Tiszalök Város Településrendezési Tervének módosításához Környezeti vizsgálat lefolytatásához egyeztetési dokumentáció Módosítás 2018. Zöldváros Tervező: A r t Vi t al T e r v e z ő, É p í t ő és K e r e s k e d el m i K f t. (C-15-1062) 2018.
KÜLZETLAP Tiszalök Város Településrendezési Tervének - módosításához Országos, kiemelt térségi és megyei övezetek területi lehatárolása Módosítás 2018. - Zöldváros Település tervező/ Építész vezető tervező Végh József TT-15-0023 É/1-15-0124 Település tervező / projektvezető: Labbancz András TT-15-0378 Tervező munkatárs: Pánczél Zsófia 2
TARTALOMJEGYZÉK Tiszalök Város Településrendezési Tervének módosításához Környezeti vizsgálat lefolytatásához egyeztetési dokumentáció Napelemes - erőműpark 1. Előzmények 4. 1.1. A területre jelenleg a következő településrendezési eszközök vannak hatályba 4. 1.2. Átnézeti térkép 4. 1.3. Beavatkozási területek leírása 5. 2. Beavatkozási pontok ismertetése 12. 3. Környezeti értékelés 14. 3
1. Előzmények 1.1. A területre jelenleg a következő településrendezési eszközök vannak hatályban 158/2010. (XII. 19.) KT. számú határozat, Tiszalök Város Településszerkezeti tervének és szerkezeti terv leírásának elfogadásáról 22/2001. (XII. 28.) számú rendelet, Tiszalök Város módosított Helyi Építési Szabályzatáról és Szabályozás Tervének elfogadásáról 1.2. Átnézeti térkép 4 módosított
1.3. A beavatkozási területek leírása: 1. beavatkozási terület: A módosítással érintett terület Tiszalök belterületén, a Kossuth és Ady utcák által közrezárt, az Ady északi oldalán elhelyezkedő közpark területe. A közrezárt park területén (hrsz: 1680; övezeti besorolása: közpark, jele: Kp; művelési ága: kivett közpark) áll Tiszalök Város Önkormányzatának tulajdonát képező Park Cukrászda. A terület, így a létesítmény is, jelenlegi állapotában közművekkel (vezetékes ivóvíz, szennyvíz hálózat, vezetékes gáz, villamos energia hálózat) teljesen ellátott. A gépjármű elhelyezés, parkolás a terület határán elhelyezkedő Önkormányzati parkolókban biztosított. (Forrás: Google Earth) A cukrászda építészeti megjelenésében erősen avult állapotú, a különösen annak a figyelembe vételével, hogy az elmúlt években a park határoló területein a magán és középületek jelentős számban kerültek felújításra, átépítésre. 5
A park területe napjainkban, a zöldfelületi elemek megújítása előtt (Forrás: Saját szerkesztés) A városközpont terének megújításával együtt, annak épület állománya is megújul. Ennek keretében a cukrászda épülete helyén egy új, a mai kor színvonalának megfelelő műszaki tartalommal bíró és építészeti megjelenésében XXI. századi épület kerül elhelyezésre. A tervezett épület építészeti koncepciója alapján kialakított műszaki tartalom a jelenlegi épület határain túl nyúlik, építési paramétereiben azt meghaladják. Az épület fedett alapterülete cca. 118 m2, építmény magassága 4,25 m, jelentős kiterjedésű burkolt felülettel kiegészítve. (az építészeti terveket a GK-Studio Kft, Kovács Zoltán tervező szakmérnök készítette) Helyszínrajz, homlokzatok, látványtervek az engedélyezési műszaki tervdokumentációból 6
(Forrás: Tiszalök Város Önkormányzata) 7
(Forrás: Tiszalök Város Önkormányzata) 8
(Forrás: Tiszalök Város Önkormányzata) A hatályos településrendezési eszközök biztosította keretek közé a tervezett elképzelés nem illeszthető be, ezért szükség van azok felülvizsgálatára, módosítására. 9
