III. NEGYEDÉVES JELENTÉS (2009. szeptember 15.) Tervezet

III. NEGYEDÉVES JELENTÉS (2009. szeptember 15.) Tervezet a 2006/18/176.02.01 számú Átmeneti Támogatás projekt keretén belül Natura 2000 területek fenntartási tervének elkészítése és ehhez kapcsolódó szolgáltatások elvégzése című projekthez Készítette: VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Nonprofit Kft. 1016 Budapest, Gellérthegy u. 30-32 Budapest 2009. szeptember 18.

2006/18/176.02.01 számú Átmeneti Támogatás projekt keretén belül Natura 2000 területek fenntartási tervének elkészítése és ehhez kapcsolódó szolgáltatások elvégzése című projekthez III. NEGYEDÉVI JELENTÉS Megrendelő képviselője: Kedvezményezett képviselője: Mikulás Brigitta főosztályvezető, NFÜ NEP IH Huba Bence igazgató, KvVM FI Végső Kedvezményezett képviselője: Vállalkozó képviselője: Dr. Haraszthy László Természet- és környezetmegőrzési szakállamtitkár, KvVM TKSZÁT Dr. Benedek János vezérigazgató, VÁTI Kht. Irányító Bizottság tagok: Haraszthy László IB elnök, szakállamtitkár, KvVM TKSZÁT Érdiné Dr. Szekeres Rozália IB alelnök főosztályvezető, KvVM TKSZÁT, Természetmegőrzési Főosztály Sódor Márton IB alelnök, főosztályvezető, KvVM TKSZÁT, Nemzeti parki és Tájvédelmi Főosztály Pallag Orsolya projektfelelős, vezető főtanácsos, KvVM TKSZÁT Nemzeti parki és Tájvédelmi Főosztály, Tájvédelmi és Ökoturisztikai Osztály Dr.Varga Ildikó osztályvezető, KvVM TKSZÁT, Természetmegőrzési Főosztály, Ökológiai osztály Vozár Ágnes tanácsos, KvVM TKSZÁT Természetmegőrzési Főosztály, Natura 2000 Osztály Tóth Péter osztályvezető, KvVM TKSZÁT Nemzeti parki és Tájvédelmi Főosztály, Agrárharmonizációs és Vagyonkezelési Osztály Kissné Dóczy Emília vezető-tanácsos, KvVM TKSZÁT Nemzeti parki és Tájvédelmi Főosztály, Agrárharmonizációs és Vagyonkezelési Osztály Kovács Eszter szakmai tanácsadó, KvVM TKSZÁT Udvardiné Kabay Krisztina tanácsadó projektmenedzser, KvVM FI Dr. Vajna Tamásné igazgató, KNPI Sipos Katalin osztályvezető, DINPI Petróczi Imre szakmai igazgató helyettes, BfNPI Schmotzer András kutatási referens, BNPI

2006/18/176.02.01 számú Átmeneti Támogatás projekt keretén belül Natura 2000 területek fenntartási tervének elkészítése és ehhez kapcsolódó szolgáltatások elvégzése című projekthez II. NEGYEDÉVI JELENTÉS Az érintett nemzeti park igazgatóságok kapcsolattartói: Parrag Tibor osztályvezető, DDNPI Schmotzer András kutatási referens, BNPI Megyer Csaba osztályvezető, BfNPI Baranyai Zsolt ökológiai referens, DINPI Takács Gábor osztályvezető, FHNPI Sipos Ferenc természetvédelmi szakreferens, KNPI Vállalkozó képviselője: Göncz Annamária projektvezető helyettes, VÁTI Nonprofit Kft.. Vállalkozó szakmai témafelelőse: Dr. Podmaniczky László projektvezető, egyetemi docens, SZIE KTI Alvállalkozók képviselői: Dr. Podmaniczky László projektvezető, egyetemi docens SZIE KTI Dr. Pataki György kommunikációs felelős szakértő, SZIE KTI Dr. Horváth András botanikai szekértő, MTA ÖBKI Halmos Gergő zoológiai szakértő, MME Kenyeres Zoltán természetvédelmi szakértő, ACRIDA Bt. Vidéki Róbert botanikai szakértő, Doronicum Kft. Dr. Boros Emil ökológiai szakértő, NATURGLOB Kft. Király Gergely ökológiai szakértő, Mohos-Csitri Kkt. 2006/18/176.02.01 számú Átmeneti Támogatás projekt keretén belül Natura 2000 területek fenntartási tervének elkészítése és ehhez kapcsolódó szolgáltatások elvégzése című projekthez

II. NEGYEDÉVI JELENTÉS További szakértők, tervezők: Dr. Magyari Julianna agrárkörnyezet-gazdálkodási szakértő, SZIE KTI Kelemen Eszter kommunikációs szakértő, SZIE KTI Bodorkós Barbara kommunikációs munkatárs, SZIE KTI Megyesi Boldizsár kommunikációs munkatárs, SZIE KTI Kalóczkay Ágnes kommunikációs munkatárs, SZIE KTI Marticsek József agrár szakértő, MME Králl Attila zoológiai szakértő, MME Biró Marianna botanikai szakértő, MTA ÖBKI Molnár Zsolt zoológiai szakértő, MTA ÖBKI Bátori Zoltán botanikai szakértő, MTA ÖBKI Schneller Krisztián területrendezési tervező, VÁTI Nonprofit Kft.. Tornyánszki Éva tervező, térinformatikus, VÁTI Nonprofit Kft... Illés István tervező, VÁTI Kht. Staub Ferenc térinformatikai munkatárs, VÁTI Nonprofit Kft.. Faragóné Huszár Szilvia területrendezési tervező,projektasszisztens VÁTI Budapest, 2009 szeptember hó

TARTALOMJEGYZÉK BEVEZETÉS 1 I. A PROJEKT ELVÉGZETT FELADATAI 8 1. Az első tervváltozat megbízói és szakértői egyeztetése 8 1.1 Az első tervváltozat első egyeztetése a megbízóval (KvVM) és az észrevételek átvezetése 8 1.2 Az első tervváltozat megbízóval történő második egyeztetése és javítása 9 1.3 Az élőhelykezelési javaslatok fenntartási előírásokká történő átalakítása 10 1.4 A kezelési előírások KvVM-mel történő egyeztetése 12 1.5 A kezelési előírások szakértői egyeztetés, észrevételek megbeszélése 13 1.6 Kezelési előírások véglegesítése 13 1.7 Az első tervváltozat szakértői átdolgozása az egyeztetési anyag véglegesített metodikája alapján 14 1.8 Egyeztetési címlista és kísérőlevél összeállítása 14 2. Az egyeztetési anyag (második tervváltozat) (kétszer javított első tervváltozat)) elkészítése és kiküldése véleményezésre két részletben 14 3. Kommunikációs feladatok 15 3.1 Terepi egyeztetések 15 3.2 Honlap 19 3.3 Rövid összefoglaló az eddig megtartott egyeztető fórumokról 19 II. ZÁRÓJELENTÉSIG ELVÉGZENDŐ FELADATOK 21 III. IRÁNYÍTÓ BIZOTTSÁGI DÖNTÉST IGÉNYLŐ KÉRDÉSEK 24 MELLÉKLETEK 1. sz. melléklet: Napló A NATURA 2000 területek fenntartásai tervének elkészítése és ehhez kapcsolódó szolgáltatások elvégzése c. projekthez 25 2. sz. melléklet: Útmutató a Natura 2000 fenntartási terv készítéséhez 30 3. sz. melléklet: EMLÉKEZTETŐ a NATURA 2000 területek fenntartásai tervének elkészítése és ehhez kapcsolódó szolgáltatások elvégzése c. projekt tárgyában 2009. július 14-én a KvVM-ben tartott projektértekezletről 35 4. sz. melléklet: EMLÉKEZTETŐ a NATURA 2000 területek fenntartásai tervének elkészítése és ehhez kapcsolódó szolgáltatások elvégzése c. projekt tárgyában 2009. július 22-én a VÁTI-ban tartott projektértekezletről 38 5. sz. melléklet: Natura 2000 területek egységes kezelési előírásai 41 6. sz. melléklet: A VÁTI által kiküldött egyeztetési anyag véleményezői Egyeztetési címlista és kísérőlevél 54 7. sz. melléklet : Az ötletbörzék emlékeztetői 82 8. sz. melléklet: Az egyeztető fórum módszertani terve 103 9. sz. melléklet: A SZIE KTI által kiküldött meghívó és kísérő levél az egyeztető fórumra 104 10. sz. melléklet: A Natura 2000 terület egyeztető fórumainak jegyzőkönyvei 106 11. sz. melléklet: A NATURA 2000 területek fenntartási terv egyeztetési anyagára érkezett észrevételek 133

