Hidegség Község Önkormányzata Képviselő-testületének évi koncepciója. Lakosságszám: 375 fő

Átírás

1 Hidegség Község Önkormányzata Képviselő-testületének évi koncepciója Lakosságszám: 375 fő

2 Néhány önkormányzatunkat érintő jogcímet kiemelve a törvényjavaslatból: (1) A közszolgálati tisztviselőkről szóló évi CXCIX. törvény 132. szerinti illetmény alap a évben forint. (2) A költségvetési szervek által foglalkoztatottak éves cafetéria kerete,illetve cafetéria rendszert nem alkalmazó szervek esetében az egy foglalkoztatottnak éves szinten az Önkéntes Kölcsönös Biztosító Pénztárakról szóló évi XCVI. törvényre is figyelemmel, a személyi jövedelemadóról szóló évi CXVII. törvény 71. (1) bekezdés a)-f) pontjában és (3) bekezdésében meghatározott juttatások együttes összege a évben nem haladhatja meg a bruttó forintot, amely összeg fedezetet biztosít az egyes juttatásokhoz kapcsolódó, a juttatást teljesítő munkáltatót terhelő közterhek megfizetésére is. (3) A Gyvt. 20/A. (2) bekezdése szerinti támogatás esetenkénti összege a évben gyermekenként 5800 forint. (8) A Szoctv. 44. (1) bekezdése szerinti ápolási díj havi alapösszege a évben forint. (1)A Szoctv. 50/A. (8) bekezdése szerinti egyéni gyógyszerkeret havi összege a évben forint. (2) A Szoctv. 50/A. (9) bekezdése szerinti eseti keret éves összege a évben 6000 forint. Az Áht. 97. (3) bekezdésének alkalmazása során a kis összegű követelés értékhatára forint.

3 A közbeszerzésekről szóló évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 10. (1) bekezdés b) pontja szerinti nemzeti közbeszerzési értékhatár kivéve a Kbt. szerinti közszolgáltatói szerződésekre vonatkozó értékhatárt január 1-jétől december 31-éig: a) árubeszerzés esetében: 8,0 millió forint, b) építési beruházás esetében: 15,0 millió forint, c) építési koncesszió esetében: 100,0 millió forint, d) szolgáltatás megrendelése esetében: 8,0 millió forint, e) szolgáltatási koncesszió esetében: 25,0 millió forint. (2) Az (1) bekezdéstől eltérően a Kbt. szerinti közszolgáltatói szerződésekre vonatkozó nemzeti közbeszerzési értékhatár január 1-jétől december 31- éig: a) árubeszerzés esetében: 50,0 millió forint, b) építési beruházás esetében: 100,0 millió forint, c) szolgáltatás megrendelése esetében: 50,0 millió forint. Az Országgyűlés a helyi önkormányzatok [és társulásaik], valamint a települési és területi nemzetiségi önkormányzatok működéséhez és ágazati feladatainak ellátásához a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 117. (1) bekezdésében meghatározottak szerint nyújtandó támogatások jogcímeit és előirányzatait a 2. melléklet szerint állapítja meg. A helyi önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatainak támogatása jogcím: A központi költségvetés támogatást biztosít a települési önkormányzatok számára a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. -ában meghatározott egyes feladatok, így az igazgatással, a településfejlesztéssel, településrendezéssel, településüzemeltetéssel, a környezet-egészségüggyel, a lakás- és helyiséggazdálkodással, a helyi környezet- és természetvédelemmel, vízgazdálkodással, vízkárelhárítással, ivóvízellátással, szennyvízkezeléssel, a védelemmel, a helyi adóval, gazdaságszervezéssel, turizmussal, a kistermelők, őstermelők értékesítési lehetőségeinek biztosításával, a sport, ifjúsági, nemzetiségi ügyekkel, a közbiztonsággal, a helyi közösségi közlekedéssel, a hulladékgazdálkodással és a távhőszolgáltatással kapcsolatos feladatok ellátásához. A támogatás a településkategóriánként a nettó működési kiadásokra figyelemmel számított átlagos, egy főre jutó kiadási szint, és a településenkénti egy főre jutó elvárt bevétel különbségén alapszik. A településkategóriánkénti átlagos, egy főre jutó kiadási szint és a település lakosságszáma szorzataként számított önkormányzati kiadási szintet csökkenti az önkormányzat elvárt bevétele. Az elvárt bevételt az önkormányzat évi gépjárműadó bevételének 40%-a, valamint az elvárt helyi adó összege jelenti. Az elvárt helyi adó a évi iparűzési adóalapból a maximális adókulcs felével, 0.5 %- kal számított összeget, valamint a további helyi adókból származó évi bevétel felét együttesen jelenti.

