Csanádapáca Község Önkormányzat Képviselő Testülete 5662 Csanádapáca, Szent Gellért út 31. /2012. sz. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: A Csanádapáca Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2012. március 22.-én 15 órakor tartott nyílt rendkívüli nyílt testületi ülésén. Az ülés helye: A Hivatal házasságkötő terme. Jelen vannak: Oláh Kálmán polgármester, Szikora Pál Ferenc alpolgármester, Oláh Lajos Sándorné képviselő, Kesjár Jánosné képviselő, Csikós Gábor képviselő, Göcző Gyula Andrásné képviselő. Igazoltan távol: Bohus Ferenc képviselő Meghívottak: dr. Lipták Péter körjegyző Szegi Katalin Orosházi Kistérség Gyermekjóléti Szolgálatának vezetője Csepreginé Csiaki Éva Csanádapácai Gyermekjóléti Szolgálat vezetője Oláh József projektmenedzser Napirend: 1./ Csanádapáca Község tervezett szennyvíz elvezetése és tisztítása KEOP. 7.1.0./11 derogációs víziközmű projektek előkészítése pályázati konstrukcióhoz. 2./ Beszámoló a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok 2011. évi ellátásáról. Szegi Katalin intézményvezető 3./ Közbeszerzési szabályzat megtárgyalása. Előadó: dr. Lipták Péter körjegyző
4./ A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben nem szabályozott helyi támogatásokról szóló rendelet megtárgyalása. 5./ Egyebek. Oláh Kálmán polgármester: Köszönti a képviselő-testület tagjait, köszönti a meghívottakat és egész Csanádapáca lakosságát. A képviselő testületből 1 fő Bohus Ferenc képviselő igazoltan tartózkodik távol. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes. Ismerteti a napirendet, és javaslatot tesz arra, hogy először a második napirend kerüljön megtárgyalásra. Kéri, hogy aki egyetért a fenti javaslattal és a napirenddel, az kézfeltartással jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 31/2012. (III. 22.) sz. kt. határozat Csanádapáca Községi Önkormányzat Képviselő- testülete a 2012. március 22. napi nyílt ülése napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1./ Beszámoló a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok 2011. évi ellátásáról. Szegi Katalin intézményvezető 2./ Csanádapáca Község tervezett szennyvíz elvezetése és tisztítása KEOP. 7.1.0./11 derogációs víziközmű projektek előkészítése pályázati konstrukcióhoz. 3./ Közbeszerzési szabályzat megtárgyalása. Előadó: dr. Lipták Péter körjegyző 4./ A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben nem szabályozott helyi támogatásokról szóló rendelet megtárgyalása. 5./ Egyebek. Felelős: Oláh Kálmán polgármester Határidő: értelem szerint
1. / napirend. Beszámoló a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok 2011. évi ellátásáról. Oláh Kálmán polgármester: Felkérném Szegi Katalint, az Orosházi Kistérség intézményvezetőjét, tartsa meg beszámolóját. Szegi Katalin intézményvezető: Írásos anyagot mindenki megkapta, ezzel kapcsolatban nem kívánok többet elmondani. Szeretném megköszönni az önkormányzatnak, hogy a hátrányos helyzetű gyermekek kirándulásának bonyolítását. Szeretném még egyszer megköszönni, hogy segítséget nyújtottak, amiben csak tudtak. Nagyon jó az együttműködés, főként a családok érdekében. Oláh Kálmán polgármester: Szavazásra bocsátom, aki elfogadja a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok 2011. évi ellátásáról szóló beszámolót, kézfeltartással jelezze. 32/2012. (III. 22.) sz. kt. határozat Csanádapáca Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2011. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi eladatok ellátásáról szóló beszámolót megtárgyalta és elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Lipták Péter körjegyző Határozatról értesül: 1. Oláh Kálmán Polgármester 2. Békés Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala 3. Orosházi Kistérség Többcélú Társulása. 