása vált szükségessé 2014. év folyamán. -3 000,0 millió forint, -60,0 millió forint, -1 000,0 millió forint, -700,0 millió forint, -200,0 millió forint, -9 000,0 millió forint -900,0 millió forint -174,4 millió forint, -1 470,0 millió forint 392,0 millió forint 2. Fejezeti hatáskörben végrehajtott módosítások eredményeként (10 776,0 millió forint) a következőkben részletezettek növelték az előirányzatot: a helyi önkormányzatok által 2014. évi feladatmutatóit érintő felmérések (lemondások, pótigények, feladat átadások, átvételek) eredményeként rendelkezésre álló források 1 085,5 millió forint a helyi önkormányzatok által az év során folyamatosan visszafizetett összegek 9 690,5 millió forint a következőkben részletezettek csökkentették az előirányzatot (-3 030,0 millió forint) átcsoportosítás az Adósságkonszolidációban részt nem vett települési önkormányzatok fejlesztéseinek jogcímcsoportra -2 500,0 millió forint átcsoportosítás az Egyes önkormányzati feladatokhoz kapcsolódó fejlesztési támogatás jogcímcsoportra -530,0 millió forint Összességében a -25 261,5 millió forintot kitevő Kormány hatáskörben, és a 7 746,0 millió forint fejezeti hatáskörben végrehajtott átcsoportosítások eredményeként 21 121,4 millió forintra alakult ezen alcím módosított előirányzata. Ettől a teljesítés 134,3 millió forinttal maradt el a következők szerint: 3. A tartalék terhére az alábbi kifizetések teljesültek (20 987,1 millió forint): Esztergom Város Önkormányzat 2013. évi, felfüggesztett nettó támogatásának folyósítása 615,2 millió forint 12
A támogatások költségvetési évet megelőző évi elszámolása alapján a helyi önkormányzatok és társulásaik részéről a költségvetési évben keletkező pótigény összege 1 422,6 millió forint A kincstári felülvizsgálat, illetve az Állami Számvevőszék ellenőrzése alapján a helyi önkormányzatokat és társulásokat pótlólagosan megillető támogatások költségvetési évben kifizetett összege és kamatai 284,2 millió forint A tartalék előirányzat szolgált továbbá a rendkívüli önkormányzati támogatások forrásául. (2014. évben 1367 önkormányzat részesült összesen mintegy 18 666,0 millió forint összegű támogatásban, melyből az év folyamán Mohács Város Önkormányzata 0,9 millió forint résztámogatást visszafizetett 2014-ben.) 18 665,1 millió forint 2. Megyei önkormányzati tartalék Megyei önkormányzati tartalék alcímen jóváhagyott eredeti előirányzat 500,0 millió forint volt. Az előirányzat szolgált a megyei önkormányzatok 2014. évi váratlan működési kiadásai támogatására, a működési bevételeik figyelembevételével. A támogatás igényléséről, folyósításáról és elszámolásának részletes szabályairól szóló 7/2014. (I. 31.) BM rendelet alapján a 19 megyei önkormányzat között került felosztásra. 3. Tartósan fizetésképtelen helyzetbe került helyi önkormányzatok adósságrendezésére irányuló hitelfelvétel visszterhes kamat, a pénzügyi gondnok díja jóváhagyott eredeti előirányzata 100,0 millió forint volt. a) Visszterhes kamattámogatást igényelhetett az a helyi önkormányzat, amely a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló törvényben szabályozott eljárás keretében az egyezséget pénzügyi intézménytől felvett hitellel teremtette meg. Ha a kamattámogatás alapjául szolgáló hitel forinttól eltérő devizanemű volt, a kamattámogatást a Magyar Nemzeti Bank által a kamattámogatás esedékességét megelőző második munkanappal közzétett, az adott devizára vonatkozó középárfolyam figyelembevételével kellett kiszámítani. A kamattámogatás feltételeit a helyi önkormányzatokért felelős miniszternek és a helyi önkormányzatnak megállapodásban kellett rögzíteni. Kamattámogatást 2014. év során az önkormányzatok nem igényeltek. b) A helyi önkormányzatok az adósságrendezési eljárásában közreműködő pénzügyi gondnokok díjához állami támogatást vehettek igénybe. A pénzügyi gondnok díjának összege az általános forgalmi adóval együtt legalább 800 ezer forint, legfeljebb 3 000 ezer forint lehetett. A befejeződött adósságrendezési eljárást követően a pénzügyi gondnok díjáról meghozott bírósági határozatokban foglaltaknak megfelelően a következő önkormányzatoknál közreműködő pénzügyi gondnoki díjak kifizetésére került sor 2014. évben: millió forint Tiszafüred 3,0 Ősi 1,5 Abádszalók 3,0 Tiszaderzs 3,0 13
