2016. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI ELJÁRÁS Dok. száma: 4: (1) ******* 2015.09.24 KÖLTSÉGVETÉSI BIZOTTSÁG ELŐADÓK: JOSÉ MANUEL FERNANDES - SZAKASZ (BIZOTTSÁG) GÉRARD DEPREZ - EGYÉB SZAKASZOK A PARLAMENT ÁLLÁSPONTJA A Költségvetési Bizottság 2015. szeptember 28-29-30-i ülésére előterjesztett módosítások HU HU
2
Módosítástervezet 680 === EFDD/7916 === előterjesztette: a Szabadság és Demokrácia Európája képviselőcsoport 01 01 01. jogcímcsoport A Gazdasági és pénzügyek szakpolitikai területen foglalkoztatott tisztviselőkkel és ideiglenes alkalmazottakkal kapcsolatos kiadások 01 01 01 62 357 038 62 357 038 64 917 438 64 917 438 64 553 779 64 553 779-2 553 779-2 553 779 62 000 000 62 000 000 Összesen 62 357 038 62 357 038 64 917 438 64 917 438 64 553 779 64 553 779-2 553 779-2 553 779 62 000 000 62 000 000 E költségvetési sor esetében lehetőség nyílik bizonyos mértékű csökkentésekre. Módosítástervezet 1262 === GUE//7415 === előterjesztette: az Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport Az alábbiakkal egészítendő ki: 01 01 04 01 01 04 p.m. p.m. Összesen p.m. p.m. Címsor: Az euróból történő megtárgyalt kilépés támogatási programja Ez a program azokat a tagállamokat támogatja, amelyek úgy gondolják, hogy euróövezetbeli tagságuk fenntarthatatlanná és elviselhetetlenné vált, a program megfelelő kompenzációt biztosít az egységes valutából történő megtárgyalt kilépés keretében az okozott veszteségekért. A gazdasági és monetáris unió aszimmetrikus jellege a tagállamok közötti egyre nagyobb mértékű széttartáshoz, és néhány tagállam gazdasági és szociális helyzetének jelentős romlásához vezetett. Az EU és az IMF beavatkozásai sem oldották meg a fennálló problémákat, sőt, még inkább súlyosbították az egész helyzetet. A gazdasági és monetáris szuverenitás visszaállítását az ezt kívánó valamennyi tagállam előtt álló lehetőségként el kell ismerni és az EU-nak támogatnia kell. 3
Módosítástervezet 4389 === BUDG/4389 === előterjesztette: João Ferreira, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber, Neoklis Sylikiotis Az alábbiakkal egészítendő ki: 01 01 04 01 01 04 p.m. p.m. Összesen p.m. p.m. Címsor: Az euróból történő megtárgyalt kilépés támogatási programja Ez a program azokat a tagállamokat támogatja, amelyek úgy gondolják, hogy euróövezetbeli tagságuk fenntarthatatlanná és elviselhetetlenné vált; a program megfelelő kompenzációt biztosít az egységes valutából történő megtárgyalt kilépés keretében az okozott veszteségekért. A gazdasági és monetáris unió aszimmetrikus jellege a tagállamok közötti egyre nagyobb mértékű széttartáshoz, és néhány tagállam gazdasági és szociális helyzetének jelentős romlásához vezetett. Az EU és az IMF beavatkozásai sem oldották meg a fennálló problémákat, sőt, még inkább súlyosbították az egész helyzetet. A gazdasági és monetáris szuverenitás visszaállítását az ezt kívánó valamennyi tagállam előtt álló lehetőségként el kell ismerni és az EU-nak támogatnia kell. Módosítástervezet 3027 === BUDG/3027 === előterjesztette: José Manuel Fernandes, előadó 01 02 01. jogcímcsoport A gazdasági és monetáris unió ideértve az eurót is koordinációja és felügyelete, valamint az azt érintő kommunikáció 01 02 01 11 802 585 10 001 744 11 952 000 11 700 000 11 952 000 10 450 000 1 250 000 11 952 000 11 700 000 Összesen 11 802 585 10 001 744 11 952 000 11 700 000 11 952 000 10 450 000 1 250 000 11 952 000 11 700 000 A költségvetési tervezet visszaállítása. Módosítástervezet 4390 === BUDG/4390 === 4
előterjesztette: João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Patrick Le Hyaric, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Miguel Urbán Crespo, Pablo Iglesias, Tania González Peñas, Estefanía Torres Martínez 01 02 01. jogcímcsoport A gazdasági és monetáris unió ideértve az eurót is koordinációja és felügyelete, valamint az azt érintő kommunikáció A(z) számadatok és a(z)megjegyzések a következőképpen módosítandók: 01 02 01 11 802 585 10 001 744 11 952 000 11 700 000 11 952 000 10 450 000-11 952 000-10 450 000 p.m. p.m. Összesen 11 802 585 10 001 744 11 952 000 11 700 000 11 952 000 10 450 000-11 952 000-10 450 000 p.m. p.m. A következő szöveg törlése: Korábbi 01 02 01. jogcímcsoport (részben) Ez az előirányzat a vállalati és fogyasztói felmérésekre vonatkozó közös harmonizált EU-program tagállamokban és tagjelölt országokban való végrehajtása költségeinek fedezésére szolgál. A programot 1961 novemberében bizottsági határozattal indították el, majd egymást követő tanácsi és bizottsági határozatok módosították. A programot legutóbb az 1997. július 15-i C (97) 2241 bizottsági határozattal hagyták jóvá és a 2006. július 12-i COM(2006) 379. számú bizottsági közleményben terjesztették elő (HL C 245., 2006.10.12., 5. o.). Ez az előirányzat szolgál továbbá az alábbiakkal kapcsolatos tanulmányok, workshopok, konferenciák, elemzések, értékelések, publikációk, technikai segítségnyújtás, adatbázis és szoftver vásárlása és karbantartása, valamint intézkedések részleges finanszírozása és támogatása költségeinek fedezésére: költségvetési politika, ideértve a költségvetési helyzet nyomon követését, a GMU működését támogató új uniós költségvetési irányítási keret tagállamok általi átültetésének és alkalmazásának értékelése, gazdasági monitoring, az intézkedések kombinációjának elemzése, valamint a gazdaságpolitikák összehangolása, a Gazdasági és Monetáris Unió (GMU) külső hatásai, az euroövezet makrogazdasági fejlődése, a strukturális reformok nyomon követése, a piacok működésének javítása a GMU-ban és az EU-ban, pénzügyi intézményekkel való koordináció és a pénzügyi piacok elemzése és fejlesztése, az uniós tagállamokra is kiterjedő forrásbevonási és hitelezési műveletek, a tagállamok fizetési mérlegének támogatási mechanizmusa és az európai pénzügyi stabilizációs mechanizmus, együttműködés a gazdasági szereplőkkel és döntéshozókkal a fent említett területeken, a GMU kibővítése, szoftverfejlesztés, -karbantartás és a kapcsolódó képzések az euro hamisítás elleni védelmével összefüggésben. Az előirányzat célja továbbá a GMU szabályaival és működésével kapcsolatos uniós szakpolitikákat, valamint a szorosabb szakpolitikai koordináció és a szerkezeti reformok előnyeit bemutató kiemelt 5
