KÖZÉP-DUNA-VÖLGYI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG Kérjük, vá laszában hivatkozzon iktatószá munkra! Ikt. sz.: KTVF: 10052-9/2012. Tárgy: Budapest III. kerület, Ladik utcai DN 1200 mm vízvezetékcső kiváltásának vízjogi létesítési engedélye Előadó: dr. Reich Brigitta Papp Tímea Galamb István Árendás Orsolya Vízikönyvi szám: D.2/1/1949 H A T Á R O Z A T 1./ Az ECE Projektmanagement Budapest Kft. (1106 Budapest, Örs vezér tere 25/a. II. em.; a továbbiakban: Engedélyes) részére, a Ko-Pé-Terv Kft. (1144 Budapest, Tihany utca 38.;a továbbiakban: Tervező) által készített Kft/10/07 tervszámú, 2011. szeptember 6. napján kelt dokumentációja alapján, a 2./ pontban ismertetett vízilétesítmények megépítésére adok. vízjogi létesítési engedélyt 2./ Létesül: Budapest III. kerület, Ladik utcai vízvezeték kiváltás a 4. helyszínrajz alapján. Utca neve Szentendrei út Vezeték hossza (fm) 330 Anyag/átmérő (mm) DN 1200 mm göv. Csatlakozási pontok 0 + 000 km szelvényben a meglévő DN 1200 mm SENTAB vízvezetékhez 0 + 330 km szelvényben a meglévő DN 1200 mm SENTAB vízvezetékhez. A kiváltás miatt a vízmennyiség változatlan. A kiváltandó 465 fm DN 1200 mm SENTAB vezeték elbontásra kerül. Idomok és szerelvények kialakítása a 10. rajzszámú mellékletben található csomóponti tervek alapján. 3./ E vízjogi létesítési engedély 2014. június 30. napjáig hatályos. Az engedély hatályának meghosszabbítása az előbbi időpont lejárta előtt a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendeletben (a továbbiakban: 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet) előírt mellékletek csatolásával kérhető. L e v e l e z é s i c í m : 1 4 4 7 B u d a p e s t, P f. : 5 4 1 E - m a i l : k o z e p d u n a v o l g y i @ z o l d h a t o s a g. h u T e l e f o n : 4 7 8-4 4-0 0, T e l e f a x : 4 7 8-4 5-2 0 H o n l a p : h t t p : / / k d v k t v f. z o l d h a t o s a g. h u Zöld Pont Iroda: 1072 Budapest, Nagydiófa u. 11. Ügyfélfogadás: hétfőtől csütörtökig: 9 00 16 00 -ig, péntek: 9 00 12 00 -ig Ügyintézői ügyfélfogadás: hétfő, szerda: 9 00 12 00, 13 00 16 00 -ig, péntek: 9 00 12 00 -ig
4./ Előírások: - A munkálatok megkezdését és befejezését a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségnek (a továbbiakban: Felügyelőség) be kell jelenteni. - A kivitelezés befejeztével műszaki átadás-átvételi eljárást kell tartani, a műszaki átadásátvételi eljárás tervezett időpontjáról legalább 8 nappal előbb értesíteni kell a Felügyelőséget. - Műszaki átadás-átvételi eljárást követő 30 napon belül a 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet 6. -a szerinti mellékletek csatolásával az üzemeltetőnek a vízjogi üzemeltetési engedélyt meg kell kérni. - A tulajdonos személyében bekövetkezett változást az Engedélyes köteles 30 napon belül a Felügyelőségnek bejelenteni. - Amennyiben jelen engedély alapján tárgyi vízilétesítmények nem kerülnek megépítésre a vízjogi létesítési engedély hatályának lejártát követő 30 napon belül az Engedélyes nyújtsa be az erre vonatkozó nyilatkozatát. - A kivitelezés és az ideiglenes üzemállapot során az ivóvízhálózat üzemeltetőjének hozzájáruló nyilatkozatában rögzített előírásokat maradéktalanul be kell tartani. - A vezetékekkel párhuzamos és keresztező vezetékeknél a vonatkozó szabvány szerinti védőtávolságot és csővédelmet biztosítani kell. - A földmunkák végzése alatt esetlegesen tapasztalt talaj- és/vagy talajvíz szennyeződés esetén a szükséges környezetvédelmi lépéseket haladéktalanul meg kell tenni, amelyeket a Felügyelőséggel kell jóváhagyatni, illetve engedélyeztetni. - A földmunkák során kitermelt anyagok szennyezettségük mértékétől függően helyezhetők el. - A munkálatok során be kell tartani a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet és a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet előírásait. - A hulladékok kizárólag olyan szervezetnek adhatók