XXXI. KÖZPONTI STATISZTIKAI HIVATAL
A XXXI. Központi Statisztikai Hivatal (továbbiakban: KSH) fejezet 2011. évi költségvetési előirányzatait a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény határozta meg. A költségvetés eredeti előirányzatai év közben egyrészt központi intézkedések, másrészt saját hatáskörben végrehajtott módosítások alapján az alábbiak szerint változtak: millió forintban, egy tizedessel Kiadásból Előirányzat-módosítások levezetése Kiadás Bevétel Támogatás személyi juttatás 2010. évi CLXIX. törvény szerinti előirányzat 24 883, 1 14 960, 23 872,2 6 011,4 0 Módosítások jogcímenként 2011. évi CXIV. törvény miatti elvonás -954,5 0,0-954,5-91,4 1185/2011. (VI. 6.) Korm. hat. és 1445/2011. (XII. 20.) Korm. hat. alapján a központi költségvetési szerveknél foglalkoztatottak 2011. évi bérkompenzációja miatti előirányzatmódosítások 45,3 0,0 45,3 35,7 8/2005. (II. 8.) PM rend. alapján támogatás a prémiumévek programban résztvevő és a különleges foglalkoztatási állományba tartozók kiadásaira 88,1 0,0 88,1 69,4 Népszámlálás miatti fejezetek közötti előirányzatátcsoportosítás (megyei kormányhivatalok feladatainak fedezetére) Dokumentum-beszerzés költségeinek fedezetére NEFMI-től átvett támogatás miatti előirányzatmódosítás NEFMI-től demográfiai kutatási pályázat kiadásaira átvett támogatás MTA-tól OTKA pályázatok kiadásaira átvett támogatások 1283/2011. (VIII. 10.) Korm. hat. alapján átvett előző évi működési célú előirányzat-maradvány miatti előirányzat-módosítás Általános Mezőgazdasági Összeírásra az EU által biztosított utófinanszírozás 2012-re történő áthúzódása miatti előirányzat-módosítás EKOP pályázat utófinanszírozásának 2012. évre történő részbeni áthúzódása miatti előirányzat-módosítás Előző évi működési célú előirányzatmaradványok átvétele miatti előirányzatmódosítások Működési többletbevételek (belföldi és nemzetközi pályázatok) miatti előirányzatmódosítások -10,2 0,0-10,2-8,0 0,4 0,0 0,4 0,0 7,5 0,0 7,5 4,5 7,1 0,0 7,1 3,7 400,0 400,0 0,0 29,9-224,0-224,0 0,0 0,0-138,1-138,1 0,0 0,0 8,5 8,5 0,0 5,2 27,7 27,7 0,0 0,8 Kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítások 0,0 0,0 0,0-4 545,7 Előző évi maradvány igénybevétele 1 896,6 1 896,6 0,0 137,0 2011. évi módosított előirányzat 26 038, 2 982, 10 601, 23 055,9 0 1 1
A 2011. évben végrehajtott előirányzat-módosítások során a kiadási előirányzat 1 154,4 M Ft-tal növekedett, a személyi juttatások 4 358,9 M Ft-tal csökkentek. A bevételi előirányzatok 1 970,7 M Ft-tal növekedtek, a támogatások 816,3 M Ft-tal csökkentek. A KSH fejezet 2011. évi feladatait a módosított előirányzat keretein belül maradéktalanul teljesítette. A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSA A KSH fejezet 2011. évi költségvetési előirányzatait a költségvetési törvényben és a hatályos jogszabályi rendelkezésekben előírtaknak megfelelően használta fel, melynek indoklása az egyes címeknél történik. A módosított 26 038,0 M Ft előirányzattal szemben a tényleges kiadás 20 830,0 M Ft volt a kiegyenlítő, függő, átfutó kiadások nélkül. Előirányzatok teljesítésének levezetése 2010. évi tény 2011. évi eredeti előirányzat 2011. évi módosított előirányzat 2011. évi tény 4/1 4/3 1. 2. 3. 4. 5. 6. millió forintban, egy tizedessel %-ban Kiadás 12 754,2 24 883,6 26 038,0 20 830,0 163,3 80,0 ebből: személyi juttatás 7 806,0 14 960,0 10 601,1 8 253,9 105,7 77,9 központi beruházás 0,0 0,0 0,0 0,0 - - Folyó bevétel 569,7 1 011,4 1 085,5 1 044,9 183,4 96,3 Támogatás 13 414,2 23 872,2 23 055,9 23 055,9 171,9 100,0 Előirányzatmaradvány 666,9 0,0 1 896,6 1 896,6 284,4 100,0 Létszám (fő) **1 358 *1 470 1 470 **1 360 100,1 92,5 * eredeti, elemi költségvetésben engedélyezett létszám ** tény, éves átlagos statisztikai állományi létszám A fejezet 2011. évi átlagos statisztikai állományi létszáma 1 360 fő volt. Ebből teljes munkaidőben 1 305 főt, részmunkaidőben 55 főt foglalkoztattak. A fejezetnél az átlagilletmény az előző évhez viszonyítva 2,8%-kal 278 873,- Ft-ra növekedett. A kiemelt előirányzatok közül a személyi juttatások 8 253,9 M Ft-tal 77,9%-ra, a munkaadókat terhelő járulékok 1 919,0 M Ft-tal 72,0%-ra, a dologi kiadások 3 710,3 M Ft-tal 66,6%-ra, a támogatásértékű kiadások 5 348,4 M Ft-tal 99,8%- ra, az előző évi előirányzat-, pénzmaradvány-átadás 620,0 M Ft-tal 100,0%-ra, a működési célú pénzeszközátadások 30,6 M Ft-tal 100,0%-ra teljesültek. Az intézményi beruházási kiadások 729,6 M Ft-tal 75,7%-át, a felújítások 112,5 M Ft-tal 99,8%-át, a kölcsönök 105,7 M Ft-tal 91,8%-át tették ki a módosított előirányzatnak.
