E L Ő T E R J E S Z T É S. Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének február 25-i ülésére

Átírás

1 859-1/2015. E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének február 25-i ülésére Tárgy: A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 7/1998 (IV. 22.) önkormányzati rendelet módosítása Az előterjesztő: Dr. Kelemen Márk polgármester Az előterjesztést készítette: Halcsikné Szabó Ágnes pénzügyi irodavezető Véleményezésre és tárgyalásra megkapta: Képviselő-testület bizottságai Törvényességi véleményezésre megkapta: Jóváhagyom: Döntési javaslat: rendelet-tervezet Döntési változatok száma: 1 Melléklet: egyszerűsített hatásvizsgálati lap

2 Kerekegyháza Város Polgármesterétől E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének február 25-i ülésére Tárgy: A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 7/1998 (IV. 22.) önkormányzati rendelet módosítása Tisztelt Képviselő-testület! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) szabályozza a gyermekétkeztetés intézményi térítési díj megállapításával kapcsolatos kérdéseket. A Gyvt a alapján a fenntartó állapítja meg az intézményi térítési díját, ami a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete. Az intézményi térítési díjat több szolgáltatás és ellátás nyújtása esetében is szolgáltatásonként (ellátásonként) kell meghatározni, a közös költségelemek szolgáltatásonkénti (ellátásonkénti) közvetlen költségeinek arányában történő megosztásával. A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április elsejéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. A fenntartó az intézményi térítési díjat a kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja. A 151. szerint a gyermekétkeztetés szabályait kell alkalmazni az óvodában, az iskolai étkeztetés, és a szociális nyári gyermekétkeztetés keretében. Az intézményi térítési díjat annak kell megállapítania, aki az étkeztetésről gondoskodik. Az iskolai étkeztetés térítési díját továbbra is Önkormányzatunk Képviselő-testületének kell meghatároznia helyi rendeletben. A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető napi összeg általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint a normatív kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg. A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet 5. (2) bekezdése alapján az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat az 1 és 2 forintos címletű érmék bevonása következtében szükséges kerekítés szabályairól szóló évi III. törvény 2. -ának megfelelő módon kerekítve kell meghatározni. Az Intézményfenntartó iroda tájékoztatása szerint a tényleges nyersanyagárak változása miatt az alábbiakban javaslom az intézményi térítési díjakat megállapítani: Iskoláskorúak étkeztetésének intézményi térítési díja az alábbiak szerint növekszik: nyersanyagköltség kerekítési szabály szerint Napi háromszori (tízórai, ebéd, uzsonna) étkezés esetén: nettó 404 Ft nettó 400,- Ft Ebéd igénybevétele esetén: nettó 228 Ft nettó 225,- Ft Tízórai, ebéd igénybevétele esetén: nettó 316 Ft nettó 315,- Ft 2

3 A jelenleg hatályos díjak mértéke: Napi háromszori (tízórai, ebéd, uzsonna) étkezés esetén: Ebéd igénybevétele esetén: Tízórai, ebéd igénybevétele esetén: 355,- Ft 200,- Ft 280,- Ft A diétás étkeztetés díjai nem változnak. Az új térítési díjak április 1. napján lépnek hatályba. Az egyszerűsített hatásvizsgálati lapot az 1. számú melléklet tartalmazza. A rendelet-tervezet részletes indokolása: ad. 1. A gyermekétkeztetési térítési díjak - a diétás étkeztetési díjakkal együtt - meghatározását szolgálja a 7/1998 (IV. 22.) önkormányzati rendelet 1. mellékletének módosításával. ad. 2. A hatályba léptető, és a technikai deregulációt szolgáló hatályon kívül helyező rendelkezést tartalmazza. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést, a rendelet-tervezet, valamint a határozat-tervezet szerinti intézményi térítési díjakra tett javaslatot elfogadni szíveskedjen. Kerekegyháza, február 18. Dr. Kelemen Márk polgármester 3