BEVEZETÉS Jelen III. negyedéves jelentés a 2006/18/176.02.01 számú Átmeneti Támogatás projekt keretén belül készülő Natura 2000 területek fenntartási tervének elkészítése és ehhez kapcsolódó szolgáltatások elvégzése című projekt megvalósításának nyomon követésére szolgál. A jelentést a VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Közhasznú Társaság (továbbiakban VÁTI Kht.), mint nyertes ajánlattevő dolgozta ki a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatósága (KvVM FI), mint Kedvezményezett és a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Természet- és Környezetmegőrzési Szakállamtitkárság (továbbiakban KvVM TKSZÁT), mint Végső Kedvezményezett tájékoztatására. A jelentés tervezet formában a Támogatási Szerződésben foglaltak alapján, valamint a Műszaki leírás 7.2 pontjában foglaltaknak megfelelően 2009. szeptember 15-én kerül benyújtásra, és 2009. szeptember 25-én, az Irányító Testület ülésén válhat elfogadottá. A jelentés tartalmát azon határidős feladatok állapot jelentése képezi, amelyeket a munkaindító jelentés 4.1 pontjában elfogadott munkaterv tartalmaz 2009. szeptember 15-i határidővel. A feladatokat az aktualizált munkaterv tevékenység sora tartalmazza teljesítve megjegyzéssel ellátva.

1. sz. táblázat AKTUALIZÁLT MUNKATERV a munkaindító jelentés 4.1. A munkaterv tevékenységei, a hozzárendelt felelősök, a feladatok elvégzésének határideje és outputok c. táblázatából javítások átvezetésé Sorszám Tervezési feladatok Felelős szakértő* Felelős intézmény Közreműködő intézmény Belső határidő Output Teljesítés 1. A tervdokumentációt megalapozó háttér (alap)adatok összegyűjtése 1.1. Honlap indítása KV Területfelelősök 1.2. A meglévő abiotikai és biotikai adatok összegyűjtése, Területirodalmazás, illetve a GAP-analízis elvégzése felelősök SZIE-KTI VÁTI Kht. 2008. 11. 30. Működőképes, a megfelelő teljesítve tartalommal rendelkező honlap ÖBKI, MME ACRIDA Bt. Naturglob Kft. Doronicum Kft. Mohos-Csitri Kkt. VÁTI Kht. SZIE KTI 2008. 11. 30. Alapállapot jellemzéséhez teljesítve szükséges adatok 1.3. Az érintettek körének feltárása KV SZIE-KTI VÁTI Kht. 2008. 12. 30. Érintettek körének listája teljesítve 1.4. A meglévő kutatási eredmények (élőhelytérképek, Területjelenlét- és állományadatok, illetve kezelési tervek és felelősök erdőtervek stb.) összegyűjtése és rendszerezése ÖBKI, MME ACRIDA Bt. Naturglob Kft. Doronicum Kft. Mohos-Csitri Kkt. VÁTI Kht. SZIE KTI 2008. 12. 30. Alapállapot jellemzéséhez szükséges rendszerezett adatok megléte 1.5. A nemzetközi gyakorlat áttekintése (Natura 2000 PV SZIE-KTI VÁTI Kht. 2009.03.30. Nemzetközi tervekből fenntartási tervek tartalma, adatok, készítés, kifizetési gyakorlat ) levonható tapasztalatok írásos összefoglalója 1.6. 1. mérföldkő: I. Negyedéves jelentés FTV VÁTI Kht. SZIE KTI 2009. 01. 30. Negyedéves előrehaladási aktualizált jelentés teljesítve teljesítve teljesítve 2

Felelős intézmény Közreműködő intézmény Belső határidő Output Teljesítés ÖBKI, MME VÁTI Kht. 2009. 03.30.. Kiválasztott, a kezelési teljesítve ACRIDA Bt. terv szempontjából Naturglob Kft. jelentős jelölő fajok (lista) Doronicum Kft. Mohos-Csitri Kkt. 1.8. Első konzultációk és interjúk az érintettekkel KV SZIE KTI VÁTI Kht. 2009. 03. 30 Megtartott területi teljesítve egyeztetések (jegyzőkönyv, beszámoló, fénykép) 1.9. A tervezési területre vonatkozó országos, regionális és TRV VÁTI Kht 2008. 03.30. Az alapállapot teljesítve helyi tervek (rendezési, szerkezeti, fejlesztési stb.) előírásainak összegyűjtése jellemzéséhez rendelkezésre álló regionális és települési 1.10. A feltártságban tapasztalható egyenetlenségek Területkiegészítő adatgyűjtéssel történő megszűntetése felelősök 2. A tervezési területek alapállapot jellemzése 2.1. Környezeti adottságok (éghajlat, vízrajz, talajtan) feltárása 2.2. Természeti (természetvédelmi) adottságok feltárása (Élőhelyekre, növényfajokra, állatfajokra vonatkozó adatlapok kitöltése) 2.3. Területhasználat (mezőgazdaság, erdészet, vadgazdálkodás, vízgazdálkodás, turizmus, ipar, infrastruktúra, egyéb) jellemzése 2.4. A tervezési terület alapállapotát bemutató térképek szerkesztése (A tervezési területet és az élőhelyeket bemutató áttekintő térkép, illetve a művelési ágakat és az élőhelyek elhelyezkedését bemutató térképek szerkesztése) Sorszám Tervezési feladatok Felelős szakértő* 1.7. A kezelési szempontból jelentős jelölő fajok és Területfelelősök élőhelyek kiválasztása Területfelelősök PV, FTV ÖBKI, MME ACRIDA Bt. Naturglob Kft. Doronicum Kft. Mohos-Csitri Kkt. ÖBKI, MME ACRIDA Bt. Naturglob Kft. Doronicum Kft. Mohos-Csitri Kkt. SZIE KTI VÁTI Kht. VÁTI Kht. 2009. 07. 15. 2009.10.15. SZIE KTI VÁTI Kht. PV, FTV SZIE KTI VÁTI Kht. 2009. 07. 15. 2009.10.15. tervek Teljes körűen feltárt adatok 2009. 02. 28. Feldolgozott alapadatok a környezeti adottságok vonatkozásában 2009. 02. 28. Feldolgozott alapadatok a természeti adottságok vonatkozásában (kitöltött adatlapok) 2009. 03. 30. Feldolgozott alapadatok a területhasználat vonatkozásában Elkészült áttekintő térképek és élőhelytérképek és tematikus térképek folyamatban teljesítve teljesítve teljesítve folyamatban 3

