16106/13 ADD 5 ps/ms 1 DG G II A

Átírás

1 AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA Brüsszel, november 18. (20.11) (OR. en) 16106/13 ADD 5 FIN 746 FELJEGYZÉS AZ A NAPIRENDI PONTHOZ Küldi: A Tanács Főtitkársága Címzett: a Tanács Tárgy: Az Európai Unió 2014-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetése A közös szövegtervezet jóváhagyása: módosítások költségvetési sorok szerinti bontásban Egységes szerkezetbe foglalt dokumentum (a költségvetési tervezethez vagy a Tanács álláspontjához elfogadott módosítások beépítése) III. szakasz Bizottság 16106/13 ADD 5 ps/ms 1 DG G II A HU

2 2014. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI ELJÁRÁS Egyeztetési dokumentum közös szövegtervezet Dok. sz.: 3.2 ******* MÓDOSÍTÁSOK KÖLTSÉGVETÉSI SOROK SZERINTI BONTÁSBAN EGYSÉGES SZERKEZETBE FOGLALT DOKUMENTUM (A KÖLTSÉGVETÉSI TERVEZETHEZ VAGY A TANÁCS ÁLLÁSPONTJÁHOZ ELFOGADOTT MÓDOSÍTÁSOK BEÉPÍTÉSE) III. SZAKASZ BIZOTTSÁG HU HU

3 Címsor: SECTION III COMMISSION jogcím Az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap záróelszámolása Címzett bevétel p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. Ez a jogcím a os pénzügyi terv 1. fejezetében az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalapból (Garanciarészleg) és a as, valamint a as többéves pénzügyi keret 2. fejezetében az Európai Mezőgazdasági Garanciaalapból az 1290/2005/EK rendelet 30. és 31. cikke és a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és nyomon követéséről szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslat 53. és 54. cikke szerint finanszírozott kiadásokkal kapcsolatban az uniós költségvetés javára hozott szabályszerűségi és számviteli záróelszámolási határozatokból származó összegek kimutatására szolgál. Ez a jogcím szolgál továbbá a 320/2006/EK rendelet által létrehozott, szeptember 30-án megszűnt, a Közösségben a cukoripar szerkezetátalakítására szolgáló ideiglenes rendszer (a cukoripar szerkezetátalakítási alapja) által finanszírozott kiadásokkal kapcsolatban az uniós költségvetés javára hozott szabályszerűségi és számviteli záróelszámolási határozatokból származó összegek kimutatására. Az 1290/2005/EK rendelet 34. cikkének és a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és nyomon követéséről szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslat 45. cikkének megfelelően ezek a bevételek címzett bevételnek minősülnek a költségvetési rendelet (966/2012/EU, Euratom rendelet) 21. és 174. cikke értelmében. Az e jogcím szerinti bármely bevételt az e szakaszban szereplő kiadáskimutatás bármely, az EMGA-hoz tartozó költségvetési jogcíméhez kapcsolódó további előirányzatok biztosítására kell felhasználni. Az e jogcím alatt szereplő bevétel becsült összege EUR. A évi költségvetés összeállításakor EUR összeget vettek figyelembe a jogcímcsoportba tartozó intézkedések igényeinek fedezéséhez, és a megmaradó EUR összeget vették figyelembe a jogcímcsoportba tartozó intézkedések igényeinek fedezéséhez. Jogalap: A közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, június 21-i 1290/2005/EK tanácsi rendelet (HL L 209., , 1. o.). A Közösségen belül a cukoripar szerkezetátalakítására szolgáló ideiglenes rendszer megállapításáról és a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló 1290/2005/EK rendelet módosításáról szóló, február 20-i 320/2006/EK tanácsi rendelet (HL L 58., , 42. o.). Az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 298., , 1. o.). Jogi hivatkozások: A közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és nyomon követéséről szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslat (COM(2011) 628 végleges) jogcím Az Európai Mezőgazdasági Garanciaalappal kapcsolatos szabálytalanságok Címzett bevétel p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. HU 2 HU

