GIG 3~5-Ilol9. Ikt. sz: D. 240 /

,_ GIG 3~5-Ilol9 i --Citi~8-6, ~ ~ G Y F ~ L F O G A OI AREND S 1 HETF~ = C S ~ T ~ ~ R T ~ K '=-. 9: '1 1313 ' ~~~~OZBESZERZESEK TANACSA PENTEK 9-7 DONTOBIZOTTSAG RAT LEADAS E & ~ F p ~ ~ ~ ~ ~ ~ s ~ 1024. Budapest, Margit krt. 85. 1525 Postajibk 166. Tel: 336-7776 Fa: 336-7778 Ikt. sz: D. 240 / L A Dontobizottshg thjkkoztatja a feleket, hogy a HEROSZ EPit6'ipnri Zrt. (1095 Budapest, Hidkpito u. 1-12.'; kkpviseli: Pall6s 6s Gyolcs ~gyvkdi Iroda Dr. Pall6s 201th ugyvkd 1052 Budapest, Vhci u. 12. IV. 2.) 2010. mhrcius 31. napjhn ben$.jtott jogorvoslati kkrelmkre az Orszdgos Onkolbgiai Inteiet (1122 Budapest, Rhth Gyorgy u. 7-9.),, A Kozkp-Magyarorszcigi Onkoldgiai Centrum fejlesztbsi terve cimu" KMOP-4.3.1/C-2009-0001 szhmzi pcilyhzathoz kapcsoldd6 kivitelezbsi bpitbsi beruhcizcis" thrgyii kozbeszerzksi eljhrhshval kapcsolatban a jogorvoslati eljhrhst a kozbeszerzksekrol sz616 2003. kvi CXXIX. torvkny (tovhbbiakban: Kbt.) 325. 5 (I) bekezdks alapjhn meginditotta. A Dontobizottsig felhivja ajhnlatkkrot, hogy a Kbt. 330.5 (2) bekezdkse alapjin az krintett kozbeszerzkssel kapcsolatban az ugyben hdekeltek nevkt, szkkhelykt telefax vagy e-moil fitjhn, a rendelkezkskre 6116 osszes eredeti iratot, idekrtve a Kbt. 6.5-ban meghathrozott felelosskgi rendet tartalmaz6 okiratot is - iratjegyzkk szerint - nzonnal kuldje meg 6s nyilatkozzon arr61, hogy jelen jogorvoslattal krintett kozbeszerzkse milyen forrhsb61 val6sul meg (sajht forrhs, hllami thmogaths, Eur6pai Uni6s thmogaths). A thmogathsb61 tortho beszerzks esetkn kozolje a thmogathst nyiijt6 nevkt, cimkt, a thmogaths fajthjht 6s mkrtkkkt is. A Dontobizottshg felhivja az ajhnlatkkrot, hogy nyilatkozzon arr61, hogy tiirgybani ajhnlati felhivrisht mely szeme'ly(ek) jegyezte'k ellen. Nyilatkozzon arr61 is, hogy a jelen kozbeszerzksi eljhrhsban hathrozott-e meg specirilis felel6ssegi rendet. A Dontobizottshg felhivja tovhbbh ajhnlatkkrot 6s a kozbeszerzksi iigyben krdekelteket, hogy a thrggyal kapcsolatos kszrevkteleiket jelen krtesitks kkzbesitksktol szhmitott ot napon beliil tegykk meg. A Dontobizottshg felhivja a feleket, hogy a jogorvoslati eljhrhsban benyi?jtott beadvinyaik egy pkldhnyht egymhs rkszkre, a jogi kkpviselettel rendelkezo fkl

esetiben a jogi kipviselonek, kozvetlenul is kuldjkk meg. Ennek tknykt valamennyi a Don tobizottsiignb1 eloterjesztett beadvhnyon jelezzkk! A Dontiibizottsig felhivja a felek figyelmit a Kbt. 338. 8 betartisira, ezen belul elsosorban arra, hogy a hatirid6 elmulasztisa illetve, hamis adat kozlise miatt a Dontobizottsig otvenezer forintt61 otszizezer forintig terjedii eljirisi birsigot szabhat ki. A Dontobizottsig tijikoztatja a feleket, hogy az iigyre irinyad6 ugyintlzesi hatirido a Kbt. 339.8 alapjin 15 nap, ha a Dontobizottsig tirgyalist is tart 30 nap. A Dontobizottsag felhivja a figyelmet, hogy a Kbt. 99. 8 (4) bekezdls alapjin amennyiben jogorvoslati eljhrhs indul, a szerzodiskotis ajanlati felhivisban megadott idopontjht61 eltirve a szerzodkst az iigy erdemkben hozott vagy a kozbeszerz~si iigy befejezkset eredmknyezo hatarozat meghozatalhig nem lehet megkotni, kivlve, ha a Kozbeszerzisi Dontobizottsag a szerzodks megkotis6t engedllyezi [332. (4) bekezdbs]. Ez a rendelkezis a 2010. januir 1. utan megkezdett kozbeszerzisi eljirasokkal osszefiigg6sben kezdeminyezett jogorvoslati eljirisokra irinyad6. A Dontobizottsig tijikoztatja tovabbi a feleket, hogy - elozetes egyeztetks alapjin - iigyfelfogadisi idoben a Kbt. 337.s-a szerint az iratokba betekinthetnek. _.-.-., Budapest,2010.iprilisl. '.I. Mellkklet: jogorvoslati kerelem Knp in: 1. Pall6s 6s Gyolcs ugyvedi Iroda Dr. Pall6s Zoltin ugyvtd (1052 Budapest, VAci u. 12. IV. 2.) 2. Orszhgos Onkol6giai Intkzet (1 122 Budapest, Rith Gyorgy u. 7-9.) 3. Irattir