A bevételi előirányzat teljesítése 25 997,4 M Ft volt a módosított 26 038,0 M Ftos bevételi előirányzattal szemben, így a bevételi lemaradás 40,6 M Ft-ot tett ki, melyet az intézményi működési bevételek (működési célú pénzeszközátvétellel együtt) 6,3%-os lemaradása okozott. A fejezet irányítása alá tartozó intézmények vevőköveteléseinek záró értéke a nyitó állományhoz képest 3,3 M Ft-tal növekedett. A fejezetnél a dolgozók lakásépítésének támogatását a KSH kormányhivatal kezeli. 2011. évben lakásépítési támogatásban 18 fő részesült, akik számára 32,9 M Ft kölcsönt folyósítottak, mely 5,5 M Ft-tal (14,3%-kal) alacsonyabb a 2010. évinél. A folyósított kölcsönből a legalacsonyabb összeg 1,4 M Ft, a legmagasabb 1,8 M Ft volt. A Magyar Államkincstárral (a továbbiakban: MÁK) a fejezet kapcsolata jó. A MÁK információs rendszere folyamatosan javul. Ez hozzájárul a finanszírozásnál, az előirányzat-gazdálkodásnál, illetve a számlák kifizetésénél felmerült problémák megoldásához. A KSH a pénzforgalmát a Kincstári Egységes Számlán bonyolította le. A KSH fejezet és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek az alapító okiratokban és a Szervezeti és Működési Szabályzatokban foglaltakkal összhangban vállalkozási tevékenységet nem folytattak. A fejezet és intézményei alapítói/vagyonkezelői felügyelete alá nem tartoztak alapítványok, közalapítványok, gazdasági társaságok. A FEJEZETHEZ TARTOZÓ KÖLTSÉGVETÉSI CÍMEK (INTÉZMÉNYEK) 2011. ÉVI SZAKMAI-PÉNZÜGYI TEVÉKENYSÉGÉNEK ÉRTÉKELÉSE 1. cím KÖZPONTI STATISZTIKAI HIVATAL Intézmény neve: Intézmény honlapjának címe: Központi Statisztikai Hivatal www.ksh.hu Intézmény törzskönyvi nyilvántartási száma: 302722 A KSH a Kormány irányítása, illetve a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztériumot vezető miniszter felügyelete alatt álló, szakmailag önálló kormányhivatal. Az államháztartási törvény végrehajtási rendelete alapján a KSH fejezet, illetve a KSH vonatkozásában az irányítási (felügyeleti) feladatokat a KSH elnöke látja el. A KSH feladatait és hatáskörét a statisztikáról szóló 1993. évi XLVI. törvény és az annak végrehajtására kiadott 170/1993. (XII. 3.) Korm. rendelet, illetve a
2011. évi Országos Statisztikai Adatgyűjtési Programra vonatkozó kormányrendelet határozta meg. A KSH küldetése, hogy az Európai Statisztikai Rendszer részeként a társadalom, a gazdaság és a környezet állapotáról és változásairól a felhasználók igényeinek megfelelő, hiteles, jó minőségű statisztikai szolgáltatást nyújtson. A küldetés teljesítése, a jövőkép elérése érdekében a KSH valamennyi munkatársa az alábbi értékrendet vallja: függetlenség és objektivitás, szolgáltató jellegű működés, minőség iránti elkötelezettség, hagyomány és megújulási képesség, kutatás és fejlesztés, együttműködési készség, fejlett intézményi infrastruktúra, hatékonyság. A KSH a 2009-2012. közötti időszakban az alábbi átfogó célok megvalósítását tervezi fejlesztési programjai keretében: statisztikai szakmai, módszertani fejlesztések, a felhasználói kapcsolatok fejlesztése, az igények és az elégedettség folyamatos mérése, a statisztika iránti bizalom erősítése, a szolgáltatás minőségének mérése, ellenőrzése, javítása, a statisztikai szolgáltatások hozzáférhetőségének és felhasználhatóságának további javítása, költség-eredmény elemzéssel támogatott hatékony adat-előállítási módszerek kidolgozása és alkalmazása, az adatszolgáltatói kapcsolatok fejlesztése, az adatszolgáltatói terhek ésszerű csökkentése, kezdeményező szerep a hivatalos statisztikai szolgálat és a nemzetközi statisztikai szervezetekkel való együttműködés különböző formáiban, a hivatali vezetői munka színvonalának emelése, eszközrendszerének fejlesztése, a munkatársak szakmai tudásának fejlesztése, az intézményi működés fejlesztése, átláthatóvá tétele. A KSH-nak 2011-ben az alábbi konkrét célok elérésén keresztül sikerült küldetését és átfogó célkitűzését megvalósítania: 1. A soros EU-elnökség kapcsán a KSH-ra háruló feladatok elvégzése. 2. A 2011. évi népszámlálás végrehajtása.
3. Időarányos fejlesztések végrehajtása az elektronikus (internetes) és mobileszközös adatgyűjtési rendszerek fejlesztéseiben. 4. Statisztikai programok végrehajtása a tervezett ütemezés szerint. 5. A tájékoztatási feladatok határidőre történő végrehajtása, a belső és külső kommunikáció javítása. 6. A jogi, igazgatási, ellenőrzési, humánpolitikai és gazdálkodási feladatok ellátása. 7. A nemzetközi kapcsolatok javítása. 8. Az információ-technológiai és műszaki környezet folyamatos működésének biztosítása. 9. A munkatársak folyamatos szakmai továbbképzése. 10. A KSH-n belüli adminisztrációs terhek csökkentése. 2011. év során teljesített kiemelt feladatok EU elnökség Magyarország a spanyol belga magyar trió elnökség harmadik tagjaként 2011. első félévében látta el az Európai Unió Tanácsa soros elnökségét. A soros elnökség ideje alatt a KSH felelt a Tanács mellett működő Statisztikai Munkacsoportban zajló munkáért. E munkát a Hivatalban felállított szakértői csoport végezte a gazdaságstatisztikáért felelős elnökhelyettes irányításával. A statisztika területén a magyar elnökség tevékenységét hazai és nemzetközi visszajelzések alapján sikeresnek minősítették. A magyar EU-elnökség alkalmából 2011-ben elkészült a tíz évvel korábban kiadott Századok statisztikája című kiadvány aktualizált változata magyar és angol nyelven, és eredményes nemzetközi konferenciára került sor a Kommunikáció: a statisztikai kultúra javításának eszköze címmel 2011. június 9-10-én, Visegrádon. Népszámlálás Magyarországon 1870 óta rendszeresen, általában tízévenként kerül sor teljes körű népszámlálásra. Ennek alapján a 2011. évi népszámlálás amely beletartozott az 1950 óta az Egyesült Nemzetek Szervezete ajánlásainak alapján szervezett világnépszámlálások sorozatába a 15. volt a hivatalos magyar népszámlálások sorában. A nemzetközi, európai uniós és nemzeti intézményeknek megbízható információkra van szükségük a népesség, valamint a lakások számáról és összetételéről. Ahhoz, hogy ezek az információk az Európai Unió valamennyi tagállamára vonatkozóan összehasonlíthatóak legyenek, biztosítani kell, hogy az adatok egységes tartalommal, azonos fogalmi rendszerben és azonos évben rendelkezésre álljanak. Ennek érdekében az Európai Parlament és a Tanács a tagállamokkal történő folyamatos szakmai egyeztetést követően 2008-ban