Sorszám Tervezési feladatok Felelős szakértő* 3. Veszélyeztető tényezők összefoglalása Területi felelősök Felelős intézmény Közreműködő intézmény ÖBKI, MME VÁTI Kht. ACRIDA Bt. SZIE KTI Naturglob Kft. Doronicum Kft. Mohos-Csitri Kkt. Belső határidő Output Teljesítés 2009. 03. 30. Veszélyeztető tényezők teljesítve listája és leírása 4. A kezelési feladatok meghatározása 4.1. A természetvédelmi célkitűzések meghatározása Területfelelősök 4.2. A természetvédelmi célok eléréséhez szükséges beavatkozások meghatározása: Élőhelyek kezelési javaslatainak kidolgozása Élőhely-rekonstrukció és élőhely fejlesztés javaslatainak kidolgozása Fajvédelmi intézkedések meghatározása Kutatás, monitorozás feladatainak meghatározása A természetvédelmi kezelési javaslatok térképi és táblázatos bemutatása 4.3. Gazdálkodói előíráscsomagok kialakítása az ökológiai AKGSZ célkitűzések alapján, nyílt tervezési eljárásban BV véglegesítve: ZV Agrártámogatási javaslatok: TV Jelenleg működő agrártámogatási rendszerekben Javasolt agrártámogatási rendszer Pályázatok Egyéb megvalósítási lehetőségek 5. 2. mérföldkő: Az első tervváltozat dokumentálása és II. Negyedéves jelentés PV FTV ÖBKI, MME ACRIDA Bt Naturglob Kft Doronicum Kft. Mohos-Csitri Kkt. SZIE KTI SZIE KTI VÁTI Kht. ÖBKI, MME, SZIE 2009.03. 30. Felsorolt célkitűzések teljesítve KTI, VÁTI Kht. Felsorolt beavatkozások teljesítve VÁTI Kht. ÖBKI, MME ACRIDA Bt Naturglob Kft Doronicum Kft. Mohos-Csitri Kkt. 2009.03. 30. 2009.04.15. Kidolgozott teljesítve előíráscsomagok; Kidolgozott agrár támogatási javaslatok, amelyek illeszkednek a jelenlegi agrártámogatási rendszerekhez; Kidolgozott, az agrártámogatások körébe nem tartozó megvalósítási javaslatok 2009. 04. 30. A fenntartási tervek első teljesítve változata 5.1 Az első tervváltozat első egyeztetése a megbízóval PV FTV VÁTI Kht. SZIE KTI 2009. 06. 16. A fenntartási tervek első teljesítve 4

Sorszám Tervezési feladatok (KvVM) és az észrevételek átvezetése 5.2 Az első tervváltozat megbízóval történő második egyeztetése és javítása Felelős szakértő* 5.3 Az élőhelykezelési javaslatok fenntartási (kezelési) AKGSZ előírásokká történő átalakítása Felelős intézmény Közreműködő intézmény Belső határidő Output javított változata Teljesítés PV FTV VÁTI Kht. SZIE KTI 2009. 07. 07. A fenntartási tervek teljesítve második javított változata VÁTI Kht. SZIE KTI 5.4 A kezelési előírások KvVM-mel történő egyeztetése PV FTV VÁTI Kht. SZIE KTI 5.5 A kezelési előírások szakértői egyeztetés, észrevételek TV megbeszélése VÁTI Kht. SZIE KTI 2009.07.10. 1800 előírásból 330 teljesítve harmonizált előírás művelési áganként KvVM 2009.07.16. KvVM javaslatokkal teljesítve módosított harmonizált előíráslista ÖBKI, MME ACRIDA Bt Naturglob Kft Doronicum Kft. Mohos-Csitri Kkt. 2009.07.22 Javított, harmonizált teljesítve előíráslista és végleges leegyeztetett metodika 5.6 Kezelési előírások véglegesítése PV SZIE KTI 2009.07.29. Javított harmonizált teljesítve előíráslista, metodika kiküldése 5.7 Az első tervváltozat szakértői átdolgozása az Területi egyeztetési anyag véglegesített metodikája alapján felelősök (kezelési egység lehatárolása, előírások kezelési egységekhez rendelése, kezelések indoklása) VÁTI Kht. ÖBKI, MME ACRIDA Bt Naturglob Kft Doronicum Kft. Mohos-Csitri Kkt. 2009.08.10. Átdolgozott szakértői teljesítve anyagok 5.8 Egyeztetési címlista és kísérőlevél összeállítása FTV VÁTI Kht. 2009.08.15. Egyeztetési címlista és kísérőlevél 6. Az egyeztetési anyag (második tervváltozat) PV FTV VÁTI Kht. SZIE KTI 2009.08. 15. (kétszer javított első tervváltozat)) elkészítése és kiküldése véleményezésre két részletben 2009. 09.15. 7. 3. mérföldkő: a második tervváltozat (egyeztetési anyag) dokumentálása és III. Negyedéves jelentés Javított első tervváltozat folyamatban PV FTV SZIE KTI VÁTI Kht. 2009. 09. 15. A fenntartási tervek folyamatban második tervváltozata és 5

Sorszám Tervezési feladatok Felelős szakértő* Felelős intézmény Közreműködő intézmény Belső határidő VÁTI Kht. jelentés Output Teljesítés 7.1. Konzultáció az érintettekkel, fórumok szervezése és KV lebonyolítása SZIE KTI VÁTI Kht. Területi felelősök 7.2. Szakmai szervezetekkel való egyeztetés (KvVM, KV VÁTI Kht. SZIE KTI FVM, NPI, MVH, KöFe-k) Területi felelősök 2009. 07.30. 2009.10.07. 2009. 07. 30 2009. 10. 07. 7.3. A tervkészítéshez kapcsolódó információk honlapon KV SZIE KTI VÁTI Kht. 2009. 09. 10. történő megjelenítése és tájékoztató anyagok készítése terjesztése folyamatos 7.4. A terv egyeztetése során beérkező vélemények FTV VÁTI Kht. SZIE KTI 2009. 09. 10. feldolgozása, beépítése a végleges javaslatba 2009. 10. 15. Megtartott egyeztetések és folyamatban konzultációk (jegyzőkönyv) Megtartott egyeztetések és folyamatban konzultációk (jegyzőkönyv) Rendszeresen frissített honlap Feldolgozott és beépített vélemények 7.5. A fenntartási terv megalapozó fejezeteinek PV, FTV SZIE KTI VÁTI Kht. 2009. 10.15. Javított megalapozó véglegesítése dokumnetáció 8. A második tervváltozat szükség szerinti egyeztetése KV SZIE KTI VÁTI Kht. II. negyedéves (További konzultációk, a fenntartási tervek területi szinten történő egyeztetése, végső egyeztetés) jelentésben részletezendő 2009.10. 30. 9. Javítások átvezetése, végső terv anyag (fenntartási FTV KV terv tervi és megalapozó rész) dokumentálása, a kommunikáció dokumentálása VÁTI Kht., SZIE KTI folyamatban folyamatban folyamatban Megtartott egyeztetések és tervezett konzultációk (jegyzőkönyv) II. negyedéves A fenntartási tervek tervezett jelentésben végleges változata, részletezendő 2009.11. 10. dokumentált kommunikáció 10. Nyomtatott ismertető, tájékoztató kiadvány a KV SZIE KTI VÁTI Kht. II. negyedéves Ismertető kiadványok a tervezett gazdáknak jelentésben részletezendő gazdálkodók részére x példányban 2009.11. 10. 6