4 Ez a jogcím a os pénzügyi terv 1. fejezetében az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalapból (Garanciarészleg) és a as, valamint a as többéves pénzügyi keret 2. fejezetében az Európai Mezőgazdasági Garanciaalapból az 1290/2005/EK rendelet 32. cikke és a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és nyomon követéséről szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslat 56. és 57. cikke szerint finanszírozott kiadásokkal kapcsolatban szabálytalanságok vagy gondatlanságok miatt visszafizettetett összegek és a vonatkozó kamatok, illetve különösen a szabálytalanságok és csalások esetében visszafizettetett összegek, beszedett bírságok és kamatok, valamint lehívott biztosítékok, letétek és garanciák kimutatására szolgál. Ez a jogcím szolgál továbbá a 320/2006/EK rendelet által létrehozott, szeptember 30-án megszűnő, a Közösségben a cukoripar szerkezetátalakítására szolgáló ideiglenes rendszer (a cukoripar szerkezetátalakítási alapja) által finanszírozott kiadásokhoz kapcsolódó szabálytalanságok vagy tévedések következtében visszafizettetett összegek kimutatására, beleértve a kamatot, a bírságokat és a kapott biztosítékokat. Ez a jogcím szolgál továbbá azon visszafizettetett nettó összegek kimutatására, amelyből a tagállamok az 1290/2005/EK rendelet 32. cikkének (2) bekezdése szerint 20 %-ot vagy a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és nyomon követéséről szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslat 57. cikke szerint 10 %-ot megtarthatnak. Ez a jogcím tartalmazza emellett az említett rendelet 32. cikke (5) bekezdésének vagy a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és nyomon követéséről szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslat 56. cikke (2) bekezdésének alkalmazásában hozott záróelszámolási határozatok nyomán visszafizettetett összegeket. Az 1290/2005/EK rendelet 34. cikkének, a 320/2006/EK rendelet 1. cikke (3) bekezdésének és a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és nyomon követéséről szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslat 45. cikkének megfelelően ezek a bevételek címzett bevételnek minősülnek a költségvetési rendelet (966/2012/EU, Euratom rendelet) 21. és 174. cikke értelmében. Az e jogcím szerinti bármely bevételt az e szakaszban szereplő kiadáskimutatás bármely, az EMGA-hoz tartozó költségvetési jogcíméhez kapcsolódó további előirányzatok biztosítására kell felhasználni. Az e jogcím alatt szereplő bevétel becsült összege EUR. A évi költségvetés összeállításakor ezt az összeget a jogcímcsoportba tartozó intézkedések igényeinek fedezésére irányozták elő. Jogalap: A közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, június 21-i 1290/2005/EK tanácsi rendelet (HL L 209., , 1. o.). A Közösségen belül a cukoripar szerkezetátalakítására szolgáló ideiglenes rendszer megállapításáról és a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló 1290/2005/EK rendelet módosításáról szóló, február 20-i 320/2006/EK tanácsi rendelet (HL L 58., , 42. o.). Az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 298., , 1. o.). Jogi hivatkozások: A közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és nyomon követéséről szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslat (COM(2011) 628 végleges) jogcím Tejtermelők által fizetendő megemelt lefölözés Címzett bevétel p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. HU 3 HU

5 Ez a jogcím az 1788/2003/EK rendelet 78. cikke, az 1234/2007/EK rendelet II. része I. címe III. fejezete III szakasza, valamint a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és nyomon követéséről szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslat 45. cikke (1) bekezdésének b) pontja alapján beszedett vagy visszafizettetett összegek kimutatására szolgál. Az 1290/2005/EK rendelet 34. cikkének és a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és nyomon követéséről szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslat 45. cikkének megfelelően ezek a bevételek címzett bevételnek minősülnek a költségvetési rendelet (966/2012/EU, Euratom rendelet) 21. és 174. cikke értelmében. Az e jogcím szerinti bármely bevételt az e szakaszban szereplő kiadáskimutatás bármely, az EMGA-hoz tartozó költségvetési jogcíméhez kapcsolódó további előirányzatok biztosítására kell felhasználni. Az e jogcím alatt szereplő bevétel becsült összege EUR. A évi költségvetés összeállításakor ezt az összeget a jogcímcsoportba tartozó intézkedések igényeinek fedezésére irányozták elő. Jogalap: A közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, június 21-i 1290/2005/EK tanácsi rendelet (HL L 209., , 1. o.). A mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendelet (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (HL L 299., , 1. o.). Az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 298., , 1. o.). Jogi hivatkozások: A közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és nyomon követéséről szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslat (COM(2011) 628 végleges). XX jogcím Az intézménynél foglalkoztatott tisztviselőkkel és ideiglenes alkalmazottakkal kapcsolatos kiadások A Tanács álláspontja A Parlament álláspontja 2014.??? 2014.??? XX Tartalék Összesen A létszámterv szerinti állást betöltő tisztviselőkkel és ideiglenes alkalmazottakkal kapcsolatban, kivéve a harmadik országokban szolgálatot teljesítő személyzetet, ebben az előirányzatban az alábbiak szerepelnek: bérek, juttatások és a bérekhez kapcsolódó egyéb kifizetések, baleset- és betegségbiztosítás, valamint egyéb társadalombiztosítási díjak, az ideiglenes alkalmazottak munkanélküliségi biztosítása és a Bizottság által az ideiglenes alkalmazottnak teljesítendő kifizetések, amelyek a nyugdíjjogosultságnak a származásuk szerinti országban történő megteremtéséhez vagy fenntartásához szükségesek, egyéb juttatások és támogatások, HU 4 HU

