EURÓPAI PARLAMENT 2014-2019 Regionális Fejlesztési Bizottság 2015/2013(BUD) 6.3.2015 MÓDOSÍTÁS: 1-14 Victor Boștinaru (PE549.331v01-00) A 2/2015. számú költségvetés-módosítási tervezet: Kötelezettségvállalások átcsoportosítása megosztott irányítás; gazdasági, társadalmi és területi kohézió; fenntartható növekedés; biztonság és uniós polgárság; globális Európa (2015/2013(BUD)) AM\1052895.doc PE551.785v01-00 Egyesülve a sokféleségben
AM_Com_NonLegOpinion PE551.785v01-00 2/10 AM\1052895.doc
1 Andrey Novakov, Maria Spyraki, Lambert van Nistelrooij, Milan Zver 4 bekezdés 4. sajnálja azonban, hogy az ERFA az érintett tagállamok, tagjelölt országok, illetve szomszédos országok számára egyaránt nagyon jelentősek; hangsúlyozza azokat a lehetséges nehézségeket és késedelmeket, amelyeket ez az átcsoportosítás a 2015-re és 2016-ra elkülönített kötelezettségvállalások ellenére operatív szinten okozhat; 4. sajnálja, hogy az ERFA az érintett tagállamok, tagjelölt országok, illetve szomszédos országok számára egyaránt nagyon jelentősek; hangsúlyozza azokat a lehetséges nehézségeket és késedelmeket, amelyeket ez az átcsoportosítás a 2015-re és 2016-ra elkülönített kötelezettségvállalások ellenére operatív szinten okozhat; hangsúlyozza, hogy biztosítani kell az e két eszköz által támogatott szakpolitika folytonosságát; 2 José Blanco López 4 bekezdés 4. sajnálja azonban, hogy az ERFA az 4. sajnálja azonban, hogy az ERFA az AM\1052895.doc 3/10 PE551.785v01-00
érintett tagállamok, tagjelölt országok, illetve szomszédos országok számára egyaránt nagyon jelentősek; hangsúlyozza azokat a lehetséges nehézségeket és késedelmeket, amelyeket ez az átcsoportosítás a 2015-re és 2016-ra elkülönített kötelezettségvállalások ellenére operatív szinten okozhat; érintett tagállamok, tagjelölt országok, illetve szomszédos országok számára egyaránt nagyon jelentősek; ezért kéri a Bizottságot, hogy fontolja meg újra ezeknek a programoknak a 2017-re való átvitelét, és hangsúlyozza azokat a lehetséges nehézségeket és késedelmeket, amelyeket ez az átcsoportosítás a 2015-re és 2016-ra elkülönített kötelezettségvállalások ellenére operatív szinten okozhat 3 Ivan Jakovčić 4 bekezdés 4. sajnálja azonban, hogy az ERFA az érintett tagállamok, tagjelölt országok, illetve szomszédos országok számára egyaránt nagyon jelentősek; hangsúlyozza azokat a lehetséges nehézségeket és késedelmeket, amelyeket ez az átcsoportosítás a 2015-re és 2016-ra elkülönített kötelezettségvállalások ellenére operatív szinten okozhat; 4. sajnálja azonban, hogy az ERFA az érintett tagállamok, különösen az érintett tagjelölt országok, illetve szomszédos országok számára egyaránt nagyon jelentősek; hangsúlyozza azokat a lehetséges nehézségeket és késedelmeket, amelyeket ez az átcsoportosítás a 2015-re és 2016-ra elkülönített kötelezettségvállalások ellenére operatív szinten okozhat; 4 Rosa D'Amato, Isabella Adinolfi, Marco Zullo PE551.785v01-00 4/10 AM\1052895.doc
5 bekezdés határozott változtatást kér az intézményközi koordináció tekintetében, és nevezetesen az Európai Bizottság, a tagállamok és a regionális hatóságok között annak érdekében, hogy a következő programozási időszakban elkerüljék ugyanazokat a problémákat; 5 Ivan Jakovčić 5 bekezdés e tekintetben felkéri a Bizottságot, hogy tegyen fokozottabb erőfeszítéseket, és támogassa a tagállamokat és a régiókat a programok elfogadásában; AM\1052895.doc 5/10 PE551.785v01-00
6 Andrey Novakov, Maria Spyraki, Lambert van Nistelrooij, Milan Zver 5 bekezdés felhívja ezért a Bizottságot és a tagállamokat, hogy május 1-je előtt fogadják el a rendelettervezetet, hogy valamennyi operatív programot 2015 közepéig jóvá lehessen hagyni; 7 Davor Škrlec 5 bekezdés a minőség fenntartásának és a csalás elleni folyamatos küzdelem szükségességének kiemelt kezelése mellett PE551.785v01-00 6/10 AM\1052895.doc
