VÁROSFEJLESZTÉS 2.1 SZAKMAI FÓRUM FENNTARTHATÓ VÁROSI MOBILITÁS - KIHÍVÁSOK ÉS VÁLASZOK Budapest, 2016. 06. 07.
FENNTARTHATÓ VÁROSI MOBILITÁS - KIHÍVÁSOK ÉS VÁLASZOK BESZÉGLETÉS A 2014-2020 IDŐSZAK VÁROSI KÖZLEKEDÉSI PROBLÉMÁIRÓL ÉS LEHETSÉGES MEGOLDÁSAIRÓL BESZÉLGETŐPARTNEREK: STEFÁN LÁSZLÓ, FŐSZTÁLYVEZETŐHELYETTES - NGM VITÉZY DÁVID, FŐIGAZGATÓ MAGYAR MŰSZAKI ÉS KÖZLEKEDÉSI MÚZEUM EKÉS ANDRÁS, ÜGYVEZETŐ - MOBILISSIMUS KFT.
A BESZÉLGETÉS FŐBB TÉMÁI - A Fenntartható városi mobilitási tervek (SUMP) és szerepük a hazai városok számára - A közösségi közlekedés országos és helyi problémái, a megújítás lehetőségei - A 2014-2020-as időszak uniós forráslehetőségei, TOP és IKOP keretek, felhasználási lehetőségek
A FENNTARTHATÓ VÁROSI MOBILITÁSI TERVEK (SUMP) - Kötelezettség vagy elkötelezettség? - Infrastruktúra alapú vagy emberközpontú?
SUMP TAPASZTALAT A Mobilissimus jelenleg több hazai város számára készít Fenntartható városi mobilitási tervet (pl. Zalaegerszeg, Eger). Több előzményterv készült a Városkutatásnál. SUMP előzmények: SUMP nemzetközi tervezési módszertan kidolgozásában való részvétel (2011-2012) SUMP hazai tréningek (2011-2013) SUMP koncepcióvázlat Dombóvár számára (2014) BUMP projekt tréner, külső szakértő (2014-2015) Magyar CIVINET hálózat szakmai vezetése SUMP nemzetközi konferenciákon való részvétel és előadás (Sopot 2014, Bukarest 2015, Bréma 2016) SUMP képzések Ukrajnában (Lviv, Ungvár, 2015-2016)
A FENNTARTHATÓ VÁROSI MOBILITÁSI TERVEK (SUMP) - ELŐZMÉNYEK 2009: A városi mobilitás cselekvési terve (Európai Bizottság): a fenntartható városi mobilitási tervek elterjedésének ösztönzése 2011: Fehér könyv (2.3. pont. 31.: Városi mobilitási tervek) http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=com:2011:0144:fin:hu:pdf Városi mobilitási tervek esetleges kötelezővé tétele bizonyos méretű városok esetében (uniós iránymutatásoknak megfelelő tartalommal) A regionális fejlesztési és kohéziós alapok támogatásainak feltétele lehet a városi mobilitás fenntarthatóságának igazolása Európai támogatási keret létrehozása a fenntartható városi mobilitási tervek végrehajtásának segítésére
A FENNTARTHATÓ VÁROSI MOBILITÁSI TERVEK (SUMP) - ELŐZMÉNYEK 2013. december: Együtt a versenyképes és erőforrás-hatékony városi mobilitás felé http://ec.europa.eu/transport/themes/urban/doc/ump/com(2013) 913_hu.pdf Az EU népességének 70%-a, GDP-jének >80%-a városokban koncentrálódik A városokon belüli mobilitás ugyanakkor egyre nehezebb és egyre alacsonyabb hatékonyságú. A városi mobilitás továbbra is erősen támaszkodik a hagyományos üzemanyagokkal működő magángépkocsikra. Csak lassú elmozdulás tapasztalható a városi mobilitás fenntarthatóbb módozatai felé. Probléma: Állandósult forgalmi torlódások (becsült kár: évi 80 Mrd EUR) CO2-kibocsátás (23% városi területeken) Levegőminőség (szennyező anyagok, szilárd részecskék; rendszeres határértéktúllépések) Közúti balesetek (évi 28 000 halálos áldozat, 38% városi területeken) Jelentős különbségek a városok között
A FENNTARTHATÓ VÁROSI MOBILITÁSI TERVEK (SUMP) Egy megoldási irány: fenntartható városi mobilitási tervek (SUMP) Európai Bizottság: európai SUMP platform, virtuális tudásközpont (http://www.eltis.org/hu/mobility-plans) nemzeti és helyi hatóságok támogatása, többek között finanszírozási eszközökkel (ELTIS, URBACT, CIVITAS 2020, ERFA, KA...) Tagállamok: SUMP koncepció helyi igényekhez és tervezési gyakorlathoz igazítása; nemzeti és helyi intézkedések összhangjának biztosítása; SUMP-ok kidolgozásának és végrehajtásának biztosítása.