rendeletet alkotott az Európai Unió tagországaiban végrehajtandó nép- és lakásszámlálásokról (763/2008/EK rendelet), melyben előírták, hogy a tagországoknak 2011-ben népszámlálást kell tartaniuk. A statisztikáról szóló törvény értelmében a népszámlálások végrehajtásáról külön törvénynek kell intézkednie. Ennek megfelelően a 2011. évi népszámlálásról a 2009. évi CXXXIX. törvény rendelkezik, melynek végleges szövege 2010. december 15-én lépett hatályba. A népszámlálási törvény végrehajtásával kapcsolatos egyes feladatokra vonatkozóan a 305/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet került kihirdetésre, amely a népszámlálás végrehajtásának szervezetét, valamint a jegyzőknek és a fővárosi, megyei kormányhivatalok vezetőinek népszámlálással kapcsolatos tennivalóit szabályozta. Fentiek alapján a KSH 2011. évi legnagyobb feladata a népszámlálás volt: csaknem 40 ezer számlálóbiztos, közel 5 millió címet, 4,4 millió lakást keresett fel, hogy adatokat gyűjtsön hazánk népességének demográfiai jellemzőiről és lakásviszonyairól. A népszámlálás hagyományos célja, hogy a népesség és a lakások számáról, legfontosabb jellemzőiről teljes körű, megbízható képet adjon. A részletes adatok segítik a döntéshozókat a lakosság életkörülményeit érintő döntések előkészítésében, ugyanakkor a vállalkozások is fontos információkhoz jutnak üzleti döntéseik meghozatalához, a civil szervezetek segítséget kapnak a lakosság érdekében kifejtett tevékenységük tervezéséhez, a kutatói társadalom pedig nélkülözhetetlen alapadatokhoz jut társadalmi viszonyaink további vizsgálatához. A 2011. évi népszámlálás Magyarországon a hagyományos módszerrel, a lakosság teljes körű megkérdezésével került végrehajtásra. Az újítások közül a legfontosabb és leglátványosabb az internetes kérdőívkitöltés lehetősége volt, amelyet Magyarországhoz hasonlóan sok országban most alkalmaztak először a népszámlálások történetében. Az internetes kitöltésnek rendkívül kedvező volt a lakossági fogadtatása, a rendelkezésre álló két hét alatt a lakcímek 18,6%-áról érkeztek be ily módon a kérdőívek. Mivel a 2011. évi népszámlálás volt az első olyan cenzus, amely lehetőséget adott a kérdőívek elektronikus kitöltésére, ezért ez intenzív sajtókampányt követelt. A népszámlálás előkészítő szakaszában, 2010. január 1. és 2011. április 31. között összesen 829, a kampány felvezető és végrehajtási szakaszaiban, 2011. május 1. és november 30. között 3 616 népszámlálással foglalkozó publikációt regisztrált a Hivatal. A népszámlálás kommunikációjának megvalósítása során a KSH két sajtótájékoztatót tartott: az elsőt 2011. május 17-én, Küszöbön a népszámlálás címmel, a másodikat 2011. szeptember 2-án Start előtt a népszámlálás elnevezéssel. 2011 januárjától a népszámlálásnak saját honlapja is működött. A népszámlálás 2011. évi legfontosabb feladatai a következők voltak: a népszámláláshoz szükséges informatikai és műszaki infrastruktúra beszerzése, kialakítása, üzemeltetése; körzetesítési feladatok ellátása; szükséges nyomdai
anyagok megrendelése, a nyomtatványok (kör)jegyzőségekhez történő eljuttatása; a népszámlálásban érintett szereplők többlépcsős oktatása; a népszámlálás KSH által ellátandó feladataihoz szükséges személyek (megyei felelősök, területfelelősök, felülvizsgálók) kiválasztása, megbízása; az ország összes (kör)jegyzőségével megállapodás aláírása a népszámlálás helyi települési feladatainak ellátására; a (kör)jegyzőségek munkájának koordinációja az összeírás végrehajtása során; az összeírás után a kérdőívek begyűjtése a (kör)jegyzőségektől; utóvizsgálat; adatfeldolgozás, adatbevitel elindítása. A népszámlálás adatvédelmi garanciáit az adatvédelmi törvény tartalmazza. A KSH elnökével kötött együttműködési megállapodás értelmében a népszámlálás előkészítésének és végrehajtásának valamennyi szakmai, szervezési, informatikai folyamatát végigkövette az Adatvédelmi Biztos Irodája, biztosítva azt, hogy az adatvédelmi előírásokat a KSH minden szakaszban, minden körülmények között betartja. Általános Mezőgazdasági Összeírás végrehajtása Az Európai Parlament és a Tanács 1166/2008/EK rendelete, illetve a 2010. évi XXIV. törvény alapján 2010. évben végrehajtott Általános Mezőgazdasági Összeíráshoz kapcsolódóan 2011. évben lezárult a gazdaságok adatainak adatbázisba történő rögzítése. A KSH ezt követően elvégezte az adatok komplexebb belső ellenőrzését. Ennek eredményeként létrejött a 2010 2020 időszak MEZŐREG adatbázisa, valamint az Eurostatnak küldendő EUROFARM-adatbázis. Területi szervezeti egységek átszervezése, megerősítése Az adatminőség javítása a KSH legmagasabb prioritással rendelkező feladatainak egyike. A KSH vezetése ezért még 2010. évben áttekintette a 2005. évi regionális, illetve 2007. évi kompetencia alapú átszervezés tapasztalatait. Ennek során megállapítást nyert egyrészt, hogy az adatgyűjtések szervezését és végrehajtását több szakterületen célszerű a korábbi kompetencia alapú megoldás helyett az adatszolgáltatókhoz területileg közelebb telepíteni; másrészt az, hogy a 2011. évi népszámlálást a képviseletek korábbi 4-5 fős állományával képtelenség megoldani. Ez indokolttá tette az ezen feladatok ellátásával foglalkozó szervezeti egységek megerősítését, amelynek következtében a korábbi képviseleti megyék létszáma a hivatali átszervezés következtében jelentősen növekedett. A szervezeti átalakítást a kapcsolódó infrastrukturális feladatokkal együtt a KSH saját forrásból hajtotta végre. Adminisztratív terhek csökkentése A gazdaság versenyképességének javítása és a hazai vállalkozások ösztönzése érdekében kiemelt jelentőségű a vállalkozói bürokratikus terhek mérséklése. Ehhez kapcsolódóan kerültek közzétételre az 1133/2011. (V. 2.) Korm. határozat és az 1405/2011. (XI. 25.) Korm. határozat, amelynek részeként a statisztikai
adatszolgáltatási kötelezettség egyszerűbb teljesíthetőségének biztosítása is célként került kitűzésre a hivatalos statisztikai szolgálat tagjai számára. Fentiek alapján a kormányzati szándékkal összhangban az Országos Statisztikai Adatgyűjtési Programban elrendelt közvetlen adatgyűjtések száma csökkentésre került. Ezzel egyidejűleg az adatgyűjtések összevonásával, a párhuzamosságok kiszűrésével, az adatszolgáltatás gyakoriságának ritkításával, a mutatók elhagyásával, esetenként az adatszolgáltatói kör szűkítésével, a mintaelemszám csökkentésével tovább mérséklődtek az adatszolgáltatói terhek. Adatvédelem A 2011-ben elfogadott adatvédelmi koncepció az adatvédelem Hivatalon belüli fejlesztésének és alkalmazásának céljait és feladatait fogalmazta meg. A koncepció célja, hogy az adatkéréseket a felhasználók igényeit legmesszebbmenőkig figyelembe véve, ugyanakkor az adatvédelmi szempontokat szem előtt tartva teljesítse a Hivatal. 2011 folyamán a jogi, módszertani, tájékoztatási és informatikai szakterületek képviselőiből Adatvédelmi bizottság alakult, melynek fő feladatai közé tartozik a hivatali adatvédelem közép- és hosszú távú stratégiájának kidolgozása, a KSH-t érintő adatvédelmi szabályok betartásának felügyelete és összehangolása. Mezovalidálás A gazdaságstatisztikai adatok konzisztenciájának javítására a Hivatal szükségesnek tartja az aggregált statisztikai adatok összehasonlítását, ellenőrzését más forrásokból (statisztikai felvételek, mérlegek, adminisztratív) származó adatokkal, és elemi szinten történő javítását. Ez a minőségjavító eljárás a mezovalidálás. A mezovalidálás célja a konzisztencia javításán túlmenően az adatszolgáltatói kapcsolatok fejlesztése és hatékonyságának növelése. Mindemellett további lehetőséget teremt a gazdasági szervezetek regiszterében és az adatgyűjtésszervezési rendszerben található információk pontosítására, egységesítésére, továbbá az elemzési szempontok bővítésére. 2011-ben az éves gyakoriságú adatok kerültek vizsgálatra és részletes gyakorlati útmutató készült a mezovalidáláshoz. Egységes Adatfeldolgozó Rendszer Az egységes adatfeldolgozási rendszer (EAR) létrehozásával a KSH célja egy olyan informatikai rendszer kialakítása és bevezetése volt, amelynek alkalmazásával az adatfeldolgozási feladatokat a statisztikusok közvetlenül, informatikai programozás igénybevétele nélkül végrehajthatják. A rendszer további előnye, hogy képes az adat-előállítási folyamat feldolgozási fázisát általánosan használható, egységes rendszerként működtetni. Az EAR fejlesztés 2008-ban kezdődött, egyéves próbaüzeme éles üzemi környezetben 2011-ben zárult le.