Nyírkarász 2,5 Kőtelek 3,0 Pölöskefő 1,0 Tiszabő 3,0 Nagykinizs 0,8 Kiscsécs 3,0 A tartósan fizetésképtelen helyzetbe került helyi önkormányzatok adósságrendezésére irányuló hitelfelvétel visszterhes kamat, a pénzügyi gondnok díja támogatásának 2014. évi eredeti előirányzata 100,0 millió forint volt, melyből a Kormány átcsoportosítást hajtott végre az 1826/2014. (XII. 23.) Korm. határozatban, mely alapján létrehozásra került a 38. Egyes önkormányzatok feladatainak cím. Az átcsoportosítás összege 67,0 millió forint volt. A módosított előirányzat 33,0 millió forintra alakult, míg a teljesítés 23,8 millió forint lett. 5. cím: Vis maior támogatás A korábbi évekhez hasonlóan a helyi önkormányzatoknak 2014. évben is lehetőségük volt a vis maior keret terhére támogatást igényelni az előre nem látható természeti, vagy más eredetű veszély miatt szükségessé vált védekezés többletkiadásainak és az önkormányzati tulajdonban keletkezett károk helyreállításának finanszírozására. A költségvetési törvényben e célra 7 700,0 millió forint eredeti előirányzatot hagyott jóvá az Országgyűlés, amely év közben Kormányzati hatáskörben két alkalommal módosult. 1 800,0 millió forint a 1721/2014. (XII. 5.) Korm. határozat, 870,0 millió forint az 1826/2014. (XII. 23.) Korm. határozat alapján került elvonásra, így 5 030,0 millió forintra módosult e cím előirányzata. A vis maior támogatás cím előirányzatából 2014. évben 529 pályázatra 400 önkormányzatot érintően 5 025,2 millió forint támogatás került kifizetésre. E tárgyévi kifizetésből a korábbi évek döntéseire 290 pályázatot érintően 3 429,1 millió forintot folyósított a központi költségvetés. A vis maior támogatások 2014. évi előirányzatának és pénzforgalmi teljesítésének alakulását az 5. melléklet tartalmazza. A IX. Helyi önkormányzatok i fejezet Kormány hatáskörben létrehozott új címei: A Kormány 1055/2014. (II. 11.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezetbe történő átcsoportosításról. Ennek keretében új 6. Szociális- és gyermekvédelmi ágazati pótlék címet hozott létre 5 555,8 millió forinttal, amelyről év közben az 1826/2014. (XII. 23.) Korm. határozat alapján sor került 600,0 millió forint átcsoportosítására a 38. Egyes önkormányzatok feladatainak cím 1-68. alcímek létrehozására. Így 4 955,8 millió forint összegű lett a módosított előirányzat, amelytől 56,4 millió forinttal maradt el a teljesülés. A Kormány 1025/2014. (I. 30.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezetbe történő átcsoportosításról. Ennek keretében új 7. Duna-korzó közterület felújításának címet (798,0 millió forinttal), és egy másik új 8. Mátyás templom és Halászbástya menti közterület rendezésének címet (693,0 millió forinttal) hozott létre, a XI. Miniszterelnökség fejezet, 17. Rendkívüli kormányzati intézkedések cím terhére. A címek előirányzatai teljes egészében felhasználásra kerültek. 14
A Kormány a 1052/2014. (II. 11.) számú határozata alapján döntött a rendkívüli kormányzati intézkedésekre szolgáló tartalékból a IX. Helyi önkormányzatok i fejezetbe történő átcsoportosításról. A 10. Szigetszentmiklósi iskolafejlesztés, valamint a 11. Veszprém Megyei Jogú Város feladatainak címekre 2 932,0 millió illetve 718,8 millió forintot biztosított, a XI. Miniszterelnökség fejezet, 17. Rendkívüli kormányzati intézkedések cím terhére. A címek előirányzatai teljes egészében felhasználásra kerültek. A Kormány 1090/2014. (II. 28.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezetbe történő átcsoportosításról. Ennek keretében új 12. A költségvetési szerveknél foglalkoztatottak 2014. évi kompenzációja címet hozott létre 13 800,0 millió forinttal, amelyről év közben az 1826/2014. (XII. 23.) Korm. határozat alapján sor került 3 880,0 millió forint átcsoportosítására a 38. Egyes önkormányzatok feladatainak cím 1-68. alcímek létrehozására. Így 9 920,0 millió forint összegű lett a módosított előirányzat, amelytől 1,2 millió forinttal maradt el e címen a teljesülés. A Kormány a 1056/2014. (II. 11.) határozata alapján döntött a rendkívüli kormányzati intézkedésekre szolgáló tartalékból a IX. Helyi önkormányzatok i fejezetbe történő átcsoportosításról. A 9. Veszprém Aréna multifunkcionális sport- és rendezvénycsarnok építési beruházásával összefüggő tőke- és kamattartozás átvállalása címre 605,8 millió forintot biztosított, a XI. Miniszterelnökség fejezet, 17. Rendkívüli kormányzati intézkedések cím terhére. A cím előirányzata teljes egészében felhasználásra került. A Kormány 1091/2014. (II. 28.