tájékoztatási intézkedések finanszírozása, továbbá a meghatározó érdekelt felek és az uniós polgárok gazdasági és monetáris unióval kapcsolatos információs igényeinek kielégítése. Ezen intézkedés célja, hogy a kommunikáció és a párbeszéd hatékony csatornájává váljon az Európai Unió polgárai és az uniós intézmények között, valamint hogy indokolt esetben a tagállamok hatóságaival együttműködve figyelembe vegye a sajátos nemzeti és regionális jellemzőket. Kiemelt figyelmet kap az eurót bevezetni szándékozó tagállamok polgárainak az euro bevezetésére való felkészítése. Ez az alábbiakat foglalja magában: kommunikációs tevékenységek központi szintű kidolgozása (tájékoztató füzetek, szórólapok, hírlevelek, honlaptervezés, -fejlesztés és -karbantartás, közösségi média, kiállítások, vásári standok, konferenciák, szemináriumok, audiovizuális termékek, közvélemény-kutatások, felmérések, tanulmányok, promóciós anyagok, partnerségi programok, képzés stb.), továbbá hasonló tevékenységek nemzeti és regionális szintű megvalósítása a Bizottság képviseleteinek együttműködésével, partnerségi megállapodás az euróról vagy a Gazdasági és Monetáris Unióról (GMU) szóló kommunikációt folytatni kívánó tagállamokkal, együttműködés és kapcsolattartás a tagállamokkal a megfelelő fórumokon, kommunikációs kezdeményezések harmadik országokban, különösen az euro nemzetközi szerepének és a pénzügyi integráció értékének bemutatása érdekében. E jogcímcsoport végrehajtásakor a Bizottság kellőképpen figyelembe veszi az Intézményközi Tájékoztatási Csoport (IGI) üléseinek eredményeit. A kommunikációs stratégia végrehajtása a tagállamokkal és az Európai Parlamenttel szoros együttműködésben történik. A 2004. augusztus 11-i közleményben (COM(2004) 552 végleges) meghatározott iránymutatások alapján a Bizottság stratégiát és éves munkatervet fogad el, és a program végrehajtásáról és a következő évre vonatkozó tervekről rendszeres időközönként beszámol az Európai Parlament érintett bizottságának. Az előirányzat emellett az Unió által a makroszintű pénzügyi segítségnyújtással, az Euratommal, a fizetési mérleghez nyújtott támogatással és az európai pénzügyi stabilizációs mechanizmussal összefüggő forrásbevonási és hitelezési műveletekkel kapcsolatos műveletek megkötésével és végrehajtásával kapcsolatban viselt költségek fedezésére vagy ideiglenes előfinanszírozására is szolgál. A költségvetési rendelet 21. cikke (3) bekezdésének a) pontjával összhangban a bevételi kimutatás 5 5 1. jogcímcsoportja alá tartozó bevételekből további előirányzatok nyújthatók. Az előirányzat célja uniós szakpolitikai támogatási és ellenőrzési intézkedések finanszírozása. A gyakorlatban ugyanakkor amint azt számos tagállam megerősítheti olyan megszorító intézkedések és szerkezeti reformok bevezetésére használják, melyek a tagállamok lakosságának érdekeivel ellentétesek. Az előirányzatokat propagandaintézkedések finanszírozására is használják, melyek célja az előírt szakpolitikák és reformok tényleges hatásának elrejtése, márpedig ez egyértelműen meghaladja az EU hatásköreit, és a tagállamok szuverenitása elleni támadást jelent. Módosítástervezet 620 === EFDD/7850 === előterjesztette: a Szabadság és Demokrácia Európája képviselőcsoport 01 02 01. jogcímcsoport A gazdasági és monetáris unió ideértve az eurót is koordinációja és felügyelete, valamint az azt érintő kommunikáció 6
7 01 02 01 11 802 585 10 001 744 11 952 000 11 700 000 11 952 000 10 450 000-11 952 000-10 450 000 p.m. p.m. Összesen 11 802 585 10 001 744 11 952 000 11 700 000 11 952 000 10 450 000-11 952 000-10 450 000 p.m. p.m. Nincs szükség a monetáris unió pozitív hatásairól szóló propagandakampányra. Módosítástervezet 1260 === GUE//7255 === előterjesztette: az Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport 01 02 01. jogcímcsoport A gazdasági és monetáris unió ideértve az eurót is koordinációja és felügyelete, valamint az azt érintő kommunikáció A(z) számadatok és a(z)megjegyzések a következőképpen módosítandók: 01 02 01 11 802 585 10 001 744 11 952 000 11 700 000 11 952 000 10 450 000-11 952 000-10 450 000 p.m. p.m. Összesen 11 802 585 10 001 744 11 952 000 11 700 000 11 952 000 10 450 000-11 952 000-10 450 000 p.m. p.m. Bekezdés előtt: Korábbi 01 02 01. jogcímcsoport (részben) Az alábbi sor törlése: 01 02 01: A gazdasági és monetáris unió ideértve az eurót is koordinációja és felügyelete, valamint az azt érintő kommunikáció Az előirányzat célja uniós szakpolitikai támogatási és ellenőrzési intézkedések finanszírozása. A gyakorlatban ugyanakkor amint azt számos tagállam megerősítheti olyan megszorító intézkedések és szerkezeti reformok bevezetésére használják, melyek a tagállamok lakosságának érdekeivel ellentétesek. Az előirányzatokat propagandaintézkedések finanszírozására is használják, melyek célja az előírt szakpolitikák és reformok tényleges hatásának elrejtése, márpedig ez egyértelműen meghaladja az EU hatásköreit, és a tagállamok szuverenitása elleni támadást jelent. Módosítástervezet 3028 === BUDG/3028 === előterjesztette: José Manuel Fernandes, előadó 01 02 04. jogcímcsoport Az eurobankjegyek és -érmék pénzhamisítás és kapcsolódó csalás elleni védelme
8 01 02 04 1 024 800 609 775 1 038 500 992 500 1 038 500 742 500 250 000 1 038 500 992 500 Összesen 1 024 800 609 775 1 038 500 992 500 1 038 500 742 500 250 000 1 038 500 992 500 A költségvetési tervezet visszaállítása. Módosítástervezet 401 === ECON/6326 === előterjesztette: Gazdasági és Monetáris Bizottság ECON/6326 Megállapodásra irányuló módosítások a következők között ECON/6314 Az alábbiakkal egészítendő ki: 01 02 77 02 01 02 77 02 p.m. p.m. Összesen p.m. p.m. Címsor: Kísérleti projekt Sürgősségi gazdasági támogatási tervek kidolgozása A kísérleti projekt keretében annak a lehetőségét vizsgálják, hogy fel lehetne-e használni az uniós költségvetésben rendelkezésre álló további pénzügyi forrásokat olyan sürgősségi gazdasági támogatási tervek kidolgozására, amelyek kifejezetten azon országokra irányulnak, amelyekben a trojka beavatkozott, figyelembe véve a társadalmi és gazdasági fejlettség szintjét az érintett tagállamokban. Jogalap: Kísérleti projekt az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 298., 2012.10.26., 1. o.) 54. cikkének (2) bekezdése értelmében. ECON/6314 A cél olyan sürgősségi gazdasági támogatási tervek kidolgozásának támogatása, amelyek kifejezetten azon országokra irányulnak, amelyekben a trojka (IMF, EKB és a Bizottság) beavatkozott. Az ezen gazdaságok némelyikét sújtó recesszió sokkal súlyosabb volt, mint a trojka kiigazítási programokat javasló szakértői által vázolt legpesszimistább előrejelzés. Ezért sürgősségi gazdasági támogatási programokra van szükség annak érdekében, hogy segítsük ezen