I p.: rf'. KozbeszerzCsek Tanacsa KozbeszerzCsi Dontobizottsiig 1 xjkf --.-:!..!:, Budapest Margit krt. 85. 1024 i -- z-... -. 2...... Tirgv: OrszAgos Onkol6giai Int6zet 2010lS 52-076821. szimon kozz6tett ajhnlati felhivhsa thrgyhban benyiijtott jogorvoslati kcrelem Tisztelt KozbeszerzCsi Dontobizottshg! Alulirott &ROSZ kpitdipari Ziirtktiriien MiikiidB R6szvCnytirsasiig (szikhelye: 1095 Budapest, Hidipito u. 1-12.: kdpviseli: Gerencsir L6sz16 elnok-vez6rigazga~6) ajhnlattevo az Orszhgos Onkol6giai Intezet (szikhelye: 1122 Budapest, Rdth Gyorgy u. 7-9.) aj6nlatkci-6 aj6nlati felhivisa alapj6n indult kozbeszerzisi eljar6sban az al6bbi A kozbeszerz6si eljaras targya:,,a Kozkp-Magyarorszigi Onkol6giai Centrum fejlesztcsi terve" c. KNIOP-4.3.K-2009-0001 szhmli p5lybzathoz kapcsol6d6 kivitelezksi Cpit6i beruhiizhs iizemelo k6rhhz teriiletcn AjanlatkCro 2010. mhrcius 16411 a TED-en 2010/S 52-076821. szamon ajanlati felhivhst (a tov6bbiakban: Aj6nlati felhiviis) tett kozzi. Ennek megfeleloen a jogscrto esemcny megtortent6rol 2010. m6rcius 16. napjhn szereztiink tudomast. A Kbt. 323. $ (1) bekezdise CrtelmCben kirelmet ny~ijthat be az olyan ajiinlattevo, riszvitelre jelentkezo. vagy egy6b irdekel~. akinek jo$. vasy jogos 61-dekdt a torv6nybc iitkozo rnulasztlis sirti, vagy veszklyezteti. Jogi drdekeltsegiirlket az alapozza meg hogy a jeleil jogorvoslati k6relem 3. pontj6ban (3. jogs6rt6s) hivatkozott 6s az ott kifejtettek szerint jogs6rto. az egiszsegiigyi Iitesitmenyek kivitclezksire eloirl forgalml adat. mint alkalrnassligi feltetel ncm teszi rcszvinytiirsas5gunk sziimiil-a lehetove az ajfinlattitelt. R6szv6nyt,irsasB~unk a magas-ipitoipar meghat6roz6 magyarorsziigi kivitelezii viillalata. tobb egcszscgiigyi dpitesi berilh5z6s kivitelezdset eredin6nyesen teljesitettiik. A jogsirto esemknyeket 6s a megscrtett jogszabhlyi rendelkezkseket az albbbiakban jelouiik meg.

Az Ajinlati felhivhs 111. szakasz - jogi, gazdas6gi. pknziigyi 6s technikai informrici6k - szerzodist biztosit6 mellikkotelezettstgekr(jl rendelkezo 111.1.1. alpontjaban az aliibbiakat tartalmazza:,.a teljes brzlrtd ellerle'rtkk 7 %-ririak nlegfelelii irtikii teljesitksi biztositik CL Kbr. 53. $' (6) a) bekezdkse szerint. A jdtrillhsi kiitele,-ettsigek bi:tosi'trishm a teljes hr~ittd szer<ci'(ie'st.s krrkk Sc%-drzak, a szavntossdgi kotelezettsigek bi:tosirciscim n reljes bnltrd s:er:o"de'ses e'rtik 3 %- n'ttnk nze&elelo" krtbkii biztositkkot kkr a: rijcirzlatke'rb' a Kbt. 53. j (6) a) bekezde'se szerillt. Kksedelnri 6s ~?ieghi~islrlcisi kotbe'r. A X-isetlel/?li kotbpr nlkrtkke 1.000.000 Ft/ncrp a kksedelmesetl teljesitert ilclpokm. A nleghiiisiilcisi X-iithe'r ~ttkrtfie 5 % '1 brrittci ~~n'llc~ld.ri cirrcr veti'tve." Az ipittsi beruhiizisok kozbeszerzisekkel kapcsolatos rkszletes szabiilyair61 sz616 16212004. (V.21.) Korm. rcndelet 8 $-a a