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezetbe történő átcsoportosításról. Ennek keretében új fejezeti címet hozott létre. A 14. A kőszegi Jurisics vár felújításának címre 82,3 millió forintot biztosított, a XI. Miniszterelnökség fejezet 17. Rendkívüli kormányzati intézkedések cím terhére. A cím előirányzata teljes egészében felhasználásra került. A Kormány 1099/2014. (III. 4.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezeten belüli átcsoportosításról. Ennek keretében új fejezeti címet hozott létre. A 16. Átmeneti ivóvízellátás biztosításával kapcsolatos költségek címre 207,0 millió forintot biztosított, a költségvetési törvény 1. melléklet IX. Helyi önkormányzatok i fejezet, 3. A helyi önkormányzatok kiegészítő i cím terhére. Az 1826/2014. (XII. 23.) Korm. határozat alapján létrehozásra került a 38. Egyes önkormányzatok feladatainak cím 1-68. alcímekkel, melynél az átcsoportosítás összege 29,0 millió forint volt. A módosított előirányzat 178,0 millió forint lett, míg az előirányzat 177,8 millió forintra teljesült. A Kormány 1123/2014. (III. 13.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezetbe történő átcsoportosításról. Ennek keretében új fejezeti címet hozott létre. A 17. Hajmáskéri iskolafejlesztés címre 158,8 millió forintot biztosított, a XI. Miniszterelnökség fejezet 17. Rendkívüli kormányzati intézkedések cím terhére. Az előirányzat teljes egészében felhasználásra került. A Kormány 1148/2014. (III. 18.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezeten belüli átcsoportosításról. Ennek keretében új fejezeti címet hozott létre. A 18. A közbiztonság növelését szolgáló önkormányzati fejlesztések címre 1 600,0 millió forintot biztosított, a IX. Helyi önkormányzatok i fejezet, 3. A helyi önkormányzatok kiegészítő i cím terhére. Fejezeten belüli átcsoportosítás során az 1. A helyi önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatainak 15
cím 3. A települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak alcím 1. Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése jogcímcsoport terhére további 2 000,0 millió forinttal egészült ki e címre biztosított előirányzat. A módosított előirányzat 3 600,0 millió forint lett, míg az előirányzat 3 594,9 millió forintra teljesült. A Kormány 1159/2014. (III. 20.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezeten belüli átcsoportosításról. Ennek keretében új fejezeti címet hozott létre. A 15. A közérdekű kéményseprő-ipari közszolgáltató meg nem térülő költségeinek címre 100,0 millió forintot biztosított, a költségvetési törvény 4. melléklet 1. Önkormányzati fejezeti tartalék cím előirányzata terhére. Az 1826/2014. (XII. 23.) Korm. határozat alapján létrehozásra került a 38. Egyes önkormányzatok feladatainak cím 1-68. alcímekkel, melynél az átcsoportosítás összege 60,0 millió forint volt. A 1871/2014. (XII. 31.) Korm. határozatban további 23,0 millió forint összegű átcsoportosításra került sor a költségvetési törvény 1. melléklet IX. Helyi önkormányzatok i fejezet 3. Helyi önkormányzatok kiegészítő i cím javára. A módosított előirányzat 17,0 millió forint, míg az előirányzat 16,8 millió forintra teljesült. A Kormány 1175/2014. (III. 26.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezeten belüli átcsoportosításról. Ennek keretében új fejezeti címet hozott létre. A 13. Támogatás a székesfehérvári Fűtőerőmű Kft. f. a. vagyoni elemeinek megvásárlásához címre 2 000,0 millió forintot biztosított, a IX. Helyi önkormányzatok i fejezet, 3. A helyi önkormányzatok kiegészítő i cím terhére. E cím előirányzata teljes egészében felhasználásra került. A Kormány 1202/2014. (IV. 1.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezeten belüli átcsoportosításról. Ennek keretében új fejezeti címet hozott létre. A 19. Balatonfüredi sétányrendszer felújításának címre 300,0 millió forintot biztosított, a költségvetési törvény 4. melléklet 1. Önkormányzati fejezeti tartalék cím előirányzata terhére. E cím előirányzata teljes egészében felhasználásra került. A Kormány 1281/2014. (IV. 30.