országokat az előttük álló társadalmi és gazdasági zavarok leküzdésében. Módosítástervezet 1032 === GUE//7250 === előterjesztette: az Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport Az alábbiakkal egészítendő ki: 01 02 77 02 9 01 02 77 02 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Összesen 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Címsor: Kísérleti projekt Sürgősségi gazdasági támogatási tervek kidolgozása A kísérleti projekt keretében annak a lehetőségét vizsgálják, hogy fel lehetne-e használni az uniós költségvetésben rendelkezésre álló további pénzügyi forrásokat olyan sürgősségi gazdasági támogatási tervek kidolgozására, amelyek kifejezetten azon országokra irányulnak, amelyekben a trojka beavatkozott, figyelembe véve az alábbiakat: a társadalmi és gazdasági fejlettség szintje az érintett tagállamokban; milyen kivételeket kell tenni az egységes piacra vonatkozó olyan szabályok és közös szakpolitikák alól, amelyek hátráltatják az adott tagállam gazdasági fejlődését, a nemzeti preferenciális elv alkalmazása érdekében, valamint azért, hogy az egységes piac valamennyi ország számára működjön. Jogalap: Kísérleti projekt az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 298., 2012.10.26., 1. o.) 54. cikkének (2) bekezdése értelmében. A cél olyan sürgősségi gazdasági támogatási tervek kidolgozásának támogatása, amelyek kifejezetten azon országokra irányulnak, amelyekben a trojka (IMF, EKB és a Bizottság) beavatkozott. Az ezen gazdaságok némelyikét sújtó recesszió sokkal súlyosabb volt, mint a trojka kiigazítási programokat javasló szakértői által vázolt legpesszimistább előrejelzés. Ezért sürgősségi gazdasági támogatási programokra van szükség annak érdekében, hogy segítsük ezen országokat az előttük álló társadalmi és gazdasági zavarok leküzdésében. Módosítástervezet 4391 === BUDG/4391 === előterjesztette: João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Marisa Matias, Takis Hadjigeorgiou, Neoklis Sylikiotis, Patrick Le Hyaric, Matt Carthy, Kostas Chrysogonos, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez
Caldentey, Miguel Urbán Crespo, Pablo Iglesias, Tania González Peñas, Estefanía Torres Martínez, Curzio Maltese Az alábbiakkal egészítendő ki: 01 02 77 02 01 02 77 02 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Összesen 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Címsor: Kísérleti projekt Sürgősségi gazdasági támogatási tervek kidolgozása A kísérleti projekt keretében annak a lehetőségét vizsgálják, hogy fel lehetne-e használni az uniós költségvetésben rendelkezésre álló további pénzügyi forrásokat olyan sürgősségi gazdasági támogatási tervek kidolgozására, amelyek kifejezetten azon országokra irányulnak, amelyekben a trojka beavatkozott, figyelembe véve az alábbiakat: a társadalmi és gazdasági fejlettség szintje az érintett tagállamokban; milyen kivételeket kell tenni az egységes piacra vonatkozó olyan szabályok és közös szakpolitikák alól, amelyek hátráltatják az adott tagállam gazdasági fejlődését, a nemzeti preferenciális elv alkalmazása érdekében, valamint azért, hogy az egységes piac valamennyi ország számára működjön. Jogalap: Kísérleti projekt az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 298., 2012.10.26., 1. o.) 54. cikkének (2) bekezdése értelmében. A cél olyan sürgősségi gazdasági támogatási tervek kidolgozásának támogatása, amelyek kifejezetten azon országokra irányulnak, amelyekben a trojka (IMF, EKB és a Bizottság) beavatkozott. Az ezen gazdaságok némelyikét sújtó recesszió sokkal súlyosabb volt, mint a trojka kiigazítási programokat javasló szakértői által vázolt legpesszimistább előrejelzés. Ezért sürgősségi gazdasági támogatási programokra van szükség annak érdekében, hogy segítsük ezen országokat az előttük álló társadalmi és gazdasági zavarok leküzdésében. Módosítástervezet 4392 === BUDG/4392 === előterjesztette: João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Lola Sánchez Caldentey, Miguel Urbán Crespo, Pablo Iglesias, Tania González Peñas, Estefanía Torres Martínez 10
01 03 02. jogcímcsoport Makroszintű pénzügyi támogatás A(z) számadatok és a(z)megjegyzések a következőképpen módosítandók: 01 03 02 77 955 000 74 218 061 79 669 000 79 669 000 79 669 000 79 669 000-79 669 000-79 669 000 p.m. p.m. Összesen 77 955 000 74 218 061 79 669 000 79 669 000 79 669 000 79 669 000-79 669 000-79 669 000 p.m. p.m. A következő szöveg törlése: A makroszintű pénzügyi támogatás (MFA) keretében az Unió pénzügyi támogatást nyújt a fizetésimérlegválság által sújtott partnerországoknak. Az MFA-t az Unióhoz földrajzi, gazdasági és politikai szempontból közel álló országok számára hozták létre. Ide tartoznak a tagjelölt és a potenciális tagjelölt országok, az európai szomszédságpolitika hatálya alá tartozó országok és bizonyos körülmények között más harmadik országok is. A szabályok alapján makroszintű pénzügyi támogatást csak a Nemzetközi Valutaalap programjában részt vevő országok vehetnek igénybe. Az MFA kivételes jellegű, igénybevétele eseti alapon történik, és az érintett országokat támogatja súlyos fizetésimérleg-nehézségeik kezelésében. Célja a gazdasági kiigazítással és strukturális reformokkal egyidejűleg a fenntartható külső fizetési helyzet helyreállítása. Bár az MFA lehet közép- vagy hosszú távú kölcsön vagy vissza nem térítendő támogatás, vagy ezek kombinációja, e jogcímcsoport csak az MFA-műveletek vissza nem térítendő támogatási elemét fedezi. Az e jogcímcsoporthoz tartozó előirányzatokat felhasználják továbbá az MFA-műveletekkel kapcsolatban felmerült költségek fedezésére, mindenekelőtt a következőkre: i. a kedvezményezett ország igazgatási eljárásainak és pénzügyi folyamatainak működésével kapcsolatos kellő bizonyosság megszerzése érdekében végzett működési értékelések költsége;, ii. az MFA-műveletek utólagos értékelésének költségei; valamint iii. a komitológiai követelmények költségei. A Bizottság rendszeresen tájékoztatja a költségvetési hatóságot a kedvezményezett országok makropénzügyi helyzetéről, és évente részletes jelentést készít a makroszintű pénzügyi támogatás megvalósításáról. A költségvetési rendelet 21. cikke (3) bekezdésének a) pontjával összhangban a bevételi kimutatás 5 5 1. jogcímcsoportja alá tartozó bevételekből további előirányzatok nyújthatók. Az ebből a megnevezésből finanszírozott tényleges intézkedések aláássák az érintett országok lakosságának szuverenitását, és felfedik az efféle fejlesztési támogatás tényleges célját. A közelmúlt tapasztalatai rámutattak, hogy az ilyen támogatás nem más, mint a hatalomgyakorlás és ún. strukturális reformok előírásának módja, melyek a gazdaság deregulációjához és a közszolgáltatások felszámolásához vezetnek, utat nyitva a multinacionális cégeknek, amelyek folyamatosan új piacok után kutatnak, hogy aztán meghódítsák azokat. Módosítástervezet 737 === EFDD/7983 === előterjesztette: a Szabadság és Demokrácia Európája képviselőcsoport 11
