AZ ORSZÁGGYŰLÉ S IGAZSÁGÜGYI BIZOTTSÁGA _ d _,,.r,.mzlnyszár1: I i( OI Érkezet ő: 2015 OKT 1 6. Hivatala Kövér László úrnak, az Országgyűlés elnökének Részletes vitát lezáró bizottsági módosító javasla t Helyben Tisztelt Elnök Úr! Az Országgy űlés Igazságügyi bizottsága az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 10/2014. (II. 24.) OGY határozat 40. (1) bekezdése alapján a közigazgatási bürokráciacsökkentéssel összefügg ő törvénymódosításokról szóló T/6410. számú törvényjavaslathoz az alábbi terjeszti elő : módosító javaslato t 1. A törvényjavaslat 1. -a a következők szerint módosul : 1. A polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény 332. (2a) [bekezdésében az elbírálásáig szövegrész helyébe az elbírálásáig, de legkés őbb az elbírálásra nyitva álló határid ő elteltéig szöveg] bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép :[.]" (2a) A keresetlevél benyújtásának a végrehajtásra' nincs halasztó hatálya, a felperes azonba n a keresetlevélben a végrehajtás felfüggesztését kérheti. A kérelemben valószín űsíteni kella (3) bekezdés utolsó mondata szerinti feltételeket, és az ezt alátámasztó bizonyítékokat a keresetlevélhez csatolni kell. E kötelezettség elmulasztása esetén a bíróság a végrehajtá s felfüggesztése iránti kérelmet hiánypótlási felhívás kiadását mell őzve hivatalból elutasítja. A végrehajtás a kérelemnek a végrehajtást foganatosító szerv tudomására jutásától anna k elbírálásáig, de legkés őbb az elbírálásra nyitva álló határid ő elteltéig nem foganatosítható, kivéve, ha a hatóság a határozatot végrehajtás felfüggesztése iránti kérelemre tekintet nélkü l végrehajthatónak nyilvánította. 1
2. A törvényjavaslat 14. (6)410) bekezdése a következők szerint módosul : (6) Az Szt. 35. -a a következő (2) bekezdéssel egészül ki : (2) A foglalkoztatást helyettesít ő támogatás megállapítása során nincs helye a sommá s eljárás alkalmazásának. [(6)] Az Szt. 42. (2) bekezdése a következ ő ) ponttal egészül ki : (Az ápolási díjra való jogosultságot meg kell szüntetni, ha) fi azt az ápolást végző személy kérte. [(7)] Az Szt. 42. -a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki :, (3) A (2) bekezdés J) pontja szerinti esetben az ápolási díjra való jogosultságot a kérelemben megjelölt id őponttól, vagy időpont megjelölésének hiányában a kérelem benyújtását követő hónap utolsó napjával kell megszüntetni. [(8)] Az Szt. 43/A. (5) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (5) Fellebbezési eljárás során a hatóság a (3) bekezdés szerinti szakvélemén y felülvizsgálatáról annak hiánya esetén új szakvélemény elkészítésér ől a szociális hatóság által külön jogszabály szerint kijelölt szakért ő útján gondoskodik. [(9)] (10) Az Szt. 58/A. -a a következő (4) (8) bekezdéssel egészül ki : (4) A kincstár az egyházi fenntartók és a nem állami fenntartók a központ i költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás iránti kérelméről els ő fokon a) tárgyév január 16-áig határoz, ha a fenntartó a kérelmet a tárgyévet megelőzően, a kormányrendeletben meghatározott határidőben nyújtotta be, b) a kérelem megérkezését követő naptól számított huszonegy napon belül határoz, ha a fenntartó a kérelmet a tárgyévben, a kormányrendeletben meghatározott határidőben nyújtotta be, c) a kérelem megérkezését követő naptól számított hatvan napon belül határoz, ha a fenntartó az igénylési határid őt elmulasztja. (5) Ha kormányrendelet rövidebb ügyintézési határidőt nem állapít meg, a kincstár a z egyházi fenntartók és a nem állami fenntartók a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatásról benyújtott elszámolásának elfogadásáról, a z elszámolás keretében érvényesített többlettámogatási igényr ől, valamint az elszámolá s alapján a támogatás visszavonásáról, a visszafizetésről és a kamatfizetésről els ő fokon a tárgyévet követő év március 31-éig határoz. 2
(6) A kincstárnak az egyházi fenntartók és a nem állami fenntartók a központ i költségvetésr ől szóló törvényben biztosított támogatásának helyszíni ellen őrzését lefolytató területi szerve (a továbbiakban: ellen őrz ő igazgatóság) az ellenőrzésről a jegyz őkönyvet a fenntartóhoz tartozó, általa ellen őrzött valamennyi szociális szolgáltató, szociális intézmény (székhely, telephely) ellen őrzésének lezárását követő húsz napon belü l küldi meg a fenntartónak, amely az abban foglaltakra a kézhezvételt ől számított hús z napon belül tehet észrevételeket. Ha az ellen őrző igazgatóság a fenntartó észrevételeive l egyetért, a jegyzőkönyvet tíz napon belül módosítja, és megküldi a fenntartó részére. Az ellenőrz ő igazgatóság a végleges jegyzőkönyvet a fenntartó észrevételeivel és el ne m fogadott észrevételek esetén az elutasítás indokaival együtt öt napon belül megküldi a kincstárnak az egyházi fenntartók és a nem állami fenntartók a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatásának ellenőrzését elrendelő területi szerve részére (a továbbiakban: ellenőrzést elrendel ő igazgatóság). Az ellen őrzést elrendelő igazgatóság az ellen őrzés során megállapított többlettámogatásról, visszafizetésr ől és kamatfizetésről els ő fokon a végleges ellen őrzési jegyz őkönyvek elkészítését, illetve, ha más ellen őrz ő igazgatóság bevonására is sor került, valamennyi végleges jegyz őkönyvnek az ellenőrzést elrendelő igazgatósághoz történő beérkezését követ ő hatvan napon belül határoz. (7) A kincstárnak az egyházi fenntartók és a nem állami fenntartók a központ i költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatásával kapcsolatos másodfok ú eljárásaiban az ügyintézési határid ő hatvan nap. (8) Az egyházi fenntartók és a nem állami fenntartók a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatásával kapcsolatos hatósági eljárásokban a közigazgatás i hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény szerinti függ ő hatályú döntésben nem kell rendelkezni a kérelmezett jog gyakorlásáról." [(10)] (11) Az Szt. 92/K. -a a következő (4e) és (4f) bekezdéssel egészül ki : (4e) Ha a bejegyzéshez vagy az adatmódosításhoz kormányrendeletben meghatározot t szakkérdést is vizsgálni kell, és kormányrendelet rövidebb ügyintézési határid őt nem állapít meg, az els ő fokú eljárásban a) az ügyintézési határidő ötven nap, és b) a szakhatóság eljárásának és a szakért ői vélemény elkészítésének id őtartama beszámít az ügyintézési határidőbe. (4f) Ha a működést engedélyező szerv az ellenőrzés során a módszertani feladatokat ellát ó szervet vagy a kijelölt egyházi módszertani intézményt szakért őként rendeli ki, a szakért ő a szakvéleményét a kirendel ő végzés vele való közlését ől számított negyvenöt napon belü l készíti el, és küldi meg a működést engedélyező szervnek. 3. A törvényjavaslat 15. (3) bekezdésében a Bt. új 43/B. (1a) bekezdése a következ ők szerint módosul : (1a) A[z (1) bekezdés a) pontjának ab) alpontjában, valamint c) pontjában meghatározott eljárásokban] bányafelügyelet hatósági eljárásaiban a közigazgatási hatósági 3
eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény szerinti függő hatályú döntésben nem kell rendelkezni a kérelmezett jog gyakorlásáról." 4. A törvényjavaslat 30. -ában az Lt. 3. -ának új (2b) bekezdése a következ ők szerint módosul : (2b) Az ügyintézési határidő 70 nap a következő közigazgatási hatósági eljárásokban : a) légijármű és légijárm ű berendezés karbantartó szervezetek jóváhagyása, b) légijárm ű üzemben tartási engedély kiadása, módosítása, c) az a légi járművek és repüléstechnikai termékek, alkatrészek és berendezések folyamato s légi alkalmasságának biztosításáról és az ezzel összefügg ő feladatokban részt vevő szervezetek és személyek jóváhagyásáról szóló, 2014. november 26-i 1321/2014/EU bizottsági rendelet I. melléklet M. rész A. szakasz G. alrész szerinti folyamato s légialkalmasság-irányító szervezet jóváhagyása, d) Nemzeti Polgári Légiközlekedés Védelmi Min őségbiztosítási Program alapján lefolytatot t eljárás, e) légiközlekedési balesetekkel és repül őeseményekkel kapcsolatos közigazgatási hatóság i eljárás lefolytatása, f) a polgári légiközlekedés védelmének közös szabályairól és a 2320/2002/EK rendele t hatályon kívül helyezésér ől szóló, 2008. március 11-i 300/2008/EK európai parlamenti é s tanácsi rendelet 4. cikk (4) bekezdésében meghatározott eljárás, g) a légiközlekedés védelmi események kivizsgálása, h) repül őtér létesítésének, fejlesztésének és megszüntetésének engedélyezése. 5. A törvényjavaslat 34. (1) bekezdésében a Tvt. új 11/A. -a a következők szerint módosul : 34. (1) A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Tvt.) Tűzvédelmi hatósági feladatok alcíme a következ ő 11/A. -sal egészül ki : 11/A. A [beépített tűzjelző, tűzoltó berendezések létesítésének és használatbavételének engedélyezése, valamint egyedileg tervezett tűzvédelmi mégoldás jóváhagyása iránti] tűzvédelmi hatóság által lefolytatott eljárásokban a közigazgatás i hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény szerinti függő hatályú döntésben nem kell rendelkezni a kérelmezett jog gyakorlásáról. 6. A törvényjavaslat 34. (4) bekezdésében a Tvt. 46/A. (3) bekezdése a következ ők szerint módosul : 4
(3) A tűzvédelmi hatóság' által a szakértő [i tevékenység folytatására engedéllyel rendelkező személye]kr ől vezetett nyilvántartás a szolgáltatási tevékenysé g megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló törvényben meghatározot t adatokon túl tartalmazz a a) a természetes személyazonosító adatokat, b) az elérhet őségi címet (postacím, telefon-, telefaxszám, e-mail), c) a szakértői igazolvány számát, a kiadás időpontját, valamint d) a tűzvédelmi szakterület megnevezését. 7. A törvényjavaslat 58-60. -a a következők szerint módosul : "58. (1) [A fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény (a továbbiakban : Fgytv.) 17/D. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (1) A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (a továbbiakban: Szt.) hatálya alá tartozó vállalkozás a fogyasztói érdekek védelmének céljából fogyasztóvédelmi referens t foglalkoztathat. ] (2)] Az Fgytv. 17/D. (2) - [(3) és] (3a) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezések lépnek : (2) A fogyasztóvédelmi referens feladata a vállalkozás fogyasztókat érint ő tevékenységének figyelemmel kísérése, a vállalkozás alkalmazottai részére a fogyasztóvédelmi szemlélet erősítését, valamint a fogyasztóvédelmi szabályok ismeretének elmélyítését el ősegít ő fogyasztóvédelmi tárgyú oktatás, képzés rendszeres szervezése. A fogyasztóvédelmi referens kapcsolatot tart a fogyasztóvédelmi hatósággal, békéltet ő testületekkel, valamint egyéb, fogyasztóvédelmi feladatokat is ellátó állami szervekkel. (3) Fogyasztóvédelmi referensként az a magyar állampolgár vagy az Európai Unió tagállam a és az Európai Gazdasági Térségr ől szóló megállapodásban részes más állam állampolgár a "lehet] foglalkoztatható, [aki államilag elismert fogyasztóvédelmi szakképesítést vagy szakképzettséget szerzett.] aki részére iskolarendszeren kívüli hatósági jelleg ű képzést követ ően képesítési bizonyítvány kiadására került sor. (3a) A vállalkozás olyan személyt foglalkoztathat fogyasztóvédelmi referens munkakörben, akinek [az államilag elismert fogyasztóvédelmi szakképesítése, szakképzettsége] a (3) bekezdés szerinti képesítése illeszkedik a [foglalkoztató] vállalkozás cégjegyzékben szerepl ő főtevékenységi köréhez." (2) Az Fgytv. 17/D. -a a következő új (5a) bekezdéssel egészül ki : (5a) A vállalkozás köteles tájékoztatni a területi fogyasztóvédelmi hatóságot az által a fo! lalkoztatott fo asztóvédelmi referens adatairól név a ké s esítési bizon ítván 5
kiállításának dátuma és sorszáma, a foglalkoztatás kezd ő id őpontja), valamint az adatokban beállt változásról, 8 napon belül." (3) Az Fgytv.17/D. (6)bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (6) A fogyasztóvédelmi referensi tevékenység megbízási szerz ődés keretében is ellátható t amennyiben a megbízott megfelel a (8) bekezdés c) és d) pontjában meghatározot t feltételeknek és rendelkezik a (10) bekezdés h) pontjában meghatározott igazolással. (4) Az Fgytv.17/D. (8) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (8) A (3) bekezdés szerinti képzést olyan gazdasági társaság vagy egyéni cég szervezhet ( a továbbiakban: szervez ő), amely a) rendelkezik a képzés céljának megfelelő oktatási anyaggal, tanulmányi é s vizsgaszabályzattal, b) rendelkezik a szükséges létszámú oktatóval, illetve infrastruktúrával, c) nem áll cs őd-, illetve felszámolási eljárás alatt, d) a képzési tevékenység bejelentését megelőző 5 évben da) nem szerepelt a nemzeti adóhatóság adótartozással rendelkező adózók listáján, db) nem szerepelt a nemzeti adóhatóság végrehajtási eljárás alatti adózók listáján, dc) nem indítottak ellene bírósági végrehajtást é s dd) adószáma nem lett felfüggesztve vagy törölve. (5) Az Fgytv., 17/D. (10) bekezdés a)b)pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (A (9)bekezdés szerinti bejelentésnek tartalmaznia kell :) b)annak dokumentumokkal alátámasztott igazolását, hogy az e törvénybe n meghatározott feltételeknek megfelel ő oktatók és vizsgáztatók a szervező rendelkezésre állnak, b) h) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lém (A (9)bekezdés szerinti bejelentésnek tartalmaznia kell :) h) annak igazolását, hogy a szervez ő szerepel az állami adóhatóság köztartozásmentes adózói adatbázisában. (6) Az Fgytv.17/D. (12a) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (12a) A szervező a képzés folytatása során folyamatosan meg kell feleljen a (8)-(12) bekezdés szerinti feltételeknek. (7) AzFgytv.17/D. (14) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : 6
