INNOVATÍV VÁROSÜZEMELTETÉS SZOLNOKI MODELLJE Előadó: Fejér Andor alpolgármester Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata AQUAWORLD RESORT BUDAPEST, 2019. Március 05. 1
A településüzemeltetés - Dr. Bártfai Zoltán (2011) Településüzemeltetés c. egyetemi tankönyve szerint - a helyi közszolgáltatásokat biztosító humán és anyagi infrastruktúra folyamatos működését elősegítő tevékenységek összessége. Jelen előadás csak az anyagi azon belül is a közterületi - infrastruktúra működését szolgáló tevékenységekhez kapcsolódó feladatellátásra fókuszál, pl: Helyi közutak (járdák, utak, hidak, parkolók) és tartozékaik üzemeltetése Közösségi közlekedés, távhőszolgáltatás Parkok, zöldterületek, köztemetők, őstermelőknek értékesítési hely fenntartása Környezetvédelem (vízgazdálkodás, hulladékgazdálkodás) Közbiztonság, közvilágítás 2
1. KORÁBBI ÉVEK FELADATELLÁTÁSÁNAK JELLEMZŐI: Költségvetés bázis alapú szemlélete Feladatok végrehajtás fókusza a főbb területekre irányult a tervszerű munkavégzéssel szemben üzemeltetésre a pótlásra, helyreállításra nem Erőforrások optimális méretezésének hiánya eszközök humán erőforrás biztosítása költségek Gazdálkodás pénzügyi kockázata folyamatos visszacsatolás és információ hiánya miatt 3
2. ÚJ VÁROSÜZEMELTETÉSI RENDSZER KIALAKÍTÁSA A DIGITÁLIS TÉRBEN 2.1. Szemléletváltás: Döntéshozói akarat, tisztánlátáshoz való igény 4
Feladat alapú finanszírozás a bázis alapú helyett Városüzemeltetés just in time megvalósítása a munkafolyamatok egységesítésével, ellenőrzéssel vagyontárgyak pontos felmérésével szűk keresztmetszeteinek feltárásával pontos és szükséges utasítások, kompetenciák meghatározásával hatása csökkent a reakció idő lakosok elégedettsége nőtt forrásokat takarítottunk meg, melyet beruházásokra fordíthatunk online adatok alapján szoftver alkalmazással Célláttatás Szakterületek együttműködésének szükségessége városüzemeltetés, gazdasági, jogi és informatikai területek között szigetszerű működések megszüntetése 5
2.2. A modell kialakításának folyamata Minőségi munkavégzés, 21. századi színvonal 2016. év 2017. év 2018. év 6
2019. év 7
Vagyontárgyak felmérése Diákmunkával, közösségi szolgálattal Adatbázis aktualizálása szakemberekkel 2018. év 2018. év 2015. év 2018. év 8
Munkafolyamatok egységesítése, ellenőrzése Excel táblás feladat nyilvántartás Gmail alapú határidő figyelés, feladat ütemezés 2015.év 2016. év 9
Munkafolyamatok egységesítése, ellenőrzése 2017. év Úttisztítás GPS-es nyomonkövetése Szúnyoggyérítési területek GPS-es nyomonkövetése 10
Munkafolyamatok egységesítése, ellenőrzése 2018. év 11
3. TAPASZTALATOK: Ad astra per asperas Tövises az út a csillagokig ismertté válnak a rendszerben a gyenge láncszemek, hol van a hiba a rendszerben szükséges beavatkozási pontok megrendelés, végrehajtás, forráshiány vagy egyéb területen azonnali intézkedést tesz lehetővé menedzser szemlélet: adminisztrációs munka csökkenése feladatvégzés optimalizálása átlátható kapcsolat a kivitelezőkkel, szakmai együttműködés erősítése kormányzati szándéknak történő megfeleltethetőség: adatok központi online felületen történő kezelése 12
szükséges források tervezhetősége, költségvetés tervezéséhez alapadatok biztosítása: forráshiány miatt el nem végzett munkák átütemezése a következő tervezési időszakra eszközpótlás forrásigénye az üzemeltetési tapasztalatokból szerzett információkon alapuló javaslattétel a jövőbeni fejlesztésekre, s azok megvalósításának nyomon követése több innovatív, digitális rendszert valósítottunk meg kísérleti jelleggel (pl.: GPS útvonal követés a szúnyoggyérítés és úttisztítás, városőr applikáció), ezen alkalmazások összekapcsolását szeretnénk megvalósítani a következő években Az Innovatív Városüzemeltetés Szolnoki Modellje mint tudáskoncentráció a végrehajtásban szerepet vállaló vállalkozás együttműködésével valósult meg, amely az általunk használt KÜZ Program fejlesztésében öltött testet. 13