4 Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének /2015. (II..) önkormányzati rendelete Kerekegyháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 7/1998 (IV. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény 29. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, - Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 35/2012. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 31. (1) bekezdés a) pontja alapján az Ügyrendi, Vagyon-nyilatkozattételi, Összeférhetetlenségi Ifjúsági és Kulturális Bizottság véleményének kikérésével Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 7/1998 (IV. 22.) önkormányzati rendeletének módosításával kapcsolatban a következőket rendeli el: 1. Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 7/1998 (IV. 22.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe ez a rendelet 1 melléklete lép. 2. (1) Ez a rendelet április 1. napján lép hatályba. (2) Ez a rendelet április 2. napján hatályát veszti. Kerekegyháza, 2015.február... Dr. Kelemen Márk polgármester Kihirdetési záradék: Ezen rendelet február.-én kihirdetésre került. Kerekegyháza, február.. 4

5 1. melléklet a /2015. (II... ) önkormányzati rendelethez 1. melléklet a 7/1998 (IV. 22.) önkormányzati rendelethez Intézményi térítési díjak 1. Iskoláskorúak (6-14 év) étkeztetésének intézményi térítési díja: 1.1 Napi háromszori (tízórai, ebéd, uzsonna) étkezés esetén: nettó 400,- Ft 1.2 Ebéd igénybevétele esetén: nettó 225,- Ft 1.3 Tízórai, ebéd igénybevétele esetén: nettó 315,- Ft 2. Iskoláskorúak (6-14 év) diétás étkeztetésének intézményi térítési díja: 2.1 Napi háromszori (tízórai, ebéd, uzsonna) étkezés esetén: nettó 315,- Ft 2.2 Ebéd igénybevétele esetén: nettó 195,- Ft 2.3 Tízórai, ebéd igénybevétele esetén: nettó 255,- Ft. 5

6 1. számú melléklet Hatásvizsgálat típusa* Egyszerűsített hatásvizsgálat lap előzetes / utólagos Vizsgálat ideje Vizsgált rendelet megnevezése a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 7/1998 (IV. 22.) önkormányzati rendelet módosítása 1. lépés: Stakeholder elemzés - az egyszerűsített módszertan alapján Érintett 1 Érintett 2 Érintett 3 Érintett 4 Érintett 5 Azonosított Stakeholderek (érintetti csoportok) megnevezése: Céljaik azonosítása (pénzügyi, szakmai, kényelmi): Viselkedésük (semleges vagy blokkoló): iskolai gyermekétkeztetést igénybe vevők szolgáltatás könnyebb elérhetősége, gyermekellátás biztosítása támogató közös önkormányzati hivatal színvonalas közétkeztetés biztosítása támogató 2. lépés: Vizsgálandó hatások azonosítása Vizsgálandó hatás Ügyfelekre Foglalkoztatásra, szociális helyzetre Környezetre Gazdaságra, költségvetésre Egészségre Hatás (probléma) leírása tájékozottság hiánya, szolgáltatások nem ismerése, többletfoglalkozta tás drágább szolgáltatás nem jut ellátáshoz Melyik Stakholder csoporttal kapcsolatos? mindegyiket érinti közös önkormányzati hivatal mindegyiket érinti mindegyiket érinti Hatása a Stakeholder csoportra: pontos tájékozódás, ellátottak esetében csökken a térítési díj, Érintett jogszabályi rendelkezés/ek ( ) rendelet-tervezet rendelettervezet rendelettervezet 6

7 3. lépés: Hatások számszerűsítése (egyszerűsített CBA elemzés) Számszerűsíthető költség tétel** Számszerűsíthető költség mértéke iskolai intézményi térítési díj Napi háromszori (tízórai, ebéd, uzsonna) étkezés esetén:nettó 400,- Ft Ebéd igénybevétele esetén: nettó 225,- Ft Tízórai, ebéd igénybevétele esetén: nettó 315,- Ft Költségbecslés Költség várható mértéke Számítás eredménye Várható haszon mértéke Várható költség mértéke a várható haszonhoz képest Szabálymódosítás szükséges* Egyéb költségek*** megnevezése Egyéb költség számszerűsített mértéke**** (pl.: esetleges kártérítés) Költség mennyisége Számítás eredménye negatív, az önköltséget nem haladhatja meg a bevétel alacsony / közepes / magas igen / nem igen / nem igen / nem igen / nem igen / nem Módosítási javaslat A hatályos rendelet módosítása 7