(14) A vizsga eredményes teljesítéséről a szervez ő képesítési bizonyítványt állít ki, amel y tartalmazza a képzésben részt vev ő által elvégzett szakirányt. A szervez ő a képesítés i bizonyítványokról nyilvántartást vezet. [(3)] X8,1 Az Fgytv. 46. -a a következő (2b)-(2c) bekezdéssel egészül ki : (2b) A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény ( a továbbiakban: Ket.) 93. (2) bekezdésében foglalt rendelkezések alkalmazása során az ügyfé l részéről a helyszínen eljáró személyt, akivel a hatóság a döntését a helyszínen közli, a z ellenkező bizonyításáig az ügyfél képviseletére jogosultnak kell tekinteni, amennyiben err e irányuló nyilatkozatot tesz, illetve egyéb, ezt igazoló iratot csatol. (2c) A (2a) bekezdésben foglalt vélelem megdöntése iránti kérelmet a döntéssel szemben i fellebbezéssel egyidej űleg terjeszthet el ő az ügyfél. A kérelemben el ő kell adni azokat a tényeket, illetve körülményeket, amelyek a képviseleti jogosultság hiányát valószín űsítik. [(4)] ) Az Fgytv 46. -a a következő (6) bekezdéssel egészül ki : (6) A fogyasztóvédelmi hatóság eljárása során megvizsgálhatja a Ket. 94. (1) bekezdés b ) pontjában szabályozott eljárás alkalmazásának lehetőségét a törvény 14. (1) bekezdése és a 14. (5) bekezdése esetében a termék eladási ára és egységára vonatkozásában, továbbá a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 5. (4) bekezdésének els ő mondata és a 6. (2) bekezdés b) pontja esetében. Ezen esetek kivételével a fogyasztóvédelmi hatóság eljárása során nem vizsgálhatja a Ket. 94. -ában szabályozott eljárások alkalmazásának lehet őségét, kivéve, ha a hatósági ellenőrzés alá vont ügyfél a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint kis- és középvállalkozásnak minősül. (10) Az Fgytv. 47/C. (5) bekezdése a következ ő f) ponttal egészül ki : fl a fogyasztóvédelmi referens képzéssel és vizsgáztatással kapcsolatos tevékenysége t folytató vállalkozás megsérti a 17/D. (8)-(12) bekezdésében meghatározott kötelezettségét. [(5) Az Fgytv. 54. -a helyébe a következ ő rendelkezés lép : 54. (1) A 17/D. (3) bekezdésében el őírt képzettség nélkül fogyasztóvédelmi referen s legkés őbb 2014. július 31-éig foglalkoztatható. (2) Az a fogyasztóvédelmi referens, -aki részére 2016. január 1-jét megel őzően iskolarendszeren kívüli hatósági jellegű képzést követően képesítési bizonyítván y kiadására került sor, tevékenységét 2016. január 1-jét követően is folytathatja. ] (11) Az Fgytv. 1. mellékletének preambuluma helyébe a következ ő rendelkezés lép : A képzés célja, hogy a vizsgázó birtokában legyen az alapvet ő és a -területspecifiku s fogyasztóvédelmi ismereteknek, valamint alkalmassá váljon az e törvény 17/D. -ában meghatározott fogyasztóvédelmi referensi feladatok ellátására, amellyel el ősegíti a vállalkozás fogyasztóvédelmi szemléletének erősítését, illetve segíteni tudja az alkalmazottak fogyasztóvédelmi szabályokra vonatkozó ismereteinek elmélyítését. 7
(12) Az Fgytv. 1. mellékletének 3.1. pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : 3.1. A képzés és a vizsga részletes szabályait a képzést szervezőnek tanulmányi és vizsgaszabályzatban kell rögzítenie. A képzés kizárólag tantermi `képzés keretében végezhető. A szervező gondoskodik a vizsga követelményeihez igazodó felkészít ő anyag elkészítéséről,a vizsga lebonyolítását meghatározó módszertani útmutató készítésér ől, az ellenőrző kérdések összeállításáról és azok közzétételéről, valamint az írásbeli és szóbeli vizsgakérdések összeállításáról. (13) Az Fgytv. 1. mellékletének 3.4. 3.7. pontja helyébe a következ ő rendelkezések lépnek : 3.4. A fogyasztóvédelmi referens vizsgát 3 tagú vizsgabizottság bírálja el. A vizsgabizottságot elnök vezeti. Az elnököt a szervez ő jelöli ki. 3.5. A vizsga írásbeli és szóbeli részb ől áll. A szervez ő az írásbeli és a szóbel i vizsgakérdéseket bejelenti a fogyasztóvédelmi hatósághoz. A bejelentett írásbeli vizsgakérdésekb ől összeállított írásbeli vizsga megoldására 180 perc áll rendelkezésre.a szóbeli vizsgán a vizsgázó a tematikához kapcsolódó, bejelentett szóbeli vizsgakérdésekb ől ismerteti tudását. 3.6. A vizsga eredményét a pontérték alapján, százalékban kell meghatározni és azt kiválóa n megfelelt, megfelelt vagy eredménytelen min ősítéssel ellátni. A megfelelt min ősítéshez legalább 60 %-os, a kiválóan megfelelt minősítéshez legalább 90 %-os eredmény szükséges. 3.7. A szervező a vizsgáról jegyz őkönyvet köteles vezetni. A vizsga jegyzőkönyvét és az eredmények összesítését a szervez ő 5 évig köteles megőrizni és az ellen őrzés sorána fogyasztóvédelmi hatóság számára bemutatni. Az Fgytv. 59. a) 17/D. (9), (15) és (17) bekezdésében a (3) bekezdés b) pontja szövegrész helyébe a (3 ) bekezdés szöveg, [a)] 12146. (5) bekezdésében a 90 szövegrész helyébe a 60 szöveg, [b)] 46/A. -ában a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvényben szövegrész helyébe a Ket.-ben szöve g lép. Hatályát veszti az Fgytv. 60. a) 17/D. [(4), (5) és] (7)1 [-(17)] (11) és (16) bekezdése, b) 46. (1) bekezdése, 8
c) 46/A. d) pontja, d) 54. -a, [(d)] 1. melléklet[e]ének 3.8 pontja." 8. A törvényjavaslat 70. -a a következők szerint módosul : A Magyar Növényvéd ő Mérnöki és Növényorvosi Kamaráról szóló 2000. évi LXXXIV. törvény (a továbbiakban : Mnmktv.) 2/B. -a helyébe a következ ő rendelkezés lép : 2/B. (1) Ha jogszabály az élelmiszerlánc felügyeletéért felel ős miniszter rendeletében meghatározott szakterületen, növényvédelmi szakkérdésben szakért ő igénybevételét írja el ő, vagy az ilyen szakért ő igénybevételéhez jogkövetkezményt állapít meg, a z igazságügyi szakértőkről szóló törvény szerint igazságügyi szakért ői tevékenysé g végzésére jogosult szakért ő kivételével szakértőként kizárólag az a személy vehet ő igénybe, valamint a jogszabályban meghatározott jogkövetkezmények csak az olya n személy igénybevételéhez fűződnek, aki büntetlen el őéletű, nem áll a növényvédelmi szakért ői tevékenység folytatását kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt, valamin t rendelkezik az élelmiszerlánc felügyeletéért felel ős miniszter által rendeletben meghatározott [szakmai képesítéssel] szakmai képesítéssel, és megfelel az ot t meghatározott egyéb feltételeknek. (2) Aki az (1) bekezdés szerinti szakért ői tevékenységet kíván folytatni az igazságügyi szakért ő kivételével köteles a kamarának a tevékenység folytatására irányuló szándékát a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szól ó törvény szerint bejelenteni. A bejelentésben meg kell jelölni a bejelentő természetes személyazonosító adatait. (3) A kamara által a szakértői tevékenység folytatására jogosult személyekr ől vezetett nyilvántartás tartalmazza a szakértői tevékenység végzésére jogosult személy természete s személyazonosító adatait. A nyilvántartásból kizárólag a szakért ői tevékenység végzésér e való jogosultság igazolása céljából szolgáltatható adat.' 9. A törvényjavaslat 82. -a a következ ők szerint módosul : A Kvtv. [8. ] a) A névjegyzékbe történő felvétel iránti kérelem című alcíme címében a kérelem szövegrész helyébe a bejelentés szöveg, [a)] b) 8. (1) bekezdésében a felvételi kérelmet szövegrész helyébe a felvétel iránti bejelentést szöveg, 9