át, amely annak átvételére és ártalmatlanítására, illetve hasznosítására érvényes hatósági engedéllyel rendelkezik. - Az építkezés során keletkező hulladékok kezelését az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló 45/2004. (VII. 26.) BM-KvVM együttes rendelet szabályozza. - Biztosítani kell a keletkező hulladékok szelektív gyűjtését és lehetőség szerint minél nagyobb arányú hasznosítását. - Az esetlegesen keletkező veszélyes hulladékok esetében a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet előírásainak megfelelően kell a hulladékok kezelését végezni. 4.1./ Budapest Főváros Kormányhivatala Budapest I., II., III. Kerületi Népegészségügyi Intézet V-R-022/01610/2/2012. számú szakhatósági állásfoglalásának kikötései: - Az ivóvízvezeték felújítása során csak olyan anyagok, szerelvények alkalmazhatók vagy építhetők be, melyeket az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről szóló 201/2001. (X. 25.) Korm. rendelet alapján az 5. sz. melléklet 2. részében felsorolt hagyományos anyagok kivételével közegészségügyi szempontból az ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal engedélyezett. - Az ismételt üzembe helyezéshez mikrobiológiai paraméterek szempontjából megfelelő minőségű vízminta eredmény szükséges. 4.2./ Budapest Főváros Kormányhivatala Kulturális Örökségvédelmi Irodája V-P- 019/01290 2/2012 számú szakhatósági állásfoglalásának előírásai: - A tervezett beruházás földmunkái régészeti megfigyelés mellett végezhetőek. 2
- A régészeti megfigyelés során előkerülő objektumok, jelenségek, leletek szakszerű feltárása és dokumentálása elengedhetetlen, így szükség esetén megelőző (és próba) régészeti feltárást kell végezni. - A régészeti szakfeladatok elvégzésére a Budapesti Történeti Múzeum (BTM) jogosult. A beruházás csak azt követően kezdhető meg, hogy a régészeti megfigyelés (szakfeladat) ellátására megszületett a megállapodás a beruházó és a BTM között. A munkálatok csak e határozat jogerőre emelkedése után kezdhetők meg. Jelen engedély a megépítendő vízilétesítmények üzemeltetésére nem jogosít. A fenti előírások határidőre történő önkéntes teljesítésének elmaradása esetén a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 134. -ában és 61. -ában foglaltak alkalmazásának van helye. Tekintettel arra, hogy tárgyi vízilétesítmény a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet) 2. számú mellékletében szerepel, ezért a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 5/B. -a, valamint a Ket. 80. (4) bekezdése alapján jelen döntést a Felügyelőség hirdetőtábláján, honlapján (http://kdvktvf.zoldhatosag.hu) és a központi rendszeren (www.magyarorszag.hu) közzéteszem, és egyúttal megkeresem Budapest Főváros Önkormányzata Jegyzőjét (1052 Budapest, Városház u. 9-11.) és Budapest III. Kerület Óbuda-Békásmegyer Önkormányzata Jegyzőjét (1033 Budapest, Fő tér 3.), hogy a döntés kézhezvételét követően a döntés teljes szövegének nyilvános közzétételéről gondoskodjon. Egyidejűleg megállapítom, hogy az igazgatási szolgáltatási díj mértéke 360 000 Ft, melyet Tervező megfizetett. E döntés ellen a közléstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőségnek címzett, a Felügyelőséghez négy példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés elektronikus úton történő benyújtására a megfelelő technikai háttér hiánya miatt nincs lehetőség. A fellebbezési eljárás díja 180 000 Ft, amit a Felügyelőség Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01711806- 00000000 számú előirányzat-felhasználási számlájára átutalási megbízással vagy postai úton készpénz-átutalási megbízással (csekk) kell megfizetni. I N D O K O L Á S Engedélyes meghatalmazásából eljáró Tervező e határozat 2./ pontjában leírt vízilétesítmények megvalósítására vízjogi létesítési engedélyt kért. A kérelmet és mellékleteit a 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet előírásai szerint ellenőriztem és megállapítottam, hogy a beadvány tartalmazza: - az Engedélyes megnevezését, címét, valamint meghatalmazását, mely szerint a Tervező a nevében eljárhat; - az engedélyezési tervek 8 példányát, a tervezői jogosultság igazolását (Kovács Péter: 01-5234); - a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet) 13. számú melléklete szerinti, a környezeti hatások jelentőségének vizsgálatára szolgáló adatlapot; - az érintett ingatlanokra vonatkozó tulajdonjog igazolását (Budapest III. kerület, 19284, 19285/1, 19261/2, 19310/3 hrsz.); - Budapest Főváros Önkormányzata FPH061/10450-2/2011. számú tulajdonosi hozzájárulását; 3
- Budapest III. Kerület Óbuda-Békásmegyer Önkormányzata X/709/11 számú tulajdonosi és VIII/2014-2611 számú közútkezelői hozzájárulását; - a Fővárosi Vízművek Zrt. FV/5210/2011/1887 számú tervjóváhagyását; - a BKK Közút Zrt. 411/113/2011. számú útüzemeltetői nyilatkozatát; - a közműpecsételt helyszínrajzot és az érintett közművek közműnyilatkozatát (BKV Zrt., MOL Nyrt., FŐGÁZ Földgázelosztási Kft., Novotron Informatikai Zrt., Nokia Siemens Networks TraffiCOM Kft., Magyar Telekom Nyrt., ELMŰ-ÉMÁSZ Hálózati Szolgáltató Kft., Fővárosi Csatornázási Művek Zrt., INVITEL Távközlési Zrt., GTS Hungary Kft., Magyar Villamos Művek Zrt.) - igazolást a megfizetett igazgatási szolgáltatási díjról. Budapest Főváros Kormányhivatala Budapest I., II., III. Kerületi Népegészségügyi Intézet V- R-022/01610/2/2012. számú szakhatósági állásfoglalásában a rendelkező részben foglalt kikötésekkel hozzájárult az engedély kiadásához. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: A tervdokumentációt megküldtem az alábbi hatóság, mint szakhatóság részére: A Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség a Fővárosi Vízművek Zrt. mint beruházó beadványára 2012. február 23. napján kelt megkeresésében kérte a Bp. III. kerület Ladik utca, DN 1200 vízvezetékcső kiváltásának vízjogi létesítési engedélyéhez a szakhatósági véleményt. A kérelem áttanulmányozása során a rendelkező részben foglaltak kerültek megállapításra. Szakhatósági véleményem kialakításánál figyelembe vettem a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény, valamint a felszín alatti védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet vonatkozó előírásait. Állásfoglalásomat az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet által meghatározott illetékességemben, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletben biztosított hatáskörömben, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. -ban előírtak alapján alakítottam ki. Budapest Főváros Kormányhivatala Kulturális Örökségvédelmi Irodája V-P-019/01290-2/2012 számú szakhatósági állásfoglalásában a rendelkező részben foglalt előírásokkal hozzájárult az engedély kiadásához. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: Az érintett terület a kulturális örökség védelméről szóló többször módosított 2001. évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Kövt.) 7. (20) pontja szerint védett régészeti lelőhely, mely a KÖH nyilvántartásában 14953-as azonosító számon szerepel. Ezért a régészeti örökség védelme érdekében a tervezett beruházás földmunkái régészeti megfigyelés mellett végezhetőek. A megfigyelés során előkerülő jelenségek miatt megelőző régészeti ásatásra, illetve ennek részeként próbafeltárásra is sor kerülhet. A régészeti szakfeladatok elvégzésére a Kövt. 22. (3) bekezdése alapján a Budapesti Történeti Múzeum (1250 Budapest, Szent György tér 2. Pf.: 4.) jogosult, ásatási engedély birtokában a beruházó költségére a Kövt. 19. (3) pontja. A feltárt részek ideiglenes állagmegóvásáról, a terület helyreállításáról a régészeti lelőhelyek feltárásának, illetve régészeti lelőhely, lelet megtalálója anyagi elismerésének részletes szabályairól szóló 5/2010. (VIII. 18.) NEFMI rendelet 19. (3) bekezdése, a megelőző feltárásról a Kövt. 22. (1) bekezdése rendelkezik. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról, a kulturális örökségvédelmi szakigazgatási szervekről, és eljárásaikra vonatkozó általános szabályokról szóló 324/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet (röviden: Korm. rend.) 6. (1) bekezdés a) pontja kimondja, hogy Kormányrendeletben meghatározott esetekben a más hatóságok előtt indult, a régészeti lelőhelyen vagy a régészeti védőövezet területén megvalósuló tevékenység, építmény 4