A SUMP HAZAI TÁMOGATÁSI HÁTTERE (2014-2020) IKOP projektek megalapozására IKOP-3.1.0-15 - Fenntartható városi közlekedés fejlesztése és elővárosi vasúti elérhetőség javítása a Közép-magyarországi régióban IKOP-3.2.0-15 - Fenntartható városi közlekedés fejlesztése és elővárosi vasúti elérhetőség javítása a kevésbé fejlett régiókban TOP projektek megalapozására TOP 1.3.1-15 Gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés (megyei) TOP 3.1.1-15 Fenntartható települési közlekedésfejlesztés (megyei) TOP 6.1.5-15 Gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés (MJV) TOP 6.4.1-15 Fenntartható városi közlekedésfejlesztés (MJV) TOP támogathatóság
A FENNTARTHATÓ VÁROSI MOBILITÁSI TERV (SUMP) SZEMLÉLET Stratégiai terv, tervezési kultúra és gyakorlat, tervezési módszer Emberközpontú tervezés - az életminőség javítása a városban és környékén Ha a városokat autók és forgalom számára tervezed, autókat és forgalmat kapsz. Ha emberek és terek számára tervezed, embereket és tereket Fred Kent, Project for Public Spaces A meglévő jó gyakorlatokra épül (nem egy újabb terv a meglévők mellé) Alapja az integráció (együttműködés és széles látókör), az érintettek bevonása és a helyes problémafeltárás
A SUMP CIKLUS
A FENNTARTHATÓ VÁROSI MOBILITÁS-TERVEZÉS JELLEMZŐI Valamennyi érintett aktív bevonása a tervezési folyamatba erősíti a terv elfogadottságát és támogatottságát A fenntarthatóság iránti elkötelezettség: társadalmi igazságosság, környezetminőség és gazdasági fejlődés egyensúlya Integrált, határokon és hatáskörökön felülemelkedő szemléletmód: Szakpolitikákon, ágazatokon átívelő tervezés Közigazgatási szintek (kerület, település, megye, állam, EU) közötti együttműködés Szomszédos települések közötti együttműködés Világos jövőkép, konkrét, mérhető célok Valós költségek és hasznok vizsgálata, társadalmi szinten is; externális költségek internalizálása A terv teljes életciklusának végiggondolása a stratégiaalkotástól a tervezésen át a megvalósításig
A SUMP, MINT LEHETŐSÉG A fenntartható mobilitás iránti elkötelezettség Az uniós támogatásokhoz való könnyebb hozzáférés A SUMP megalkotásával a város fel tud készülni a közlekedéssel kapcsolatos uniós források lehívására Ágazatokon, szakpolitikákon átívelő, azokat integráló folyamat + Emberközpontú tervezés A város számára valóban szükséges, költséghatékony, a városlakók számára készülő, megvalósítható fejlesztések
ÚTMUTATÓK