[b)] c) 8. (2) bekezdésében a kérelemnek szövegrész helyébe a bejelentésnek szöveg, a kérelemhez szövegrész helyébe a bejelentéshez szöve g lép." 10. A törvényjavaslat 85. (4)-(5) bekezdése a következ ők szerint módosul : (4) Az Art. 175. (17) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : 175. (17) Felhatalmazást kap az adópolitikáért felelős miniszter, hogy rendeletben állapítsa meg az adótanácsadói, adószakért ői, illetve okleveles adószakértői tevékenység végzéséhez szükséges bejelentési eljárás, a nyilvántartásba vétel és az abból való törlé s feltételeit, a nyilvántartás vezetésének szabályait, a bejelentési eljárásért, valaminta továbbképzési programok szervezésére és lebonyolítására jelentkez ő szervezetek kérelmének elbírálásáért fizetend ő igazgatási szolgáltatási díj mértékét, továbbá a nyilvántartásba vettek kötelező továbbképzésére vonatkozó részletes szabályokat azzal, hogy az eljárás sorá n méltányossági eljárásnak nincs helye. [(4)](5) Az Art. 175/A. -a helyébe a következő rendelkezés lép : 175/A. (1) Aki adótanácsadói, adószakért ői, illetve okleveles adószakért ői tevékenységet kíván folytatni, köteles az erre irányuló szándékát az adótanácsadók, adószakért ők és okleveles adószakértők nyilvántartását vezető szervezetnek a szolgáltatás i tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló törvény szerin t bejelenteni. (2) Bejelentés alapján az adótanácsadók, adószakért ők és okleveles adószakértők nyilvántartásába fel kell venni azt a természetes személyt, aki a) büntetlen el őéletű, b) nem áll gazdasági, pénzügyi-számviteli vagy jogi végzettséghez kötött munkakörnek megfelelő foglalkozástól eltiltás hatálya alatt, é s c) rendelkezik az e törvényben és az e törvény felhatalmazása alapján kiadot t jogszabályban meghatározott szakmai képesítéssel, szakképzettséggel és gyakorlattal, valamint megfelel az e törvény felhatalmazása alapján kiadott jogszabályba n meghatározott egyéb feltételeknek. (3) Jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezet adótanácsadói, adószakért ői, illetve okleveles adószakért ői tevékenységet az (1) bekezdés szerint i bejelentést követően akkor folytathat, ha legalább egy tagja vagy alkalmazottja az adótanácsadók, adószakértők és okleveles adószakért ők nyilvántartásában szerepel. 10
[(5)](6) Az Art. 175/E. (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : 175/E. (1) A nyilvántartásba vételt végz ő szervezet vezeti az adótanácsadók, adószakért ők és okleveles adószakértők nyilvántartását. 11. A törvényjavaslat 87. -a a következők szerint módosul : Hatályát veszti az Art. a) 52. (7) bekezdés 1) pontja, [és b)] b)175. (17a) bekezdése é s W75/B. -a. 12. A törvényjavaslat 102. -ában a Ket. új 71/A. (2) bekezdése a következ ők szerint módosul : (2) A függő hatályú döntésben a hatóság rendelkezik arról, hogy a) az eljárás lefolytatásáért fizetendő illetéknek vagy díjnak megfelel ő összeget, ennek hiányában tízezer forintot a hatóság köteles a[z] kérelmez ő ügyfél részére megfizetni ; b) a kérelmez ő ügyfél mentesül az eljárási költségek megfizetése alól ; c) a kérelmezett jog gyakorlása az ügyfelet megilleti. 13. A törvényjavaslat 108. -a a következők szerint módosul : A Ket. lép. a) 26. (5) bekezdés b) pontjában a nyolc szövegrész helyébe az öt szöveg, N 51. (2) bekezdésében az ügyfelet a kérelmére indult eljárásban nyilatkozattételre szövegrész helyébe az ügyfelet nyilatkozattételre szöveg, [b)]cj 59. (7) bekezdésében a jogszabály szövegrész helyébe a törvény szöveg, [c)] 42 93. (4) bekezdésében a törvény vagy kormányrendelet szövegrész helyébe a törvény szöveg, [d)]el 94. (1) bekezdés a) pontjában a legalább húsznapos szövegrész helyébe a megfelel ő szöveg, 14. A törvényjavaslat 109. -a a következők szerint módosul : Hatályát veszti a Ket. 11
a) 26. (5) bekezdés d) pontja ; b) 26. (6) bekezdése; c) 32. (2)-(4) és (6)-(7) bekezdése ; d) 33. (1) bekezdésében a vagy kormányrendelet szövegrész ; e) 33. (7) és (9) bekezdése ; fi 33/A. (4) bekezdése ; [g) 51. (2) bekezdésében az a kérelmére indult eljárásban szövegrész ; h)] g) 79. (3) bekezdése." 15. A törvényjavaslat 59. A bűncselekmények áldozatainak segítéséről és az állami kárenyhítésről szóló 2005. évi CXXXV. törvény módosítása című alcíme és a 117. -a elhagyásra kerül, és egyidej űleg a következ ő -ok és alcímek számozása értelemszerűen módosul. 16. A törvényjavaslat 120. -a a következ ők szerint módosul : Hatályát veszti a Kertv. a) 6/F. (2) bekezdés c) pontjában a vagy ilyen tevékenység engedély nélküli folytatása szövegrész és a b) 6/F. [(3)](4)-(6) bekezdése. 17. A törvényjavaslat 62. A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény módosítása cím ű alcíme kiegészül a 124. számával, és egyidej űleg a következő -ok számozása értelemszerűen módosul. 18. A törvényjavaslat 134. (4) bekezdésében a Harmtv. 88. -ának új (5) bekezdése a következők szerint módosul : (5) Ha az ügy érdemi eldöntése olyan, [az EGT-állampolgár vagy a családtag] f a harmadik országbeli állampolgár magyarországi tartózkodási jogosultsága vonatkozásában felmerül ő kérdés el őzetes elbírálásától függ, amely eljárás más szerv hatáskörébe tartozik, vag y ugyannak a hatóságnak az adott üggyel szorosan összefügg ő más hatósági döntése nélkül magalapozottan nem dönthető el, az eljáró idegenrendészeti hatóság áz eljárás t felfiggesztheti.' 12