4. Irattár. 2./ napirend: Csanádapáca Község tervezett szennyvízelvezetése és tisztitása KEOP. 7.1.0/11 derogációs viziközmű projektek előkészítése pályázati konstrukcióhoz. Oláh Kálmán polgármester: Felkérném Oláh József projektmenedzsert, hogy tájékoztassa a képviselő testületet,tartsa meg az ismertetőjét. Oláh József projektmenedzser: Köszöntök mindenkit és köszönöm a meghívást. Magamról annyit, hogy 27 évig Békéscsabán éltem, most Budapesten lakom. A cégem székhelye Csemő. Önkormányzatoknak dolgozom és 2004 óta foglalkozom uniós pályázatokkal. Csemő volt az első megbízásom színhelye, 6 beruházást inditottunk ott el. Az intézményfejlesztések milliárdos beruházások voltak, most a KEOP-ban dolgozom. A pályázatok kialakítása, előkészítése, a végigvitele a komplex feladatok vállalása a területem. Három éve dolgozom szennyvizes
pályázatokban. A munkám nem az jellemzi, hogy mennyit vagyok itt vagy ott, hanem, hogy a pénzeket minél gyorsabban megkapják a beruházók. Jelenleg, szakértőként dolgozom és korábban pénzügyi területeken bírálóként is dolgoztam. Jelenleg is kérnek fel véleményezésre, szakértői anyagokat is készítek. A derogációs pályázatok április végével bezáródnak, utána támogatást nem lehet igényelni. Mivel a 2000. évi pályázatok még folyamatban vannak, bezárják a 7.0.1.-es pályázatokat. Utolsó idő az előkészítésre. Most még jelentős támogatást lehet igényelni 80 %-ot, és igénylehető még 50 % az uniós alapból. A megvalósítás 2015 végéig nyitott, ezeket le kell szerződni. 2013-ban szerződni kell, mert a pénzeket elviszik. Ha EU. forrásból szeretnék a szennyvíztisztítást megoldani, akkor nincs sok idő. Én összeállítottam egy rövid határidőt ezzel kapcsolatban, nekem ugyanis ebben is van tapasztalatom. Ha kérdés van, szívesen válaszolok. Úgy tudom korábban jelentős saját forrás született a lakosság részére. Ezeket le lehet csökkenteni. Olyan üzemeltető kell, aki a finanszírozásban részt vesz. Ma már minimális önrész szükséges a lakosság részéről. Nem szabad őket ijesztgetni, de tudomásul kell venni, hogy ingyen nem lehet semmit sem csinálni. Kérdezzenek bátran, én bármikor elmondom a tapasztalataimat, illetve a forgatókönyvem. Oláh Kálmán polgármester: Köszönöm a tájékoztatást, kérdése, hozzászólása valakinek ezzel kapcsolatban, ha van, jelezze. Csikós Gábor képviselő: Tud-e olyanról, hogy egyéni szennyvíztisztító? Oláh József projektmenedzser: Lakossági szinten nem. Ha van is egy-két ilyen, szerintem megkérdőjelezhető. Csikós Gábor képviselő: Ha elindul a szennyvíz beruházás, akkor csak nem lesz széttúrva a település? Oláh József projektmenedzser: Ez szerződés és műszaki ellenőr kérdése, de minden visszakerül az eredeti helyére, legalábbis egy év próbaüzem után. A legegyszerűbb ebben az esetben megkövetelni a minőségi munkát. Ha vannak kieső részek, oda nem is javasolják, hogy kivigyük a vezetéket. Azokra a helyekre akna kerül. Csikós Gábor képviselő: Mennyi a belépési költség jelenleg? Oláh József projektmenedzser: 180-230 ezer forint a belépési költség. Ennek 65 %-át kell most befizetni. Alakul egy vízközmű társulás és az finanszírozza magát. Lecsökkenthető az érdekeltségi alap is minimális szintre, ehhez fel kell venni a kapcsolatot a Békéscsabai Vízmű Kft-vel. A lakosságtól nehezen lehet pénzt behozni. 2015-től az önkormányzatnak ki kell vetnie a talajterhelési díjat, ha nem biztosítja a csatornázást. Kell egy szankcionáló részt, ilyen a talajterhelési díj. Kevés helyen zárkózik el a