01 03 02. jogcímcsoport Makroszintű pénzügyi támogatás 01 03 02 77 955 000 74 218 061 79 669 000 79 669 000 79 669 000 79 669 000-10 000 000-10 000 000 69 669 000 69 669 000 Összesen 77 955 000 74 218 061 79 669 000 79 669 000 79 669 000 79 669 000-10 000 000-10 000 000 69 669 000 69 669 000 Véleményünk szerint ez a költségvetési sor nem tartalmaz olyan prioritást, amit támogatni kellene. Módosítástervezet 1033 === GUE//7257 === előterjesztette: az Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport 01 03 02. jogcímcsoport Makroszintű pénzügyi támogatás 01 03 02 77 955 000 74 218 061 79 669 000 79 669 000 79 669 000 79 669 000-79 669 000-79 669 000 p.m. p.m. Összesen 77 955 000 74 218 061 79 669 000 79 669 000 79 669 000 79 669 000-79 669 000-79 669 000 p.m. p.m. Az ebből a megnevezésből finanszírozott tényleges intézkedések aláássák az érintett országok lakosságának szuverenitását, és felfedik az efféle fejlesztési támogatás tényleges célját. A közelmúlt tapasztalatai rámutattak, hogy az ilyen támogatás nem más, mint a hatalomgyakorlás és ún. strukturális reformok előírásának módja, melyek a gazdaság deregulációjához és a közszolgáltatások felszámolásához vezetnek, utat nyitva a multinacionális cégeknek, akik folyamatosan meghódítandó piacok után kutatnak, hogy aztán elfoglalják azokat. Módosítástervezet 738 === EFDD/7984 === előterjesztette: a Szabadság és Demokrácia Európája képviselőcsoport 01 03 06. jogcímcsoport A Garanciaalap feltöltése 01 03 06 144 409 518 144 409 518 257 121 792 257 121 792 257 121 792 257 121 792-80 000 000-80 000 000 177 121 792 177 121 792 Összesen 144 409 518 144 409 518 257 121 792 257 121 792 257 121 792 257 121 792-80 000 000-80 000 000 177 121 792 177 121 792 12
Véleményünk szerint ez a költségvetési sor nem tartalmaz olyan prioritást, amit támogatni kellene. Módosítástervezet 621 === EFDD/7851 === előterjesztette: a Szabadság és Demokrácia Európája képviselőcsoport 01 04 06. jogcímcsoport Európai Beruházási Tanácsadó Platform (EBTP) és az Európai Beruházási Projektportál (IPP) 13 01 04 06 10 000 000 10 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000-20 000 000-20 000 000 p.m. p.m. Összesen 10 000 000 10 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000-20 000 000-20 000 000 p.m. p.m. Megtakarításokat érhetünk el az EBB által már biztosított források felhasználásával. Módosítástervezet 1011 === EPP//7602 === előterjesztette: Európai Néppárt (Kereszténydemokraták) képviselőcsoport Az alábbiakkal egészítendő ki: 01 04 77 02 01 04 77 02 2 000 000 800 000 2 000 000 800 000 Összesen 2 000 000 800 000 2 000 000 800 000 Címsor: Kíérleti projekt Állami vagyonkezelés A kísérleti projekt ösztönzi az állami vagy helyi önkormányzati tulajdonban lévő vállalatok és egyéb eszközök szerkezetátalakítását és/vagy privatizációját az Európai Unió egységes piaca versenyképességének megerősítése érdekében. Jogalap: Kísérleti projekt az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 298., 2012.10.26., 1. o.) 54.
cikkének (2) bekezdése értelmében. Az államháztartások fenntarthatóságára nézve kockázatot jelentenek az állami tulajdonban lévő vállalatok kötelezettségei. A (nehéz helyzetben lévő) állami vállalatok szerkezetátalakítása csökkenti a függő kötelezettségeket és a jövőbeni kormányzati kiadásokat (pl. támogatások vagy feltőkésítési költségek). Fokozná az EU-ban az államháztartások fenntarthatóságát, ha a tagállamok elemeznék és megosztanák egymással a bevált módszereket az állami tulajdonban lévő vállalatok privatizációja és szerkezetátalakítása tekintetében. Ez a reform kulcsfontosságú az egész Európai Unió számára, továbbá az egységes piac megerősítése érdekében. Módosítástervezet 4038 === BUDG/4038 === előterjesztette: Ivana Maletić Az alábbiakkal egészítendő ki: 01 04 77 02 01 04 77 02 2 000 000 800 000 2 000 000 800 000 Összesen 2 000 000 800 000 2 000 000 800 000 Címsor: Kísérleti projekt Állami vagyonkezelés A kísérleti projekt ösztönzi az állami vagy helyi önkormányzati tulajdonban lévő vállalatok és egyéb eszközök szerkezetátalakítását és/vagy privatizációját az Európai Unió egységes piaca versenyképességének megerősítése érdekében. Jogalap: Kísérleti projekt az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 298., 2012.10.26., 1. o.) 54. cikkének (2) bekezdése értelmében. Az államháztartások fenntarthatóságára nézve kockázatot jelentenek az állami tulajdonban lévő vállalatok kötelezettségei. A (nehéz helyzetben lévő) állami vállalatok szerkezetátalakítása csökkenti a függő kötelezettségeket és a jövőbeni kormányzati kiadásokat (pl. támogatások vagy feltőkésítési költségek). Fokozná az EU-ban az államháztartások fenntarthatóságát az, ha a tagállamok elemeznék és megosztanák egymással a bevált módszereket az állami tulajdonban lévő vállalatok privatizációja és szerkezetátalakítása tekintetében. Ez a reform kulcsfontosságú az egész Európai Unió számára, továbbá az egységes piac megerősítése érdekében. 14
Módosítástervezet 681 === EFDD/7917 === előterjesztette: a Szabadság és Demokrácia Európája képviselőcsoport 02 01 01. jogcímcsoport A Belső piac, ipar-, vállalkozás- és kkv-politika szakpolitikai területen foglalkoztatott tisztviselőkkel és ideiglenes alkalmazottakkal kapcsolatos kiadások 02 01 01 89 939 993 89 939 993 90 329 198 90 329 198 89 823 186 89 823 186-1 823 186-1 823 186 88 000 000 88 000 000 Összesen 89 939 993 89 939 993 90 329 198 90 329 198 89 823 186 89 823 186-1 823 186-1 823 186 88 000 000 88 000 000 E költségvetési sor esetében lehetőség nyílik bizonyos mértékű csökkentésekre. Módosítástervezet 441 === IMCO/6575 === előterjesztette: Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság 02 01 01. jogcímcsoport A Belső piac, ipar-, vállalkozás- és kkv-politika szakpolitikai területen foglalkoztatott tisztviselőkkel és ideiglenes alkalmazottakkal kapcsolatos kiadások 02 01 01 89 939 993 89 939 993 90 329 198 90 329 198 89 823 186 89 823 186 506 012 506 012 90 329 198 90 329 198 Összesen 89 939 993 89 939 993 90 329 198 90 329 198 89 823 186 89 823 186 506 012 506 012 90 329 198 90 329 198 A költségvetési tervezet visszaállítása. Módosítástervezet 157 === ITRE/5228 === előterjesztette: Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság 02 01 01. jogcímcsoport A Belső piac, ipar-, vállalkozás- és kkv-politika szakpolitikai területen foglalkoztatott tisztviselőkkel és ideiglenes alkalmazottakkal kapcsolatos kiadások 15