Sorszám Tervezési feladatok Felelős szakértő* 11. A fenntartási tervek formai és tartalmi PV FTV követelményeire vonatkozó javaslatok összeállítása BV ZV TV útmutató formájában 12. Projekt szervezési feladatok PV FTV SZIE KTI Felelős intézmény Közreműködő intézmény Belső határidő Output Teljesítés SZIE KTI VÁTI Kht. II. negyedéves A fenntartási tervek formai tervezett jelentésben és tartalmi részletezendő követelményeinek 2009.11. 10. útmutatója VÁTI Kht. 13. 4. mérföldkő: a Zárójelentés elkészítése(tervezet) PV FTV SZIE KTI VÁTI Kht. Folyamatos 2009. 11. 27. 2009.11. 10. Projekt dokumentumok, folyamatban szervezési feladatok eredményei, adminisztrációs végtermékek Jelentés tervezett 14. Záró IB ülés KvVM 2009.11.17. tervezett 15. Projekt záró határideje, (javíott zárójelentés, projekt PV FTV dokumentumok végleges átadása, számlabenyújtás) SZIE KTI VÁTI Kht. 2009.11.25. Javított zárójelentés és tervezett javított dokumentációk *PV: projektvezető, FTV: fenntartási tervek készítésének vezetője, KV: kommunikációs vezető, AKGSZ: agrár-környezetgazdálkodási szakértő, TVSZ: természetvédelmi szakérő, TRSZ: területrendezési szakértő, BV: botanikai szakmai vezető, ZV: zoológiai szakmai vezető Dr. Podmaniczky László (SZIE KTI): Projektvezető (PV)(podmaniczky.laszlo@kti.szie.hu) Göncz Annamária (VÁTI Kht.): Projektvezető-helyettes,Fenntartási tervek elkészítésének szakmai vezetője (FTV) (agoncz@vati.hu) Dr. Magyari Julianna (SZIE KTI): Agrár-környezetgazdálkodási szakértő (AKGSZ)(julianna.magyari@kti.szie.hu) Dr. Pataki György (SZIE KTI): Kommunikációs szakértő (KV) (pataki.gyorgy@kti.szie.hu) Dr. Horváth András (MTA ÖBKI): Botanika szakértő (BV)(ahorvath@botanika.hu) Halmos Gergő (MME): Zoológiai szakértő (ZV) (halmos.gergo@mme.hu) Kenyeres Zoltán (ACRIDA Bt.): Természetvédelmi szakértő (TV) (kenyeresfirst@gmail.com) Schneller Krisztián (VÁTI Kht.): Területrendezési szakértő (TRV) (kschneller@vati.hu) 7

I. A PROJEKT ELVÉGZETT FELADATAI Előzmények A projekt II. negyedéves jelentése a 2009. május 22-i IB ülés után került véglegesítésre és június 9-én beadásra a Kedvezményezett KvVM TKSZÁT számára. E jelentés rögzíti a projekt májusig elvégzett feladatait: A fenntartási tervek tervezése tekintetében elkészült a 20 Natura 2000 terület fenntartási tervének tervezete egyedi élőhelykezelési előírásokkal. A kommunikáció terén befejeződtek az első körben tervezett érintettekkel folytatott interjúk. A jelentés a tervezés következő szakaszában a fenntartási tervek kezelési előírásainak harmonizálását és ennek az egyes területi tervekbe való átvezetését tűzte ki célul. Ezt követően kerül sor a tervek első körös egyeztetésére az érintettekkel és elfogadásra kerülő észrevételek átvezetésére, amelynek határideje a munkaterv szerint 2009.09.15. Ennek eredményeként a második tervváltozat elkészül. A munkaterv 2009. 09.15-re kitűzött feladatai a II. negyedéves jelentést követő időben átalakultak és átütemeződtek. Ezáltal a kitűzött célok csak részlegesen teljesültek. Az akkor elkészült első tervváltozat jelentős átdolgozást igényelt az érintettekkel történő jobb egyeztetés érdekében. Megkezdődött az első tervváltozat KvVM-mel történő két körös egyeztetése az általa összeállított útmutató alapján. Alapvetően a tervi tematika véglegesítése és tartalmi kidolgozása, másrészről a területileg specifikus kezelési előírások egységes előíráslistává történő harmonizálása vált a tervezők feladatává. Ennek jelentős időigényét az eredeti munkaterv nem kellő körültekintéssel becsülte meg, a valóságban sokkal több ráfordítást igényelt, mint azt tervezték. Az időbeni csúszást a júliusi előrehaladási jelentésben a tervezők jelezték. Ennélfogva a tervek egyeztetési anyagának összeállítása, kiküldése, egyeztetése az eredeti ütemhez képest két hónappal későbbre tolódott. Az első tervváltozat megbízóval történő egyeztetése során megszaporodott feladatok a munkatervben feltüntetésre kerültek. A II. negyedévi jelentés munkatervétől való eltérés piros színnel szerepel. A jelentés az aktualizált munkaterv alapján számol be a teljesített feladatokról. 1. Az első tervváltozat megbízói és szakértői egyeztetése 1.1 Az első tervváltozat első egyeztetése a megbízóval (KvVM) és az észrevételek átvezetése Az IB ülést követően a tervezők folyamatosan egyeztettek KvVM TKSZÁT projektben érdekelt munkatársaival a fenntartási tervek tartalmi és formai követelményeiről. KvVM írásban kérte az általa összeállított útmutató (2. sz. melléklet) alapján két kiválasztott mintaterület (Szilvásváradi Aszaló és Szilvás-patak mente, Izsáki Kolon-tó) fenntartási tervének javítását. Határidőként 2009.06.15-t határozta meg. Az útmutató a fenntartási terv 3.2.5. fejezetéig tartalmazott előírásokat tartalmi és külalaki szempontból. Ennek alapján: A terv az adott Natura 2000 terület alapadatait táblázatos formában tartalmazza (jelölő fajok, élőhelyek) a Standard Data Form 2008 adatbázis alapján. Az egyéb védettségi kategóriákat és a releváns jogszabályokat és tervezési előírásokat felsorolásszerűen tartalmazza. 8

A veszélyeztető tényezőket a TIR-ben meghatározott egységes megnevezéssel és kódolt jelöléssel táblázatba foglalva kell felsorolni. A Natura 2000 területek biotikai és abiotika alapadataiból kiindulva, valamint a veszélyeztető tényezők meghatározásával minden területen kidolgozásra kerültek a természetvédelmi célkitűzések. A természetvédelmi célkitűzéseket a területre specifikusan, tömören, az élőhelyek és fajok megőrzésére, fenntartására és helyreállítására fokuszáltan kell megfogalmazni az egyes területeken prioritást élvező (főként) Natura fajok megjelenítésével. A kezelési előírások a természetvédelmi célkitűzéseket kell, hogy alapul vegyék. A kezelési feladatoknál alapvetően gazdálkodási jellegű javaslatok kerüljenenek megfogalmazásra. A kezelési javaslatok ekkor még egyedi megfogalmazásban szerepeltek az egyes Natura 2000 területekre vonatkozóan. A mellékletben szerepelt a harmonizált előíráslista első tervezői javaslata. A nem gazdálkodási jellegű előírások a fajvédelmi intézkedések, élőhelyrekonstrukciós fejezetekbe kerüljenek. KvVM javaslat készült egy összefoglaló kezelési előírás táblázatra, amely kezelési foltokra bontva tartalmazza a javasolt kezelési előírásokat. A kezelési folt egyéb (hrsz, MEPAR blokk, művelési ág) beazonosíthatóságát is szükségesnek látta a megbízó. Ennek egyeztetési folyamata ebben az időszakban kezdődött el. A megalapozó munkarészek két tekintetben tartalmaztak még hiányosságokat. Egyrészről a fajok és élőhelyek adatlapjánál kiegészítő terepi felmérésekre van még mindig szükség, hogy a pontosabb állományadatokat, fajelőfordulásokat a területi szakértők megállapíthassák. Másrészről a területhasználat mezőgazdasági, erdő és vadgazdálkodási fejezeteinek kiegészítését a részlegesen beszerzett adatok alapján (üzemtervek, vadgazdálkodási tervek) ekkor lehetett elkezdeni. A vízgazdálkodás terén a párhuzamosan folyó vízgyűjtő-gazdálkodási tervezés eredményeit tudja a projekt alkalmazni irányelvek megfogalmazása szintjén. Mindezek alapján a tervezők szükségesnek tartják a munkaterv 1. 10 A feltártságban tapasztalható egyenetlenségek kiegészítő adatgyűjtéssel történő megszűntetése és 2.4 A tervezési terület alapállapotát bemutató térképek szerkesztése pontban foglalt feladatok határidejét október 15-ig meghosszabbítani. 1.2 Az első tervváltozat megbízóval történő második egyeztetése és javítása A fenntartási tervek első javított példányait nyomtatott formában szállította le a VÁTI június 16-án. Az anyagokat KvVM részéről a Tájvédelmi és Ökoturisztikai Osztály, a Natura 2000 osztály, az Ökológiai Osztály, az Agrárharmmonizációs és Vagyonkezelési Osztály és a Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság véleményezte írásban. KvVM az észrevételek elfogadásával és átvezetésével a tervek végleges tartalmi és formai elkészítését kérte a tervezőktől 2009.07.06-ra. Az észrevételek az útmutatóban foglaltak tervi teljesülését célozták. Véleményezésre került a terv egységes bevezetője és a Natura fogalomtár. A legfontosabb és legidőigényesebb feladatot az egyedi területre vonatkozó szakértői kezelési előírások egységes előíráslistává való átdolgozása jelentette. Ennek egy első javaslatát már tartalmazta az anyag. Ezt követően a javított anyagban az egyes élőhelyekhez kötötten az előírásokat tételesen felsorolták a szakértők. A harmonizált előírások további egyeztetése vált szükségessé a tervezők között, a megbízóval és az érintettekkel. Ennek folyamatát és az előírások harmonizálásának szakmai hátterét vázolja a következő fejezet. 9