engedélyezésére irányuló eljárásokban, annak elbírálása kérdésében, hogy az engedélyeztetni kívánt tevékenység, építmény a kulturális örökség védelme jogszabályban rögzített követelményeinek a kérelemben foglaltak szerint vagy további feltételek mellett megfelel-e, a 2. számú melléklet A. pontjában meghatározott szakkérdésben az elsőfokú eljárásban az illetékes kulturális örökségvédelmi szakigazgatási szerv jár el szakhatóságként. Illetékességem a Korm. rendelet 1. számú melléklet 9. pontja állapítja meg. Az eljárás során közreműködő szakhatóságok állásfoglalását és indokolását a Ket. 72. (1) bekezdése db) és ed) pontjai alapján foglaltam a határozatba. A szakhatóságok állásfoglalása ellen a Ket. 44. (9) bekezdése alapján önálló jogorvoslatnak nincs helye, azok a határozat elleni jogorvoslat keretében támadható meg. A dokumentáció vizsgálata során megállapításra került, hogy a vízvezeték nyomvonala belterületen található, országos jelentőségű védett, vagy védelemre tervezett természeti területet és a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 23. (2) bekezdése alapján ex lege védett területet nem érint. Továbbá a terület az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet és az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről szóló 14/2010. (V. 11.) KvVM rendelet által meghatározott Natura 2000 hálózat területének nem része, valamint az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvényben lehatárolt országos ökológiai hálózat övezetét nem érinti. Az érintett terület nem tartozik barlangvédelmi zónába, barlang felszíni védőterületéhez, közvetlen környezetében jelenleg barlangok nem ismertek. Az érintett terület és környezetének földtani és geomorfológia jellemzői alapján megállapítható, hogy a beruházás földmunkái üregesedésre, karsztosodásra alkalmas alapkőzetet várhatóan nem érintenek. A beruházás táj- és természetvédelmi érdekeket nem sért. A benyújtott kérelemből, annak mellékleteiből és az engedélyezési eljárás anyagából megállapítottam, hogy a létesítmények megvalósítása megfelel a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvényben (a továbbiakban: 1995. évi LVII. törvény) előírtaknak. A vízilétesítmények megépítését az 1995. évi LVII. törvény 29. (1) bekezdés a)-c) pontja, a Ket. 71. (1) bekezdése, valamint a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet előírásainak figyelembevételével engedélyeztem. Jelen engedély hatályának meghosszabbítása a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 3. (7) bekezdése alapján kérhető. A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 2/A. (1) bekezdése szerint a 3. számú melléklet szerinti olyan tevékenység esetén, amely nem éri el a 3. számú mellékletben meghatározott küszöbértéket, vagy a 3. számú mellékletben a tevékenységre megállapított feltétel nem teljesül, kormányrendeletben meghatározott esetekben a felügyelőség - a környezethasználó által benyújtott, a 13. számú melléklet szerinti adatlap alapján - előzetes vizsgálati eljárás lefolytatása nélkül, más hatósági, szakhatósági eljárásban az 5. számú mellékletben foglaltak szerint vizsgálja, hogy a tevékenység következtében jelentős környezeti hatások feltételezhetők-e. A benyújtott tervdokumentáció alapján megállapítottam, hogy a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 2. számú melléklete szerinti vízilétesítmények esetében jelentős környezeti hatás nem feltételezhető, tekintettel arra, hogy a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. számú melléklete 79. pontjában meghatározott küszöbértékeket nem érik el, vagy ugyanezen jogszabályhely alapján meghatározott feltételek nem teljesülnek. Az eredeti nyomvonalon vízelosztó hálózat részeként üzemelő vezeték kiváltása fog történni. 5