02 01 01 89 939 993 89 939 993 90 329 198 90 329 198 89 823 186 89 823 186 506 012 506 012 90 329 198 90 329 198 Összesen 89 939 993 89 939 993 90 329 198 90 329 198 89 823 186 89 823 186 506 012 506 012 90 329 198 90 329 198 A költségvetési tervezet visszaállítása. Módosítástervezet 682 === EFDD/7918 === előterjesztette: a Szabadság és Demokrácia Európája képviselőcsoport 02 01 02 01. jogcím Külső munkatársak 02 01 02 01 5 572 584 5 572 584 7 718 931 7 718 931 7 656 120 7 656 120-2 083 536-2 083 536 5 572 584 5 572 584 Összesen 5 572 584 5 572 584 7 718 931 7 718 931 7 656 120 7 656 120-2 083 536-2 083 536 5 572 584 5 572 584 Ezen költségvetési sor előirányzatai maradhatnak a 2015-ös szinten, nincs szükség a növelésükre. Módosítástervezet 442 === IMCO/6576 === előterjesztette: Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság 02 01 02 01. jogcím Külső munkatársak 02 01 02 01 5 572 584 5 572 584 7 718 931 7 718 931 7 656 120 7 656 120 62 811 62 811 7 718 931 7 718 931 Összesen 5 572 584 5 572 584 7 718 931 7 718 931 7 656 120 7 656 120 62 811 62 811 7 718 931 7 718 931 A költségvetési tervezet visszaállítása. Módosítástervezet 4401 === BUDG/4401 === előterjesztette: Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Inês Cristina Zuber 16
02 01 04 03. jogcím Az európai műholdas navigációs programok támogatási kiadásai 02 01 04 03 3 400 000 3 400 000 3 400 000 3 400 000 2 040 000 2 040 000 1 360 000 1 360 000 3 400 000 3 400 000 Összesen 3 400 000 3 400 000 3 400 000 3 400 000 2 040 000 2 040 000 1 360 000 1 360 000 3 400 000 3 400 000 Az európai gazdaság számos ágazata egyre nagyobb mértékben a műholdas navigációs szolgáltatásokra van utalva a szállítás, a logisztika, a telekommunikáció, az energia és más alkalmazások terén. Jelenleg az EU gazdaságának mintegy 6 7 %-a függ a globális műholdas navigációs jelek rendelkezésre állásától. Ezen kívül, az európai műholdas navigációs programok az EU számára kapacitást adnak az önálló és biztonságos fejlődési útvonal biztosításához. A költségvetési tervezet visszaállítása. Módosítástervezet 1034 === GUE//7258 === előterjesztette: az Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport 02 01 04 03. jogcím Az európai műholdas navigációs programok támogatási kiadásai 02 01 04 03 3 400 000 3 400 000 3 400 000 3 400 000 2 040 000 2 040 000 1 360 000 1 360 000 3 400 000 3 400 000 Összesen 3 400 000 3 400 000 3 400 000 3 400 000 2 040 000 2 040 000 1 360 000 1 360 000 3 400 000 3 400 000 Az európai gazdaság számos ágazata egyre nagyobb mértékben a műholdas navigációs szolgáltatásokra van utalva a szállítás, a logisztika, a telekommunikáció, az energia és más alkalmazások terén. Jelenleg az EU gazdaságának mintegy 6 7 %-a függ a globális műholdas navigációs jelek rendelkezésre állásától. Ezenkívül az európai műholdas navigációs programok az EU számára kapacitást adnak az önálló és biztonságos fejlődési útvonal biztosításához. Kérjük a Bizottság javaslatának visszaállítását. Módosítástervezet 158 === ITRE/5229 === előterjesztette: Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság 02 01 04 03. jogcím Az európai műholdas navigációs programok támogatási kiadásai 17
02 01 04 03 3 400 000 3 400 000 3 400 000 3 400 000 2 040 000 2 040 000 1 360 000 1 360 000 3 400 000 3 400 000 Összesen 3 400 000 3 400 000 3 400 000 3 400 000 2 040 000 2 040 000 1 360 000 1 360 000 3 400 000 3 400 000 A költségvetési tervezet visszaállítása. Módosítástervezet 4400 === BUDG/4400 === előterjesztette: Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez 02 01 04 04. jogcím Az európai Föld-megfigyelési programhoz (Kopernikusz) kapcsolódó támogatási kiadások 02 01 04 04 2 500 000 2 500 000 2 600 000 2 600 000 1 690 000 1 690 000 910 000 910 000 2 600 000 2 600 000 Összesen 2 500 000 2 500 000 2 600 000 2 600 000 1 690 000 1 690 000 910 000 910 000 2 600 000 2 600 000 A költségvetési tervezet visszaállítása. Módosítástervezet 925 === ENF//8127 === előterjesztette: Nemzetek és Szabadság Európája képviselőcsoport 02 01 04 04. jogcím Az európai Föld-megfigyelési programhoz (Kopernikusz) kapcsolódó támogatási kiadások 02 01 04 04 2 500 000 2 500 000 2 600 000 2 600 000 1 690 000 1 690 000-690 000-690 000 1 000 000 1 000 000 Összesen 2 500 000 2 500 000 2 600 000 2 600 000 1 690 000 1 690 000-690 000-690 000 1 000 000 1 000 000 Ez a program nem szükséges, és a közeljövőben teljes mértékben le kell állítani. Módosítástervezet 1035 === GUE//7259 === 18
előterjesztette: az Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport 02 01 04 04. jogcím Az európai Föld-megfigyelési programhoz (Kopernikusz) kapcsolódó támogatási kiadások 02 01 04 04 2 500 000 2 500 000 2 600 000 2 600 000 1 690 000 1 690 000 910 000 910 000 2 600 000 2 600 000 Összesen 2 500 000 2 500 000 2 600 000 2 600 000 1 690 000 1 690 000 910 000 910 000 2 600 000 2 600 000 A Bizottság javaslatának visszaállítása. A költségvetési tervezet visszaállítása. Módosítástervezet 159 === ITRE/5230 === előterjesztette: Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság 02 01 04 04. jogcím Az európai Föld-megfigyelési programhoz (Kopernikusz) kapcsolódó támogatási kiadások 02 01 04 04 2 500 000 2 500 000 2 600 000 2 600 000 1 690 000 1 690 000 910 000 910 000 2 600 000 2 600 000 Összesen 2 500 000 2 500 000 2 600 000 2 600 000 1 690 000 1 690 000 910 000 910 000 2 600 000 2 600 000 A költségvetési tervezet visszaállítása. Módosítástervezet 4151 === BUDG/4151 === előterjesztette: Anneleen Van Bossuyt, Clare Moody, Soledad Cabezón Ruiz, Kathleen Van Brempt, Philippe De Backer, Claude Turmes 02 01 05 01. jogcím Kutatási és innovációs programok: a Horizont 2020 keretprogramot végrehajtó tisztviselőkkel és ideiglenes alkalmazottakkal kapcsolatos kiadások 19
