Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, 2015. március 6. (OR. en) 6543/15 CO EUR-PREP 10 POLGEN 27 ENV 79 ENER 43 MI 110 RECH 33 COMPET 61 IND 24 ECOFIN 133 SOC 101 EDUC 39 TELECOM 52 JAI 109 EMPL 49 FELJEGYZÉS Küldi: Címzett: Tárgy: a Tanács Főtitkársága az Állandó Képviselők Bizottsága/a Tanács A 2015. évi európai szemeszter Naprakésszé tett ütemterv Az alábbiakban továbbítjuk a delegációknak az elnökség által előterjesztett, fent említett ütemtervet. Ez az ütemterv annak az ütemtervnek a felülvizsgált változata, amelyet a lett elnökség a hivatalba lépése előtt, 2014 decemberében az Általános Ügyek Tanácsa elé terjesztett a 2015. évi európai szemeszter és az Európa 2020 stratégia félidős értékelése tekintetében. Az elnökség úgy döntött, hogy naprakésszé teszi az ütemtervet a Bizottság azon határozata nyomán, miszerint későbbre halasztja az Európa 2020 stratégia félidős értékelését, továbbá amiatt, hogy más kulcsfontosságú dokumentumok előterjesztése is késik. A naprakésszé tett ütemterv a várakozások szerint hozzájárul majd annak biztosításához, hogy minden releváns tanácsi formáció és azok előkészítő szervei továbbra is koordinált és egységes módon végezzék a munkát, az Általános Ügyek Tanácsa és a COREPER pedig továbbra is felügyelje ezt a folyamatot. 6543/15 hk/ok/ju 1
Az ütemterv két szakaszból áll: az Európai Tanács 2015. márciusi üléséig tartó időszakra szóló első szakaszból, valamint az Európai Tanács 2015. márciusi és júniusi ülése közötti időszakra szóló második szakaszból. Az első szakaszban az elnökség 2015 februárjában és márciusában megbeszéléseket tartott a 2015. évi éves növekedési jelentésről az ECOFIN, az EPSCO, a Versenyképességi, a Közlekedési és a Környezetvédelmi Tanács ülései keretében 1. Ezeken a vitákon különös figyelmet fordítottak az olyan átfogóbb szakpolitikai kezdeményezésekre, mint az európai beruházási terv, az energiaunió, illetve a közeljövőben elfogadandó, a digitális egységes piaccal kapcsolatos stratégia és az árukra és a szolgáltatásokra vonatkozó belső piaci stratégia. Az Európai Tanács márciusi ülését követően a Tanács közreműködése a javasoltak szerint az országspecifikus ajánlások vizsgálatára és elfogadására fog összpontosulni, a korábbi európai szemeszterek gyakorlata és az azokból elvont tanulságok nyomán. 1 A Távközlési Tanács írásbeli hozzájárulást nyújtott. 6543/15 hk/ok/ju 2
ELSŐ SZAKASZ Az Európai Tanács márciusi ülését megelőző időszak p.m. 2014. november 28.: A 2015. évi éves növekedési jelentés A Bizottság elfogadta a 2015. évi éves növekedési jelentést, a közös foglalkoztatási jelentést és a riasztási mechanizmus keretében készült jelentést p.m. 2014. december 1 15.: Kétoldalú találkozók a Bizottság és a tagállamok között Az országspecifikus ajánlások végrehajtásának helyzete p.m. 2014. december 9.: Gazdasági és Pénzügyi Tanács Véleménycsere az Európa 2020 stratégia félidős értékeléséről A 2015. évi éves növekedési jelentés és a riasztási mechanizmus keretében készült jelentés Bizottság általi előterjesztése és véleménycsere p.m. 2014. december 11.: Foglalkoztatási, Szociálpolitikai, Egészségügyi és Fogyasztóvédelmi Tanács A 2015. évi éves növekedési jelentés, a közös foglalkoztatási jelentés és a riasztási mechanizmus keretében készült jelentés Bizottság általi előterjesztése és véleménycsere p.m. 2014. december 16.: Általános Ügyek Tanácsa A 2015. évi éves növekedési jelentés Bizottság általi előterjesztése Az Európa 2020 stratégia félidős értékelésére és az európai szemeszterre vonatkozó 2015. évi ütemtervnek a soron következő elnökség általi ismertetése Az Európa 2020 stratégia félidős értékelése: összefoglaló jelentés a Tanács keretében folytatott megbeszélésekről Az Európai Tanács decemberi ülésének előkészítése: az Európai Tanács következtetéseinek tervezete p.m. 2014. december 18 19.: EURÓPAI TANÁCS Az Európa 2020 stratégia félidős értékeléséről a Tanács keretében folytatott megbeszélésekről szóló összefoglaló elnökségi jelentés 2015. február 2 3.: Parlamenti hét az európai szemeszter keretében Viták az Európai Parlament érintett bizottságainak tagjai és a nemzeti parlamentek képviselői között 6543/15 hk/ok/ju 3