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezeten belüli átcsoportosításról. Ennek keretében új fejezeti címet hozott létre. A 20. Az Európai Rendőr-akadémia (CEPOL) környezete településképének javítása címre 20,0 millió forintot biztosított, a költségvetési törvény 4. melléklet 1. Önkormányzati fejezeti tartalék cím előirányzata terhére. E cím előirányzata teljes egészében felhasználásra került. A Kormány 1314/2014. (V. 9.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezet kiadási előirányzatának megemeléséről. Ennek keretében új fejezeti címet hozott létre. A 21. A kőszegi "Kreatív város - fenntartható vidék" projekt fejlesztési címre 147,3 millió forintot biztosítva a XII. Vidékfejlesztési Minisztérium fejezet kötelezettségvállalással nem terhelt maradványa terhére. Az előirányzat teljes egészében felhasználásra került. A Kormány 1456/2014. (VIII. 14.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezeten belüli átcsoportosításról. Ennek keretében új fejezeti címet hozott létre. A 22. Egyes székesfehérvári stratégiai jellegű vagyontárgyak önkormányzati tulajdonba kerülésének címre 2 000,0 millió forintot biztosított, a költségvetési törvény 4. melléklet 1. Önkormányzati fejezeti tartalék cím előirányzata terhére. A 1822/2014. (XII. 19.) határozatban újabb átcsoportosításra került sor a 16
költségvetési törvény 4. melléklet 1. Önkormányzati fejezeti tartalék cím előirányzata terhére 550,0 millió forint összegben, így a módosított előirányzat összege 2 550,0 millió forint lett. E címen lévő előirányzat teljes egészében felhasználásra került. A Kormány 1494/2013. (IX. 4.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezeten belüli átcsoportosításról. Ennek keretében új fejezeti címet hozott létre. A 26. "Itthon vagy - Magyarország szeretlek" programsorozat címre 1 000,0 millió forintot biztosított, a költségvetési törvény 4. melléklet 1. Önkormányzati fejezeti tartalék cím előirányzata terhére. Az 1721/2014. (XII. 5.) Korm. határozatban előirányzat csökkentésre került sor a XIV. Belügyminisztérium fejezet javára 400,0 millió forint összegben. Az 1826/2014. (XII. 23.) Korm. határozat alapján létrehozásra került a 38. Egyes önkormányzatok feladatainak cím 1-68. alcímekkel, melynél a további átcsoportosítás összege 10,0 millió forint volt. Mindezek eredményeként a módosított előirányzat összege 590,0 millió forint lett. Az előirányzat 585,2 millió forintra teljesült. A Kormány 1496/2014. (IX. 4.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezeten belüli átcsoportosításról. Ennek keretében új fejezeti címet hozott létre. A 25. Hercegszántó Község Önkormányzata feladatainak címre 60,0 millió forintot biztosított a költségvetési törvény az 1. Önkormányzati fejezeti tartalék cím előirányzata terhére. E címen lévő előirányzat teljes egészében felhasználásra került. A Kormány 1507/2014. (IX. 10.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezeten belüli átcsoportosításról. Ennek keretében új fejezeti címet hozott létre. A 23. Hódmezővásárhelyi ingatlanokkal kapcsolatos beruházások címre 200,0 millió forintot biztosított a 3. Helyi önkormányzatok kiegészítő i cím 1. Önkormányzati fejezeti tartalék alcím előirányzata terhére. E címen lévő előirányzat teljes egészében felhasználásra került. A Kormány 1516/2014. (IX. 16.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezeten belüli átcsoportosításról. Ennek keretében új fejezeti címet hozott létre. A 24. A helyi önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó kiegészítő címre 3 000,0 millió forintot biztosított a 3. Helyi önkormányzatok kiegészítő i cím 1. Önkormányzati fejezeti tartalék alcím előirányzata terhére. Az előirányzat 2 994,9 millió forintra teljesült. A Kormány 1655/2014. (XI. 17.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezeten belüli átcsoportosításról. Ennek keretében új fejezeti címet hozott létre. A 29. A budapesti 4-es metróvonallal bővülő fővárosi közösségi közlekedés üzemeltetésének címre 9 000,0 millió forintot biztosított a 3. Helyi önkormányzatok kiegészítő i cím 1. Önkormányzati fejezeti tartalék alcím előirányzata terhére. E címen lévő előirányzat teljes egészében felhasználásra került. A Kormány 1657/2014. (XI. 19.