Regiszterek A KSH törvényben meghatározott feladata a statisztikai regiszterek kialakítása és üzemeltetése. A regiszterek a statisztikai adatfelvételek tervezése és végrehajtása során meghatározó szerepet töltenek be: a regiszterekre építve határozható meg egy felvétel sokasága, statisztikai, megfigyelési egységei; kijelölhetők az adatszolgáltatásra, válaszadásra kért, illetve kötelezett egységek. A KSH az elmúlt években több regiszter vonatkozásában is fejlesztéseket hajtott végre. Ezek részben a hazai és az uniós jogszabályi környezet változásához, részben a minőség javításához, a szabványosításhoz köthetők. 2011-ben a Gazdasági szervezetek regiszteréhez kapcsolódva a Vállalatcsoport regisztert felváltotta egy folyamatosan karbantartott, on-line napi cégbírósági adatátvételre épülő és az EuroGroups regiszterben érintett hazai szervezeteket tartalmazó korszerű, EU-konform rendszer. A statisztikai címregiszter aktualizálásának támogatására került kifejlesztésre a CÍMTÁR-rendszer, mely a címregiszteren kívül is lehetővé teszi a többi regiszterben, adatfelvételben szereplő cím egységes kezelését, ellenőrzését, azonosítását, a címregiszterrel való összhangját. Nómenklatúrák 2011. január 1-je óta a statisztikai osztályozásokat KIM-rendeletek szabályozzák (korábban statisztikai közleményben jelentek meg). A statisztikai osztályozások területén a legfontosabb változás a foglalkozások új osztályozási rendszerének, a FEOR 08-nak a bevezetése volt. Az új foglalkozási nómenklatúrára történő átállás megkönnyítése érdekében elkészült és a honlapon elérhetővé vált a FEOR 93 és a FEOR 08 közötti fordítókulcs, valamint a keresőprogram és a módszertani útmutató. A Szakmakód jegyzék az egyéni vállalkozások által végzett tevékenységeket tartalmazza a TEÁOR 08 szerint rendszerezve. A 2008. január 1-jei bevezetése óta felmerült igények és a jogszabályok változása szükségessé tették a Szakmakód jegyzék módosítását (2012-től új megnevezése az Önálló vállalkozók tevékenységi jegyzéke ÖVTJ). 2011-ben elkészítésre kerültek az ÖVTJ tartalmi meghatározásai, amelyeket a KSH elérhetővé tett honlapján, továbbá átadta azokat az okmányirodák és az adóhivatalok részére. A jogszabály-változások miatt a KSH 2011-ben módosította a Gazdasági szervezetek gazdálkodási forma szerinti osztályozását (GFO). Elektronikus adatgyűjtési rendszer A KSH a gazdaságstatisztikai adatok gyűjtéséhez szükséges kérdőíveket jelentős részben nyomtatott formában, postán juttatja el a kiválasztott adatszolgáltatókhoz, akik adatszolgáltatási kötelezettségüknek nyomtatvány kitöltésével, postázásával, illetve e-mailben, vagy a KSH internetes adatgyűjtő alkalmazásainak segítségével, elektronikus úton (KSHXML) tehetnek eleget. A KSH már 2009. évben célként tűzte ki, hogy KSHXML rendszer helyett egy korszerűbb, felhasználóbarát, gyors, az eddiginél sokoldalúbb rendszert hozzon
létre, amely alkalmas az összes intézményi adatgyűjtés kérdőíveinek szerkesztésére és elektronikus gyűjtésére. A rendszer átalakítása ugyan már 2009-ben elkezdődött, de a tényleges fejlesztés a felhasználói igények véglegesítését követően 2011. év elején indult meg. A fejlesztés keretében 2011-ben kialakításra került az ún. ELEKTRA-rendszer, illetve annak részeként az évközi és az éves gazdaságstatisztikai jelentések tesztváltozata. A rendszer a vállalkozásokat érintő adatgyűjtések teljes körére nézve 2013. január 1-től lesz elérhető. Mobileszközös összeírás 2010 tavaszán sürgető igénnyel merült fel a fogyasztói árak adatgyűjtésének és a munkaerő felmérésnek (MEF) a mobileszközzel történő megvalósítása. Ennek előkészítésére a MEF vonatkozásában informatikai projekt indult, amely célul tűzte ki az igények, az alkalmas eszközök, valamint a lehetséges műszaki megoldások körének feltérképezését. 2011. év elejére elkészült a bevezetendő rendszer megvalósíthatósági tanulmánya. Ezt követően került sor az eszközbeszerzés, az adatfogadás és adatküldés rendszerének kialakítása miatt szükséges közbeszerzési eljárások lefolytatására. Az előkészítő munkálatok lehetővé teszik, hogy 2012-ben Csongrád, Hajdú- Bihar és Tolna megye, valamint Budapest területén; rövid tesztelési időszakot követően pedig az ország egész területén a magasabb minőségi követelményeket is kielégítő, emberi munkát (rögzítés) is kiváltó összeírás valósulhasson meg. Tájékoztatási tevékenység A Hivatal 2011-ben 205 gyorstájékoztatót, 468 kiadványt és 130 elemzést jelentetett meg, honlapját 2,5 millióan keresték fel, és a látogatók 17,5 millió oldalt töltöttek le. A telefonon érkező adatkérések száma havonta mintegy 1 400 (a népszámlálás hónapjában 3 057), az e-mailen érkezőké 250 volt. A személyes ügyfélforgalom részeként havonta átlagosan 25 ügyfél kereste fel a Hivatal központi információszolgálatát. A Hivatal médiaszerepléseinek összesített száma 2011-ben 14 813 volt, a KSH 2011-ben 14 sajtótájékoztatót tartott. A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSA A KSH költségvetési törvényben jóváhagyott eredeti kiadási előirányzata 10 140,8 M Ft, ebből a személyi juttatások 5 715,7 M Ft-ot, a munkaadókat terhelő járulékok 1 454,8 M Ft-ot, a dologi kiadások 2 347,1 M Ft-ot, a működési célú pénzeszközátadások 23,0 M Ft-t, az intézményi beruházási kiadások 550,0 M Ft-ot, az intézményi felújítási kiadások 15,0 M Ft-ot, a kölcsönök 35,2 M Ft-ot tettek ki.