lakosság, ahol más társadalmi réteg van többségben, ez többnyire olyan helyen fordul elő. Oláh Kálmán polgármester: Annyival egészíteném ki az elmondottakat, hogy a pénz az nagy úr. Elkezdődött a viziközmű társulás szervezése, de a lakosság részéről 150 170 fő aláírás volt. Ahhoz, hogy a társulás megalakuljon, 650 fő támogatása lenne szükséges. Oláh József projektmenedzser: Úgy gondolom az volt a probléma, hogy amikor a lakosságot tájékoztatták, nem voltak adatok, de én kész adatokat nyújtok, és ezután kell kiállni a lakosság felé. dr. Lipták Péter körjegyző: A terv elévült, új jogi és műszaki követelmények vannak hatályban, ez már teljesen más kategória. Ráadásul itt az emberek sokkal rosszabbul élnek. Csikós Gábor képviselő: Vannak kintlévőségeink, pl. a szemétszállítás, ezért félünk belemenni a szennyvíz projektbe. Oláh József projektmenedzser: A gyereke megeszi a permetezett gyümölcsöt, attól nem fél? Megoldható a szennyvíztisztítás. Találni kell megoldást arra, hogy aki rosszabb anyagiakkal rendelkezik, azoknak segíteni kell. Csak úgy lehet a problémát megoldani. Szakmai fórumon érveket kell adnunk. Oláh Kálmán polgármester: Nem söpörhetjük a szőnyeg alá. 2015 után fizetni kell, vagy így, vagy úgy. Lesznek járási kormányhivatalok, ott már könyörtelenek lesznek és nem lesz pardon. dr. Lipták Péter körjegyző: Itt kell navigálni ezen a tengeren. Meg kell hozni a döntést, de előtte még végig kell gondolni a döntésünk közép- és hosszú távú kifutását. Oláh Kálmán polgármester: Köszönöm a tájékoztatást, most nem hozunk döntést, de tájékoztatni fogjuk az álláspontunkat illetően. 3. napirend: Közbeszerzési szabályzat megtárgyalása. Oláh Kálmán polgármester: Megkérem dr. Lipták Péter körjegyzőt, tartsa meg a tájékoztatást ezzel kapcsolatban. dr. Lipták Péter körjegyző: Több pályázat van, ahol közbeszerzési eljárást kell majd lefolytatni. 2011-ben a Kbt. háromszor módosult, ami indokolttá teszi egy új, hatályos szabályzat elkészítését.
Rögzíteni kell az értékhatárokat, a bíráló bizottság tagjait, és közbeszerzési eljárás fontosabb mozzanatait. A bíráló bizottság tagjának javaslom a mindenkori adóügyi ügyintézőt és 2 pénzügyi ügyintézőt. Oláh Kálmán polgármester: Határozati javaslattal élnék, visszavonjuk a régi 2004-es közbeszerzési szabályzatot és fogadjuk el az újat. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 33/2012. (III. 22.) sz. kt. határozat Csanádapáca Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat új közbeszerzési szabályzatát megalkotja. 2. Jelen határozat hatálybalépésével Csanádapáca Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2004-ben elfogadott közbeszerzési szabályzata hatályát veszti. 3. A közbeszerzési szabályzat rendelkezéseit a hatálybalépését megelőzően indult és a hatálybalépéskor folyamatban lévő közbeszerzési eljárásokra is alkalmazni kell. Felelős: Oláh Kálmán polgármester Határidő: 2012. január. 27 4. napirend: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben nem szabályozott helyi támogatásokról szóló rendelet megtárgyalása. Oláh Kálmán polgármester: A költségvetésben átcsoportosításokat végeztünk a pénzösszegekben. A gyermekszületést, illetve a gyermekét egyedül nevelő szülőt 10 ezer forinttal támogatjuk. Tankönyvtámogatást adunk, azoknak a gyermekeknek, akik szak-és középiskolai tanulmányokat folytatnak, de lakóhelyük Csanádapáca. Az általános iskolásokat 3000,- Fttal támogatjuk a középiskolásokat ennél nagyobb összeggel szeretnénk támogatni. A tanévkezdési támogatás lakóhelyhez kötött. Kesjár Jánosné képviselő: Ha az idejáró diákok is megkapnák, ez olyan 20-27 fő, aki nem Csanádapácai, de idejár. Oláh Kálmán polgármester: Aki egyetért a fentiekkel, kérem kéz feltartással, jelezze.