Felhívom Engedélyest, hogy szíveskedjék nyilatkozni a határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül, hogy igényt tart-e a Felügyelőségre benyújtott és az eljárás lezárása után a vízikönyvi, illetve az engedélyezési záradékkal ellátott példányon felül fennmaradó tervdokumentációkra. Tájékoztatom, hogy a Felügyelőség a fennmaradó tervdokumentációk tárolásáról a határozat jogerőre emelkedését követő 30 napon túl nem gondoskodik, így azok megsemmisítésre kerülnek. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (a továbbiakban: 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet) 1. mellékletének I. fejezet 24. sorszám 6.3. pontja alapján állapítottam meg. Az igazgatási szolgáltatási díjat Engedélyes megfizette. (számla száma: KI-849/2012, KTVF: 10052-9/2012. számon iktatva) A fellebbezéshez való jogot a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja, előterjesztésének idejét a Ket. 99. (1) bekezdése állapítja meg. A fellebbezési eljárás díjának mértékét a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése írja elő. A 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 5/B. -a értelmében a vízügyi hatóság - annak jogerőre emelkedésére tekintet nélkül - a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvény szabályai szerint nyilvánosan közzéteszi azt a határozatot, a) amelyet a 2. számú mellékletben szereplő vízimunka, vízilétesítmény megépítése vagy a vízhasználat engedélyezése tárgyában hozott, és b) amely tevékenység megkezdéséhez környezetvédelmi engedély vagy egységes környezethasználati engedély nem szükséges. A Ket. 26. (1) bekezdés c) pontja szerint belföldi jogsegélyt akkor lehet kérni, ha az ügy elbírálásához olyan adat vagy irat szükséges, amellyel más hatóság, egyéb állami, önkormányzati szerv vagy - ha törvény meghatározott ügyfajtában lehetővé teszi - egyéb szerv vagy személy rendelkezik. Ennek megfelelően kérem a Jegyző szíves tájékoztatását a döntés közzétételének megtörténtéről. Jelen döntés nyilvános közzétételéről a Ket. 80. (4) és (5) bekezdései, valamint a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 71. (3) bekezdése alapján rendelkeztem. Felhívom a figyelmét, hogy a vízjogi üzemeltetési engedély kérelem a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet alapján igazgatási szolgáltatási díj köteles. Az igazgatási szolgáltatási díjat az eljárás kezdeményezésekor kell a kérelmezőnek megfizetnie és igazolni a befizetés tényét. Tájékoztatom, hogy az előírásokban foglaltak teljesítésének elmulasztása, illetve a határozatban előírtak nem megfelelő teljesítése esetén a Ket. 127. (2) bekezdése alapján a végrehajtást elrendelem, továbbá a Ket. 134. d) pontja szerint, a 61. -ban meghatározott mértékű eljárási bírság kiszabásának van helye, melynek legkisebb összege ötezer forint, legmagasabb összege természetes személy esetén ötszázezer forint, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén egymillió forint. Az eljárási bírság egy eljárásban, ugyanazon kötelezettség ismételt megszegése esetén ismételten is kiszabható. A Felügyelőség feladat- és hatáskörét, illetékességi területét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 17. -a és 1. számú mellékletének IV. 5. pontja szabályozza. 6
Jelen határozat hatósági nyilvántartásba vételéről - annak jogerőre emelkedését követőenintézkedem. A határozat jogerőre emelkedéséről Engedélyest külön levélben értesítem. Budapest, 2012. június 7. Dolla Eszter igazgató megbízásából: Szabados Zsoltné s. k. irodavezető 7