02 01 05 01 8 964 139 8 964 139 8 517 385 8 517 385 8 517 385 8 517 385-358 582-358 582 8 158 803 8 158 803 Összesen 8 964 139 8 964 139 8 517 385 8 517 385 8 517 385 8 517 385-358 582-358 582 8 158 803 8 158 803 Ezek a módosítások azt javasolják, hogy a Horizont 2020 oly módon járuljon hozzá az Európai Stratégiai Beruházási Alaphoz, hogy a Horizont 2020 valamennyi költségvetési tételéből azonos módon 4,21%-ot csoportosítanak át ahelyett, hogy csupán bizonyos költségvetési tételeket terhelnének, ám magasabb arányban, ahogyan azt a Bizottság javasolta a költségvetés tervezetében. Módosítástervezet 4152 === BUDG/4152 === előterjesztette: Anneleen Van Bossuyt, Clare Moody, Soledad Cabezón Ruiz, Kathleen Van Brempt, Philippe De Backer, Claude Turmes 02 01 05 02. jogcím Kutatási és innovációs programok: a Horizont 2020 keretprogramot végrehajtó külső munkatársak 02 01 05 02 2 816 592 2 816 592 2 405 948 2 405 948 2 405 948 2 405 948-101 290-101 290 2 304 658 2 304 658 Összesen 2 816 592 2 816 592 2 405 948 2 405 948 2 405 948 2 405 948-101 290-101 290 2 304 658 2 304 658 Ezek a módosítások azt javasolják, hogy a Horizont 2020 oly módon járuljon hozzá az Európai Stratégiai Beruházási Alaphoz, hogy a Horizont 2020 valamennyi költségvetési tételéből azonos módon 4,21%-ot csoportosítanak át ahelyett, hogy csupán bizonyos költségvetési tételeket terhelnének, ám magasabb arányban, ahogyan azt a Bizottság javasolta a költségvetés tervezetében. Módosítástervezet 4153 === BUDG/4153 === előterjesztette: Anneleen Van Bossuyt, Clare Moody, Soledad Cabezón Ruiz, Kathleen Van Brempt, Philippe De Backer, Claude Turmes 02 01 05 03. jogcím Kutatási és innovációs programok: a Horizont 2020 keretprogram egyéb igazgatási kiadásai 02 01 05 03 3 045 000 3 045 000 3 179 000 3 179 000 3 045 000 3 045 000 164 164 3 045 164 3 045 164 Összesen 3 045 000 3 045 000 3 179 000 3 179 000 3 045 000 3 045 000 164 164 3 045 164 3 045 164 20
Ezek a módosítások azt javasolják, hogy a Horizont 2020 oly módon járuljon hozzá az Európai Stratégiai Beruházási Alaphoz, hogy a Horizont 2020 valamennyi költségvetési tételéből azonos módon 4,21%-ot csoportosítanak át ahelyett, hogy csupán bizonyos költségvetési tételeket terhelnének, ám magasabb arányban, ahogyan azt a Bizottság javasolta a költségvetés tervezetében. Módosítástervezet 160 === ITRE/5231 === előterjesztette: Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság 02 01 05 03. jogcím Kutatási és innovációs programok: a Horizont 2020 keretprogram egyéb igazgatási kiadásai 02 01 05 03 3 045 000 3 045 000 3 179 000 3 179 000 3 045 000 3 045 000 134 000 134 000 3 179 000 3 179 000 Összesen 3 045 000 3 045 000 3 179 000 3 179 000 3 045 000 3 045 000 134 000 134 000 3 179 000 3 179 000 A költségvetési tervezet visszaállítása. Módosítástervezet 4133 === BUDG/4133 === előterjesztette: Victor Negrescu, Költségvetési Bizottság 02 01 06 01. jogcím Kkv-ügyi Végrehajtó Ügynökség Hozzájárulás a vállalkozások versenyképességét és a kis- és középvállalkozásokat segítő programból (Cosme) A(z) számadatok és a(z)megjegyzések a következőképpen módosítandók: 02 01 06 01 8 154 177 8 154 177 8 786 033 8 786 033 8 786 033 8 786 033 500 000 500 000 9 286 033 9 286 033 Összesen 8 154 177 8 154 177 8 786 033 8 786 033 8 786 033 8 786 033 500 000 500 000 9 286 033 9 286 033 Bekezdés után: Az Ügynökség létszámtervét az ezen szakasz Személyzet című melléklete tartalmazza. A tagállami intézményeknek tájékoztató konferenciák támogatásával tovább kell népszerűsíteniük ezt a programot. Célszerű lenne tájékoztatási irodákat létrehozni, amelyek tanácsot adnak a kkv-k képviselőinek, hogy részesüljenek a program előnyeiből annak végrehajtása során. 21
Tekintettel a kkv-k uniós gazdaságban betöltött jelentős szerepére, az ukrán válság miatti egyensúlyvesztésre és az Oroszországgal fenntartott kapcsolatok megromlására, melyek miatt az orosz piacra irányuló kivitel leállt, elengedhetetlen a kkv-k támogatása annak érdekében, hogy más piacok felé tudjanak fordulni. A kkvk fejlődését továbbá a kedvezményesebb finanszírozáshoz való hozzájutásuk előmozdításával is támogatni kell. Erre tekintettel célszerű növelni az e soron rendelkezésre álló költségvetést, és támogatni a közös vállalkozások keretében működő kkv-k létrejöttét az uniós tagállamok közötti gazdasági együttműködés ösztönzése érdekében. Módosítástervezet 4422 === BUDG/4422 === előterjesztette: João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Neoklis Sylikiotis, Marisa Matias, Patrick Le Hyaric, Matt Carthy, Takis Hadjigeorgiou, Curzio Maltese, Miloslav Ransdorf, Sofia Sakorafa 02 01 06 01. jogcím Kkv-ügyi Végrehajtó Ügynökség Hozzájárulás a vállalkozások versenyképességét és a kis- és középvállalkozásokat segítő programból (Cosme) 02 01 06 01 8 154 177 8 154 177 8 786 033 8 786 033 8 786 033 8 786 033 2 196 508 2 196 508 10 982 541 10 982 541 Összesen 8 154 177 8 154 177 8 786 033 8 786 033 8 786 033 8 786 033 2 196 508 2 196 508 10 982 541 10 982 541 A mikro-, illetve a kis- és középvállalkozások számára nyújtott támogatás jelenleg élet-halál kérdése ebben a tagállamok gazdaságai számára oly fontos ágazatban. Ezért fontosnak tartjuk a kkv-kat támogató új mechanizmusok létrehozását és megerősítését. Módosítástervezet 1036 === GUE//7260 === előterjesztette: az Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport 02 01 06 01. jogcím Kkv-ügyi Végrehajtó Ügynökség Hozzájárulás a vállalkozások versenyképességét és a kis- és középvállalkozásokat segítő programból (Cosme) 02 01 06 01 8 154 177 8 154 177 8 786 033 8 786 033 8 786 033 8 786 033 2 196 508 2 196 508 10 982 541 10 982 541 Összesen 8 154 177 8 154 177 8 786 033 8 786 033 8 786 033 8 786 033 2 196 508 2 196 508 10 982 541 10 982 541 A jelenlegi gazdasági helyzetben a mikro-, illetve a kis- és középvállalkozások számára nyújtott támogatás élet-halál kérdése ebben a tagállamok gazdaságai számára oly fontos ágazatban. Ezért rendkívül fontos a 22