j6tiiilasi, szavatossigi is teljcsitisi biztositikok mertkkkt szabiilyozza az alibbiaknak megfeleloen:,,(5) Az aj5nlatkkro az ipit6i beruhizas megval6sitrislira irinyul6 kfzbeszerzisi eljsr6sban a) a j6tilldsi kotelezetts6gek teljesitesinek biztositisrira legfcljebb a szcrzodkscs ellenkrtkk 5%-inak, b) a szavatossiigi kotelezettsegek teljesitisinek biztosit5sira lesfeljebb a szerzodtses ellen6rtkk 3 %-Bnak megfelelo mertkkii biztositikot irhat elo. (6) Az ajinlatk6ro az CpitCsi beruhiizfis 1negval6sitrisira irinyul6 kozbeszerz6si eljirisban - az (5) bekezdks szerinti 6s az eloleg visszafizettsi biztositikokon t6lmenoen - legfeljebb a szerzodises ellenkrtkk 7%-inak megfelelo mertkku, a szerzodis teljesit6schez kapcsol6d6 toviibbi biztositkkot irhat elo. (7) Az (5) 6s (6) bekezdksben foglaltakat - a Kbt. 143. 6s 144. $-a szerinti kozbeszerz6si eljlirrisok kivetelevel - nem kell alkalmazni a Kbt. 26. $-a szerinti kpitksi koncesszi6ra." A szerziid6s tirgy5t kcpezo Cpittsi engcd6ly koteles kivitelez6si tevkkenysig. mint szolgiltatiisnyiljtis esetkben az riltalinos forgalini ad6r61 sz616 2007. CXXVII. tv. 142. 5 (1) bekczdes b) pontja irtelmkben az ad6 megfizetisirc a term6k megrendeloje. a szolgaltalis beszerzodje, jelen esetben AjiinlatkCrii koteles. Ennek megfeleloell a szerzod6ses ellen6rtck az hltaliinos forgalmi ad6t nem tartalmazza, ezcrt a szerzodcst biztosit6 mellckkiitelezettskgek vetitksi alapja a nett6 vallalkm6i dij, mint szerzod6ses ellen6rt6k lehet. A fentiek alapjan az ajiinlati felhivas 111.1.1. alpontja scrti a 16212004. (V.21.) Korm. rendelet 8. S (5) Cs (6) bekezdcsct. Aj6iilatk6ro az Ajriillati felhiv6s TI I.2.2) a) alpontjliban - Gazdasigi 6s pinziigyi alkalrnassiig: 32 alkamassrig megitcl6s6hez sziikscges adarok 6s a megkthetelt igazolfisi m6d. eliiirja. hog!,.ajritllnttevci: vnl~unitll u Kbt. 71. 3 (1) hc~kc~:dl;.r h) potltj~~ s:oritlti ~il~~~ill~ilk~zhj~~. t;.s 11: crt7forrcist I?i:tositci s;er~*e:ot csntolja: el) PPn:illtk:ett6'1 sschrlnc~zd igncolristit. itlel~,.s:et-itlt o

szer:iicil;s s:erillri teljesir Lslle: s,-iix s6ge.s e~~z!.~~xij/t.si~: t;s I I Z I I I Z X - ~ ~ ~ ~ L1ag.v rerrrielke:e'sre.fog cill~li (162/2004.(V.21.) Korr~z. r. 8/A. j (I) a)). Jorrci~ ~~~~~~~~~~~~~~~e dl/ Az ajinlati felhivjs hivatkozott pontja szerint..alkc~llncirlurz a: njci1.1lritrcv6, (1 k6;lbeszerzis e'rrpkprlck ti::.s;ci:nlc;kcit meghnlario' nlprrc;khei1 ig4tlq.b~ \>erlrli X-ivcLzt crlvci1lalko:o'. nz er6yorrcisr biztosit6 szervecet ornenrl!,iberl a) Nein rendelkezik a ki\~itele:p.si nnlilllkcik fi'r2nrz.scirocciscii10: 1 Mrri Fr iis.~:egll rendelkezpsre 6116 sznbad pitzziig~i forrcissnl, artzelq.rlek legnln'hh,fele re'sze snjcir likvid pitl~es,-kii,7 is/~.ngy lixvid e'rte'kpapir; cr ferlnrnarndci (hi(irl~,:ci) rp,s, biztosirllaro' bnrzki hitelforrcisbdl. " Az Ajinlati felhivjs 111.1.2.) pontja - Fo finansziroz2isi 6 fizet6si feltitelek kslvagy hivatkozhs a vonatkoz6 jogszabiilyi rendelkezesekre - szeriilt,, A: ellensrolgciltatciss teljesirise n Kbr 305.,$ (3) beke~de'se, rovn'hhri n 255/2006 (XII.8) Konncir~~rendeler, a 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM egyiittes relldelet 281/2006 (XZ1.23.) Korr7zcinyre12deler s,-eriilt, valanli~zr a Iznrd1yo.s Tcinlogatdsi S:er,-iiclt;snek rrregfelelfierz riirrhlih-, a; ajcilllcrri ~i~k~~itzetzt~i~idbarr r~~eglzc~rcirocott p4rz:iigyi iiterrlter~, s;eri~lt. El6leg nem fizerher6. " A hivatkozott fizetesi feltitelek azt mutatjiik, hogy az uni6s forr6sb61 t6niogatott kbzbeszerz6 eseteben 60 napos fizeldsi hatjridot Lillapitanak meg. Az 1 M1.d. Ft.