1.3 Az élőhelykezelési javaslatok fenntartási előírásokká történő átalakítása A területekre vonatkozó gazdálkodási előírások tervezése során az alábbi szempontokat vették figyelembe a tervezők: Olyan előírások kerüljenek megfogalmazásra, amelyek a fajok, valamint az élőhelyek igényeit veszik alapul; Figyelembe veszik az adott terület sajátosságait, különösen a veszélyeztető tényezőket; Integrálhatóak a vidékfejlesztési támogatások rendszerébe; Területspecifikusak, vagyis az előírások meghatározott területi egységre vonatkoznak; Ellenőrizhetők (a támogathatóság kialakítása érdekében); Vegyék figyelembe a területen jelenleg folyó gazdálkodást, illetve az előírások a gazdálkodási gyakorlatba beilleszthetők legyenek. A kezelési előírások harmonizálásának folyamata A fenntartási tervek elkészítésének korábbi szakaszaiban az egyes Natura-területek botanikai, zoológia és élőhelyekre vonatkozó adatai alapján meghatározásra kerültek a természeti értékek fenntartása érdekében követendő gazdálkodási korlátozások és javaslatok. Ezeket előírásoknak nevezzük és meghatározásuk élőhely (ÁNER) szinten történt. Annak érdekében, hogy az így meghatározott előírások lehetőleg minél jobban illeszkedjenek a már működő támogatási rendszerekhez konkrétan az UMVP agrár-környezetgazdálkodási (AKG) és erdő-környezetgazdálkodási (EKV) intézkedéseihez illetve, hogy ez a két támogatás megfelelően kidolgozott, a gazdálkodók által ismert, ellenőrizhető és számszerűsíthető előírásokat tartalmazzon, alapvetően a már meglévő AKG és EKV előírások kerültek alkalmazásra az egyes élőhelyek fenntartásánál. Ezt követően új előírás megfogalmazásához akkor folyamodtunk, ha az adott élőhely természetvédelmi (fenntartási) céljainak megvalósításához az AKG és EKV összes előírása sem volt elégséges. A közeljövőben meghirdetésre kerülő AKG és EKV előírásokat az intézkedés (program) csomagoktól leválasztva egy-egy táblázatba rendeztük és sorszámoztuk. Természetesen számítottunk arra, hogy az AKG és EKV előírások teljes köre sem feltétlenül elég ahhoz, hogy a Natura területeken szükséges összes beavatkozást megjelenítsék. A fenntartási tervek első változatai sajnos azt mutatták, hogy az AKG és EKV előírások a 20 tervezési terület átlagában csak mindössze 30 %-ban tudták biztosítani a területek természetvédelmi céljainak megvalósulásához szükséges gazdálkodói korlátozások és javaslatok (előírások) teljes mennyiségét. Ez utóbbi egyébként tehát a 20 területre vonatkozó összes előírás kb. 1800-at tett ki. Természetesen ezek között számos átfedés mutatkozott, hiszen az előírások megfogalmazása a hat területi felelős tervező munkatárs által, egymástól függetlenül, egyidőben történt. Jóllehet a területenként meghatározott előírások szakmailag megalapozottak voltak, szükségesnek láttuk azokat harmonizálni, elsősorban annak érdekében, hogy a támogatási rendszerek számára is kezelhető mennyiségű és tartalmú előírással lehessen a természetvédelmi célokat megvalósítani. A harmonizálási munka alapvetően két feladatot jelentett: egyrészt a tartalmilag azonos vagy hasonló, de megfogalmazásukban eltérő előírásokból kellett egy előírást kialakítani. Másrészt azokat az előírásokat, melyek nem voltak kellőképpen konkrétak inkább kívánatos célállapotokat, mint tényleges tiltásokat, vagy elvégzendő feladatokat jelentettek átfogalmaztuk vagy kivettük a listából. E munka eredményeként az alábbiak szerint alakult az előírások száma: 10

Szántó: 43 előírás Gyep: 118 előírás Vizes élőhely: 78 előírás Erdő: 49 előírás Összesen: 288 előírás A kezelési egységek lehatárolása A tervezés e szakaszában a kezelési előírások élőhelyekhez kapcsolódtak. Mivel egy területen esetenként nagyon sok élőhely fordulhat elő és több élőhely is igényelhet egyfajta kezelést, célszerűvé vált az előírások vonatkozási felületeként az élőhelyek helyett ún. kezelési egységeket lehatárolni. Így tehát minden kijelölt Natura 2000 területeken meghatározásra kerültek azok a területi egységek (ÁNÉR szerint élőhelyek vagy élőhelyfoltok, vagy egyéb kezelés alapján kijelölt egységek), amelyek egységesen kezelendők, vagy egy adott faj, vagy pedig az élőhely figyelembevétele szempontjából. Ezekhez a területi egységekhez lettek aztán a konkrét előírások hozzárendelve. A kezelési egységek kódolva KE1, KE2 stb. szerepelnek a szöveges tervi anyagrészben a hozzájuk tartozó előírásokkal, azok indoklásával. A kezelési egységeket térképen is megjelenítettük az mindegyik Natura 2000 területen. A kezelési előírások értelmezése és működtetése Minden Natura terület minden egyes élőhelyéhez meghatározzuk, hogy a harmonizált, közös előírás-lista egyes elemei miképpen vehetők figyelembe az adott kezelési egységnél. A figyelembe-vétel pedig két kategória szerint történt: kötelező és választható előírások. Kötelezően betartandó/tiltott előírások Ezek azok az előírások, amelyek betartása feltétlenül szükséges a terület jelenlegi állapotának megőrzése érdekében. Ezeknél a fő területhasználati irányok meghatározása mellett olyan előírások meghatározása célszerű, melyek betartása alapvetően meghatározza a fajok, valamint az élőhelyek fennmaradását (pl.: gyep művelési ág fenntartására való kötelezés, a területről vízelvezetés tiltása stb.). Ajánlott választható - előírások A választható előírások szintje már a területek fejlesztésére irányul, olyan gazdálkodási formák ösztönzésével, melyek a fajok populációjának növekedését, valamint az élőhelyek állapotának javulását célozzák meg. Ebben a kategóriába az agrár-környezetgazdálkodási logika mentén, önkéntes vállalás alapján, de a területi sajátosságok figyelembe vételével lehet előírásokat meghatározni. Ebben a kategóriában kizárólag területkezelésre vonatkozó, gazdálkodási módot meghatározó előírások tartoznak. A gazdálkodó a kötelező előírás betartásáért kompenzációban, a választható előírás önkéntes vállalásáért pedig kifizetésben részesül. Természetesen lesznek minden élőhelynél olyan előírások is, melyek sem a kötelező, sem a választható kategóriába nem tartoznak, de ezeket nem jelöljük külön kategóriával. 11