kkv-k támogatását szolgáló mechanizmusok létrehozása és/vagy megerősítése. Módosítástervezet 827 === ALDE/8021 === előterjesztette: a Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért képviselőcsoport 02 02 01. jogcímcsoport A vállalkozói készség ösztönzése, valamint az uniós vállalkozások versenyképességének és piacra jutásának javítása 23 02 02 01 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 186 823 24 278 633 108 561 823 72 183 633 Összesen 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 186 823 24 278 633 108 561 823 72 183 633 A 2015-ös költségvetés visszaállítása. A kkv-knak nyújtott pénzügyi támogatás fokozása lényeges a magánszektorbeli beruházások és az uniós gazdaság szempontjából. Módosítástervezet 878 === ALDE/8079 === előterjesztette: a Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért képviselőcsoport 02 02 01. jogcímcsoport A vállalkozói készség ösztönzése, valamint az uniós vállalkozások versenyképességének és piacra jutásának javítása A megjegyzések a következőképpen módosítandók: 02 02 01 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 Összesen 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 Lista után a következővel bezárólag: a beérkező pályázatok száma messze meghaladja a Bizottság jelenleg rendelkezésre álló pénzügyi eszközökkel meglévő lehetőségeit. Ezen előirányzat egy, a 2016-os COSME Migráns vállalkozói műhelyek fellépésén belüli részét (amelynek célja a bevált gyakorlatok cseréje a migráns közösségek induló üzleti vállalkozásokat támogató hagyományos szolgálatok számára elérhetetlen potenciális vállalkozóinak megszólítása és támogatása terén) a nemzeti vállalkozói támogatási rendszerek migráns vállalkozók, etnikai közösségeik és informális hálózataik megszólításának előmozdítására kell fordítani. Ezt kifejezetten a migráns vállalkozókat célzó tájékoztató és hálózatépítő rendezvények, valamint a hivatalos vállalkozástámogató szervezetek (különösen az EEN-hálózat, a nemzeti kereskedelmi kamarák és vállalkozói szövetségek) által
szervezett platformok révén kell megvalósítani. E rendezvények és platformok célja, hogy jobb tájékoztatást nyújtsanak a migráns vállalkozóknak a fogadó országban rendelkezésre álló támogatási rendszerekről, informális hálózataikat bekapcsolják a hivatalos üzleti hálózatokba, továbbá ráirányítsák a figyelmet a migráns vállalkozók sajátos igényeire és problémáira. A szöveg a következőképpen módosítandó: Az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás és különösen annak 82. cikke és 32. jegyzőkönyve alapján az EFTA-államokból befolyóefta-államok által nyújtott hozzájárulásokat hozzá kell adni az e jogcímjogcímcsoport alá tartozó előirányzatokhoz. Tájékoztatásképpen, ezen összegek a bevételi kimutatás 6 3 0. jogcímcsoportjába bevezetett, EFTA-államokbólEFTA-államoktól származó hozzájárulások összegeit jelentik, amelyek a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének e) g) pontjával összhangban címzett bevételnek minősülnek; a szóban forgó összegek megfelelő előirányzatok biztosítását és végrehajtását teszik lehetővé, az e szakasszal kapcsolatos kiadási kimutatás ezen részének Európai Gazdasági Térség melléklete alapján, amely az általános költségvetés elválaszthatatlan részét képezi. A migráns vállalkozók a vállalkozásalapítók fontos tartalékát jelentik Európában, és jelentős mértékben hozzájárulnak a növekedéshez és a munkahelyteremtéshez fogadó országaikban. Ugyanakkor a helyi vállalkozók számára ismeretlen, sajátos akadályokat tapasztalnak, ezek közé tartozik például a fogadó ország piacának korlátozott ismerete, a nyelvi akadályok és az információkhoz való korlátozott hozzáférés. Jobban támaszkodnak az informális hálózatokra és támogatásra, mivel nehezen férnek hozzá a hivatalos hálózatokhoz. Ez a támogatási rendszerek ismeretének hiányából, valamint a hivatalos támogató szervezetek iránti bizalomhiányból fakad. Módosítástervezet 4107 === BUDG/4107 === előterjesztette: Angelika Mlinar 02 02 01. jogcímcsoport A vállalkozói készség ösztönzése, valamint az uniós vállalkozások versenyképességének és piacra jutásának javítása A megjegyzések a következőképpen módosítandók: 02 02 01 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 Összesen 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 Lista után a következővel bezárólag: a beérkező pályázatok száma messze meghaladja a Bizottság jelenleg rendelkezésre álló pénzügyi eszközökkel meglévő lehetőségeit. Ezen előirányzat egy, a 2016-os COSME Migráns vállalkozói műhelyek fellépésén belüli részét (amelynek célja a bevált gyakorlatok cseréje a migráns közösségek induló üzleti vállalkozásokat támogató hagyományos szolgálatok számára elérhetetlen potenciális vállalkozóinak megszólítása és támogatása terén) a nemzeti vállalkozói támogatási rendszerek migráns vállalkozók, etnikai közösségeik és informális hálózataik megszólításának előmozdítására kell fordítani. Ezt kifejezetten a migráns 24
vállalkozókat célzó tájékoztató és hálózatépítő rendezvények, valamint a hivatalos vállalkozástámogató szervezetek (különösen az EEN-hálózat, a nemzeti kereskedelmi kamarák és vállalkozói szövetségek) által szervezett platformok révén kell megvalósítani. E rendezvények és platformok célja, hogy jobb tájékoztatást nyújtsanak a migráns vállalkozóknak a fogadó országban rendelkezésre álló támogatási rendszerekről, informális hálózataikat bekapcsolják a hivatalos üzleti hálózatokba, továbbá ráirányítsák a figyelmet a migráns vállalkozók sajátos igényeire és problémáira. A migráns vállalkozók a vállalkozásalapítók fontos tartalékát jelentik Európában, és jelentős mértékben hozzájárulnak a növekedéshez és a munkahelyteremtéshez fogadó országaikban. Ugyanakkor a helyi vállalkozók számára ismeretlen, sajátos akadályokat tapasztalnak, ezek közé tartozik például a fogadó ország piacának korlátozott ismerete, a nyelvi akadályok és az információkhoz való korlátozott hozzáférés. Jobban támaszkodnak az informális hálózatokra és támogatásra, mivel nehezen férnek hozzá a hivatalos hálózatokhoz. Ez a támogatási rendszerek ismeretének hiányából, valamint a hivatalos támogató szervezetek iránti bizalomhiányból fakad. Módosítástervezet 4269 === BUDG/4269 === előterjesztette: Nils Torvalds, Philippe De Backer 02 02 01. jogcímcsoport A vállalkozói készség ösztönzése, valamint az uniós vállalkozások versenyképességének és piacra jutásának javítása 25 02 02 01 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 186 823 24 278 633 108 561 823 72 183 633 Összesen 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 186 823 24 278 633 108 561 823 72 183 633 A visszaállítása. A kkv-knak nyújtott pénzügyi támogatás fokozása lényeges a magánszektorbeli beruházások és az uniós gazdaság szempontjából. Módosítástervezet 4393 === BUDG/4393 === előterjesztette: João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Miloslav Ransdorf, Patrick Le Hyaric, Matt Carthy, Kostas Chrysogonos, Sofia Sakorafa, Marisa Matias, Neoklis Sylikiotis 02 02 01. jogcímcsoport A vállalkozói készség ösztönzése, valamint az uniós vállalkozások versenyképességének és piacra jutásának javítása A(z) számadatok,megnevezés és a(z) megjegyzések a következőképpen módosítandók: 02 02 01 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 18 186 823 36 452 000 126 561 823 84 357 000