-os likvid eszkoz rendelkeztsre 8116siinak n~ezkiv,inisa kethavi r~szsziiml6z6si lehetosiget vetit elore, figyclemmel arm is, hogy Ajinlalkkso elolegel nem fizet. A hivatkozolt jogszabjlyok nenl z6cihk ki a havi r6sz-sz5mliziisi lehetoskgcl. Havi r6z-szirnliizi lehetosig esetin a likvid eszkoz igkny 500 M Ft.-ra lenne csokkentheto. ~licis~ontunk szerint az 1 Mrd. Ft.-os likvid eszkiiz rendelkezcscre lillasiinak eloirlisa s6rti a Kbt. 69. 9 (3) bekezdeskt, niert ilyen osszegu Iikvid eszkoz rendelkezisre allhsa meghaladja a szerzodes teljesitbihez tenylegesen sziikskges feltctelt. Az 1 Mrd. Ft.-os likvid eszkoz eloirlisa egyben skrti a Kbt. 1. (3) bekezdisit, mert indokolatlanul szukiti a lehetskges aj8nlattevok korit. Az ajanlati felhivas 111.2.2) pontja - Gazdas6gi is penziigyi alkalmassig - e) alpontja az al6bbiak szerint rcndelkezik:,.a: alkal~nc~sscig n~egitc;l&.skller sziiksiges cldarok e's cr ~negkoverelr iga:olbsi m6d:..e) 1l~ilatkoza1, iller~pe kiirl!~cvi:.sg6ld liltcrl llitelesitetr kirll~lrntlis cr 2007.. 2008. Ps 2009. Plri reljes &s ca ko:bes:er,-6s rrirgya (eg&s:.sigiig~-i le're,sirnle'rl~ek kivite1e;l;s-e) szerirlti forgcr lorrr 1-61. " Az ajj6nlati felhivh:, hivatkozolt pontja szerint,,alkc~l~~rc~tlcrrl 11; cgcinlcrfre\~ij, cz kkzhe.s:t.r:t!.s 6rlc;X-hzek ti: srci:nlpkcir nzepllcrlcrdri r~rkrrt:kh~v~ igr'll.vae \;enrli kivcirzt cilvci1lalko:d. 0,: er<j'orrcisr hi:tosirci scervezet crmerlrl!*ihell: e) 2007., 2005. Ps 2009. hi cirbe\lprele 6vcrlkAlr kiilorl-kiiliirl rlerlr Pri el ci irzilr. br~lrrci 9 Mrci Fr-or, i?lel~,hiil rr kii,-he,s:rr,-is irirg!vincrl; (egis:sc;kii,q'i lpresitnllrl!~ek ki\.iteleze'se) cirhe\@tele t-vcrlke'rzt lrerlr 6ri el cr 17ri11. lrett(j 3.5 Mrcl Ft-or: e: rrttihbit kiirry\~\1i:.sgcilci cilrcrl l~itelc.si'terr P~~cnkPrzti Ls lc'telsirrrze'rz~~er~kpt~ti kirrr~rrcrrti.s.scr1 kt'il I~itelr c;rderrrl6err igcrzolrri. ".47 ;?i,inlati Ielhiv6s 11.2.1. pontju szcrint a kozbeszcszcs becsult Crtike. Ha isrr~ert, hrc.siilt Prrkk AFA rre'lkiil (csnk srcimclkkcll): 3.810.543.360. - H [IF.,

AjAnlatkCro indokolatlan mcrtckben ir elo a fenti hiirom Cvre CvenkCnt brutt6 9 IkIrd Ft.-os BrbevCtelt, ezzel az Ajiinlati felhiviis III.2.2.e) alpontja scrti a Kbt. 69. (i (3) bekezdcsct, mely szerint az ajinlatkkronek a 66. 6s a 67. 9-iban meghatbrozott adatok 6s tinyek kirkset - figyelemmel az ajinlattevo (alvillalkoz6) iizlcti titokhoz fiizodo irdekire is - a kozbeszerzks t6rgybra kell korlitoznia, a (2) bekezdis szerinti kovetelrnknyeket pedig a kozbeszerz6s becsiilt Crtikdre is tekintettel legfeljebb a szerziid6s teljesitdsehez tknylegesen sziiksiges feltitelek mkrtiikkig lehet eloinli. ~ll6s~ontunk szerint a 2007., 2008. Cs 2009. Cvi egcszscgi ICtesitm6nyek kivitelez6scre eloirt CvenkCnti 3,5 Mrd. forint forgalom szinte lefedi a teljes magyarorsziigi egcszscgiigyi CpitCsi beruhhziis-iillomiinyt, ezcrt scrti a Kbt. 1. (3) bekezdcsct is, mert indokolatlanul korliitozza a rcszvctel lehetoscgct, a magyarorsziigi kivitelezo ccgeket gyakorlatilag kizhrja a rcszvctel 1ehetosigCbol. Ajtinlatkir6 ezzel a feltdtellel nem biztositja az esilyegyenloskget 6s az cgyenlo binism6dol az ajfinlattevok szimira. ~llis~ontunk szerint s6rti a Kbt. 69. 