A gazdálkodási előírások fentebb bemutatott módszere segítségével azt reméljük, hogy nem csupán az általunk készített 20 területre fogunk egységes szerkezetű, tartalmú és megfogalmazású előírásokkal rendelkezni, hanem ez a munka jó alapokat tud majd biztosítani a többi, még tervezés előtt álló Natura-site fenntartási tervének az elkészítéséhez is. További kérdés, hogy miképpen lehet az előírásokat működtetni? Az AKG és EKV gyakorlata szerint az előírások ún. célprogramok (előírás-csomagok) formájában érhetők el az erre önként jelentkező gazdálkodók számára. Ez a módszer azonban az eddigi tapasztalatok szerint még a zonális (ÉTT) programok esetében is csak korlátozottan képes a területek különbözőségeit követni. Úgy gondoljuk, hogy a Natura területek esetében amennyire csak lehet támogatnunk kellene az egyes élőhelyek egyedi kezelési/fenntartási igényeit. Ezt véleményünk szerint az egyes gazdaságok szintjén összeállított előírás csomagokkal lehetne a leginkább megvalósítani. Ehhez természetesen felkészült szakértő, szaktanácsadó közreműködése szükséges. A fenntartási tervek voltaképpen az ő munkájukhoz adnák meg a szükséges szakmai alapot. 1.4 A kezelési előírások KvVM-mel történő egyeztetése A fenntartási tervek egyeztetési anyagának összeállítása és az egyeztetések ütemezése, valamint a kezelési előírások véglegesítése céljából júliusban két egyeztetés történt a KvVM és a tervezők között. A tervezést érintően az alábbi pontokban született megállapodás: Az egyeztetési anyagot a fenntartási tervek I. rész 1-3.2.5. fejezete alkotja a jelenlegi szerkezeti felépítésben és formai megjelenésben. A tervezők javasolták, hogy az agrártámogatási és kommunikációs fejezetek is az egyeztetési anyag részét képezzék. A harmonizált kezelési előírások logikája megfelelő, azaz művelési áganként (szántó, gyep, vizes, erdő) megfogalmazott egyértelmű tevékenységek tiltása ill. betartása kötelező vagy választható módozatban kerül kialakításra. További tartalmi egyeztetés 2009.07.15-re tervezett KvVM Agrárharmonizációs és Vagyonkezelési Osztályával. Az erdőre vonatkozó előírások több egyeztetetést kívánnak az MGSZH Erdészeti Igazgatóságával és KvVM-mel. A fenntartási terv egyértelmű utalást kell, hogy tegyen a mezőgazdasági területek erdősítésének és agrár-erdészeti rendszerek telepítésének lehetőségére. Ennek formáját egyeztetni szükséges, hogy miként jelenjen meg a fenntartási tervben ill. hogyan épülhet be az üzemtervbe. Az előírások átvezetése a fenntartási tervekbe (táblázat és szöveg) szakértői feladat. Ennek tervezői értekezlete 2009.07.22-re tervezett. A megalapozó dokumentáció, II. rész fejezetei és az I. rész 3.2.5 fejezetein túl nem képezik az egyeztetési anyag részét. A tervek egyeztetése kapcsán a részt vevők az alábbiakban egyeztek meg: A tervek formai véglegesítése, kísérőlevél megfogalmazása, szervezési feladatok, egyeztetés KvVM-mel, vélemények átvezetése, dokumentálás VÁTI Kft. feladata. A fórumterv mielőbbi elkészítését és ismertetését kéri KvVM. A fórumtervben a fórumok helyszíne, ideje, tervezett menete és az előadók névsora szerepeljen. Ajánlatos a kisebb és nem erdősült területeken kezdeni az egyeztetést. Szakmai segítséget a BNPI-tól van lehetőség kérni. Az egyes területeken az egyeztetés módját (fórum vagy személyes egyeztetés) az államigazgatási szerveken kívüli magán és civil érintetteket a kommunikációs csoport javaslata alapján és segítségével kell elérni. A felhasznált kommunikációs 12

eszközök az érintettek elérésére elsődlegesen a levél, valamint a honlap és az önkormányzati hirdető tábla. A kiadvánnyal kapcsolatban konkrét megállapodás nem jött létre, további részletes egyeztetés szükséges még: A nyomtatott ismertető az ÉTT (MTÉT) kiadvány mintájára készülhet. A tervezetét kéri bemutatni KvVM. Terjedelme kb. 20 oldal általános leírás, kiegészítve az összes (mind a 20) Natura 2000 területre vonatkozó kezelési előírások listáival. Ez kiegészül a 20 terület speciális betétlapjával. A példányszám területenként változó lesz az érintettek számától függően. Az összpéldányszám egyeztetendő. A kiadvány alapvetően 1 betétlappal jelenik meg az adott területen, de az országos államigazgatási szerveknek a komplett kiadvány 20 betétlappal terjesztendő. Az egyeztetésről szóló emlékeztetőt a 3. sz melléklet tartalmazza. 1.5 A kezelési előírások szakértői egyeztetés, észrevételek megbeszélése A harmonizált kezelési előíráslista a területi szakértőkkel együtt, többszöri egyeztetés során alakult ki. E munkarész lezárása a VÁTI-ban július 22-én megtartott projektértekezleten történt. Az értekezleten bemutatásra került az elkészült javasolt egyesített gazdálkodói előíráslista, ennek elkészítésének folyamata, a kiinduló, kb. 1800 előírást tartalmazó lista szűkítésének indokai. A szűkítés indokai között szerepelt a duplikációk megszüntetése, illetve a jelenlegi agrár-környezetgazdálkodási támogatási rendszerrel nem harmonizáló előírások törlése. A gazdálkodói előíráslista hasznosítási irányok (szántó, gyep, vizes élőhely, erdő), illetve azon belül speciális kategóriák szerint csoportosítva tartalmazza a földhasználóknak szóló előírásokat. Megállapodás az alábbiakban született: Az értekezleten bemutatott, egyesített előíráslistát a területfelelős szakértők újra véleményezik (kiegészítik, a megfogalmazásokat pontosítják stb.). Ezt követően az agrár-környezetgazdálkodás szakértő a vélemények alapján véglegesíti az előíráslistát. A résztvevők egyetértésével az előíráslista kibővül az erdőtelepítésre és az agrárerdészeti rendszerekre vonatkozó előírással, valamint az élőhelyrekonstrukcióra vonatkozó javaslattal. Az erdőtelepítés és az agrár-erdészeti rendszerek esetében két választási lehetőség adódik: a szakértő megtiltja vagy javasolja, de kötelezővé nem teheti ezeket. Az élőhely-rekonstrukció esetében szintén két lehetőség adódik: a szakértő vagy javasolja vagy nem tartja szükségesnek. A területfelelős szakértők kezelési egységenként megindokolják a kezelési előírások kiválasztását, visszavezetését. Ennek megfogalmazása az egyeztetési anyag szöveges részét képezi. A kezelési egységek és a MePAR fizikai blokkjai közötti kapcsolat létrehozására a munka későbbi szakaszában kerülhet csak sor. Az egyeztetésről szóló emlékeztetőt a 4. sz melléklet tartalmazza. 1.6 Kezelési előírások véglegesítése A kezelési előírások véglegesítését a tervezőcsapat agrár-környezetgazdálkodási szakértő tagja végezte el, aki a területi szakértőktől bekért vélemények alapján javította a korábbi 13