A tervezett elképzelés támogatására az 1680-as hrsz. déli részén, a jelenlegi közpark övezete megosztásra kerül a jelenlegi cukrászda épületének északi oldala mentén úgy hogy az elválasztott déli területrész vegyes építési övezetbe kerül átsorolásra, míg az északi rész marad a jelenlegi övezetben. Az így kialakításra kerülő településközponti vegyes építési övezete egyedi szabályozást kap, hogy a sajátos pozícióban lévő építési telek a projekt tervezetet be tudja fogadni (normatív értékek és rendeltetés tekintetében). A kialakítandó építési övezetben az épület elhelyezés oldalhatáron álló, legnagyobb beépítettsége 50%-os, max. építmény magasság 4,50 méter. A kialakítható legkisebb építési telek normatív értéke 200 m2, zöldfelületi mutató értéke 10%. Az elhelyezhető funkciók a frekventált elhelyezés miatt igen szűkösek kell hogy legyenek, amelyeket nem csak az ingatlannal, hanem annak környezetével is összhangban kell rögzíteni. Ez elsősorban a kereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó rendeltetés kiszolgálást kell hogy célozza. Másodlagosan távlati lehetséges használatot figyelembe véve igazgatási, egészségügyi, szociális funkció is figyelembe veendő. A város hatályos településképi rendeletéhez, illetve az azt megalapozó Arculati Kézikönyv megállapításaihoz illeszkedik a tervezet, azokat érdemben nem módosítja. A tervezett módosítás során, a létrejövő terület-felhasználás változásakor biológiai aktivitás érték csökkenés jön létre, bár területi kiterjedésében nem számottevő, a település teljes közigazgatási területére vetítve. Ennek a kompenzálására szükséges a 2. beavatkozási területen részletezett módosítás. A tervezési területet adatszolgáltatás szerint az alábbi ismert régészeti területek érintik: 37016 Tiszalök 32 Belterület 36993 Tiszalök Főszolgabírói 23 lakás kertje 1682, 1680, 1679, 1347/1, 1340, 1090/9, 1678, 1681, 1684, 1348/1, 1348/2, 1414/1, 1339/2, 1683 1090/6, 1090/7, 993, 994/1, 994/2, 1049/6, 975, 977, 980, 981, 982, 983, 985/1, 985/2, 986, 963/2, 963/3, 995, 996, 1048, 1050, 1051 10
2. beavatkozási terület A beavatkozási terület Tiszalök, Kisfástanya belterületi részén, a Szent István Szabolcs Köztársaság Béke utcák által körülhatárolt tömb. A tömb délnyugati sarkán helyezkedik el a 3561/1 hrsz-ú ingatlan. Az ingatlan Tiszalök Város Önkormányzatának tulajdona, jelenlegi építési övezetei besorolása falusias lakó terület. (Forrás: Google Earth) A módosítás során falusias lakó építési övezetéből, közpark övezet kerül kialakításra, amely jelen tervezethez biztosítja a szükséges aktivitás érték pótlást, illetve a teret biztosít ténylegesen a későbbiekben megvalósítandó közterületi fejlesztéseknek. 11
2. Beavatkozási pontok ismertetése Tiszalök belterülete, Kossuth utca Ady Endre utca sarkán lévő telektömbön belül terület-felhasználás változtatás (KpTv) Tiszalök Város, a Zöld város kialakítása TOP-2.1.2-15-SB12016-00008 kódszámú pályázatban foglalt programelem megvalósításának támogatása 0,18 VÁRHATÓ KÖRNYEZETI HATÁSOK A TERV/PROGRAM HATÁSA EGYÉB TERVEKRE, PROGRAMOKRA A terv, illetve program célja A módosítás lényege és az eredeti tervhez, illetve programhoz mért jelentősége Övezet átminősítése építési övezetté. Kiterjedése és jelentősége érdemben nem befolyásolja az eredeti programot. 12 Jelenlegi területhasználat, (műv. ág) - beépítésre terület szánt Jóváhagyott területhasználat, övezet, HÉSZ - közpark Szab keretet tevékenységek későbbi megvalósítása lehetőségeinek a tevékenység telepítési helyére, jellegére, méretére, működési feltételeire vagy természeti erőforrás felhasználásának mértékére, helyére, elosztására vonatkozóan:, hatása nincs Befolyásol más tervet vagy programot, azokra vonatkozóan előírásokat, szempontokat tartalmaz, vagy bármilyen más módon hatással lehet másik terv, illetve programra: Fontos a környezeti megfontolások beillesztése szempontjából, különös tekintettel a fenntartható fejlődés elősegítésére: Vonatkozik olyan területre vagy kérdéskörre, ahol környezeti problémák vannak: Van jelentősége a környezettel kapcsolatos közösségi jogszabályok végrehajtása szempontjából: Időtartama, gyakorisága és bekövetkezésének