19. A törvényjavaslat 140. -a a következők szerint módosul : W A menedékjogról szóló 2007. évi LXXX. [évi] törvény (a továbbiakban: Mentv.) 46. -aa következ ő g) ponttal egészül ki : (46. ' Amenekültügyi hatóság által lefolytatott eljárásban nincs helye ) g) sommás eljárásnak. (2) A Mentv. 47. -a a következő (4) bekezdéssel egészül ki : (4) Az e törvény alapján lefolytatott eljárásokban a közigazgatási hatósági eljárás é s szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény szerinti függ ő hatályú döntésben nem kell rendelkezni a kérelmezett jog gyakorlásáról. 20. A törvényjavaslat 141. -a a következők szerint módosul : (1) A villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény (a továbbiakban : Vet.) 3. -a a következ ő [75. ponttal] 7a. és 7b. pontokkal egészül ki : [75. Elektromos gépjárm ű töltési energia értékesítése: a villamosenergiakereskedelem olyan formája, amelyben az elektromos gépjárm ű energiatárolójának villamos energiával történ ő feltöltésére alkalmas tölt őállomáson létesített csatlakozás i ponton keresztül a tölt őállomás üzemeltet ője (a továbbiakban : elektromos gépjárm ű töltőállomás üzemeltet ő) az elektromos gépjármű üzemeltetője vagy használój a részére villamos energiát értékesít.] (E törvény alkalmazásában) 7a. Elektromos gépjármű: elektromos erő átviteli rendszerrel felszerelt gépjármű, amelynek meghajtása els ődlegesen villamos motorral történik és a motor a villamo s energiát küls őleg újratölthető belső elektromos energiatároló rendszerb ől nyeri. 7b. Elektromos gépjármű töltése: az elektromos gépjárm ű energiatárolójának a) töltése céljából villamos energia értékesítése vagy az energiatároló cseréje az elektromo s gépjármű energiatárolójának villamos energiával történ ő feltöltésére alkalmas tölt őállomáson az elektromos gépjárm ű üzemeltetője vagy használója részére, b) töltése a lakossági fogyasztó saját mért felhasználói berendezésén keresztül, amel y tevékenység nem irányul gazdasági haszonszerzésre, 13
c) töltése a nem lakossági felhasználó saját mért felhasználói berendezésén keresztül, ha a tevékenység nem irányul haszonszerzésre, d) töltése céljából villamos energia értékesítése a felhasználó mért magánvezetékére csatlakozó, az elektromos gépjármű energiatárolójának villamos energiával történ ő töltésére alkalmas töltőállomáson keresztül. (2) A Vet. 3. 50. pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (E törvény alkalmazásában), 50. Rendszerhasználó : aki a közcélú hálózathoz villamos energia betáplálása, illetv e vételezése céljából közvetlenül vagy közvetve csatlakozik, ideértve a tölt őállomás - üzemeltetőt; (3) A Vet. 3. 61. pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép, és a a következ ő 61a. ponttal egészül ki : (E törvény alkalmazásában ) 61. Továbbadás : a felhasználó által megvásárolt villamos energia egy felhasználás i helyen belül, mért magánvezetéken keresztül történő értékesítése vételez ők részére, id e nem értve az elektromos gépjárm ű töltését ; 61a. Töltőállomás-üzemeltető: aki elektromos gépjármű töltésére vonatkozó engedéllye l rendelkezik ; [(2) A Vet. a következ ő 46/A. -sal egészül ki : 46/A. Az elektromos gépjárm ű tölt őállomás üzemeltet ője a külön jogszabályba n meghatározott feltételek szerint jogosult kereskedelemre. ] (4) A Vet. 74. (1) bekezdése a következ ő k) ponttal egészül ki : (Azalábbi tevékenységeket a Hivatal által kiadott engedélyek alapján lehet gyakorolni :) k) elektromos gépjármű töltése a 3. 7b. pont b) és c) alpontjának kivételével. [(3) A Vet. a következ ő 74/A. -sal egészül ki : 74/A. A Hivatal engedélye nélkül gyakorolható tevékenység az elektromo s gépjármű töltési energia értékesítése. ] (5) A Vet. 93. (4) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : 14
(4) Az (1) bekezdés szerinti bejelentés nem alkalmazandó a közvetlen vezeté k engedélyesére, a magánvezeték engedélyesére és a töltőállomás-üzemeltetőre, továbbáa (2) bekezdés szerinti befolyásszerzés nem igényli a Hivatal el őzetes hozzájárulásáta következő esetekben : a) kiserőművi összevont engedélyes esetében, b) magánvezeték engedélyese esetében, c) közvetlen vezeték engedélyese esetében, d) a töltőállomás-üzemeltető esetében. (6) A Vet. 94. (3) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki : (Nem igényli a Hivatal (1) bekezdés szerinti előzetes hozzájáruló határozatát vagy előzetes tájékoztatását a kiszervezés ) e) a tölt őállomás-üzemeltető (esetében.) (7) A Vet. 94. (5) bekezdése a következ ő e) ponttal egészül ki : (Nem igényli a Hivatal (4) bekezdés szerinti el őzetes hozzájáruló határozatát az alapvet ő eszközökkel való rendelkezés) e) a töltőállomás-üzemeltető (esetében.) [(4)] ($) A Vet. 116. (3) bekezdés a) és b) pontja helyébe a következ ő rendelkezések lépnek : (Nem kell a Hatóság 115. -ban'meghatározott engedélyét kérni) a) olyan kiserőmű építéséhez, melynek csatlakozási teljesítménye egy csatlakozás i ponton, csatlakozási pontonként nem haladja meg az 50 kva-t, nem haladja meg az 5 0 kva-t, vagy a nem kisfeszültségű hálózatra csatlakozó 50 kva látszólagos teljesítmény t meg nem haladó kiser őmű esetében a kiserőmű belső kimen ő villamos kapcsainak határáig, b) a védett természeti terület és Natura 2000 terület kivételével a legfeljebb 0,5 M W névleges teljesít őképesség ű kiserőmű építéséhez, ha az nem táplál villamosműre, [(5)] A Vet. 116. (3) bekezdés e) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (Nem kell a Hatóság 115. -ban meghatározott engedélyét kérni) 15
e) a védett természeti terület és Natura 2000 terület kivételével a kisfeszültség ű magánvezetékre, a kisfeszültség ű termel ői vezetékre és a kisfeszültségű közvetlen vezetékre, amennyiben az kizárólag olyan ingatlanon kerül megépítésre, amelynek tulajdonosa az építéshez hozzájárult. [(6)] (10)A Vet. 117. -a következő (8) bekezdéssel egészül ki : (8) A Hatóságnak a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairó l szóló törvény szerinti függő hatályú döntésében nem kell rendelkezni a kérelmezett jo g gyakorlásáról. [(7)] (11) A Vet. 132. (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (1) Az 50 MW feletti teljesítmény ű erőművek és a megújuló energiaforrást hasznosít ó erőművek termel ői vezetékeinek idegen ingatlanon történő elhelyezésére az építtető vagy a termelői vezeték engedélyese javára a Hatóság vezetékjogot engedélyezhet, ha az ingatlan használatát az lényegesen nem akadályozza. Az építtető vagy a termelői vezeték engedélyese a vezetékjogi engedély alapján a 124-126. -ban foglalt jogokkal bír, és az ezekben a rendelkezésekben meghatározott kötelezettségek terhelik. [(8)] (12)A Vet. 133. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (2) Az üzembe helyezést követően az üzemeltető az (1) bekezdésben felsorolt építmények bele nem értve a kisfeszültségű hálózati elemeket üzemeltetésére a Hatósághoz 90 napon belül üzemeltetési engedély iránti kérelmet köteles benyújtani. [(9)] (13 A Vet. 135. -a helyébe a következ ő rendelkezés lép : 135. (1) Fennmaradási engedélyt a Hatóság a jogszabályi el őírásoktól eltérően, szabálytalanul épített villamosmű, termel ői vezeték, magánvezeték vagy közvetlen vezeté k tekintetében és csak abban az esetben adhat, ha a berendezés megfelel vagy megfeleltethet ő a fennmaradási eljárás idején érvényes követelményeknek. (2) Ha a Hatóság az (1) bekezdés szerint a fennmaradási engedélyt megadja, ezze l egyidejűleg a Kormány rendeletében meghatározott mértékben és módon építésügyi bírságot szab ki. [(10)] (14) A Vet. 136. (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (2) A villamosmű, a termel ői vezeték, a magánvezeték és a közvetlen vezeték megszüntetésére (bontására) a Hatóság engedélye vagy kötelezése alapján kerülhet sor. A villamosenergia-ipari építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról szóló kormányrendeletben meghatározott esetekben nem szükséges a Hatóság engedélye, kivéve, 16