előíráslistát. Ennek alapján július végére az alábbi megbontásban kerültek az előírások megfogalmazásra: Szántó: 65 előírás Gyep: 115 előírás Vizes élőhely: 65 előírás Erdő: 78 előírás Összesen: 323 előírás Ez az előíráslita szerepel az összes egyeztetési anyagban Az előírásokat az. 5. sz. melléklet tartalmazza. (Az előíráslista erdőterületekre vonatkozó előírásainak további egyeztetése várható 2009 09.18-án KvVM-ben, amelynek során változni fognak az előírások.) 1.7 Az első tervváltozat szakértői átdolgozása az egyeztetési anyag véglegesített metodikája alapján A harmonizált előíráslista 20 Natura 2000 területre történő visszavezetése szakértői feladat volt. Elsőként a harmonizált előíráslistából kiválasztásra kerültek kezelési egységenként a kötelező vagy választható adott területre releváns előírások. Ezután a fenntartási terv szöveges részében kezelési egységenként összesítésre kerültek az alkalmazott előírások indoklással. Helyet kapott az erdőtelepítésre, az agrár erdészeti rendszerek létrehozására és az élőhely-rekonstrukcióra vonatkozó javaslat is. A szakértők a lokális javaslataikat külön pontban, de szintén kezelési egységenként fogalmazták meg. 1.8 Egyeztetési címlista és kísérőlevél összeállítása Az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet 4. (4) értelmében a fenntartási tervet elkészítése során egyeztetni kell a nemzeti park igazgatósággal (a továbbiakban: igazgatóság), az alapszabály (alapító okirat) szerint környezet- és természetvédelmi célra alakult társadalmi szervezetekkel, a Natura 2000 területen illetékességi vagy működési területtel rendelkező területi államigazgatási szervekkel és települési önkormányzatokkal, a Natura 2000 területtel érintett földrészletek tulajdonosaival és vagyonkezelőivel, valamint ezek gazdasági érdek-képviseleti szerveivel. Az egyeztetési címlistát és kísérőlevelet a VÁTI és a SZIE állította össze a KvVM-mel konzultálva. (6.sz. melléklet) 2. Az egyeztetési anyag (második tervváltozat) (kétszer javított első tervváltozat) elkészítése és kiküldése véleményezésre két részletben A fentiek alapján az alábbi érintetteknek került kiküldésre CD-n az egyeztetési anyag a VÁTI szervezésében: 94 települési önkormányzat számára 163 területi államigazgatási szervnek az alábbi csoportok szerint: o Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság 14

o o o o o o Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Földművelésügyi Igazgatóság Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatóság Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Földhivatal Bányakapitányság Regionális Közigazgatási Hivatal 6 érintett nemzeti park igazgatóság A SZIE kommunikációs szakértői csoportja 114 érintetthez juttatta el digitálisan vagy nyomtatott formában az egyeztetési anyagot. Ezen érintettek a fórumra is meghívást kaptak. A fórumon a meghívottaknál többen vettek részt, egyéb információs csatornán (honlap, önkormányzati hirdetőtábla) értesülve a társadalmasításról. Az érintett csoportok az alábbiak: egyéni gazdálkodók gazdálkodói szervezetek, vagyonkezelők (erdészetek, vízgazdálkodási társulások, viziközmű társaságok) civil szervezetek Összességében mintegy 300 érintett szólíttatott meg és kapott véleményezésre egyeztetési anyagot illetve lehetőséget észrevételeinek megküldésére. 3. Kommunikációs feladatok 3.1 Terepi egyeztetések A projekt harmadik negyedéve során a SZIE kommunikációs csoportja folytatta a kijelölt Natura 2000 területeken az érintettek felkeresését, az interjúk készítését. Az interjúk célja ebben a szakaszban már nem elsősorban a további információk szerzése volt, hanem az adott területen érintettek elkötelezése a tervezési folyamat mellett, az egyeztetési fórumokon való részvételi arány növelése érdekében. A terepi látogatások során minden esetben igyekeztek pótolni az eddig esetleg elmaradt terepbejárásokat az illetékes természetvédelmi őrrel amennyiben erre továbbra sem volt lehetőségük, helyi érintettekkel próbálták közösen bejárni a területet. A készített interjúkat jegyzeteléssel, illetve lehetőség szerint diktafonon is rögzítették, a terepbejárásról fényképes dokumentációt készítettek. Az eltelt időszak alatt a korábban készített 108 félig strukturált interjú és telefonos megkeresés mellett további 55 helyi érintettel vették fel a kapcsolatot (lásd 1. számú táblázat). A harmadik negyedév során a májusi IB ülésen elhangzott javaslat alapján ötletbörzéket szerveztek a tervezési folyamatban érintett Nemzeti Park Igazgatóságoknál. A Fertő-Hanság Nenzeti Park Igazgatóság kivételével öt érintett igazgatóságnál sor került az ötletbörzére. Egy-egy ötletbörze két-három órán át tartott, és az adott NPI kezelése alá tartozó Natura 2000 területek tervének megvitatásán túl elsősorban azt a célt szolgálta, hogy a pénzügyi kompenzáció mellett más jellegű ösztönzőket találjunk, amelyek a Natura 2000 területen gazdálkodók számára előnyt jelenthetnek, és ösztönözhetik őket az előírások betartására. Az ötletbörzék mindegyikéről emlékeztető készült, amit a jelentés 7. számú melléklete tartalmaz. A harmadik negyedév során a kommunikációs szakértők véglegesítették az egyeztetési fórumok módszertani tervét (lásd 8. számú melléklet), elkészítették a feltárt érintettek körének teljes címlistáját, és egyeztették a konzorcium többi tagjával a fórumok tervezett menetét és sorrendjét. Az egyeztetési tervváltozatok elkészültének sorrendjében megkezdték a fórumok 15

szervezését. A címlista alapján telefonon hívták fel az érintetteket, tájékoztatták őket a tervezési folyamat állásáról, egyeztették velük a fórum lehetséges időpontját, valamint azt, hogy a tervet és a meghívót milyen formában juttassák el hozzájuk (e-mailben, postai úton nyomtatva, postai úton CD-n). Ezután véglegesítették az időpontot és a helyszínt, majd postázták a meghívót egy kísérő levél és az egyeztetési tervváltozat kíséretében (a meghívó és a kísérő levél egy mintapéldánya a 9. számú mellékletben található). Az önkormányzatokat külön kérték, hogy a fórum meghívóját és az egyeztetési tervváltozat egy példányát tegyék elérhetővé a lakosság számára a helyben szokásos módokon (önkormányzati hirdetőtábla, ahol van, ott képújság, weblap lásd pl. Hejőbába honlapját a http://www.hejobaba.hu/hirek.php címen). Jelen negyedéves jelentés leadási határidejéig (szeptember 15.) nyolc egyeztető fórumot szerveztek meg, amelyből hatot meg is tartottak. Két további területen elkezdték a fórumok szervezését, ám a helyi érintettek részvételi hajlandóságának hiányában fórumokat nem tudtak szervezni. Ezeken a területeken két érintett erdészettel (Dudlesz-erdő: TAEG Zrt., Velencei-hegység: HM Lovasberényi Erdészet) jelenleg a személyes egyeztetés lehetőségéről tárgyalnak. A fennmaradó tíz Natura 2000 területen a fórumok szervezése folyamatban van, de konkrét időpontokat csak az egyeztetési tervváltozatok kiküldése után lehet rögzíteni. A hátralévő fórumok tervezett sorrendje az alábbi: Miklósfai Mórichelyi-halastavak (szept. 16. v. 17.), Pirtói-Nagy-tó (szept. 21-i héten), Gátéri Fehér-tó (szept. 21-i héten), Veresegyházi-medence (szept. 21-i héten), Jánosházi-erdő és Égett-berek (szept. 28-i héten), Dél-őrjeg (2 fórum, szept. 28-i héten). A tervezők és a helyi érintettek rendelkezésre állásától, valamint a helyi eseményektől függően ugyanakkor a tervezett ütemezés még változhat, csak a telefonos egyeztetés után tekinthető véglegesnek! A fórumok időpontjáról, helyszínéről, továbbá a résztvevők köréről rövid áttekintést ad az 1. számú táblázat. 1. táblázat: Összefoglaló táblázat az egyeztetés előrehaladásáról (2009. januártól) Natura 2000 terület Előzetesen felkeresett és a fórumra meghívott személyek, szervezetek 1. Alsó-Zala-völgy NYUDU-KÖVIZIG Keszthelyi Szm. NYUDU-KÖVIZIG Z.egerszegi Szm. Zalaegerszegi MGSZH vízügyi osztálya Zalaegerszegi MGSZH vadászati és halászati osztálya Területvezető falugazdász Falugazdász Kehidakustány Önkormányzat Sármellék Önkormányzat Zalaegerszeg Önkormányzat (2 interjú) MGSZH erdészeti osztálya MME Pókaszepetki helyi csoport Kehidakustányi gazdálkodó Természetvédelmi őr Gazdálkodók (8 fő) Pethőhenye Önkormányzat 2. Berhidailöszvölgyek Falugazdász Berhidai Önkormányzat Természetvédelmi őr Balatonfői Szövetkezeti Szolgáltató Zrt. (telefonos megkeresés) 3. Dél-balatoni berkek Balatonföldvári Önkormányzat Balatonszárszói Önkormányzat Falugazdász Hegybíró (telefonos megkeresés) Természetvédelmi őr Balatoni Halászati Zrt. SEFAG Zrt. Fórum Szervezése folyamatban. Tervezett időpont október közepe. Fórum időpont: aug. 31. 10.00 Helyszín: Berhida A fórumon 3 helyi érintett és két BfNPI-s kolléga volt jelen. Jegyzőkönyv készült. Fórum időpont: szept. 16. 10.00 Helyszín: Kőröshegy A fórumra a meghívókat kiküldték, az érintetteket telefonon is meghívták. 16