3 (3) bckezddsdt ajtinlatk6l.6 azzal is, hogy az Ajtinlati felhivis tirgyiit kkpezo kivitelezisi beruhizfis becsiilt krtkke 3,8 Mrd. Ft., a kivitelezks idotartama 15,5 h6nap, ennek megfeleloen a az Aj6nlati felhivis tfisgyit kcpezo beruhtizishoz kapcsol6d6 kivitelezoi irbevitel havonta 253 M Ft, melyhez kiipest a 2007.. 2008. is 2009. evi egcszskgi 16tcsitmdnyek kivitelezdskre eloirt eves irbevitelhez kapcsol6d6 havi firbevdtel 291 M Ft., amely havonk6nt 38 milli6 forinttal haladja meg a jelen kozbeszerzcs tisgyihoz tartoz6 havi itlagos tirbevktelt. A mi, me~eloli jogs6r!csekzn ti31 ~zcgicgyezziik tovibbi, hogy bir nern tekintjiik jogs6rtonek. de a beruhizis volumenihez kkpest krtelmetlennek (,,komolytalannak") tartjuk 111.2.3. d) alpontban a szerzodis teljesitisehez sziiksdges gdpck felsorolisit. Pildakknt kiemeljiik, hogy ajinlatkkro 6 db. elektromos giziizemii tkliesito holkgbef6v6 berendezks rendelkezdsre tillisit irja elo, amely egy ilyen nagys,igrend<l ipitksi beruh,izis esetdben krthetetlen szempontok szerinti vilogatis, nyilv6nval6, hogy a felsorolt gkpekkel va16 rendelkezds elkgtelen egy ilyen mirtkkii kivitelezksi munka teljesitiskhez. A jogorvoslati kkrelmiinkben kifejtettekre tekintettel kcrjiik a T. KozbeszerzCsi Dontobizottsiigot, hogy a Kbt. 340. Ij (2) bekezdcs d) 6s (3) bekezdks a) pontja alapj6n iillapitsa meg a jogscrtcs megtortcntct 6s hivja fel aj6nlatkcrot a torvcnynek megfelelo eljhr8sra, tovhbbh a 340. 8 (2) bekezdcs g) pontja alapjhn rendelkezzen az igazgatiisi szolg6ltatiisi dij, valamint a jogorvoslati eljiiras koltscgeinek viselcscro1. Nyilatkozit~lk, hogy a kozbeszerzcsi iigy tovibbi lehetsdges szereploi iltalunk neln ismertek A Kbt. 324. 5 (3) bekezdkse alapjin 150.000,- Ft. igazgat6si szolgilratiisi dijat rnegfizettiink, melyet igazol6 felad6vevknyt csatoljuk. Jogi kkpviselonknek adott meghatalmazisunkat csatoljuk. Buclapest, 2010. n~rircius 3 I. Tisztelettel: HEROSZ Zrt. kcrclmez~5

KOZBESZERZESEK TANACSA KOZBESZERZESI DONTOBIZOTTSAG R,LELcv 1024. Budapest, Margit krt. 85. D ~ ~ 4 $ F Q I525 Postafidk 166. Tel.: 336-7776 Fax: 336-7778 A Kozbeszerzesi Dontobizottsag (a tovabbiakban: Dontobizottsag) meghozta as: alabbi A DGntBbiaottsig a HEROSZ ~pit~pari Zrt. (1095 Budapest, HidCpito u. 1-12., kepviseli: Pallds es Gyolcs ugyvedi Iroda Dr. Pallos Zoltan iigyvkd 1052 Budapest, Vdci u. 12. IV. 2., a tovabbiakban: kerelmezo) jogorvoslati kerelmdre az Orszrigos Onkolbgiai Intgzet (1122 Budapest, Rith Gyorgy u. 7-9., a tovabbiakban: alj BnlxtkCro), A Kozkp-Magyarorszagi Onkoldgiai Centrum fejlesztgsi terve cimu KMOP-4.3. I/C-2009-0001 szamzi pcilycizathoz kapcsolddd kivitelezisi epitksi beruhazas" targfi kozbeszerzesi eljarasaval kapcsolatosan indult j ogorvoslati elj arast megsziirzteti. Az eljaras soran felineriilt ItoltsCgeiket a felek maguk viselik. A vkgzks ellen fellebbezesnek helye nincs. A vegzis ellen kiilon jogorvoslati kerelem terjesztheto el0 a vkgzes kezhezveteletiil szamitott 8 napon beliil, ~nelyet a Fovarosi Bir6saghoz ciinezve, de a Dontobizottsaghoz kell benyujtani. A Dontobizottsag a rendelkezescre Bllapitotta meg. iratok alapjhn, az alibbi tbnyb116st ~ji~latkeronek a rendelkezo reszben meghatgrozott t&-gyli, a ~~616 2003. Bvi CXXIX. torveny (tovabbiakban: Kbt.) IV. fejezete szerinti nyilt elj&& meginditaska vonatkozo ajanlati felhivisa az EurbPai Uni6 Hivatalos Lapjaban 2010. marcius 16-an 20101s 52-076821 szim alatt jelent meg. A hirdetrnkny feladisinak idopontj a 20 10. marcius 12..apja, Ajinlatk6r6 az alternativ es a reszekre torten0 ajanlattetelt kizal*a. A felhivis 11.2.1) ~ontja beszerzes teljes menn~isc~6t a kgvetkez6k szerint tartalmazza:

3 db epiilet: - 3. jelu epiilet (sebeszeti tomb). Beepitendo alapteriilet 6 5 14 m2. Nett6 szintteriiletek: - melyfoldszint 1 272 m2, - foldszint 1 434 m2, - I. em. 1 267 in2, - 11. em. 172 m2, - 111. Em. 779 m2, - IV. Em. 779 m2, - V. em. 779 in2, - tetoszint 32 m2, - 11/A jelu dpiilet (kura 6s ambulans tomb). Beepitett brutto alapteriilet 2 83 1 m2. Netto szintteriiletek: - foldszint 910,28 m2, - I. em. 923,34 m2, - 11. Em. 867,l m2, - tetotkr 130,28 m2, - 14. jelu kpiilet (diagnosztikai tomb). Felujitando brutt6 alapteriilet 1 020 m2. Nett6 szintteriiletek: - pince 0 m2, - foldszint 0 m2, - I. em. 650 m2, - 11. Em. 370 m2, - 111. Em. 0 m2, - IV. Em. 0 m2, - Tetotdr 0 m2. 1./a - foldmunkhk 6s bonthsok osszesen 6 750 m3 Bontasok 5 302 m2. 1.a.2.kornyezeti foldmunkak 1 000 m3 1.a.2. 1 l/a dpiilet foldmunkai 6s elokeszito munkai 2 4 13 m3 1.a.4. 3.sz.dpiilet foldmunkhi 6s elokeszito munkai 3 33 7 m3 1./b - 1 1/A kpiilet - uj kura arnbulancia epitese 2 83 1 m2 1./c - 3 sz. dpiilet - Sebdszeti Tomb epitese 6 5 14 m2 2./b - Diagnosztika kpiiletreszek - felujitas, atalakitas 1 020 m2 2.1~ - 11/A epulet epiiletfelugyeleti rendszer 1 db 3./a - Kozmu- 6s 6t kpitksek 3 540 m2 3./b - Tereprendezes, parkositas 967 m2 fa n6lkiil3 8 10 543 360 HUF

A felhivas 111.1.1) pontja, szerzodkst biztosito mellekkotelezettsegkknt tartalmazta: A teljes brutti, ellenkrtkk 7 %-anak megfelelo ertekii teljesitesi biztositek a Kbt. 53. 5 (6) bekezdks a) pontja szerint. A jotallasi kotelezettsegek biztositasha a teljes bruttd, szerzod6ses drtek 5 %-anak, a szavatossagi kotelezettsdgek biztositasara a teljes brutto szerzijdeses ertkk 3 %-anak megfelelo drtkku biztositkkot ker az ajanlatkdro a Kbt. 53. 5 (6) bekezdes a) pontja szerint. Kesedelmi 6s meghihsulasi kotbdr. A kdsedelmi kotbdr mdrtdke 1.000.000.- HUFInap a kksedelmesen teljesitett napokra. A meghicsulasi kotber mdrtkke 5 % a brutt6 vallalasi &a vetitve. A felhivas 111.1.2) pontja krtelmkben az ellenszolg~ltatas teljesitkse a Kbt 305. 5 (3) bekezddse, tovabba a 25512006 (XII. 8) Kormanyrendelet, a 1612006 (XII.28.) MeHVM-PM egyiittes rendelet 28112006 (XII.23.) Kormanyrendelet szerint, valamint a hatalyos Tamogatasi Szerzod6snek megfeleloen tortdnik, az ajanlati dokumentacioban meghatarozott pknzugyi utemterv szerint. Eloleg nem fizetheto. Ajanlatkdro a felhivasban meghatarozta alkalinassagi feltktelrendszeret. A felhivas 111.2.2) pontjaban, gazdasagi 6s pdnzugyi alkalmassag, az alkalmassag megitkldskhez szukskges adatok ds a megkovetelt igazolasi mod tekinteteben ajanlatkkro - egyebek mellett - eloirta: ajanlattevo, valamint a Kbt. 71. 5 (1) bekezdes b) pontja szerinti alvallalkoz6ja7 ks az eroforrast biztosito szervezet csatolja a) Pknzintdzettol szarmaz6 igazolasat, mely szerint a szerzodks szerinti teljesiteshez sziikskges anyagkoltseg es munkadij forras rendelkezesre a11 vagy rendelkezksre fog allni (16212004. (V.21.) Korm. r. 8lA. (1) a)). e) nyilatkozat, illetve konyvvizsgalo altal hitelesitett kimutatas a 2007., 2008. 