4 a) Önkormányzati hivatal működésének támogatása FAJLAGOS ÖSSZEG : forint/fő A központi költségvetés támogatást biztosít az önkormányzati hivatal működési kiadásaihoz a következők szerint: aa) év első négy hónapjára időarányos támogatás (a továbbiakban: átmeneti támogatás) illeti meg az önkormányzatot annak figyelembevételével, ahogy az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló kormányrendelet (a továbbiakban: Ávr.) alapján július 31-éig megvalósított, normatív hozzájárulás, támogatás módosítására vonatkozó felmérés alapján az önkormányzati hivatal működtetéséről év december hónapban gondoskodott, ab) május 1-jétől nyolc havi időarányos támogatás illeti meg az önkormányzatot annak figyelembevételével, ahogy május 1-jén az önkormányzati hivatali feladatokról gondoskodik. A támogatás az elismert hivatali létszám alapján a személyi és dologi kiadások elismert költsége. Ezt az összeget a Hidegségi hivatalban dolgozó köztisztviselők után a tervezett Közös Önkormányzati Hivatal /Hegykő/ igényli meg. b) Település-üzemeltetéshez kapcsolódó feladatellátás támogatása A települési önkormányzatok település-üzemeltetési feladataik ellátásához az alábbi jogcímek alapján részesülnek támogatásban. ba) A zöldterület-gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátásának támogatása FAJLAGOS ÖSSZEG : forint/hektár A támogatás a települési önkormányzatokat a zöldterületek, és az azokhoz kapcsolódó építmények kialakításához és fenntartásához kapcsolódóan a belterület nagysága alapján illeti meg. A belterületre vonatkozóan a Földmérési és Távérzékelési Intézet által a Magyar Közigazgatási Határadatbázisban nyilvántartott december 31-ei állapotnak megfelelő adatokat kell figyelembe venni. bb) Közvilágítás fenntartásának támogatása A támogatás a települési önkormányzatokat a településen történő közvilágítás biztosításához kapcsolódóan illeti meg, a évi beszámoló alapján a Közvilágítás alaptevékenység, szakfeladatok alapján számított nettó működési kiadások figyelembevételével. Az önkormányzatot alaptámogatás illeti meg, melynek összege az adott településkategóriába tartozó legkisebb nettó működési kiadás 80%-a, de legalább forint. Emellett a feladathoz kapcsolódó számított támogatás meghatározása településkategóriánként a fentiek szerinti szakfeladatokhoz kapcsolódó nettó működési kiadásokra figyelemmel számított átlagos a településen kiépített kisfeszültségű hálózat egy kilométerére jutó kiadási szint figyelembevételével történik. A településkategóriánkénti átlagos, a településen kiépített kisfeszültség ű hálózat egy kilométerére jutó kiadási szintek számítása során a legalacsonyabb és legmagasabb egy kilométerre jutó értékkel rendelkező

5 települési önkormányzatok egy-egy tizede figyelmen kívül hagyásra kerül. A számított támogatás összege nem haladhatja meg az önkormányzat fenti szakfeladatok szerinti évi nettó működési kiadásának 110%-át. bc) Köztemető fenntartással kapcsolatos feladatok támogatása A támogatás a települési önkormányzatokat a köztemető fenntartásával kapcsolatos feladataihoz kapcsolódóan illeti meg, a évi beszámoló alapján, a Köztemetőfenntartás és működtetés alaptevékenység, szakfeladatok alapján számított nettó működési kiadások figyelembevételével. Azon önkormányzatok esetében, melyeknek a évi beszámoló alapján a fentiek szerinti szakfeladatokhoz kapcsolódó nettó működési kiadása pozitív szám, a támogatás meghatározása a településkategóriánként a fentiek szerinti szakfeladatokhoz kapcsolódó nettó működési kiadásokra figyelemmel számított átlagos, a településen lévő köztemető egy négyzetméterére jutó kiadási szint figyelembevételével történik. A településkategóriánkénti átlagos a teleülésen lévő köztemető egy négyzetméterére jutó kiadási szintek számítása során a legalacsonyabb és legmagasabb egy négyzetméterre jutó értékkel rendelkező települési önkormányzatok egy-egy tizede figyelmen kívül hagyásra kerül. Az így meghatározott támogatás összege legalább forint, de nem haladhatja meg az önkormányzat fenti szakfeladatok szerinti évi nettó működési kiadásának 110%-át. Azon önkormányzatokat, amelyeknek a évi beszámoló alapján a fenti szakfeladatokhoz kapcsolódó nettó működési kiadása nem pozitív szám, de köztemetővel rendelkeznek, a köztemető nagysága alapján 43 forint/m2 fajlagos támogatás illeti meg, amelynek összege legalább forint. A településen lévő köztemető nagyságát a Központi Statisztikai Hivatal december 31-ei állapotnak megfelelően elkészített Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program 1616 Jelentés az önkormányzatok tulajdonában lévő ingatlanvagyonról T adatlap sorok adatai alapján kell figyelembe venni. bd) Közutak fenntartásának támogatása A támogatás a települési önkormányzatokat a közutak fenntartásával kapcsolatos feladataihoz kapcsolódóan illeti meg, a évi beszámoló alapján a Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása alaptevékenység, szakfeladatok alapján számított nettó működési kiadások figyelembevételével. Azon önkormányzatok esetében amelyeknek a évi beszámoló alapján a fentiek szerinti szakfeladatokhoz kapcsolódó nettó működési kiadása pozitív szám a támogatás meghatározása településkategóriánként a fentiek szerinti szakfeladatokhoz kapcsolódó nettó működési kiadásokra figyelemmel számított átlagos, a településen lévő belterületi út egy kilométerére jutó kiadási szint figyelembevételével történik. A településkategóriánkénti átlagos, a településen lévő belterületi út egy kilométerére jutó kiadási szintek számítása során a legalacsonyabb és legmagasabb egy kilométerre jutó értékkel rendelkező települési önkormányzatok egy-egy tizede figyelmen kívül hagyásra kerül. Az így meghatározott támogatás összege legalább forint, de nem haladhatja meg az önkormányzat fenti szakfeladatok szerinti évi nettó működési kiadásának 110%-át. Azon önkormányzatok, amelyeknek a évi beszámoló alapján a fenti szakfeladatokhoz kapcsolódó nettó működési kiadása nem pozitív szám, de belterületi úttal rendelkeznek, az út hossza alapján forint/km fajlagos támogatás illeti meg, amelynek összege legalább forint. A településen lévő belterületi út hosszát a Központi Statisztikai Hivatal december 31-ei állapotnak megfelelően elkészített Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program 1390 Helyi közutak és hidak adatai alapján kell figyelembe venni.