A Képviselő-testület 6 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: 5. napirend: Egyebek. 9/2012. (III.30.) sz. önkormányzati rendeletet a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben nem szabályozott helyi támogatásokról A rendelet a jegyzőkönyv 1. sz. melléklete. Oláh Kálmán polgármester: Az Apáczai Csere János intézmény esetében a Alapító okirat egységes szerkezetben van, annyi a változás, hogy módosítás volt a könyvtári tevékenység miatt. Ez pótolva lett. Csak tájékoztatásként mondom el. Tájékoztatom a testületet, hogy 2012. március 3.-án került megrendezésre a Gádorosi Disznótoros Napok, ahol csapatunk első helyezést ért el. A csapat tagjai: Medovarszki Mátyás, Csikós Gábor, Varga László, Vígh Attila, Molnár István tagokból állt. Szeretném megköszönni nekik az eredményességet. Tájékoztatnék még arról is mindenkit, hogy a Gyöngyfüzér Szociális Szolgáltató Központ vezetőjének Pepó Jánosné személyét választotta meg a képviselő testület. A testület is meghallgatta a jelölteket, úgy döntött, hogy Őt nevezi ki. Reméljük, hogy jól választottunk, majd az idő eldönti, hogyan tevékenykedik. Ehhez kapcsolódóan szeretném megköszönni Baráthné Sztán Henriett munkáját, jó egészséget, további hasznos munkát kívánok neki. A pályázati lehetőségekről annyit kívánok elmondani, hogy megjelent a 4/2012. (III.1.) BM rendelet és ennek keretében két célterületre érdemes fókuszáljunk. Az egyik célterület keretében az általános iskola nyílászáró cseréjét és a tornaterem korszerűsítését lehetne maximum 20 millió forintból megújítani, míg egy másik célterület alapján térfigyelő kamerák telepítésére lenne mód, ami a bűnözés szempontjából esszenciális jelentőségű. Ebben is gondolkodhatnánk, mert 90 %-os a támogatottság. Amit lehet, meg kell ragadni, mert ez nem olyan lehetetlen. Később nem tudjuk megvalósítani. A tornaterem korszerűsítéséről az a véleményem, hogy ameddig gyerekek járnak ide, addig szükséges. Szikora Pál Ferenc alpolgármester: A tornaterem felújításhoz nem sok minden kell, a benyújtás szakaszában szinte nem kell semmi. Oláh Kálmán polgármester: A testület meghatalmazza-e elindulásra ezt a pályázatot? Szikora Pál Ferenc alpolgármester: Húsz millió forint fölé nem mehetsz, és ott van még a hátsó fal befalazása. A döntést nem befolyásolja.
Oláh Kálmán polgármester: Megkérdezem a testületet, hogy max. 20 millió forint ez a projekt lépjünk-e ez ügyben, illetőleg felhatalmaz- engem a testület erre? 34/2012. (III. 22.) sz. kt. határozat Csanádapáca Község Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza Oláh Kálmán polgármestert, hogy a 4/2012. (III.1.) BM rendelettel kihirdetett, az iskolai és utánpótlás sport infrastruktúra-fejlesztésének, felújításának támogatására kiírt pályázat lehetőségeinek megvizsgálását követően készítessen költségvetést és terjessze elő döntésre a képviselő-testületnek 2012. április 2-ig. Felelős: Oláh Kálmán Határidő: 2012.04.12. Oláh Kálmán polgármester: A C tipusú kamera rendszer kiépítése, tízmillió forint. A támogatás összege 10 % önerő. 5 %-ig közfoglalkoztatottakat is lehetne alkalmazni. Megkérdezném a testületet, felhatalmaz-e, hogy ebben a pályázatban lépjünk tovább. 35/2012. (III. 22.) sz. kt. határozat Csanádapáca Község Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza Oláh Kálmán polgármestert, hogy a 4/2012. (III.1.) BM rendelettel kihirdetett, a közbiztonság növelését szolgáló fejlesztések megvalósítására kiírt pályázat lehetőségeinek megvizsgálását követően készítessen költségvetést és terjessze elő döntésre a képviselő-testületnek 2012. április 2-ig. Felelős: Oláh Kálmán Határidő: 2012.04.12. Oláh Kálmán polgármester: Kérdés, bejelentés, amennyiben nincs, úgy megköszönöm mindenkinek a részvételt, a továbbiakban jó munkát kívánok mindenkinek. Kmf. Oláh Kálmán polgármester. dr. Lipták Péter körjegyző