Hegybíró Dél-Balatoni Vízgazdálkodási Társulat Zamárdi és Kőröshegy Önkormányzata (telefonos kapcsolatfelvétel) 4. Dél-Őrjeg Kecel Önkormányzat Homokmégy Önkormányzat Hajós Önkormányzat Öregcsertő Önkormányzat Falugazdászok (2 interjú) MGSZH erdészeti osztály Természetvédelmi őr Magángazdálkodók (2 interjú) Erdészeti vállalkozó Császártöltési tőzegbánya (telefonos megkeresés) Dunamenti és Kunsági VGT (telefonos megkeresés) ADU-KÖVIZIG Bajai Sz.m. Gazdálkodó 5. Dudlesz-erdő Soproni Önkormányzat TAEG Zrt. Természetvédelmi őr 6. Fertőmellékidombsor Fertő-Hanság Nemzeti Park Igazgatóság Fertőrákos Önkormányzat Fertőboz és Hidegség Körjegyzőség Hegykő Önkormányzat Sopron Önkormányzat (Dudlesz-erdővel közös interjú) Falugazdászok (2 interjú) Természetvédelmi őr TAEG Zrt. (Dudlesz-erdővel közös interjú) 7. Gátéri Fehér-tó Gátér Önkormányzat Pálmonostora Önkormányzat Tömörkény Önkormányzat ATI-KÖVIZIG Csongrádi Szm. Falugazdász Természetvédelmi őr Gazdálkodó (telefonos megkeresés) 8. Hejő mente Hejőbába önkormányzat (2 interjú) Falugazdászok (2 interjú) 9. Izsáki Kolon-tó Izsák Önkormányzat Csengőd Önkormányzat Falugazdász körzetközpont (Kecskemét) ADU-KÖVIZIG Kunszentmiklósi Szakaszmérnökség Helyi erdészeti integrátor MGSZH erdészeti osztály (telefonon) Természetvédelmi őr Gazdálkodók (3 interjú) Falugazdász körzetközpont (Kiskőrös) 10. Jánosházi-erdő és Égett-berek 11. Lajoskomáromilöszvölgyek Nagykorpád és Ötvöskónyi Önkormányzat (2 interjú) Halgazdálkodó Természetvédelmi őr Mezőkomáromi Önkormányzat Lajoskomáromi Önkormányzat A fórum tervezett időpontja a szeptember 28-i hét. Két fórumot terveznek tartani, egyet Császártöltésen, egyet Homokmégyen. Az időpontok és a helyszínek egyeztetését a szeptember 7-i héten kezdjük. Az érintettek kis száma miatt személyes egyeztetést szerveznek. Az időpont véglegesítéséhez a TAEG visszajelzésére várunk. Fórum időpont: szept. 14. 15.30 Helyszín: Hidegség A fórumra a meghívókat kiküldték, az érintetteket telefonon is meghívták. A fórum tervezett időpontja a szeptember 21-i hét, a tervezett helyszín Gátér. Az időpont és a helyszín egyeztetését a szeptember 7-i héten kezdik. Fórum időpont: szept. 2. 16.00 Helyszín: Hejőbába A fórumon 15 helyi érintett (zömmel gazdák) és a BfNPI munkatársa volt jelen. Jegyzőkönyv készült. Szervezése folyamatban. Tervezett időpont október eleje. A fórum tervezett időpontja a szeptember 28-i hét. Az időpont és a helyszín egyeztetését a szeptember 7-i héten kezdjük. Fórum időpont: szept. 16. 16.00 Helyszín: Lajoskomárom 17

12. Miklósfai Mórichelyi-halastavak Igari Önkormányzat Ozora Önkormányzat Falugazdász Enyingi Agrár Zrt. Egyéni gazdálkodó Mezőkomáromi Győzelem Kft. Terepbejárás az EAG Zrt. telephelyén Nagykanizsai Önkormányzat Zalaerdő Nagykanizsai Erdészet Miklósfai Mezőgazdasági Zrt. Természetvédelmi őr Balatoni Halászati Zrt. (Dél-Balatoni berkekkel együtt) 13. Pirtói Nagy-tó Pirtói Önkormányzat Falugazdász Természetvédelmi őr ADU-KÖVIZIG Kalocsai Szakaszmérnökség 14. Szigeti Homokok KDV-KÖVIZIG Pócsmegyer Önkormányzata Szigetmonostor Önkormányzata Gazdálkodók Pilisi Parkerdő Zrt. Fővárosi Vízművek Zrt. Tahitótfalu Önkormányzata Terepbejárás a DINPI illetékes természetvédelmi őreivel 15. Szilvásváradi Aszaló és Szilváspatak mente 16. Tengelicihomokvidék Nagyvisnyó önkormányzat Falugazdász Természetvédelmi őr Természetvédelmi őr Önkormányzat és gazdálkodók (3 interjú) 11 további telefonos kapcsolatfelvétel 17. Turjánvidék Ócsai Önkormányzat Dabasi Önkormányzat Kakucsi Önkormányzat Inárcsi Önkormányzat Falugazdász KDV-KÖVIZIG (Szigeti-homokokkal együtt) Természetvédelmi őr Madárvárta 18. Velencei-hegység Pákozd Önkormányzat Nadap Önkormányzat Sukoró Önkormányzat Pátkai Önkormányzat Lovasberény Önkormányzat HM Erdészeti Igazgatóság (korábban készült interjú) KDU-KÖVIZIG 19. Veresegyházimedence Természetvédelmi őr Magángazdálkodó, Veresegyházi önkormányzati képviselő Szada Önkormányzata Falugazdász Természetvédelmi őr A fórumra a meghívókat kiküldtük, az érintetteket telefonon is meghívtuk. A kevés számú érintett miatt személyes, esetleg csoportos egyeztetést terveznek, amelynek tervezett időpontja szeptember 17/18, tervezett helyszíne Miklósfa. Az időpont és a helyszín egyeztetését a szeptember 7-i héten kezdik. A fórum tervezett időpontja a szeptember 21-i hét, a tervezett helyszín Pirtó. Az időpont és a helyszín egyeztetését a szeptember 7-i héten kezdik. Fórum időpont: aug. 26. 17.00 Helyszín: Szigetmonostor A fórumon 15 helyi érintett, főként gazdálkodók és egyéb területhasználók vettek részt. Jegyzőkönyv készült. Fórum időpont: aug. 24. 10.00 Helyszín: Szilvásvárad A fórumon 9 helyi érintett, főként gazdálkodók vettek részt. Jegyzőkönyv készült. Fórum időpont: szept. 3. 10.00 Helyszín: Cece A fórumon 10 helyi érintett vett részt. Jegyzőkönyv készült. Szervezése folyamatban. Tervezett időpont október közepe. A fórum szervezését megkezdték, de a helyiek részvételi hajlandóságának hiányában fórumot nem tudtunk tartani. A HM Lovasberényi Erdészetével személyes egyeztetést szervezünk. A fórum tervezett időpontja a szeptember 21-i hét. Az időpont és a helyszín egyeztetését a szeptember 7-i héten kezdjük. 18