ha a bontási tevékenység műemléket vagy a helyi építészeti örökségvédelernmel érintet t építményt, építményrészt érint." [(11)] (15)A Vet. 136. (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (3) A 121. (1) bekezdésének b) és c) pontja szerinti jogok megszűnése esetén a bejegyzett jog jogosultja köteles az ingatlan eredeti állapotát, vagy ha ez ne m megállapítható, művelési ágának megfelelő állapotát helyreállítani, illetve ha ez utóbbi se m lehetséges, kártalanítást nyújtani. [(12)] (16) A Vet. 168. (4) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (4) A Hivatal eljárása során az ügyintézés határidej e a) amennyiben e törvény eltérő rendelkezést nem tartalmaz, hatvan nap, b) amennyiben a Hivatal ba) a hálózati engedélyessel szemben e törvényben foglalt kötelezettségeinek megsértése miatt benyújtott panaszügyben, bb) a hálózati engedélyest ől eltérő engedélyessel szemben felmerülő, felhasználó által kezdeményezett panaszügyben, vagy bc) a vertikálisan integrált villamosenergia-ipari vállalkozás és annak átviteli rendszerirányító tagja, vagy az átviteli rendszerüzemeltet ő és az átviteli hálózat tulajdonos a közötti panaszügyben jár el, 45 nap, c) a korlátozott villamosenergia-kereskedelmi engedélyezési ügyekben 25 nap, d) amennyiben a Hivatal piacelemzés alapján jelent ős piaci erővel rendelkező engedélyes azonosítása vagy kötelezettség el őírására irányuló eljárásban jár el, hat hónap, e) a 160. szerinti tanúsítási eljárásban a határozat meghozatalára és azzal egyidej űleg az eljárás felfüggesztésére 4 hónap, az Európai Bizottság véleményének kézhezvételét követ ően vagy az Európai Bizottság 714/2009/EK rendelet 3. cikk (1) bekezdésében meghatározott eljárási határidejének letelte után az eljárás felfüggesztéséne k megszüntetésére és határozat közzétételére vagy annak módosítására a 714/2009/E K rendelet 3. cikk (2) bekezdésében meghatározott id őtartam, f) amennyiben a Hivatal a 39/E. (2) bekezdése alapján jár el, 25 nap, g) a XIII/A. Fejezetben szabályozott eljárások esetében tizenkét hónap, 17
h) a harmadik országokkal kapcsolatos 160/A. szerinti tanúsítási eljárásban a határoza t meghozatalára és azzal egyidej űleg az eljárás felfüggesztésére 4 hónap, az eljárá s felfüggesztésére és a határozat közzétételére vagy módosítására az Európai Bizottsá g véleményének kézhezvételét vagy az Európai Bizottság [2009/72/EK rendelet 11. cikk (6) bekezdése szerinti] eljárási határidejének lejártát követő 2 hónap, i) a kábelcsere-ütemezési tervvel kapcsolatos ügyekben 30 nap,. j) az átadó egyetemes szolgáltató engedélyét visszavonó határozat és az átvev őt kijelölő határozat meghozatalához szükséges eljárás során 20 nap." [(13)] (17) A Vet. 168. -a a következő (19) bekezdéssel egészül ki : (19) A Hivatalnak a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény szerinti függő hatályú döntésében nem kell rendelkezni a kérelmezett jo g gyakorlásáról. (18) A Vet. 170. $ (1) bekezdése a következ ő 49. ponttal egészül ki : (Felhatalmazást kap a Kormány, hogy) 49. az elektromos gépjármű töltésére vonatkozó engedélyre, a töltőállomás üzemeltető jogaira és kötelezettségeire, az elektromos gépjárm ű töltésére, valamint a töltőállomás - üzemeltet ő és a felhasználó közötti jogviszonyra vonatkozó szabályokat (rendeletben állapítsa meg.)" 21. A törvényjavaslat 142. -a a következ ők szerint módosul : Hatályát veszti a Vet. a) 121. (1) bekezdés a) pontja, b) 121. (3) bekezdés a) pontja, c) Előmunkálati jog alcíme és122. -a, d) 168. (4a) bekezdése és e) 168. (17) bekezdésében az azzal az eltéréssel, hogy az elbírálási határid ő három hónap szövegrész. 18
22. A törvényjavaslat 143. -a a következők szerint módosul : [Hatályát veszti] A foglalkoztatói nyugdíjról és intézményeir ől szóló 2007. évi CXVII. törvény [10/A. (1) bekezdése.] 10/A. -a helyébe a következő rendelkezés lép : 10/A. A Felügyelet a vezető állás betöltésének időtartama alatt lefolytatott hatósági ellenőrzés keretében ellenőrzi azt is, hogy a vezet ő állású személlyel szemben nem áll fenna 10. (4) bekezdésében, valamint a 10. (6) bekezdésa)ésb)pontjában meghatározott kizáró ok (a továbbiakban : kizáró ok). A hatósági ellen őrzés céljából a Felügyelet adatot igényelheta b űnügyi nyilvántartási rendszerb ől. Az adatigénylés kizárólag azon adatra irányulhat, hogy a vezető állású személlyel szemben nem áll-e fenn kizáró ok. 23. A törvényjavaslat 144. (2) bekezdése a következők szerint módosul : (2) A Kstv. [A kisajátításról szóló 2007. évi CXXIII. törvény] a 40/E. -t követően a következ ő alcímmel és 4[7]0/F. -sal egészül ki : Vegyes rendelkezések 40/F. Az e törvény hatálya alá tartozó eljárásokban a közigazgatási hatósági eljárás é s szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény szerinti függő hatályú döntésben nem kell rendelkezni a kérelmezett jog gyakorlásáról. " 24. A törvényjavaslat 164. (6)-(8) bekezdése a következők szerint módosul : (6) Az Aet. a következő alcímmel és 16/A. -al egészül ki : Az eljárás felfüuesztése 16/A. Ha az anyakönyvi bejegyzés teljesítése, illetve a névváltoztatási eljárásban hozot t döntés olyan, különösen az adatok megállapítása, elektronikus anyakönyvben történ ő rögzítése, családi jogállás rendezése, szül ői felügyeleti jog megvonása, korlátozása, magya r állampolgárság fennállásának megállapítása, külföldön történt anyakönyvi események haza i anyakönyvezése vonatkozásában felmerül ő kérdés el őzetes elbírálásától függ amelyben az eljárás más szerv hatáskörébe tartozik, vagy ugyanannak a hatóságnak az adott üggye l szorosan összefügg ő más hatósági döntése nélkül megalapozottan nem dönthet ő el a hatóság az eljárást felfüggeszti. (7) [(6)] Az Aet. 48. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (2) A házassági névviselési forma módosítása iránti kérelmet bármely anyakönyvvezet őnél vagy bármely hivatásos konzuli tisztvisel őnél személyesen lehet el őterjeszteni. A hivatáso s konzuli tisztvisel ő köteles továbbítani a kérelmet az illetékes anyakönyvvezetőnek vagy a hazai anyakönyvezést végz ő hatóságnak. Ha a házassági névviselési forma módosítása iránti 19
