BÖRTÖNÜGYI KÖRKÉP AZ EURÓPAI UNIÓ TAGÁLLAMAIBAN ÉS MAGYARORSZÁGON 2018. június 14.
EURÓPA TANÁCS 2016. ÉVI BŰNÜGYI STATISZTIKÁJA Az ET 47 tagállamának 52 börtönigazgatóságából 47 tett eleget a kérdőíves felmérésnek = 90%-os részvétel A választ nem szolgáltató országok között volt Liechtenstein, Ukrajna, Oroszország, illetve részben Bosznia és Hercegovina. A statisztikai adatok a 2016. szeptember 1-jei állapotot mutatják
TÉNYEK ÉS SZÁMOK FOGVATARTOTTI NÉPESSÉG A vizsgálatban szereplő országok börtönnépessége 859102 főt tett ki. Ha ehhez hozzáadjuk az Orosz Föderáció fogvatartottait, akkor 1 505187. (Ukrajna adatai ebből az évből nem állnak rendelkezésre). Az adatok alapján az európai börtönök jellemzően teljes kapacitásukhoz közelítettek, tekintve, hogy 10 férőhelyre 9 fogvatartott jutott.
FOGVATARTOTTI RÁTA A 100.000 lakosra jutó fogvatartotti ráta középértéke 117.1 volt, ami enyhe emelkedést mutat a 2015-ös évhez (115.7) képest. Magyarország vonatkozásában ez a mutató 184,8 volt. Akik megelőztek bennünket: pl. Albánia (204); Cseh Közt. (213); Lettország (212); Litvánia (244), Lengyelország (188), Szlovákia (187); Törökország (244) Ebben az évben Oroszország fogvatartotti rátája 448 volt! Ha Európát egy egészként kezeljük, akkor 100.000 lakosra 135 fogvatartott jutott.
A FOGVATARTOTTI RÁTA ALAKULÁSA 2016-os adatok Oroszország 448 411 Észtország 202 202 Litvánia 244 235 Csehország 213 209 Szlovákia 187 190 Lengyelország 188 198 Törökország 244 287 A kiemelt országok felében nőtt, míg a másik felében csökkent a fogvatartotti ráta. 2017-2018-as adatok (http://www.prisonstudies.org)
A legmagasabb fogvatartotti ráták továbbra is főként Közép-illetve Kelet- Európában találhatók. A vizsgálat magas fogvatartotti ráta alatt azt érti, amikor 100.000 lakosra több mint 100 fogvatartott jut, ennek ismeretében az országok 52%-ban volt magas a ráta. A 2006-2016-os periódust figyelembe véve némi javulás figyelhető meg: 19 ország fogvatartotti rátája csökkent több mint 5%-kal és 18 országé nőtt több mint 5%-kal. Magyarország vonatkozásában ez 19,5%-os emelkedést jelent! A legnagyobb mérvű növekedést Törökország mutatta 161,7%-kal!!!
A KISZABOTT SZANKCIÓ TARTAMA A fogvatartotti rátát nagyban befolyásolja a kiszabott ítéleti tartam. Az ET adatai alapján az átlagos ítéleti tartam 8 hónapról 8.5 hónapra nőtt. Az 1-től 3 évig terjedő szabadságvesztés tekinthető a leggyakrabban kiszabott ítéleti tartamnak (26%). Az 1 évnél rövidebb tartamú szabadságvesztés 13,3%-ot tett ki. Szinte teljesen hasonló arányt (13%) képviselt a 10 év, illetve annál hosszabb tartamú bebörtönzés is. Honi viszonylatban a legtöbb elítélt 1-től 3 évig terjedő büntetését töltötte.
TÚLZSÚFOLTSÁG 100 férőhelyre a középmértéket tekintve 92 fogvatartott jutott, és a börtönigazgatóságok 27,7%-ánál jelentkezett túlzsúfoltság. A vizsgálat a túlzsúfoltság alapjául a tervezett kapacitást tekintette, azaz túlzsúfoltságról beszél, ha 100 férőhelyre több mint 100 fogvatartott jut. Ehhez képest egyes országok a működési kapacitást szabályozzák. Pl. Anglia és Wales: a teljes fogvatartotti létszám, amit a fogvatartó intézet képes elhelyezni, figyelembe véve a rezsimek megfelelő működését és biztonsági ellenőrzését. Nem biztosít közvetlen összehasonlíthatóságot!
A börtönök kapacitását árnyaló tényezők: - annyi fogvatartottat helyeznek el mint a kapacitás, de alacsonyan kerül meghatározásra a férőhelyre vonatkozó minimum előírás = (túl)zsúfoltság - a büntetés-végrehajtás megváltoztathatja a kapacitást emeletes ágyak elhelyezésével
Azon országok, amelyek 100 férőhelyre több mint 100 fogvatartottat helyeznek el: - Törökország (103) - Románia (106) - Cseh K. és Albánia (108) - Szerbia, Olaszország, Portugália (109) - Franciaország (117) - Belgium (120) Macedónia és Magyarország (132) = hazánkat a vizsgálat a legzsúfoltabb országok között említi!!
Fontos leszögezni, hogy a magas fogvatartotti ráták nem jelentenek egyet automatikusan a túlzsúfoltsággal, ahogy egy alacsony fogvatartotti ráta sem jelenti feltétlenül a túlzsúfoltság hiányát. Azokban az esetekben, amikor egy alacsony fogvatartotti ráta mégis túlzsúfoltsággal párosul, a háttérben többek között a megfelelő férőhelyek vagy az infrastruktúra hiánya állhat.
TRENDEK - fogvatartotti ráta - a szabadságvesztés átlagos tartama - a bv. intézetekbe befogadások száma - a lopás miatt szabadságvesztésre ítéltek aránya
- az egyes fogvatartottakra fordítható napi összeg - a bv. intézetből szabadulások száma
Köszönöm a figyelmet!