508-22/2012. E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. június 27-i ülésére Tárgy: A nevelési tanácsadás kistérségi ellátásának létszámbővítési igénye 2012. szeptember 1. és 2012. december 31. között Az előterjesztést készítette: Dr. Endre Mónika tanácsos Előterjesztő: Dr. Kelemen Márk polgármester Véleményezésre és tárgyalásra megkapta: A Képviselő-testület bizottságai Törvényességi véleményezésre megkapta: Jóváhagyom: Pénzügyi iroda részéről látta: Halcsikné Szabó Ágnes irodavezető Döntési javaslat: határozati javaslat Döntési változatok száma: 1 Melléklet: 1. sz. 2012.. évi nevelési tanácsadás települési hozzájárulás 0,5 fő pszichológus és 0,5 fő gyógypedagógus foglalkoztatásához (4 hónap) 1
Kerekegyháza Város Polgármesterétől E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. június 27-i ülésére Tárgy: A nevelési tanácsadás kistérségi ellátásának létszámbővítési igénye 2012. szeptember 1. és 2012. december 31. között Tisztelt Képviselő-testület! A Kecskeméti Nevelési Tanácsadó Kecskemét városon kívül a kistérség 13 településén közöttük Kerekegyházán - látja el a közoktatási törvényből és a 4/2010. (I. 19.) OKM rendeletéből ( továbbiakban: R.) adódó kötelező feladatokat. A R. a 2010/11-es tanévtől kibővítette az ellátandó feladatokat a diagnosztizálás, a terápiás kezelés és az egyéni fejlesztés, valamint az oktatási-nevelési intézményekkel és a szülőkkel való kapcsolattartás területén. A Nevelési Tanácsadó vezetőjének kérésére a Kecskemét és Térsége Többcélú Társulási Tanács az önkormányzatok és az intézmény kötelező feladatellátásához a 2010/11. tanévben 0,5 fő pszichológus álláshely megteremtéséhez biztosított támogatást. A Társulási Tanács a 2011/12-es tanévben ezen álláshely támogatását meghosszabbította, és további 0,5 fő gyógypedagógus beállítását is támogatta. E tanévben a támogatáshoz a települési önkormányzatok az ellátottak arányában, két ütemben (2011. szeptember 1-jétől 2011. december 31-ig és 2012. január 1-jétől 2012. augusztus 31-ig) kétoldalú megállapodás keretében hozzájárultak. A T. Képviselő-testület 117/2011. (VI. 29.) sz. határozatában döntött a települési hozzájárulás (228.237,- Ft) finanszírozásáról. A Nevelési Tanácsadó vezetője az elmúlt tanévi beszámolójában a forgalmi adatok alapján részletes tájékoztatást adott a kistérségben végzett szakmai munkáról (482 gyermek/tanuló 2419 órában történő ellátása). A beszámoló a www.aranyhomok.hu honlapon megtalálható. A Nevelési Tanácsadó vezetője 2012. május 25-én írt levelében a folyamatos pszichológiai és pedagógiai ellátás, valamint a jog - és szakszerű működés érdekében kéri a 0,5 pszichológus és a 0,5 gyógypedagógus álláshely biztosításának további támogatását 2012. december 31-ig. Kérelméhez csatolta a költségszámításokat. A Kistérségi Iroda szakmai és pénzügyi szempontból megvizsgálta a létszámigény támogatásának meghosszabbítását és megállapította, hogy az a kötelező feladatellátáshoz továbbra is indokolt. A támogatás azonban csak akkor oldható meg, ha az érintett települési önkormányzatok az ellátandó gyermekek, tanulók arányában a szakemberek normatíva feletti költségét vállalják. Az erről szóló kimutatás az előterjesztés 1. sz. mellékletét képezi. 2
A Társulási Tanács csak akkor tudja támogatni az intézményvezető kérelmét, a státusz meghosszabbításának támogatása csak akkor realizálódik, ha valamennyi érintett önkormányzat képviselő-testülete dönt arról, hogy a csatolt táblázatban rögzített települési hozzájárulást vállalja. Az elmúlt testületi ülésen jóváhagyott iskolapszichológiai szolgáltatás további biztosítása nem csökkenti érdemben jelen előterjesztésem tárgyát képező nevelési tanácsadási feladatellátást az alábbiak miatt: Az iskolapszichológus nem készíthet szakvéleményt a beilleszkedési, magatartási nehézség kérdésében és nem folytathat egyéni pszichoterápiás gondozást, a nevelési tanácsadóval szemben. Tevékenysége jelentős részben prevenciós jellegű, munkájával túlnyomórészt a pedagógus nevelő-oktató munkáját segíti. Az iskolapszichológus a szülők és a pedagógusok jelzései nyomán problémajelző tevékenységet végez, ilyen módon feltárva a pszichés veszélyeztetettséget, növeli a pszichológiai gondozás, terápia iránti igényt. A két feladatellátás egymásra épül, mivel az iskolapszichológus kiszűri azokat a problémajelzéseket, ahol a megoldás egyértelműen pedagógiai tevékenységet igényel. Ilyen módon csökkenti azokat az igényeket, ahol a pszichológus nem kompetens a probléma megoldásában. A létszámbővítéshez Kerekegyháza város által fizetendő hozzájárulás összege 4 hónapra, 2012. szeptember 1. és 2012. december 31. között 133.369,- Ft, amelynek vállalását és Kerekegyháza Város Önkormányzatának 2012. évi költségvetésébe való beépítését javaslom. A Kistérségi Iroda előzetes igényfelméréséből megállapítható, hogy a települések várhatóan támogatják a státuszfejlesztést. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a nevelési tanácsadás kistérségi ellátásának létszámbővítési igényére vonatkozó javaslatot megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Kerekegyháza, 2012. június 5. Dr. Kelemen Márk polgármester 3
Határozati javaslat../2012. (VI. 27.) sz. Kth. A nevelési tanácsadás kistérségi ellátásának létszámbővítési igénye 2012. szeptember 1. és 2012. december 31. között Határozat 1. Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete támogatja 0,5 fő pszichológus álláshely és 0,5 fő gyógypedagógus álláshely betöltését 2012. szeptember 1-jétől 2012. december 31-ig a kecskeméti Nevelési Tanácsadó kistérségi feladatellátásához. 2. Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a létszámbővítéshez szükséges támogatásból a településre jutó hozzájárulás összegét,133.369 forintot biztosítja. 3. Felkéri t, hogy fenti összeget a költségvetési rendelet soron következő módosításakor vegye figyelembe. Felelős: Dr. Kelemen Márk polgármester Határidő: 2012. június 30. A határozatról értesül: -, és általa - Kistérségi Iroda - Pénzügyi Iroda 4
2012. évi nevelési tanácsadás települési hozzájárulás 0,5 fő gyógypedagógus és 0,5 fő pszichológus foglalkoztatásához 2012. szeptember 1. - 2012. december 31. (4 hónap) 1. sz. melléklet Ellátott település Többlet ellátás 4 hó (2012. év) óra/hét Ft Ágasegyháza 1,06 41 276 Ballószög 1,31 50 816 Felsőlajos 0,43 16 549 Fülöpháza 0,12 4 673 Helvécia 2,31 90 340 Jakabszállás 2,18 84 694 Kerekegyháza 3,42 133 369 Kunbaracs 0,2 7 788 Ladánybene 0,82 31 736 Lajosmizse 5,25 204 628 Nyárlőrinc 1,22 47 507 Orgovány 1,97 76 711 Városföld 0,71 27 647 Összesen 21 817 734 Kecskemét, 2012. május 30. 5