Az intézmény eredeti bevételi előirányzata 898,7 M Ft, támogatási előirányzata 9 242,1 M Ft volt. Az évközi módosítások során az előirányzatok az alábbiak szerint alakultak: millió forintban, egy tizedessel Kiadásból Előirányzat-módosítások levezetése Kiadás Bevétel Támogatás személyi juttatás 2010. évi CLXIX. törvény szerinti előirányzat 10 140,8 898,7 9 242,1 5 715,7 Módosítások jogcímenként 2011. évi CXIV. törvény miatti elvonás -944,5 0,0-944,5-83,5 1185/2011. (VI. 6.) Korm. hat. és 1445/2011. (XII. 20.) Korm. hat. alapján a központi költségvetési szerveknél foglalkoztatottak 2011. évi bérkompenzációja miatti előirányzat-módosítások 8/2005. (II. 8.) PM rend. alapján támogatás a prémiumévek programban résztvevő és a különleges foglalkoztatási állományba tartozók kiadásaira Népszámlálás miatti fejezeten belüli előirányzat-átcsoportosítás Nemzetközi tagdíjak miatti fejezeten belüli előirányzat-átcsoportosítás Fejezet intézményei közötti előirányzatátcsoportosítás 1283/2011. (VIII. 10.) Korm. hat. alapján átvett előző évi működési célú előirányzatmaradvány miatti előirányzat-módosítás Általános Mezőgazdasági Összeírásra az EU által biztosított utófinanszírozás 2012-re történő áthúzódása miatti előirányzatmódosítás EKOP pályázat utófinanszírozásának 2012. évre történő részbeni áthúzódása miatti előirányzat-módosítás Működési többletbevételek (belföldi és nemzetközi pályázatok) miatti előirányzatmódosítás 41,3 0,0 41,3 32,5 88,1 0,0 88,1 69,4 14 325,7 0,0 14 325,7 8 983,4 0,3 0,0 0,3 0,0-24,8 0,0-24,8-4,9 400,0 400,0 0,0 29,9-224,0-224,0 0,0 0,0-138,1-138,1 0,0 0,0 27,2 27,2 0,0 0,0 Kiemelt előirányzatok közötti 0,0 0,0 0,0-4 530,2 átcsoportosítások Előző évi maradvány igénybevétele 1 863,4 1 863,4 0,0 127,4 2011. évi módosított előirányzat 25 555,4 2 827,2 22 728,2 10 339,7 A fenti módosítások végrehajtásával a kiadási előirányzat 25 555,4 M Ft-ra, a bevételi előirányzat 2 827,2 M Ft-ra, a támogatási előirányzat 22 728,2 M Ft-ra módosult.
A KSH 2011. évi teljesítési adatai a 2010. évi teljesítési és a 2011. évi módosított előirányzati adatokhoz képest az alábbiak szerint alakultak: Előirányzatok teljesítésének levezetése 2010. évi tény 2011. évi eredeti előirányzat 2011. évi módosított előirányzat 2011. évi tény 4/1 4/3 1. 2. 3. 4. 5. 6. millió forintban, egy tizedessel %-ban Kiadás 12 342,4 10 140,8 25 555,4 20 377,7 165,1 79,7 ebből: személyi juttatás 7 574,0 5 715,7 10 339,7 7 999,1 105,6 77,4 központi beruházás 0,0 0,0 0,0 0,0 - - Folyó bevétel 480,1 898,7 963,8 929,5 193,6 96,4 Támogatás 13 079,8 9 242,1 22 728,2 22 728,2 173,8 100,0 Előirányzatmaradvány 645,9 0,0 1 863,4 1 863,4 288,5 100,0 Létszám (fő) **1 286 *1 393 1 393 **1 290 100,3 92,6 * eredeti, elemi költségvetésben engedélyezett létszám ** tény, éves átlagos statisztikai állományi létszám A kifizetett személyi juttatások az előző évi 7 574,0 M Ft-hoz képest 5,6%-kal növekedtek. Ezen belül a rendszeres személyi juttatások 2,9%-kal, a nem rendszeres személyi juttatások 1,2%-kal, míg a külső személyi juttatások 12,8%- kal nőttek. A külső személyi juttatások jelentős mértékű növekedése a népszámlálással összefüggő egyszeri többletfeladatokra vezethető vissza, amelynek részeként 1 849,5 M Ft került kifizetésre. A KSH költségvetési engedélyezett létszámkerete 1 393 fő volt. A 2011. évi átlagos állományi létszám 1 290 főt tett ki. Az intézmény munkatársainak 2011. évi átlagilletménye az előző évhez képest elsősorban az évközi előresorolások hatására 2,6%-kal, 282 256,- Ft-ra növekedett. A dologi kiadások 2011. évi teljesítésének (3 612,1 M Ft) előző évhez viszonyított növekedése (1 000,5 M Ft, 38,3%) alapvetően a népszámlálással összefüggő kiadásokra (nyomda, kommunikáció, informatika stb.) vezethető vissza. Az államháztartáson belüli támogatások és támogatásjellegű kiadások módosított előirányzata 5 980,0 M Ft-ot, teljesítése 5 968,4 M Ft-ot tett ki. A jelentős összegű kifizetés a helyi önkormányzatok részére történt, tekintettel arra, hogy a népszámlálás helyi előkészítéséről, az adatfelvétel végrehajtásáról, a számlálóbiztosok megbízási díjainak kifizetéseiről az önkormányzatok gondoskodtak.