6s 2009. evi teljes 6s a kozbeszerzds targya (eg6szs6gugyi lktesitmdnyek kivitelezdse) szerinti forgalomrol (Kbt. 66. 5 (1) c)). Fentiekkel osszefiiggesben az alkalmassag minimumkovetelm6nyekent a felhivas tartalmazta: Alkalmatlan az ajanlattevo, a kozbeszerzes ertekenek 10 %-at meghalado mkrtekben igenybe venni kivant alvallalkozo, az eriiforrast biztosit6 szervezet amennyiben: a) Nem rendelkezik a kivitelezesi munkak finanszirozasahoz 1 000 000 000 HUF osszegu rendelkezesre 8116 szabad pknzugyi forrassal, amelynek legalabb fele resze sajat likvid pdnzeszkoz dslvagy likvid ertdkpapir; a fennrnarad6 (hihyzo) resz biztosithato banki hitelforrasbol. e) 2007., 2008. es 2009. kvi arbevetele dvenkknt kulon-kulon nem eri el a min. brutt6 9 000 000 000 HUF-ot, melybol a kozbeszerzks targyanak (egkszsegiigyi letesitmknyek kivitelezese) arbevetele evenkknt nem r el a min. nett6

3.500.000. 000.- HUF-ot; ez utobbit konyvvizsgalo altal hitelesitett evenkenti 6s ldtesitmdnyenk6nti kimutatassal kell hitelt drdemloen igazolni. A felhivhs 111.2.3) pontjhban muszaki, illetve szakmai alkalmassag, az alkalmassag megitklksehez sziikseges adatok es a megkovetelt igazolhsi mod tekinteteben ajhnlatkero - egyebek mellett - eloirta, ajinlattevo 4s a kozbeszerz6s ertikenek 10 %-at meghalado mertekben igenybe venni kivant a.lvallalkozoja, az eroforrast biztosito szervezet csatolja: d) a teljesiteshez rendelkezisre a116 munkagkpek, berendezksek leirasat (mely tartalmazza a munkagkpek, berendezesek adatait, megjelolve a darabszimot, miiszaki paramktereket). Ezzel osszefiiggdsben az alkalmassag minimurrrkovetelmenyek6nt a felhivas tartalmazta: Alkalmatlan az aj~lattevo es a kozbeszerzes ertkkenek 10 %-at meghalad6 mertekben igenybe venni kivant alvallalkozo, az eroforrast biztosito szervezet, amennyiben: d) Nem rendelkezik (sajat tulajdonban a116 vagy bkrelt vagy egykb jogviszony alapjan az ajklattevo, alvallalkozo vagy kozos ajanlattevok hasznalataban allo) a teljesiteshez sziikseges alabbi gepekkel: - legalabb 1 db legalabb 30 tonna teherbirasu autodaru, - legalabb 2 db egyenkent legalabb 1 500 kg teherbirasu szemely- es teherfelvono, -- legalabb 3 db egyenkent legalabb 5 tonna teherbirasu tehergepjarrnu, - legalabb 6 db elektromos vagy gaziizemii teliesito holegbefivo berendezes. A felhivas IV.2.1) pontja szerint a biralat szempontja az osszesseg6ben legelonyosebb ajanlat kivalasztasa. Ajanlatkkro meghatarozta a reszszempontokat es az azokhoz tartoz6 sulyszamokat. 1. Netto ajanlati iitalanyar. Sulyszim 7 2. Befej ez6si hatarido. Sulyszam 4 3. Jotallas idotartama. Sulyszam 1 4. A kivitelezeshez keszitett projektterv - "Organizacios es kockazatkezelesi terv" - minoskge. Sulyszam 3 Az ajhnlati felhivas szerint az ajanlatteteli hatarido 2010. aprilis 30., az eredmenyhirdetks ideje 20 10. majus 26., a szerzodeskotes tervezett ideje 20 10. j unius 1 5. napj a. Kirelmezo 2010. marcius 31-en ben~jtott jogorvoslati kerelmeben jogsertes megallapitasat, ajanlatkko felhivasat a Kbt-nek megfelelo eljarasra, valamint azt ktrte, hogy a Dontobizottsag rendelkezzen az igazgatasi szolgaltatasi dij, valamint a jogorvoslati eljaras koltsegeinek viseleserol.