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezeten belüli átcsoportosításról. Ennek keretében új fejezeti címet hozott létre. A 27. Balatonfüred Város Önkormányzata feladatainak címre 700,0 millió forintot biztosított a 3. Helyi önkormányzatok kiegészítő i cím 1. Önkormányzati fejezeti tartalék alcím előirányzata terhére. E cím előirányzata teljes egészében felhasználásra került. A Kormány 1693/2014. (XI. 26.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezeten belüli átcsoportosításról. Ennek keretében új fejezeti címet hozott létre. A 28. Pannon Park projekt előkészítésének címre 200,0 millió forintot 17
biztosított, a 3. Helyi önkormányzatok kiegészítő i cím 1. Önkormányzati fejezeti tartalék alcím előirányzata terhére. Az előirányzat teljes egészében felhasználásra került. A Kormány 1761/2014. (XII. 15.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i kiadási előirányzatának megemeléséről. Ennek keretében új fejezeti címet hozott létre. A 30. Józsefvárosi Egészségügyi Szolgálat komplex fejlesztése címre 285,3 millió forintot biztosított, a XI. Miniszterelnöki fejezet 17. Rendkívüli kormányzati intézkedések cím előirányzata terhére. E cím előirányzata felhasználásra került. A Kormány 1781/2014. (XII. 18.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezeten belüli átcsoportosításról. Ennek keretében új fejezeti címet hozott létre. A 31. Szekszárd Megyei Jogú Város feladatainak címre 550,0 millió forintot biztosított a IX. Helyi önkormányzatok i kiadása költségvetési törvény 3. melléklete szerinti 10.) a.) Adósságkonszolidációban részt nem vett települési önkormányzatok fejlesztéseinek jogcímcsoport, valamint a 13. A 2013. évről áthúzódó bérkompenzáció alcím terhére. E cím előirányzata teljes egészében felhasználásra került. A Kormány 1805/2014. (XII. 19.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezeten belüli átcsoportosításról. Ennek keretében új fejezeti címeket hozott létre. A 33. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata feladatainak címre 174,4 millió, valamint a 34. Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata feladatainak címre 1 470,0 millió forint egyszeri átcsoportosításra került sor, a IX. fejezet a költségvetési törvény 4. melléklet 1. Önkormányzati fejezeti tartalék cím előirányzata terhére. Mindkét cím előirányzata teljes egészében felhasználásra került. A Kormány 1812/2014. (XII. 19.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezet kiadási előirányzatának megemeléséről. Ennek keretében új fejezeti címeket hozott létre. A 32. A kenderesi Tengerészeti és Néprajzi Kiállítótermek épületfelújításának címre 20,0 millió forint egyszeri átcsoportosításra került sor, a XI. Miniszterelnökség fejezet, 17. Rendkívüli kormányzati intézkedések terhére. A Kormány ebben a határozatban hozta továbbá létre a 35. Mezőkövesd Város Önkormányzata sportfejlesztésének címet 500,0 millió forint, 36. Hejőkürt Község Önkormányzata közút építésének címet 100,0 millió forint, 37. Jászfényszaru Város Önkormányzata közlekedésfejlesztésének címet 2 001,8 millió forint összeggel, XI. Miniszterelnökség fejezet, 18. Országvédelmi Alap cím terhére. Az 1870/2014. (XII. 31.) Korm. határozat a 35. Mezőkövesd Város Önkormányzata sportfejlesztésének címet 500,0 millió forintját visszavonta és ezt az összeget áttette a XX. Emberi Erőforrások Minisztériuma fejezet, 20. Fejezeti kezelésű előirányzatok címre. A többi cím előirányzata teljes egészében felhasználásra került. A Kormány 1826/2014. (XII. 23.) határozatában döntött a IX. Helyi önkormányzatok i fejezeten belüli átcsoportosításról. Ennek keretében új fejezeti címet hozott létre. A 38. Egyes önkormányzati feladatok címre 18 436,0 millió forint egyszeri átcsoportosításra került sor. Az átcsoportosítás az alábbiak szerint történt: a költségvetési törvény 1. melléklet IX. Helyi önkormányzatok i fejezet, 1. A helyi önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatainak cím, 3. A települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak alcím terhére 2 610,0 millió forint, a 2. Helyi önkormányzatok által felhasználható központosított előirányzatok cím terhére 4 541,0 millió forint, a 3. A helyi 18