8 José Blanco López 5 bekezdés mindig függőben van, sürgeti a Bizottságot, hogy adja meg a programozásnak a szükséges lendületet, és úgy véli, hogy fontos, hogy valamennyi programot mihamarabb elfogadják és megvalósítsák annak érdekében, hogy a szakpolitika végrehajtása ne szenvedjen további 9 Ramón Luis Valcárcel 6 bekezdés 6. úgy véli, hogy mivel a 2014 2020-as többéves pénzügyi keret végrehajtása a kifizetéseket illetően jelentős hátralékkal kezdődött (2014 végén a 2007 13-as ESZA-, ERFA- és Kohéziós Alapbeli programokhoz kapcsolódó kifizetetlen számlák összege mintegy 24 771 millió eurót tett ki), a 2/2015. számú költségvetés-módosítási tervezet szerinti előirányzat-átcsoportosításnak különösen 2017-től jelentős hatása lesz az 1b. fejezethez tartozó kifizetések helyzetére, amelyet kezelni kell; 6. úgy véli, hogy mivel a 2014 2020-as többéves pénzügyi keret végrehajtása a kifizetéseket illetően jelentős hátralékkal kezdődött (2014 végén a 2007 13-as ESZA-, ERFA- és Kohéziós Alapbeli programokhoz kapcsolódó kifizetetlen számlák összege mintegy 24 771 millió eurót tett ki), a 2/2015. számú költségvetés-módosítási tervezet szerinti előirányzat-átcsoportosításnak különösen 2017-től jelentős hatása lesz az 1b. fejezethez tartozó kifizetések helyzetére, amelyet kezelni kell; úgy véli, hogy a legjobb mód a kifizetési előirányzatok jelentős növekedésének elkerülésére az AM\1052895.doc 7/10 PE551.785v01-00
lett volna, ha a nem lekötött előirányzatokat felosztják a 2015 2017-es időszakra; 10 Andrey Novakov, Maria Spyraki, Lambert van Nistelrooij, Milan Zver 6 a bekezdés (új) 6a. aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy a többéves pénzügyi keret felülvizsgálata keretében az Európai Bizottság a 2014-es felhasználatlan kötelezettségvállalások több mint 78%-ának 2015-re való elkülönítését irányozza elő, amivel nyomást gyakorolt néhány tagállamra, hogy az operatív programokon keresztül lekössék és lehívják az előirányzatokat, és ami azzal a kockázattal jár, hogy az időszak végén a források elvesznek; 11 Ramón Luis Valcárcel 6 a bekezdés (új) 6a. tudomásul veszi öt tagállam egyoldalú nyilatkozatát a 2014 2020-as időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló, 2013. december 2-i 1311/2013/EU, Euratom tanácsi rendelet módosításáról 1a ; 1a HL L 347., 2013.12.20., 884. o. PE551.785v01-00 8/10 AM\1052895.doc
12 Andrey Novakov, Maria Spyraki, Lambert van Nistelrooij, Milan Zver 7 bekezdés 7. úgy véli, hogy a javasolt 2/2015. számú költségvetés-módosítási tervezet nem eléggé foglalkozik ezzel a kifizetéseket illető kérdéssel, és kéri, hogy a Bizottság biztosítson teljes körű és időszerű információkat és adatokat a kifizetési előrejelzések értékeléséről annak érdekében, hogy az 1b. fejezethez tartozó kifizetési szükségletek teljesítéséhez szükséges valamennyi intézkedést és eszközt kellő időben elő lehessen terjeszteni a kifizetési hátralék további súlyosbításának elkerülése érdekében; 7. úgy véli, hogy a javasolt 2/2015. számú költségvetés-módosítási tervezet nem eléggé foglalkozik ezzel a kifizetéseket illető kérdéssel, és elvárja, hogy a Bizottság március végéig biztosítson teljes körű és időszerű információkat és adatokat a kifizetési előrejelzések értékeléséről annak érdekében, hogy az 1b. fejezethez tartozó kifizetési szükségletek teljesítéséhez szükséges valamennyi intézkedést és eszközt kellő időben elő lehessen terjeszteni a kifizetési hátralék további súlyosbításának elkerülése érdekében; 13 Ivan Jakovčić, Enrique Calvet Chambon 8 a bekezdés (új) 8a. tudomásul veszi Horvátország, Görögország, Olaszország, Románia és Spanyolország egyoldalú nyilatkozatát a 2014 2020-as időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló, 2013. december 2-i 1311/2013/EU, Euratom tanácsi rendelet módosításáról 1a ; AM\1052895.doc 9/10 PE551.785v01-00
1a HL L 347., 2013.12.20., 884. o. 14 Ivan Jakovčić, Enrique Calvet Chambon 8 b bekezdés (új) 8b. úgy véli, hogy a Bizottság arra irányuló javaslata, hogy a kohéziós és strukturális alapok felhasználatlan előirányzatait 2014-ről kizárólag 2015-re csoportosítsák át ahelyett, hogy elosztanák a teljes időszakra, az előirányzatok visszavonásához vezethet több olyan tagállam esetében, ahol az európai strukturális és beruházási alapok eszközei képezik a közberuházások fő forrását; ezért kéri a Bizottságot, hogy alaposan kövesse nyomon a 2015 2018-as időszak kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatait minden tagállamban, és tegyen meg minden szükséges jogalkotási és költségvetési kezdeményezést az előirányzatok visszavonása kockázatának amely azzal fenyeget, hogy nem valósulnak meg a kohéziós politika célkitűzései kezelésére; PE551.785v01-00 10/10 AM\1052895.doc