A 2011. évben teljesített felhalmozási kiadások összege 557,5 M Ft-tal (227,8%- kal) nőtt az előző évhez képest, mely a népszámlálással és az ELEKTRA rendszerrel kapcsolatos egyszeri kiadásokra vezethető vissza. A KSH a 2011. évi felhalmozási kiadásokat (802,2 M Ft) alapvetően informatikai eszközök és szoftverek vásárlására, fejlesztésére, valamint a népszámláláshoz kapcsolódó reklámfilm készítésére fordította, illetve az ingatlanok esetében fejlesztéseket hajtott végre. Ennek következtében az immateriális javak nettó értéke 262,7 M Ft-tal (55,0%-kal) növekedett. Az ingatlanok nettó értéke 109,1 M Ft-tal (4,8%-kal) nőtt, melynek főbb okai: az MNV Zrt-vel kötött vagyonkezelési szerződés módosítása értelmében, térítésmentes ingatlanátvételre került sor 70,6 M Ft értékben; a KSH kezelésébe került, illetve a KSH által bérbe vett ingatlanokon átalakítások, felújítások történtek. A gépek, berendezések, felszerelések nettó értéke 155,6 M Ft-tal (88,5%-kal) növekedett, mivel a KSH 2011-ben informatikai eszközöket vásárolt. Kis mértékben ugyan, de javultak a gépek, berendezések, felszerelések állagmutatói: a 0-ra leírt eszközök aránya (teljesen leírt eszközök bruttó értéke/bruttó érték összesen) a 2010-es 91,8%-ról 2011-ben 87,2%-ra, az elhasználódási mutató (értékcsökkenés összesen/bruttó érték összesen) a 2010-es 95,9%-ról 2011-ben 91,9%-ra csökkentek. A folyó bevételek 2011. évi eredeti előirányzata az alábbi tényezők eredőjeként összességében 65,1 M Ft-tal növekedett: a KSH a 2010. évi általános mezőgazdasági összeírás támogatásának utófinanszírozását az Európai Uniótól csak 2012. évben realizálja; a támogatásértékű bevételek csökkenését az Elektronikus Közigazgatás Operatív Program részeként elnyert támogatás utófinanszírozásának 2012. évre történő áthúzódása eredményezte; az 1283/2011. (VIII. 10.) Korm. határozat alapján az előző évi előirányzatmaradvány átvétele előirányzaton 400,0 M Ft többletbevétel jelentkezett. A bevételi teljesítés vonatkozásában a 2011. évi módosított előirányzathoz képest jelentős összegű bevételi lemaradás az intézményi működési bevételek előirányzatán keletkezett, tekintettel arra, hogy a statisztikai szolgáltatások értékesítéséből származó bevételek 21,9%-kal elmaradtak a tervezettől. A 2011. évben végrehajtott vagyonhasznosítások kapcsán 17,7 M Ft bérleti díjbevétel keletkezett.
A KSH vevőköveteléseinek állománya az előző évhez viszonyítva 3,4 M Ft-tal, 30,7%-kal nőtt. Az intézmény kis összegű követeléseiből 132 E Ft került leírásra, amelyből belföldi követelés értéke 115 E Ft, külföldi követelés értéke 17 E Ft. Ezekben az esetekben a beszedés végrehajtásával kapcsolatos költségek jelentősen meghaladták volna a követelés alapján várhatóan behajtható összeget, illetve egy jogi eljárás alatt álló vevő adószáma felfüggesztésre került, így a behajtás érvényesítésére nem kerülhetett sor. A költségvetési szerv 2010. évi előirányzat-maradványát (1 863,4 M Ft) az irányító szerv az önrevíziós előirányzat-maradvány (3 E Ft) kivételével, amely összeg 2011 decemberében befizetésre került 2011. december 12-én jóváhagyta. Az előirányzat-maradvány összege a kapcsolódó kötelezettségvállalási dokumentumokban foglalt feladatokra teljes körűen felhasználásra került a 2011. év folyamán. Az intézmény 2011. évi előirányzat-maradványa 5 143,4 M Ft, mely teljes egészében kötelezettségvállalással terhelt. A maradvány keletkezésének főbb okai az alábbiak: népszámlálás 2012. évre áthúzódó feladatai miatt a kiadások is 2012. évben merülnek fel, a közbeszerzési pályázatok, szerződéskötések elhúzódása miatt az azzal összefüggő teljesítések egy része áthúzódott a 2012. évre. 4. cím KSH KÖNYVTÁR Intézmény neve: Intézmény honlapjának címe: Intézmény törzskönyvi nyilvántartási száma: 302711 KSH Könyvtár konyvtar.ksh.hu Az intézmény, mint a hazai statisztikatudomány alapvető szakirodalmi információs bázisa, a KSH kiadványainak és a hazai statisztikai szakirodalomnak teljes körű gyűjtője, továbbá mint kötelespéldányra jogosult és közművelődési feladatokat is ellátó költségvetési szerv feladata az olvasói igények legszélesebb körű kielégítése. 2011-ben a beiratkozott olvasók száma 6 674 fő, a kölcsönzések száma 13 531 alkalom, a kölcsönzött dokumentumok száma 24 438 db, az olvasótermekben használható dokumentumok száma 53 641 db, a másolati igények száma 22 286 db volt. A Könyvtár állománya 2011-ben 14 694 db dokumentummal gyarapodott, ebből kötelespéldányként 12 179 db könyvet kapott az intézmény. 2011-ben tovább folytatódott a rekatalogizálás, vagyis a korábban cédulakatalógusban, papíralapon tárolt dokumentumállomány számítógépes adatbázisba történő adatbevitele. A 2011-ben rekatalogizált dokumentumok
száma 95 215 db volt, így az év végéig rekatalogizált összes dokumentumszám 439 459 db. Az intézmény a 2011. év folyamán hat kiadványt jelentetett meg. 2011-ben folytatódott A jelen szaktudása a jövő generációjáért című TÁMOP pályázat, melyek keretében a Könyvtár két év alatt 150 000 db dokumentumot rekatalogizált. A Közép-Magyarországi Operatív Program (KMOP) pályázat keretében az intézmény teljes területe akadálymentesítésre került. A Nemzeti Kulturális Alap egyedi muzeális dokumentumok restaurálására kiírt pályázatán elnyert támogatásból az intézmény négy különösen értékes dokumentumot restauráltatott. A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSA Az intézmény költségvetési törvényben jóváhagyott eredeti kiadási előirányzata 279,5 M Ft, ebből a személyi juttatások 164,8 M Ft-ot, a munkaadókat terhelő járulékok 43,3 M Ft-ot, a dologi kiadások 40,1 M Ft-ot, az intézményi beruházási kiadások 30,8 M Ft-ot, az intézményi felújítási kiadások 0,5 M Ft-ot tettek ki. Az intézmény eredeti bevételi előirányzata 91,7 M Ft, eredeti támogatási előirányzata 187,8 M Ft volt. Az évközi módosítások során az előirányzatok az alábbiak szerint alakultak: millió forintban, egy tizedessel Kiadásból Előirányzat-módosítások levezetése Kiadás Bevétel Támogatás személyi juttatás 2010. évi CLXIX. törvény szerinti előirányzat 279,5 91,7 187,8 164,8 Módosítások jogcímenként 1185/2011. (VI. 6.) Korm. hat. és 1445/2011. (XII. 20.) Korm. hat. alapján a központi költségvetési szerveknél foglalkoztatottak 2011. évi bérkompenzációja miatti előirányzatmódosítások Fejezet intézményei közötti előirányzatátcsoportosítás Dokumentum-beszerzés költségeinek fedezetére NEFMI-től átvett támogatás miatti előirányzat-módosítás Működési többletbevételek (NKA pályázaton eszközbeszerzésre, muzeális értékű könyvek restaurálására nyert bevétel, személyi jövedelemadó 1 %-ának felajánlásából befolyt bevétel) miatti előirányzat-módosítás 3,1 0,0 3,1 2,4 12,8 0,0 12,8 0,0 0,4 0,0 0,4 0,0 1,5 1,5 0,0 0,0 Kiemelt előirányzatok közötti 0,0 0,0 0,0-9,6 átcsoportosítások Előző évi maradvány igénybevétele 17,5 17,5 0,0 0,0 2011. évi módosított előirányzat 314,8 110,7 204,1 157,6