6 c) Beszámítás összege Az 1. a)-b) alpontok szerint számított támogatás önkormányzatonkénti együttes összegét csökkenti az önkormányzat elvárt bevétele. Az elvárt bevétel a évi iparűzési adóalap 0,5%-átjelenti. A beszámítás összege nem haladhatja meg az önkormányzatot az 1. a)-b) jogcímeken megillető támogatás összegét. A július 1-jén hatályos iparűzési adórendelettel rendelkező települési önkormányzata I. félévi költségvetési beszámoló keretében szolgáltatott adatot a év iparűzési adóalap összegéről. A július 1-jén hatályos iparűzési adórendelettel nem rendelkező települési önkormányzat esetében az egy főre jutó elvárt iparűzési adó megegyezik az önkormányzattípus, azon belül a népességszám szerinti kategóriába tartozó települési önkormányzatok egy főre jutó iparűzési adóalapja a le alacsonyabb és legmagasabb egy főre jutó iparűzési adóalapú települési önkormányzatok egyegy tizede figyelmen kívül hagyásával számított átlagával. d) Egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatása FAJLAGOS ÖSSZEG : forint/fő, de településenként legalább forint. Tervezet: Ft III. A települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatása 1. [Létalapként nyújtott szociális ellátások támogatása] Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése A támogatás a)a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) 37. (1) bekezdés a)-d) pontjaiban szabályozott rendszeres szociális segélyre, a Szoctv. 38. (2) és (5) bekezdése alapján járó lakásfenntartási támogatásra kifizetett összegek d) a december 31-én hatályos Szoctv. 41. (1) bekezdésében és a 43/A. (1) bekezdése alapján december hónapra járó, januárban fizetendő ápolási díj 75%- ának összege Az önkormányzat várható saját bevételei Ft Bérleti díjak Ft Pályázati támogatásokból /Kisiskola/ Ft Pályázati tám.-ból /2012-ről áthúzódó Támfal projekt/ Ft Víziközmű bérleti díj Ft Egyéb bevételek, kaszálás Ft Pótlékok, hátralékok Ft Építményadó Ft Telekadó Ft Iparűzési adó Ft Gépjárműadó Ft Pénzmaradvány Ft

7 2013. évi kiadási feladatok Alapellátási feladatok biztosítása (Óvoda, iskola- fenntartás, egészségügyi ellátás, közvilágítás, temető fenntartás, zöldterület-fenntartás) Hidegség Önkormányzati Hivatal feladatainak ellátása, Hegykő Közös Önkormányzati Hivatal működési támogatása Közterületek tisztántartása, konténeres szemétszállítás Hiteltörlesztés Pályázati céltartalék képzése Leader pályázatok, turisztikai-falumegújítási pályázatokhoz önrész biztosítása Előző évi kötelezettségvállalások teljesítése Hidegség, november 16. Kovács István polgármester s.k.