p.m. 2015. február 10.: Általános Ügyek Tanácsa Az Európai Tanács márciusi ülésének előkészítése: magyarázó jegyzetekkel ellátott napirendtervezet p.m. 2015. február 17.: Gazdasági és Pénzügyi Tanács A 2015. évi növekedési jelentés és a riasztási mechanizmus keretében készült jelentés: A Tanács következtetései p.m. 2015. február 26.: A Bizottság közzéteszi az országspecifikus elemzéseket (országjelentéseket), adott esetben a makrogazdasági egyensúlyhiány kezelésére szolgáló eljárás keretében végzett részletes vizsgálatról szóló jelentésekkel együtt p.m. 2015. március 2.: A Bizottság közzéteszi az Európa 2020 stratégiáról folytatott nyilvános konzultáció eredményeiről szóló közleményt a stratégia helyzetének állásáról szóló, naprakész jelentéssel együtt A Bizottság elfogadja a foglalkoztatási iránymutatásokra és az átfogó gazdaságpolitikai iránymutatásokra vonatkozó javaslatokat p.m. 2015. március 2 3.: Versenyképességi Tanács A 2015. évi éves növekedési jelentés: véleménycsere a belső piaci, az ipari versenyképességi, valamint a kutatási és innovációs vonatkozásokról Az EU egységes piaccal kapcsolatos jövőbeli politikájáról szóló tanácsi következtetések elfogadása p.m. 2015. március 5.: Közlekedési, Távközlési és Energiaügyi Tanács (Energia) A 2015. évi éves növekedési jelentés és az energiapolitika: megbeszélések az energiainfrastruktúráról, többek között a 2015. évi éves növekedési jelentéssel összefüggésben p.m. 2015. március 6.: Környezetvédelmi Tanács A 2015. évi éves növekedési jelentés: véleménycsere az európai szemeszter kizöldítéséről, amelynek középpontjában az áll, hogy milyen lehetőségeket kínál az erőforrás-hatékonyság és az ikt a zöld gazdaság szempontjából p.m. 2015. március elejéig: A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság, a Gazdaságpolitikai Bizottság, a Foglalkoztatási Bizottság és a szociális védelemmel foglalkozó bizottság 2015. évi munkaprogramjainak jóváhagyása 6543/15 hk/ok/ju 4
2015. március 9.: Foglalkoztatási, Szociálpolitikai, Egészségügyi és Fogyasztóvédelmi Tanács A 2015. évi éves növekedési jelentés: véleménycsere és a Tanács következtetései (többek között a 2015. évi éves növekedési jelentés egészségügyi vonatkozásairól) A közös foglalkoztatási jelentés elfogadása A szociális védelemmel foglalkozó bizottság jelentése az EU-ban fennálló szociális helyzetről: a kulcsfontosságú üzenetek jóváhagyása Országjelentések: a Bizottság előterjesztése Foglalkoztatási iránymutatások: a Bizottság előterjesztése 2015. március 10.: Gazdasági és Pénzügyi Tanács Az európai szemeszter keretébe tartozó országjelentések: a Bizottság előterjesztése 2015. március 11.: Az Európai Parlament plenáris ülésszaka Együttes vita a 2015. évi európai szemeszterről 2015. március 13.: Közlekedési, Távközlési és Energiaügyi Tanács (Közlekedés) A közlekedéspolitika fejlesztése révén az uniós versenyképességhez, növekedéshez és a munkahelyteremtéshez nyújtott hozzájárulás: véleménycsere Március május: A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság, a Gazdaságpolitikai Bizottság, a Foglalkoztatási Bizottság és a szociális védelemmel foglalkozó bizottság előkészíti az országjelentéseket, adott esetben a makrogazdasági egyensúlyhiány kezelésére szolgáló eljárás keretében végzett részletes vizsgálatokat is beleértve 2015. március 17.: Általános Ügyek Tanácsa Az Európai Tanács márciusi ülésének előkészítése: Következtetéstervezet Összefoglaló jelentés a 2015. évi európai szemeszterrel kapcsolatos tanácsi hozzájárulásokról 2 A 2015. évi európai szemeszter naprakésszé tett ütemterve 2015. március 19 20.: EURÓPAI TANÁCS Véleménycsere a gazdasági helyzetről Iránymutatás a tagállamok részére a 2015. évi stabilitási és konvergenciaprogramjukhoz, valamint nemzeti reformprogramjukhoz 2 Beleértve a távközlési vonatkozásokat is, a delegációk írásbeli hozzájárulásai alapján. 6543/15 hk/ok/ju 5