KÜZ KÖZTERÜLET ÜZEMELTETÉST SEGÍTŐ INFORMATIKAI ALKALMAZÁS LEHOCZKY GYÖRGY cégvezető Szolnok Aszfalt Kft. 14
KÜZ - KÖZTERÜLET ÜZEMELTETÉST SEGÍTŐ INFORMATIKAI ALKALMAZÁS 1. KÜZ PROGRAM KIALAKÍTÁSÁNAK CÉLJA: Szolnok város által kidolgozott komplex feladatkezelő rendszer online megvalósítása. 2. KÜZ PROGRAM FUNKCIÓI Nyilvántartó modul A városüzemeltetési feladatok ellátásában résztvevő önkormányzati vagyontárgyak pontos állapotfelmérése és naprakész nyilvántartása karbantartási utasításokkal: infrastrukturális létesítmények, eszközök: helyi közutak, járdák, kerékpárutak, hidak és tartozékai közúti jelzések: jelzőtáblák, jelző lámpák, burkolati jelek; forgalmi rend; várakozó helyek, parkolók (parkolásgátlók) közlekedésbiztonsági berendezések (pl: korlátok, prizmák) egyéb műtárgyak (pl.: szegélyek, átereszek) közvilágítási berendezések; csapadékelvezető rendszerek, árvízvédelmi létesítmények és belvízvédelmi létesítmények; 15
KÜZ - KÖZTERÜLET ÜZEMELTETÉST SEGÍTŐ INFORMATIKAI ALKALMAZÁS zöldterület gazdálkodás létesítményei, eszközei: fásszárú növények (fák, cserjék, erdők); gyepfelületek; virágágyások, virágedények; burkolt, díszburkolt felületek szökőkutak; öntöző berendezések, szobrok, játszóterek utcabútorok (pl.: hulladékgyűjtő edények, padok), köztéri illemhelyek; 16
KÜZ - KÖZTERÜLET ÜZEMELTETÉST SEGÍTŐ INFORMATIKAI ALKALMAZÁS Szakfelügyelő modul Közművekkel kapcsolatos hibaelhárítás és tervszerű munkavégzés esetén a közút bontásával, valamint annak helyreállításával kapcsolatos előírások nyomon követése, ellenőrzése 17
KÜZ - KÖZTERÜLET ÜZEMELTETÉST SEGÍTŐ INFORMATIKAI ALKALMAZÁS Feladatkezelő modul Közterületeken észlelt feladatok, intézkedések helyszínen történő, GPS alapú adatbevitele, fénykép csatolásával vagy az irodában új feladatok felvétele pontos cím, helykijelölés meghatározásával. Adott feladat végrehajtása és naprakész nyomon követése: észlelést, rögzítést követő megrendelés (a pontos költségek ismeretében) esetleges további egyeztetés kérése, feladat tisztázása, pontosítása visszaigazolás, megrendelés jóváhagyása megrendelés helyett egyéb intézkedés: elhalasztás vagy törlés megvalósulás dokumentálása, készre jelentés, teljesítés igazolás, számlázás, lezárás Folyamatos kontroll, átláthatóság biztosítása a hozzáférési jogosultságok biztosításával. Intézkedések állapotának lekérdezése térképi megjelenítéssel: városrészenként, választókerületenként, időszak, szakfeladat kategóriaként. 18
KÜZ - KÖZTERÜLET ÜZEMELTETÉST SEGÍTŐ INFORMATIKAI ALKALMAZÁS 19
KÜZ - KÖZTERÜLET ÜZEMELTETÉST SEGÍTŐ INFORMATIKAI ALKALMAZÁS 20
KÜZ - KÖZTERÜLET ÜZEMELTETÉST SEGÍTŐ INFORMATIKAI ALKALMAZÁS 3. KÜZ PROGRAM TOVÁBBI FEJLESZTÉSI LEHETŐSÉGEI Közterület használat modul összes közterület használatok nyomon követhetők lesznek, azok pontos helymeghatározásával, helyreállítási kötelezettségével Közterület-felügyelő modul tervezhetővé válik a felügyelők szolgálati útvonala o az ellenőrzési igények, helyek meghatározásával Közterület használat modul összekapcsolásával: o engedélyek szerinti használatok folyamatosan ellenőrizhetők lesznek 21
KÜZ - KÖZTERÜLET ÜZEMELTETÉST SEGÍTŐ INFORMATIKAI ALKALMAZÁS 4. SZOLNOKI MODELL ELÉRT EREDMÉNYEI A program 2017.01.01. óta működik Szolnok városban modell szinten. Jelenleg nyomonkövethető 1 563 db feladat ellátásának teljes folyamata, teljesítése mintegy 263 m Ft értékben és további mintegy 200 m Ft értékű végrehajtás alatt álló feladat. A fentieken túl számszerűsíthető - naprakész nyilvántartás valósult meg - az adatbázisban feltöltött következő vagyontárgyak: 16 150 db jelzőtábla (forgalomtechnikai eszköz); 46 db szobor; 672 db hirdető berendezés; 1 340 db utcabútor; 53 db térfigyelő kamerarendszer esetén. 22
KÖSZÖNJÜK A FIGYELMET! Lehoczky György cégvezető Szolnok Aszfalt Kft. Fejér Andor alpolgármester Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata 23