kérelem elbírálása a hazai anyakönyvezést végz ő hatóság hatáskörébe tartozik, az anyakönyvvezető a kérelmet a hazai anyakönyvezést végz ő hatóságnak küldi meg." (8) Az Aet. 55/A. (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (3) Az eljárás lefolytatásához a kérelmez őnek igazolnia kell, hogy a saját vagy felmenőjének születési anyakönyvi bejegyzése a betűjeles névalakot tartalmazta. Haa kérelmez ő nem rendelkezik a szükséges anyakönyvi okirattal, annak beszerzésér ől az ahhoz szükséges adatok közlése esetén az anyakönyvvezet ő gondoskodik. (9) Az Aet. 61. (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (1) A születést és a halálesetet anyakönyvezés céljából legkésőbb az azt követő els ő munkanapon áz illetékes anyakönyvvezet őnél be kell jelenteni. A bejelentéssel egyidej űleg a bejelentő közli és igazolja az anyakönyvvezető által beszerzendő okiratok kivételével mindazokat az adatokat, amelyek az anyakönyvezéshez szükségesek. A bejelentésről az 1. melléklet szerinti adattartalommal jegyz őkönyvet kell felvenni. (10) [(7)] Az Aet. 67. (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (2) A hazai anyakönyvezési eljárás ügyintézési határideje 40 nap. A hazai anyakönyvezési eljárás ügyintézési határideje 8 nap, ha a szükséges okiratok hiánytalanul rendelkezésr e állnak, és a 14/A. alapján az igazságügyért felel ős miniszter véleményének kérése nem szükséges, valamint a) születés anyakönyvezése esetén mindkét szül ő magyar állampolgár, a gyermek a házasságukból származik, és a szül ők születésének és házasságuknak az anyakönyvezésér e korábban sor került, b) születés anyakönyvezése esetén az anya magyar állampolgár és születésének az anyakönyvezésére korábban sor került, továbbá az apa személye nem ismert, c) házasságkötés anyakönyvezése esetén a házasuló felek magyar állampolgárok é s születésüknek az anyakönyvezésére korábban sor került, vagy d) külföldön történt haláleset hazai anyakönyvezésére kerül sor. (11) [(8)] Az Aet. 81/D. -a a következő (4) bekezdéssel egészül ki : (4) A személyazonosító igazolványt kiállító hatóság a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 16. (3) bekezdése alapján kérelmezett személyazonosító igazolván y kiadása céljából, az elektronikus anyakönyvből közvetlen hozzáféréssel jogosult átvenni a nemzetiséghez tartozó személy nevét nemzetiségi nyelven. 20
25. A törvényjavaslat 164. (6) bekezdése a következők szerint módosul : (6) Az Aet. 48. (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (2) A házassági névviselési forma módosítása iránti kérelmet bármely anyakönyvvezet őnél vagy bármely hivatásos konzuli tisztvisel őnél személyesen lehet előterjeszteni. A hivatásos konzuli tisztvisel ő köteles továbbítani a kérelmet az illetéke s anyakönyvvezet őnek vagy a hazai anyakönyvezést végző hatóságnak. Ha a házassági névviselési forma módosítása iránti kérelem elbírálása a hazai anyakönyvezést végz ő hatóság hatáskörébe tartozik, az anyakönyvvezet ő a kérelmet haladéktalanul megküldi a haza i anyakönyvezést végző hatóságnak [küldi meg]. 26. A törvényjavaslat 182. (2) bekezdése a következők szerint módosul : (2) Az Nftv. 68. -a a következ ő (5) bekezdéssel egészül ki : (5) Az ügyintézési határid ő a) fels őoktatási intézmény m űködési engedélyének kiadására irányuló eljárásban [4 ] négy hónap ; b) fels őoktatási intézmény működési engedélyének felülvizsgálatára irányuló eljárásban [6] hat hónap ; c) külföldi felsőoktatási intézmény m űködési engedélyének felülvizsgálatára irányuló eljárásban [7] hét hónap ; d) a 65-66. szerinti törvényességi ellen őrzés esetén, [a Hivatal] az oktatási hivatal eljárását is beleértve [120] százhúsz nap ; e) a 68. (1) bekezdés a) pontja szerinti hatósági ellenőrzés esetén [90] kilencven nap ; f) diákotthon nyilvántartásba vételével kapcsolatos eljárásban [2] két hónap ; g) fels őoktatási intézmény nyilvántartásba vételi eljárásban [2] két hónap. 27. A törvényjavaslat 191. -a a következők szerint módosul : 191. Az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról szóló 2013. évi L. törvény 14. -a következő (3)-(3a) bekezdéssel egészül ki : (3) A hatóság eljárásainak általános ügyintézési határideje a (3a) bekezdésben meghatározott kivétellel 30 nap. 21
(3a) A hatóság által lefolytatott hatósági eljárás ügyintézési határideje a logikai védelm i kötelezettség teljesítésére irányuló vizsgálat esetén százhúsz nap." 28. A törvényjavaslat 197. -a a következ ők szerint módosul Hatályát veszti a mez ő- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvénnyel összefügg ő egyes rendelkezésekről és átmeneti szabályokról szóló 2013. évi CCXII. törvény a) 30. (1) bekezdésében az, amely kivételesen indokolt esetben, egy alkalommal, legfeljebb 30 nappal hosszabbítható meg szövegrész, b) 36. (1) bekezdés a) pontja, [c) 41. (3) bekezdésében az, amely kivételesen indokolt esetben, egy alkalommal, legfeljebb 30 nappal hosszabbítható meg szövegrész, d)](c) 44. (3) bekezdésében az, amely kivételesen indokolt esetben, egy alkalommal, legfeljebb 30 nappal hosszabbítható meg szövegrész, [e)] cl) 95. (6) bekezdésében az A földhasználati nyilvántartási eljárásban az ügyintézés i határidő 30 nap. szövegrész. Indokolás 1. A módosítás célja a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény közigazgatási határozatok végrehajtásával kapcsolatos szabályainak korrigálása. 2. A módosítás célja a foglalkoztatást helyettesít ő támogatás esetén a sommás eljárás alkalmazásának kizárása, mivel a kérelem beérkezését ől függetlenül a támogatás utalásának rendszerességén a sommás eljárás alkalmazása nem változtatna. 3. A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény alapján egyes bányafelügyeleti eljárások, különös figyelemmel a szénhidrogén, illetve geotermikus energia kutatási m űszaki üzemi terv engedélyezésére, a feltárási és kitermelési műszaki üzemi terv engedélyezésére és a bányafelügyelet hatáskörébe tartozó sajátos építményekre vonatkozó építésügyi engedélyezési eljárások a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban : Ket.) szerinti általános határid őn belül folynak le (azaz 60 nap alattiak). Ezekben az eljárásokban is indokolt az élet- és vagyonbiztonság veszélyeztetése elkerülése érdekében a Ket. általános, a függő hatályú döntés esetkörében annak kizárása, hogy a kérelmezett jog gyakorlásáról rendelkeznie szükséges az eljáró hatóságnak. 4. A módosító javaslat korrekciós jellegű pontosítást tartalmaz, a légiközlekedésről szóló 1995. évi XCVII. törvény (a továbbiakban: Lt.) 3. -ának új (2b) bekezdésében bevezetett 22