valószínűsége, visszafordíthatósága alapján: Állandósult hatást vált ki. Összeadódhatnak vagy felerősíthetik egymást: Az országhatáron átterjednek: Olyan környezetei változásokat idézhetnek elő, amelyek az emberi egészségre, a környezetre kockázatot jelentenek: Nagyságrendje és területi kiterjedése alapján:. Olyan területet érintenek, amelyek hazai (országos vagy helyi), közösségi vagy más nemzetközi szintű védettséget élveznek: Feltételezhetően a 2/2005 (I. 11) Korm. rendelet 4. számú melléklet 3.5.2 és 3.6.2 pontjaiban felsorolt következményeket idézik elő: A környezeti elemek, rendszerek vagy a kulturális örökség szempontjából különleges: A területen a környezetvédelmi határértékeket [Kvt. 4. s), t), u) pontjai] elérő vagy azt meghaladó igénybevétel, kibocsátás, illetve szennyezettség van: Nincs A terület hasznosítása, használata intenzív: A terület használatának tervezett intenzitása növekszik. TERÜLET ÉRTÉKE, SÉRÜLÉKENYSÉG E 1. Terület (ha) A tervezési feladat
Tiszalök Kisfástanya, Szent István u. Szabolcs u. Köztársaság u. Béke utcák által határolt tömbben területfelhasználás változtatás Közpark kialakítása falusias lakóterületen aktivitási érték kompenzáció céljára. 3,13 VÁRHATÓ KÖRNYEZETI HATÁSOK A TERV/PROGRAM HATÁSA EGYÉB TERVEKRE, PROGRAMOKRA A terv, illetve program célja A módosítás lényege és az eredeti tervhez, illetve programhoz mért jelentősége Építési övezet átminősítése övezetté. Kiterjedése és jelentősége érdemben nem befolyásolja az eredeti programot. 13 Jelenlegi területhasználat, (műv. ág) - beépítésre terület szánt Jóváhagyott területhasználat, övezet, HÉSZ - falusias lakóterület Szab keretet tevékenységek későbbi megvalósítása lehetőségeinek a tevékenység telepítési helyére, jellegére, méretére, működési feltételeire vagy természeti erőforrás felhasználásának mértékére, helyére, elosztására vonatkozóan:, hatása nincs Befolyásol más tervet vagy programot, azokra vonatkozóan előírásokat, szempontokat tartalmaz, vagy bármilyen más módon hatással lehet másik terv, illetve programra: Fontos a környezeti megfontolások beillesztése szempontjából, különös tekintettel a fenntartható fejlődés elősegítésére: Vonatkozik olyan területre vagy kérdéskörre, ahol környezeti problémák vannak: Van jelentősége a környezettel kapcsolatos közösségi jogszabályok végrehajtása szempontjából: Időtartama, gyakorisága és bekövetkezésének valószínűsége, visszafordíthatósága alapján: Hatása visszafordítható. Összeadódhatnak vagy felerősíthetik egymást: Az országhatáron átterjednek: Olyan környezetei változásokat idézhetnek elő, amelyek az emberi egészségre, a környezetre kockázatot jelentenek: Nagyságrendje és területi kiterjedése alapján:. Olyan területet érintenek, amelyek hazai (országos vagy helyi), közösségi vagy más nemzetközi szintű védettséget élveznek: Feltételezhetően a 2/2005 (I. 11) Korm. rendelet 4. számú melléklet 3.5.2 és 3.6.2 pontjaiban felsorolt következményeket idézik elő: A környezeti elemek, rendszerek vagy a kulturális örökség szempontjából különleges: A területen a környezetvédelmi határértékeket [Kvt. 4. s), t), u) pontjai] elérő vagy azt meghaladó igénybevétel, kibocsátás, illetve szennyezettség van: Nincs A terület hasznosítása, használata intenzív: A terület használatának intenzitása csökken. TERÜLET ÉRTÉKE, SÉRÜLÉKENYSÉG E 2. Terület (ha) A tervezési feladat