A kiadási előirányzatok 35,3 M Ft-tal, a bevételi előirányzatok 19,0 M Ft-tal, a támogatások 16,3 M Ft-tal növekedtek. A módosítások következtében a kiadási előirányzatok 314,8 M Ft-ra, a bevételi előirányzatok 110,7 M Ft-ra, a támogatások 204,1 M Ft-ra változtak. Az intézmény 2011. évi teljesítési adatai a 2010. évi teljesítési és a 2011. évi módosított előirányzati adatokhoz képest az alábbiak szerint alakultak: Előirányzatok teljesítésének levezetése 2010. évi tény 2011. évi eredeti előirányzat 2011. évi módosított előirányzat 2011. évi tény 4/1 4/3 1. 2. 3. 4. 5. 6. millió forintban, egy tizedessel %-ban Kiadás 262,0 279,5 314,8 297,5 113,5 94,5 ebből: személyi juttatás 134,7 164,8 157,6 157,6 117,0 100,0 központi beruházás 0,0 0,0 0,0 0,0 - - Folyó bevétel 51,1 91,7 93,2 87,0 170,3 93,3 Támogatás 222,6 187,8 204,1 204,1 91,7 100,0 Előirányzatmaradvány 5,8 0,0 17,5 17,5 301,7 100,0 Létszám (fő) **50 *52 52 **48 96,0 92,3 * eredeti, elemi költségvetésben engedélyezett létszám ** tény, éves átlagos statisztikai állományi létszám A kiadások az előző évhez viszonyítva 35,5 M Ft-tal (13,5%-kal) növekedtek, ezen belül a személyi juttatások 22,9 M Ft-tal (17,0%-kal), a munkaadókat terhelő járulékok 4,9 M Ft-tal (15,2%-kal), a dologi kiadások 11,8 M Ft-tal (23,0%-kal) haladták meg a 2010. évit, míg a felhalmozási kiadások 4,1 M Ft-tal (9,5%-kal) csökkentek. A személyi juttatásokon belül a rendszeres személyi juttatások 0,2 M Ft-tal (0,2%- kal), a nem rendszeres személyi juttatások 0,9 M Ft-tal (3,9%-kal) növekedtek. A külső személyi juttatások 21,8 M Ft-tal (395,6%-kal) nőttek, a TÁMOP pályázat keretében végrehajtott rekatalogizálási feladatokra kifizetett megbízási díjak miatt. Az intézmény engedélyezett létszáma 2011. évben 52 fő, átlagos statisztikai állományi létszáma 48 fő volt. Az intézmény munkatársainak 2011. évi átlagilletménye a kötelező átsorolások és a személyi összetételben bekövetkezett változások miatt az előző évhez képest 4,3%-kal, 182 030,- Ft-ra nőtt. A dologi kiadások 11,8 M Ft-tal, 23,0%-kal nőttek. A növekedés az alábbi fő okokkal magyarázható: réz betűkészlet beszerzése a könyvkötészetben az eddig használt, veszélyes anyagokat tartalmazó ólom betűk helyett; a 2010. évi maradvány részben ezen az előirányzaton került felhasználásra.
2011. évben az intézménynek jelentős összegű (39,4 M Ft) felhalmozási kiadása keletkezett a fentiekben említett pályázatokhoz kapcsolódó beszerzések miatt (Könyvtár épületének teljes akadálymentesítése, OLIB rendszer továbbfejlesztése, portálfejlesztés). Az intézmény folyó bevételei 87,0 M Ft-ot tettek ki. Az előző évhez képest jelentős mértékű növekedés elsősorban a két pályázattal ( Tudásdepó-Expressz A jelen szaktudása a jövő generációjáért, akadálymentesítés) kapcsolatos támogatásértékű bevételeknek volt köszönhető. Az intézmény 2011. december 31-én 4 E Ft vevőkövetelést tartott nyilván, mely 2012. január hóban rendezésre került. 2011. évben értékvesztés elszámolására, behajthatatlan követelésként történő kivezetésre nem került sor. Az intézmény mérlegfőösszege 2010. évhez képest 2,6 M Ft-tal (1,8%-kal) csökkent, mely a befektetett eszközök növekedésének (29,1 M Ft), illetve a pénzeszközök (30,7 M Ft) és készletek (1,0 M Ft) csökkenésének eredője. A befektetett eszközök növekedése az immateriális javak és az ingatlanok 30,9 M Ft-os növekedéséből, illetve a gépek, berendezések 1,8 M Ft-os csökkenéséből adódik. A pénzeszközök csökkenését a pályázatokhoz nyújtott előlegek felhasználása, a készletekét az értékesített kiadványok állományból való kivezetése magyarázza. A költségvetési szerv 2010. évi előirányzat-maradványát (17,5 M Ft) az irányító szerv a kötelezettségvállalással nem terhelt előirányzat-maradvány (14 E Ft) kivételével, amely összeg 2011 decemberében befizetésre került 2011. december 12-én jóváhagyta. Az előirányzat-maradvány összege a kapcsolódó kötelezettségvállalási dokumentumokban foglalt feladatokra teljes körűen felhasználásra került a 2011. év folyamán. Az intézmény 2011. évi előirányzat-maradványa 11,1 M Ft-ot tett ki, amely alapvetően arra vezethető vissza, hogy a 2011. évi kötelezettségvállalásokkal összefüggő pénzügyi teljesítések egy része áthúzódott a 2012. évre. 5. cím KSH NÉPESSÉGTUDOMÁNYI KUTATÓ INTÉZET Intézmény neve: KSH Népességtudományi Kutató Intézet Intézmény honlapjának címe: www.demografia.hu Intézmény törzskönyvi nyilvántartási száma: 302700 Az Intézet a hazai alap- és alkalmazott demográfiai kutatások bázisintézménye. Feladatköre a népességtudomány elméleti és gyakorlati művelése, illetve fejlesztése, ennek keretében a következő feladatokat látja el: alap- és alkalmazott kutatások végzése a demográfia és a határtudományok területén,