26 Összesen 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 18 186 823 36 452 000 126 561 823 84 357 000 Címsor: A vállalkozói készség előmozdítása ésösztönzése, valamint az uniós mikro-, kis- és középvállalkozások piacokhoz való hozzáférésénekvállalkozások versenyképességének és piacra jutásának javítása Bekezdés előtt: Az intézkedések különösen a következőkre irányulnak: A szöveg a következőképpen módosítandó: Az eszköz célja a mikro-,a vállalkozások, mindenekelőtt a kis- és középvállalkozások (kkv-k) támogatása és versenyképességének erősítése a vállalatok közötti gazdasági egyensúly jegyében, csökkentve a nagyvállalatok és nagy gazdasági csoportok piaci dominanciáját,erősítését, illetve a vállalkozói készség ösztönzése,ösztönzését, valamint a kkv-k létrehozásánaklétrehozását és növekedésének előmozdítása.támogatását szolgálja. Bekezdés után: Az intézkedések különösen a következőkre irányulnak: számos különféle érintettet összefogó hálózatok, különösen regionális jelentőségű piaci bevezetési projektek, szakpolitikai elemzések, szakpolitikák kialakítása és koordinálása a részt vevő országokkal, információmegosztás, információterjesztés és figyelemfelkeltés, A következő szöveg törlése: számos különféle érintettet összefogó hálózatok, piaci bevezetési projektek, szakpolitikai elemzések, szakpolitikák kialakítása és koordinálása a részt vevő országokkal, a nők vállalkozói tevékenységéhez kapcsolódó, nemi alapú megkülönböztetésről szóló tanulmányok, valamint a nők vállalkozói tevékenységének előmozdítására irányuló szakpolitikák végrehajtása, információmegosztás, információterjesztés és figyelemfelkeltés, a tagállamok, illetve régiók közös fellépéseinek támogatása, valamint a COSME programban szereplő egyéb intézkedések ösztönzése. A szöveg a következőképpen módosítandó: a tagállamok, illetve régiók közös fellépéseinek támogatása, valamint a COSME programban szereplő egyéb intézkedések ösztönzése. Az Unió támogatást nyújt az olyan kezdeményezéseknek, mint az Enterprise Europe Network, valamint a vállalkozói készség ösztönzésére szolgáló intézkedéseknek. Emellett az Unió támogatja a technológiák, termékek vagy gyakorlatok (például a fogyasztási cikkekkel kapcsolatos új üzleti koncepciók területén) első alkalmazásaival vagy piaci alkalmazásával foglalkozó olyan, az Unió számára jelentős projekteket, amelyek technikai demonstrációja sikeres volt, de amelyek a fennmaradó kockázat miatt még nem terjedtek el jelentős mértékben a piacon. E projektek célja a szélesebb körű hasznosítás ösztönzése a részt vevő országokban, valamint a piaci felvevőképesség megkönnyítése. Bekezdés után:
Az Erasmus vállalkozóknak elnevezésű fellépés célja,... számára hasznos hálózatok és partnerségek létrehozását. A szöveg a következőképpen módosítandó: A jelenlegi nehéz gazdasági helyzetre tekintettelhelyzet miatt elengedhetetlen a vállalati szektor 99%-át kitevő és a munkahelyek 80%-át biztosítóaz európai mikro-, kis- és középvállalkozások támogatása. E költségvetési soron ezzel arányos összegeket kell elkülöníteni a kkv-k számára, biztosítva ezáltal a kkv-k fennmaradását és fejlődését, valamint a hazai termékek és a gazdasági fejlődés erősödését, ideértvevállalkozások különösen a fiatal innovatív vállalkozások elindulását, továbbá előmozdítvainduló vállalkozások és a női vállalkozók támogatása, valamint a vállalkozói készségetkészség előmozdítása olyan programok megfelelő támogatása révén, mint például a vállalkozások versenyképességét és a kis- és középvállalkozásokat segítő program (COSME). Az Erasmus fiatal vállalkozóknak program eddig különösen sikeresnek bizonyult, és hozzájárulhat a munkanélküliség elleni eredményes küzdelemhez szerte Európában, ugyanakkor nem ösztönözheti a fiatalok kényszerű kivándorlását.európában. Az Erasmus fiatal vállalkozóknak program számára biztosított támogatásnak a válság által leginkább érintett tagállamok javára kell szolgálnia új, jogokkal járó munkahelyek teremtése révén, amelyek elősegítik a munkanélküliségi szint csökkentését ezen országokban és hozzájárulnak a kkv-k fejlődéséhez, különösen az alábbiak miatt:az Erasmus fiatal vállalkozóknak program számára rendelkezésre álló pénzeszközöket növelni kell, különös tekintettel az alábbiakra: a program segít előmozdítani az európai vállalkozó szellemet, a tudás és a bevált gyakorlatok megosztását, valamint az értékes hálózatok és partnerségek létrejöttét, a program nagyon sikeres, és az évek során egyre többen vettek részt benne, amely tendencia várhatóan folytatódni fog, a program támogatja az önfoglalkoztatóvá válni kívánó állástalan fiatalokat, még ha ez nem jelent is megoldást az ifjúsági munkanélküliség problémájára, valamint segíti a meglévő kkv-kat abban, hogy tevékenységük bővítése és/vagy nemzetközivé tétele révén jogokkal járó munkahelyeket hozzanak létre; A következő szöveg törlése: a program segít előmozdítani az európai vállalkozó szellemet, a tudás és a bevált gyakorlatok megosztását, valamint az értékes hálózatok és partnerségek létrejöttét, a program nagyon sikeres, és az évek során egyre többen vettek részt benne, amely tendencia várhatóan folytatódni fog, a program eredményesen kezeli az ifjúsági munkanélküliség problémáját, mivel segíti az állástalan fiatalokat az önfoglalkoztatóvá válásban, valamint a meglévő kkv-kat a tevékenységük bővítése és/vagy nemzetközivé tétele révén történő munkahelyteremtésben, a beérkező pályázatok száma messze meghaladja a Bizottság jelenleg rendelkezésre álló pénzügyi eszközökkel meglévő lehetőségeit. A szöveg a következőképpen módosítandó: a beérkező pályázatok száma messze meghaladja a Bizottság jelenleg rendelkezésre álló pénzügyi eszközökkel meglévő lehetőségeit, és csak akkor fog stagnálni, ha az Unióban csökkenni kezd az ifjúsági munkanélküliség. Az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás és különösen annak 82. cikke és 32. jegyzőkönyve alapján az EFTA-államokból befolyóaz Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás és különösen annak 82. cikke és 32. jegyzőkönyve alapján az EFTA-államok által nyújtott hozzájárulásokat hozzá kell adni az e jogcímjogcímcsoport alá tartozó előirányzatokhoz. Tájékoztatásképpen, ezen összegek a bevételi kimutatás 6 3 0. jogcímcsoportjába bevezetett, EFTA-államokbólEFTA-államoktól származó hozzájárulások összegeit jelentik, amelyek a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének e) g) pontjával összhangban címzett bevételnek minősülnek; a szóban forgó összegek megfelelő előirányzatok 27