1. K6relmezo szerint az ajanlati felhivas 111.1.1. alpontja skrti az dpitksi beruhazasok lcozbeszerz~sekkel kapcsolatos reszletes szabalyairol szolo 16212004. (V.2 1.) Korm. rendelet 8. 9 (5) 6s (6) bekezdeset. A szerzodes targyat kepezo epitesi engedely koteles kivitelezksi tevkkenyskg, mint szolgaltatasnyujtas esetkben az altalanos forgalmi adorol sz616 2007. CXXVII. torvdny 142. 5 (1) bekezdes b) pontja ertelmkben az ado megfizetesere a terrnek megrendeloje, a szolgaltatas beszerzoje, jelen esetben ajanlatkero koteles. Ennek megfeleloen a szerzodkses ellenkrtik az altalanos forgalmi adot nem tartalmazza, ezert a szerzodest biztosit6 mell6kkotelezetts6gek vetitesi alapja a nett6 v~llalkoz6i dij, mint szerzodeses ellenertkk lehet. 2. Az ajanlati felhivas III.2.2.a) 6s 111. 1.2.) pontjaban irtakra tekintettel a fizetksi hatirido 60 nap. Az 1Mrd. Ft-os likvid eszkoz rendelkezesre allasanak eloirasa kethavi reszszhlazasi lehetoskget vetit elore, figyelemmel arra is, hogy ajinlatkero eloleget nem fizet. Kkrelmezo szerint havi r6szszamlazasi lehetoseg esetkn a likvid eszkoz igeny 500 M Ft-ra lenne csokkentheto. ~llas~ontja szerint az 1 Mrd. Ft-os likvid eszkoz rendelkezeskre allasanak eloirasa sdrti a Kbt. 69. 5 (3) bekezdeset, ennek eloirasa meghaladja a szerzodes teljesitdsehez tenylegesen szukseges feltetelt. Az 1 Mrd. Ft-os likvid eszkoz eloirasa egyben sdrti a Kbt. 1. 5 (3) bekezdeset, mert indokolatlanul sziikiti a lehetskges ajanlattevok koret. 3. Kerelmezo szerint ajanlatkero indokolatlan mkrtkkben irt elo az ajklati felhivas III.2.2.e) pontjaban harom &re kvenkent brutto 9 Mid Ft.-os Brbevetelt, ezzel az ajanlati felhivas III.2.2.e) pontja serti a Kbt. 69. 5 (3) bekezdeskt. Kerelmezo szerint a 2007., 2008. es 2009. ivi egkszsegugyi letesitmenyek kiviteleziskre eloirt evenkenti 3,5 Mrd. forint forgalom szinte lefedi a teljes magyarorszagi egeszsegiigyi kpitesi beruhazas-allomanyt, ezert serti a Kbt. 1. (3) bekezdeset is, mert indokolatlanul korlatozza a reszvetel lehetosegkt, a magyarorszagi kivitelezo cegeket gyakorlatilag kizarja a rkszvktel lehetoskgkbol. Ajanlatkkro ezzel a feltetellel nem biztositja az esklyegyenlos6get 6s az egyenlo banasmodot az ajanlattevok szamara. A Dontobizottsag 20 10. aprilis 1. napjk a jogorvoslati eljarast meginditotta. Kerelmezo 20 10. aprilis 6-an postara adott beadvanyaban kozolte, hogy jogorvoslati kerelmdt valamennyi kkrelmi elem tekinteteben visszavonja. Kirte a jogorvoslati ej.jaras megszuntetkset. A Kbt. 317. 5 (1) bekezdese szerint a Kozbeszerz6si Dontobizottsag eljarasara - e torveny eltero rendelkezise hianyaban - a kozigazgatasi hatosagi eljaras es szolgaltatas altalhos szabalyairol ~~616 2004. evi CXL. torveny (a tovabbiakban: Ket.) rendelkezeseit kell alkalmazni.

A Ket. 3 1. 5 (1) bekezdds c) pontja alapjan a hatosag az eljarast megszunteti, ha az eljaras kerelemre indult es az iigyfel kerelmet visszavonta, kiveve ha az eljaras hivatalbol is megindithato, 6s a hatosag az eljarast hivatalbol folytatja, vagy ha az eljarasban tcbb kerelmezo vesz reszt, es nem mindegyikiik vonta vissza kkrelmet. A Kbt. 325. 5 (5) bekezdkse alapjan a kerelmezo az eljaras meginditasara iranyulo kerelmet az erdemi hatarozat (340. 3) meghozatalaig visszavonhatja. A kerelem visszavonasa eseten a kerelmezo nem tarthat igenyt az igazgatasi szolg8ltatasi dij visszateritdsere. A jogorvoslati kerelem visszavonasara tekintettel, a fenti jogszabalyi rendelkezdsek alapjan a Dontobizottsag a jogorvoslati eljaras megsziintet~s~ro1 jelen vegzessel dontott. A koltsegek viseles~rol a Kbt. 325.8 (5) bekezdesere, valamint a Ket. 72.5 (2) bekezdesere tekintettel a Dontobizottsag a rendelkezo reszben foglaltak szerint dontott. A birosagi jogorvoslatot a Kbt. 345. 3 (1) bekezdkse biztositja. B u d a p e s t, 2010. aprilis 12. Dr. Batorligeti Mhrta sk kozbeszerzej.i biztos s@k& Gusztavn& sk kozbeszerzbi biz A kiadmdny hitele'iil: Kap ja: 1. 0rszhgos Onkoldgiai Inte'zet (1122 Budapest, Rbth Gydvgy u. 7-9.) 2. Pallds e's Gyolcs Ugyve'di Iroda Dv. Pallds Zoltan ugyve'd (1052 Budapest. Vaci u. 12. IV 2.) 3. Kozbeszevze'sek Tanricsa Elnoke (1 024 Budapest, Mavgit bt. 85.) 4. Ivattbv