VAS MEGYEI VÉDELMI BIZOTTSÁG 1
A védelmi igazgatás rendszere Jogszabályi háttér Magyarország Alaptörvényének különleges jogrendre vonatkozó fejezetének 48-54. cikkejei: - rendkívüli állapot - szükségállapot - megelőző védelmi helyzet - váratlan támadás és - veszélyhelyzet. 2
Jogszabályi háttér A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény, valamint a végrehajtására kiadott 290/2011. (XII.22.) kormányrendelet. A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény és a végrehajtására kiadott 234/2011. (XI.10.) Korm. rendelet. 3
A védelmi igazgatás rendszere A honvédelmi igazgatás eddigi rendszere megmarad: Országgyűlés (Hvt. 19. ) Köztársasági elnök (Hvt. 20. ) Kormány (Hvt. 21. ) Honvédelemért felelős miniszter (Hvt. 22. ) Szakminiszter(-ek) (Hvt. 23. ) Területi és helyi igazgatás (Hvt. 24. ) A honvédelem területi és helyi igazgatási szervei a közigazgatás részei, amelyek biztosítják a területi és helyi szinten felmerülő honvédelmi feladatok végrehajtását, amelynek irányítására megyei és helyi védelmi bizottságok működnek. A települések polgármesterei illetékességi területükön végzik a hatáskörükbe utalt honvédelmi feladatok végrehajtásának irányítását. 4
A megyei védelmi bizottság helye a védelmi igazgatás rendszerében Kormány HM KIM BM honvédelmi igazgatási felügyelet általános működés ellenőrzés katasztrófavédelmi igazgatási felügyelet Megyei/fővárosi védelmi bizottságok Helyi védelmi bizottságok Polgármesterek 5
Az MVB tagjai - MVB elnöke - elnökhelyettesek - megyei közgyűlés elnöke - megyei jogú város polgármestere - megyei rendőrfőkapitány - vízügyi igazgatási szerv vezetője - megyei tisztifőorvos - katonai igazgatási szerv képviselője - MVB titkára - Állandó meghívottak (tanácskozási joggal) 6
Az MVB-re vonatkozó új szabályok - Az MVB elnöke a kormánymegbízott - Honvédelmi feladatok tekintetében elnökhelyettes a HM Védelmi Hivatal főigazgatója, vagy az általa kijelölt személy - A katasztrófák elleni védekezés tekintetében a hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi szervének vezetője az elnökhelyettes - Békeállapotban az irányító és koordináló szerep az elnöké és a titkáré továbbra is - Az MVB elnöke védelmi igazgatási feladatait a kormányhivatal közreműködésével látja el 7
Az MVB-re vonatkozó új szabályok - Funkcionális feladatmegosztás lesz a honvédelmi és katasztrófavédelmi feladatok vonatkozásában (Hvt. 26. (1) bek. és Kat.tv. 10-12. ) - Az MVB titkárság 2012. januárban integrálódik a kormányhivatal törzshivatalába - A titkárt a honvédelemért felelős miniszter nevezi ki a kormánymegbízott és belügyminiszter egyetértésével - Az új szervezetnek megfelelő SZMSZ kidolgozását követően, azt a BM és HM miniszter is jóváhagyja - Az új okmányrendszer kidolgozása 2012. I. félévében A HVB-k illetékessége a járási rendszer kialakításáig megmarad, feladatrendszere, tervei átdolgozásra kerülnek. 8
A megyei védelmi bizottság jogkörei Irányítja a helyi védelmi bizottságokat, a polgármesterek honvédelmi tevékenységét. Összehangolja a katasztrófák elleni védekezésben közreműködő szervek katasztrófavédelemmel kapcsolatos feladatainak ellátását és az arra való felkészülést. Irányítja a helyi védelmi bizottságok, polgármesterek katasztrófavédelmi feladatait. 9
A HVB tagjai - HVB elnöke, székhely polgármestere - elnökhelyettesek - jegyző - rendvédelmi szervek vezetői a honvédelmi körzetben - honvédelmi körzet polgármesterei által megválasztott polgármester - MVB képviselője - eseti tagok 10
A HVB-kre vonatkozó új szabályok Minősített időszakban helyi szinten is megjelenik az elnökhelyettesi státusz: - a katasztrófák elleni védekezés tekintetében a megyei katasztrófavédelmi igazgató által kijelölt személy, - a honvédelmi feladatok tekintetében a szükség esetén odavezényelt katona. Honvédelmi feladatok Hvt. 28. (2) bek. Katasztrófavédelmi feladatok Kat.tv. 14. (1) bek. 11
Polgármesterek A polgármester illetékességi területén ellátja a honvédelmi felkészítéssel kapcsolatos, törvényben vagy kormányrendeletben számára megállapított feladatokat, irányítja és összehangolja azok végrehajtását. Honvédelmi feladatai a Hvt. 29. (2) bek. alapján, amelyeket a (kör)jegyző, valamint a polgármesteri hivatal közreműködésével látja el. Katasztrófavédelmi feladatai a felkészülés és a védekezés tekintetében elkülönülnek a Kat.tv. 15. (2) bek. és a 16. szerint. 12
A polgármester honvédelmi feladatai a) biztosítja a honvédelmi kötelezettségekkel összefüggő hatósági, vagy más közigazgatási feladatok végrehajtásához szükséges feltételeket, b) szervezi és irányítja a Honvédség hadkiegészítésével kapcsolatos közigazgatási feladatokra való felkészülést és azok végrehajtását, c) összehangolja a honvédelemben közreműködő települési szervek tevékenységét, d) elrendeli a hatáskörébe utalt gazdasági és anyagi szolgáltatási kötelezettség teljesítését, e) részt vesz a honvédelmi körzet honvédelmi feladataihoz szükséges tájékoztatási rendszer működtetésében, f) irányítja a rendkívüli intézkedésekből eredő feladatok végrehajtását, g) béke, rendkívüli állapot, szükségállapot, megelőző védelmi helyzet, valamint váratlan támadás idején irányítja a hatáskörébe utalt, a fegyveres összeütközések időszakában végrehajtandó polgári védelmi feladatok ellátását, és az azokra történő felkészülést, h) közreműködik a gazdaságfelkészítés és -mozgósítás helyi feladatainak szervezésében és ellátásában. 13
Közbiztonsági referens A polgármester katasztrófák elleni védekezésre való felkészülési, védekezési, helyreállítási szakmai feladataiban, továbbá rendvédelmi és honvédelmi feladataiban közreműködő köztisztviselői jogviszonyban álló személy. E feladatköréből adódóan a polgármester jobb keze a szakfeladatok végrehajtásában. 14
Védelmi Igazgatási webhely 15
Védelmi Igazgatási webhely Az adatbázis kezeli a megyei, a helyi védelmi bizottsági és a települési adatokat: - Személyek elérhetőségét, - Technikai eszközöket, létesítményeket, objektumokat, képességeket, - Tartalmazza a védelmi igazgatás okmányrendszerét, - Gyors hozzáférést, tájékoztatást biztosít a felhasználóknak, segíti a hatékony információáramlást. Az alapadatokkal történő feltöltés 2011. szeptember 30-ig megtörtént. 2012-ben tovább kell folytatni az adatbázis és a módosított okmányok feltöltését. 16
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! 17