1321/2014/EU rendelet címével egészíti ki a törvényjavaslatot, továbbá az Lt.-ben már használt 300/2008/EK rendeletet is az Lt. szerint rögzíti. 5. A módosító javaslat kib ővíti a törvényjavaslat által érintett eljárások körét és megteremti a lehetőséget arra, hogy valamennyi tűzvédelmi hatósági eljárás tekintetében a Ket. szabályaitól eltérve ne kelljen alkalmazni a függ ő hatályú döntésre vonatkozó szabályokat. A tűzvédelmi hatóság a kérelemre induló engedélyezési, jóváhagyási eljárásokban (pl. az épületek, építmények tűzvédelmi létesítési, használati el őírásai, valamint a t űzoltóságok beavatkozásával kapcsolatos követelmények alól eltérés engedélyezése, a beépített t űzjelz ő, tűzoltó berendezések létesítésének és használatbavételének engedélyezése, a számítógépe s szimulációs programmal végzett, egyedileg tervezett megoldás jóváhagyása) az élet- é s vagyonvédelmi el őírások teljesülését vizsgálja, melyr ől felel ősségteljes szakmai döntés 8 na p alatt nem hozható meg. 6. A módosító javaslat pontosítást tartalmaz, mivel a törvényjavaslat szerint a korább i engedélyezési eljárás lefolytatása helyett a tűzvédelmi hatósághoz elegend ő lesz bejelenten i a szakértői tevékenységet, így a hatóság nem tud majd nyilvántartást vezeti az engedéllye l rendelkez ő személyekről. 7. A módosító javaslat a Kormányzati célkit űzéssel összhangban, a fogyasztóvédelmi referens i intézmény fenntartásával teremti meg a fogyasztóvédelmi hatóság terheinek bürokratiku s csökkentését. A fogyasztóvédelmi referensek képzésével és vizsgáztatásával kapcsolato s tevékenység adminisztratív terheit a jövőben a szervező köteles ellátni, mint például a bizonyítványok kiállítása, a végzett fogyasztóvédelmi referensekről nyilvántartás vezetése, a vizsgabizottság tagjainak és elnökének kijelölése, valamint egyéb kötelez ő feladatok ellátása. A szervez ő felel továbbá a fogyasztóvédelmi referens képzés és vizsgáztatás szakmai anyagainak összeállításáért, illetve azoknak a hatályos jogszabályoknak megfelelő aktualizálásáért is. A szervezőkkel szemben támasztott szigorú szakmai el őírások betartását a fogyasztóvédelmi hatóság jogosult ellenőrizni a képzés színvonalának fenntartása érdekében. A módosító javaslat kötelezően el őírja a fogyasztóvédelmi referens foglalkoztatásár a kötelezett vállalkozások tájékoztatási kötelezettségét is. Ennek értelmében a vállalkozá s köteles tájékoztatni a területi fogyasztóvédelmi hatóságot az általa foglalkoztatot t fogyasztóvédelmi referens alapvet ő adatairól. Összhangban tehát a törvényjavaslat egészének - a közigazgatási bürokráciacsökkentésr e vonatkozó átfogó céljával, egyrészt az eddig a képzés engedélyezésével és a vizsgáztatással kapcsolatos, a fogyasztóvédelmi hatóságra háruló korábbi feladatok megszűnnek, másrészt csökkennek a szervez ő bürokratikus terhei is, míg a szigorú hatósági kontroll a képzés é s vizsgáztatás magas színvonalának biztosítása érdekében megmarad. 8. Technikai jellegű módosítási javaslat, a Magyar Növényvédő Mérnöki és Növényorvos i Kamaráról szóló 2000. évi LXXXIV. törvény 2/B. -ának módosítására irányuló szövegrészben a szakmai képesítéssel kifejezés kétszer szerepel, egyik szövegrés z elhagyása javasolt. 23
9. A módosítási javaslat a közvetít ői tevékenység végzésével összefügg ő módosítá s korrekciós jelleg ű pontosítására irányul, annak érdekében, hogy a módosítás jogszabályszerkesztési szempontból végrehajtható legyen. 10-11. A törvényjavaslat az adótanácsadói, adószakértői és okleveles adószakértői tevékenység végzését a korábbi engedélyezési eljárás helyett bejelentési eljáráshoz köti. Az eljárás szabályairól kiadandó rendelethez kapcsolódó felhatalmazó rendelkezés módosítása i s indokolt, korrekciós jellegű a pontosítás. Szintén korrekciós jellegű a hatályon kívül helyez ő rendelkezés, amely két ugyanolyan tartalmú felhatalmazó rendelkezés közül az egyiket törli a törvény szövegéb ől. 12. A módosítási javaslat egyértelműsíti az új jogintézmény, a függő hatályú döntés kapcsán a hatóságnak azt a kötelezettségét, hogy az eljárás lefolytatásáért fizetend ő illetéknek vagy díjnak megfelel ő összeget a kérelmező ügyfél számára kell megfizetni, tekintettel arra, hogy a kérelmez őn kívül más személyek is min ősülhetnek ügyfélnek az eljárásban. 13-14. A Ket. 51. (2) bekezdése szabályozza, hogy a tényállás tisztázása keretében a hatóság a kérelmet benyújtó ügyfelet felszólíthatja ügyféli nyilatkozattételre, amely rendelkezést a törvényjavaslat annyiban kíván módosítani, hogy ne csak a kérelmet benyújt ó ügyfelet lehessen felszólítani, hanem az eljárásban ügyfélnek min ősül ő más ügyfelet is. Ugyanakkor az 51. (2) bekezdés két mondatában szerepel a kérelmére indult eljárásban szövegrész, így a hatályon kívül helyezés helyett más módon, szövegcserével indokolt a hivatkozott rendelkezést módosítani a megfelelő értelmezés pontosítása érdekében. 15. A bűncselekmények áldozatainak jogaira, támogatására és védelmére vonatkoz ó minimumszabályok megállapításáról és a 2001/220/IB tanácsi kerethatározat felváltásáró l szóló, 2012. október 25-i 2012/29/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv átültetés e érdekében szükséges egyes törvények módosításáról szóló T/6133. számú, már kihirdetés el őtt lévő törvényjavaslat 45. d) pontja szerint hatályát veszti a bűncselekmények áldozatainak segítéséről és az állami kárenyhítésről szóló 2005. évi CXXXV. törvény 35. (2) bekezdése. Tekintettel a fentiekre, a T/6410. számú törvényjavaslat 59. alcímének elhagyása szükséges, amely ugyanezen hatályvesztést tartalmazza. Ennek megfelel ően az 59. alcímet és a 117. -t követ ő alcímek és -ok számozása értelemszer űen módosításra kerül. 16. A törvényjavaslat 120. b) pontjára vonatkozó módosító javaslat célja az érintett hatályo n kívül helyez ő rendelkezéssel az, hogy a büntetlen el őélet igazolásának módjával kapcsolatos, a bűnügyi nyilvántartási rendszerről, az Európai Unió tagállamainak bíróságai által magyar állampolgárokkal szemben hozott ítéletek nyilvántartásáról, valamint a b űnügyi és rendészeti biometrikus adatok nyilvántartásáról szóló 2009. évi XLVII. törvény módosításával összefüggő változások átvezetésre kerüljenek. A kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 6/F. (3) bekezdése e tárgykört nem érinti, így hatályon kívül helyezése nem indokolt. 17. A törvényjavaslat 62. alcímében a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény módosításához nem rendelt az el őterjeszt ő 24