a népesség és a népesedési folyamatok kutatása, a társadalmi, gazdasági fejlődés és a népesedés közötti kölcsönhatások, összefüggések feltárása, demográfiai előreszámítások készítése, a népesedéspolitika tudományos megalapozása, a demográfiai kutatás módszereinek fejlesztése. Az Intézet küldetésének teljesítéséhez fontos a nemzetközi, elsősorban európai együttműködés. Az intézeti munka szakmai színvonalát minősíti, hogy az Intézet 2011-ben is közös kutatási projektekben (pl. Generations and Gender, Familyplatform, REPRO, INEQ-CITIES) működik együtt a legrangosabb európai kutatási központokkal. Az NKI 2011. évi szakmai tevékenységének súlyponti feladatát az említett nemzetközi kooperációban folyó munkák, illetve az minisztériumok és az Országgyűlés Hivatala megbízásából végzett kutatások jelentették. Emellett OTKA források bevonásával tovább folytatódtak a hagyományos intézeti projektek is. A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSA Az Intézet költségvetési törvényben jóváhagyott eredeti kiadási előirányzata 117,1 M Ft, ebből a személyi juttatások 80,2 M Ft-ot, a munkaadókat terhelő járulékok 21,6 M Ft-ot, a dologi kiadások 15,3 M Ft-ot tettek ki. Az Intézet eredeti bevételi előirányzata 21,0 M Ft, eredeti támogatási előirányzata 96,1 M Ft volt. Az évközi módosítások során az előirányzatok az alábbiak szerint alakultak: millió forintban, egy tizedessel Kiadásból Előirányzat-módosítások levezetése Kiadás Bevétel Támogatás személyi juttatás 2010. évi CLXIX. törvény szerinti előirányzat 117,1 21,0 96,1 80,2 Módosítások jogcímenként 1185/2011. (VI. 6.) Korm. hat. és 1445/2011. (XII. 20.) Korm. hat. alapján a központi költségvetési szerveknél foglalkoztatottak 2011. évi bérkompenzációja miatti előirányzatmódosítások NEFMI-től demográfiai kutatási pályázat kiadásaira átvett támogatás MTA-tól OTKA pályázatok kiadásaira átvett támogatások Fejezet intézményei közötti előirányzatátcsoportosítás 0,9 0,0 0,9 0,8 7,5 0,0 7,5 4,5 7,1 0,0 7,1 3,7 12,0 0,0 12,0 4,9
Előző évi működési célú előirányzatmaradványok átvétele miatti előirányzatmódosítások 8,5 8,5 0,0 5,2 Működési többletbevételek (belföldi és nemzetközi pályázatok) miatti előirányzatmódosítás 2,5 2,5 0,0 1,4 Működési bevételek elmaradása miatti csökkentés -3,5-3,5 0,0-0,6 Kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítások 0,0 0,0 0,0-5,9 Előző évi maradvány igénybevétele 15,7 15,7 0,0 9,6 2011. évi módosított előirányzat 167,8 44,2 123,6 103,8 A kiadási előirányzatok 50,7 M Ft-tal, a bevételi előirányzatok 23,2 M Ft-tal, a támogatások 27,5 M Ft-tal növekedtek. A módosítások következtében a kiadási előirányzatok 167,8 M Ft-ra, a bevételi előirányzatok 44,2 M Ft-ra, a támogatások 123,6 M Ft-ra változtak. Az Intézet 2011. évi teljesítési adatai a 2010. évi teljesítési és a 2011. évi módosított előirányzati adatokhoz képest az alábbiak szerint alakultak: Előirányzatok teljesítésének levezetése 2010. évi tény 2011. évi eredeti előirányzat 2011. évi módosított előirányzat 2011. évi tény 4/1 4/3 1. 2. 3. 4. 5. 6. millió forintban, egy tizedessel %-ban Kiadás 149,8 117,1 167,8 154,8 103,3 92,3 ebből: személyi juttatás 97,3 80,2 103,8 97,2 99,9 93,6 központi beruházás 0,0 0,0 0,0 0,0 - - Folyó bevétel 38,5 21,0 28,5 28,4 73,8 99,6 Támogatás 111,8 96,1 123,6 123,6 110,6 100,0 Előirányzatmaradvány 15,2 0,0 15,7 15,7 103,3 100,0 Létszám (fő) **22 *25 25 **22 100,0 88,0 * eredeti, elemi költségvetésben engedélyezett létszám ** tény, éves átlagos statisztikai állományi létszám A kiadások az előző évhez viszonyítva 5,0 M Ft-tal (3,3%-kal) növekedtek, ezen belül a személyi juttatások 0,1 M Ft-tal (0,1%-kal), a munkaadókat terhelő járulékok 2,5 M Ft-tal (10,2%-kal), a felhalmozási kiadások 0,4 M Ft-tal (45,9%- kal) maradtak el az előző évitől, míg a dologi kiadások 8,0 M Ft-tal (29,9%-kal) meghaladták azt. A személyi juttatásokon belül a rendszeres személyi juttatások 5,2 M Ft-tal (7,2%- kal) növekedtek, a nem rendszeres személyi juttatások 2,5 M Ft-tal (18,6%-kal), a külső személyi juttatások 2,8 M Ft-tal (22,5%-kal) csökkentek. Az NKI 2011. évi engedélyezett létszáma 25 fő, átlagos statisztikai állományi létszáma 22 fő volt.
Az Intézetnél a foglalkoztatottak átlagilletménye a kötelező átsorolások és a személyi összetételben bekövetkezett változások miatt az előző évhez viszonyítva 7,2%-kal 291 803,- Ft-ra növekedett. A dologi kiadások 8,0 M Ft-tal (29,9%-kal) növekedtek tekintettel arra, hogy a kutatói pályázatokkal összefüggő kiadások és bevételek (elő-, utófinanszírozás) részben eltérő naptári években kerülnek kifizetésre/jóváírásra. Az Intézet bevételei a pályázati bevételek csökkenése miatt 10,0 M Ft-tal (26,0%-kal) maradtak el a 2010. évitől. A Intézet 2010. évi előirányzat-maradványát (15,7 M Ft) az irányító szerv 2011. december 12-én jóváhagyta. Az előirányzat-maradvány összege a kapcsolódó kötelezettségvállalási dokumentumokban foglalt feladatokra teljes körűen felhasználásra került a 2011. év folyamán. Az Intézet 2011. évi előirányzat-maradványa 12,9 M Ft-ot tett ki, amely alapvetően arra vezethető vissza, hogy az elszámolási kötelezettséggel elnyert pályázatok alapján 2011. évben befolyt bevételek egy részének felhasználására 2011. december 31-ét követően került sor. 6. cím FEJEZETI KEZELÉSŰ ELŐIRÁNYZATOK A cím kiadási előirányzatait a KSH fejezet 2011. évi címrendje szerinti bontásban az alábbi táblázat tartalmazza: Eredeti Módosított Cím/ Teljesítés Megnevezés előirányzat előirányzat alcím millió Ft-ban, egy tizedessel 6.3 Népszámlálás 14 335,9 0,0 0,0 6.5 Nemzetközi tagdíjak 0,3 0,0 0,0 6.6 Fenntarthatósági főosztály létrehozására 10,0 0,0 0,0 6. Fejezeti kezelésű előirányzatok összesen 14 346,2 0,0 0,0 A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSA A kiadási, bevételi és támogatási előirányzatok évközi módosításaira az alábbi jogcímeken került sor: millió forintban, egy tizedessel Kiadásból Előirányzat-módosítások levezetése Kiadás Bevétel Támogatás személyi juttatás 2010. évi CLXIX. törvény szerinti előirányzat 14 346,2 0,0 14 346,2 8 999,3 Módosítások jogcímenként 2011. évi CXIV. törvény miatti elvonás -10,0 0,0-10,0-7,9 Népszámlálás miatti fejezetek közötti előirányzat-átcsoportosítás (megyei kormányhivatalok feladatainak fedezetére) Népszámlálás miatti fejezeten belüli előirányzat-átcsoportosítás -10,2 0,0-10,2-8,0-14 325,7 0,0-14 325,7-8 983,4