3. Környezeti értékelés A környezeti vizsgálatot - szükségessége esetén - a következő tematika alapján kívánjuk lefolytatni. A vázolt tematika a 2/2005. (I.11.) Korm. rendelet 4. sz. mellékletével megegyező tartalmú, azonban attól kismértékben eltérő formai szerkezetben. 1. Bevezetés 1.1. Tematika, tartalomjegyzék 1.2. A terv céljainak, tartalmának összefoglaló ismertetése 1.3. A terv és a változatok rövid ismertetése 1.4. A környezet védelméért felelős szervek és az érintett nyilvánosság előzetes véleményeinek és észrevételeinek figyelembe vétele, az indokok összefoglalása 2. A terv összefüggése más releváns tervekkel, programokkal 2.1. A terv koncepcionális alapját jelentő településfejlesztési koncepció és fejlesztési határozatok bemutatása és elemzése a környezeti értékelés szempontjából 2.2. A terv összefüggése más egyéb releváns tervekkel és programokkal 2.3. A releváns tervek és programok összevetése, ütköztetése a terv koncepciójával és céljával, környezeti szempontú konzisztencia vizsgálata 3. A környezeti állapot feltárása (a terv megvalósulása előtti vagy a terv meg nem valósulása esetén) 3.1. A település környezeti elemeinek és rendszereinek ismertetése, a környezetállapot ismertetése, természeti területek bemutatása 3.2. A környezeti állapot egyéb jellemzőinek leírása 3.3. A fennálló környezeti konfliktusok, tájhasználati konfliktusok, problémák leírása és mindezek várható alakulása, ha a terv nem valósulna meg 4. A terv megvalósítása esetén a várható, a környezetet érő hatások, környezeti következmények előrejelzése (közvetlen és közvetett környezeti következmények) 4.1. Jól azonosítható környezet igénybevétel vagy terhelés esetén különös tekintettel, a környezeti elemek és rendszerek megmaradásának, fenntartásának, helyreállításának, fejlesztésének lehetőségeire 4.2. A közvetett módon hatást kiváltó tényezők fellépése esetén 4.3. Értékelési módszer alkalmazása 4.4. A környezeti értékelés készítéséhez felhasznált adatok forrása, az alkalmazott módszer korlátai, nehézségek, az előrejelzések érvényességi határai, a felmerült bizonytalanságok 5. A környezeti következmények alapján a terv és a változatok értékelése, a környezeti szempontból elfogadható változatok meghatározása, a változatok közötti választás indokai, a választást alátámasztó vizsgálat rövid leírása 14
6. A terv megvalósítása következtében várhatóan fellépő környezetre káros hatások elkerülésére, csökkentésére vagy ellentételezésére vonatkozó, a tervben szereplő intézkedések környezeti hatékonyságának értékelése, javaslatok egyéb szükséges intézkedésekre 7. Javaslat olyan környezeti szempontú intézkedésekre, előírásokra, feltételekre, szempontokra, amelyeket a terv által befolyásolt más tervben illetve programban figyelembe kell venni 8. A terv megvalósítása következtében várhatóan fellépő környezeti hatásokra vonatkozóan a tervben szereplő monitorozási javaslatok értékelése, javaslatok egyéb szükséges intézkedésekre 9. Összefoglaló A környezeti vizsgálat lefolytatásáról szóló döntés megalapozásához az Önkormányzat kéri a környezet védelméért felelős szervek véleményét a környezeti vizsgálat szükségességéről és a tervezett tematikáról. A környezet védelemért felelős szervek véleményének kikéréséhez a 2/2005. (I.11.) az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló kormányrendelet alapján állítottuk elő a tervmódosításra vonatkozó tájékoztatást. A kormányrendelet 4. (4) bekezdése szerint az önkormányzat 15 munkanapos véleményadási határidőt állapít meg és döntéséhez az általa megadott határidőre beérkezett véleményeket veszi figyelembe. A környezet védelméért felelős szervek, melyek a környezeti vizsgálat folyamatában részt vesznek: - a környezetvédelemre kiterjedően: környezetvédelmi hatóság - természet és tájvédelemre kiterjedően: nemzeti park igazgatóság és természetvédelmi hatóság - környezet- és település-egészségügyre kiterjedően: közegészségügyi hatáskörében eljáró megyei kormányhivatal - a felszíni és a felszín alatti vizek minőségi és mennyiségi védelmére kiterjedően: vízvédelmi és vízügyi hatóság - az épített környezet védelmére kiterjedően: az állami főépítész hatáskörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal 15