MÁSODIK SZAKASZ Az Európai Tanács júniusi üléséig tartó időszak 2015. március április: Kétoldalú találkozók a Bizottság és a tagállamok között A helyzet állása Lezáratlan országspecifikus kérdések 2015. április közepe: Az Európai Tanács által adott iránymutatás alapján a tagállamok benyújtják nemzeti reformprogramjaikat, valamint stabilitási, illetve konvergenciaprogramjaikat 2015. május 12.: Gazdasági és Pénzügyi Tanács A makrogazdasági egyensúlyhiány kezelésére szolgáló eljárás részletes vizsgálatok: A Tanács következtetései 2015. május 19.: Általános Ügyek Tanácsa Az Európai Tanács júniusi ülésének előkészítése: magyarázó jegyzetekkel ellátott tervezett napirend 2015. május közepe: [a tagállami dokumentumok benyújtási idejének függvényében]: A Bizottság benyújtja az országvéleményekre és az országspecifikus ajánlásokra vonatkozó javaslatait Közvetlenül az országspecifikus ajánlások közzététele után meg fogják erősíteni a munkamegosztásra, a koordinációra és az együttműködésre, valamint a bizottsági vélemények konszolidálására vonatkozó bizottságközi megállapodásokat 2015. május 18 19.: Oktatási, Ifjúsági, Kulturális és Sportügyi Tanács Oktatás és képzés 2020 stratégiai keretrendszer félidős értékelése: irányadó vita Május vége június eleje: A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság, a Gazdaságpolitikai Bizottság, a Foglalkoztatási Bizottság és a szociális védelemmel foglalkozó bizottság előkészíti az országspecifikus ajánlásokat 3. 3 Az Oktatási Bizottság és a népegészségügyi munkacsoport (vezető tisztviselői szint) közreműködésével. 6543/15 hk/ok/ju 6
2015. június 18.: Foglalkoztatási, Szociálpolitikai, Egészségügyi és Fogyasztóvédelmi Tanács (esetleg) Foglalkoztatási iránymutatások: általános megközelítés A tagállami foglalkoztatási és szociálpolitikákról szóló 2015. évi országspecifikus ajánlásoknak és a magyarázó feljegyzés tervezetének a jóváhagyása A 2015. évi nemzeti reformprogramokról és a 2014. évi országspecifikus ajánlások végrehajtásáról szóló, a Foglalkoztatási Bizottság és a szociális védelemmel foglalkozó bizottság által készített vélemények jóváhagyása A foglalkoztatási teljesítményértékelés és a teljesítménymérő referenciaértékek jóváhagyása A 2015. évi országspecifikus ajánlások csomagjának a több területet érintő kérdések tekintetében való értékelése: A szociális védelemmel foglalkozó bizottság (SPC) jelentése (esetleg) 2015. június 19.: Foglalkoztatási, Szociálpolitikai, Egészségügyi és Fogyasztóvédelmi Tanács (Egészségügy) (esetleg) Véleménycsere az egészségügyi ágazatnak az európai szemeszterben való nagyobb mértékű részvételéről 2015. június 19.: Gazdasági és Pénzügyi Tanács A 2015. évi országspecifikus ajánlásoknak, valamint az aktualizált stabilitási, illetve konvergenciaprogramokról szóló tanácsi véleményeknek és a magyarázó feljegyzés tervezetének a jóváhagyása A Tanács ajánlása az azon tagállamok gazdaságpolitikáira vonatkozó átfogó iránymutatások végrehajtásáról, amelyek pénzneme az euró az ajánlás jóváhagyása (esetleg) A makrogazdasági egyensúlyhiány kezelésére szolgáló eljárás végrehajtása (esetleg) Átfogó gazdaságpolitikai iránymutatások 2015. június 23.: Általános Ügyek Tanácsa Az Európai Tanács ülésének előkészítése: következtetéstervezet Az integrált országspecifikus ajánlások jóváhagyása és ezen ajánlások továbbítása az Európai Tanácsnak 2015. június 25 26.: EURÓPAI TANÁCS Az integrált országspecifikus ajánlások jóváhagyása 2015. július 14.: Gazdasági és Pénzügyi Tanács Az integrált országspecifikus ajánlások elfogadása 6543/15 hk/ok/ju 7