6 a tisztviselők és az ideiglenes alkalmazottak tekintetében a váltott műszakért, illetve a tisztviselő által a munkahelyén vagy otthonában teljesített készenlétért fizetett juttatások, a próbaidős tisztviselő nyilvánvaló alkalmatlansága miatti elbocsátás esetén fizetett juttatások, az ideiglenes alkalmazott szerződésének az intézmény általi felmondása esetén fizetett juttatások, az Unió területén, az Unió hivatalaiban és uniós küldöttségen dolgozó tisztviselők otthonaiban elvégzett biztonsági intézkedések költségeinek megtérítése, átalányjuttatások és órabérben számolt kifizetések az AST kategóriába tartozó tisztviselők által teljesített túlóráért, amely a lefektetett szabályok szerint nem kompenzálható szabadidővel, a tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak díjazására alkalmazott súlyozás költségei, valamint a munkavállalás országától eltérő országba utalt kifizetésekre alkalmazott súlyozás költségei, a tisztviselőknek és ideiglenes alkalmazottaknak (ideértve a családtagokat is) a szolgálati jogviszony megkezdésekor, megszűnésekor és az alkalmazás helyének megváltozása miatt felmerült utazási költségei, az olyan tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak részére fizetendő beilleszkedési és újrabeilleszkedési támogatások, akiknek a szolgálati jogviszony megkezdésekor, az alkalmazás helyének megváltozásakor és a szolgálati jogviszony megszűnésekor meg kell változtatniuk a lakóhelyüket, és máshol kell letelepedniük, az olyan tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak részére fizetendő költözési költségek, akiknek a szolgálati jogviszony megkezdésekor, az alkalmazás helyének megváltozásakor és a szolgálati jogviszony megszűnésekor meg kell változtatniuk a lakóhelyüket, és máshol kell letelepedniük, napidíj azoknak a tisztviselőknek és ideiglenes alkalmazottaknak, akik bizonyítják, hogy a szolgálati jogviszony megkezdésekor vagy az alkalmazás helyének megváltozásakor a tartózkodási helyük megváltoztatása szükséges, a csatlakozás előtt az új tagállamokban betöltendő álláshelyekre kinevezett tisztviselők átmeneti költségei, akiket felkértek arra, hogy a csatlakozás időpontja után is maradjanak szolgálatban azokban a tagállamokban, és akiket kivételesen megilletnek ugyanazon pénzügyi és anyagi feltételek, amelyeket a Bizottság a csatlakozás előtt az Európai Unió tisztviselőinek személyzeti szabályzatáról és egyéb alkalmazottainak alkalmazási feltételeiről szóló rendelet X. mellékletével összhangban alkalmazott, a Tanács által a pénzügyi év során a díjazások tekintetében engedélyezett bármely módosítás költsége. Az összes uniós intézmény tisztviselőinek és egyéb alkalmazottainak fizetési táblázatait beleértve a fizetési kategóriákat és a pótlékokat is aktualizáló tanácsi rendeletet évente a Hivatalos Lapban teszik közzé (a legutóbbi kiigazítás: HL L 338., , 1. o.). A költségvetési rendelet 21. cikkének (3) bekezdése szerinti címzett bevétel becsült összege EUR. Jogalap: Az Európai Unió tisztviselőinek személyzeti szabályzata. Az Európai Unió egyéb alkalmazottaira vonatkozó alkalmazási feltételek. Az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 298., , 1. o.). XX aljogcím Javadalmazás és juttatások A Tanács álláspontja A Parlament álláspontja 2014.??? 2014.??? XX Tartalék Összesen HU 5 HU

7 XX aljogcím A munkaerő-felvétellel, áthelyezésekkel és a szolgálati jogviszony megszűnésével kapcsolatos költségek és juttatások XX aljogcím Javadalmazás és juttatások XX aljogcím A munkaerő-felvétellel, áthelyezésekkel és a szolgálati jogviszony megszűnésével kapcsolatos költségek és juttatások XX aljogcím Szerződéses alkalmazottak XX aljogcím Átmenetileg az intézményhez kirendelt nemzeti köztisztviselők XX aljogcím Egyéb munkaerő javadalmazása XX jogcím Az intézmény egyéb igazgatási kiadásai Ez az előirányzat a következő decentralizált működési kiadások fedezésére szolgál: Kiküldetések: utazási költségek, beleértve a jegyekkel és foglalásokkal kapcsolatos járulékos költségeket, a kiküldetésben lévők napidíját, továbbá a személyzeti szabályzatok szerinti bizottsági személyzet és a bizottsági intézményekhez kirendelt nemzeti vagy nemzetközi szakértők vagy hivatalnokok kiküldetéseivel kapcsolatban felmerült további vagy kivételes kiadásokat (a más uniós intézmény vagy szerv, illetve harmadik személy nevében kifizetett kiküldetési kiadások megtérítése címzett kiadásnak minősül). Reprezentációs költségek: a Bizottságot hivatalosan képviselő személyek részéről felmerült költségek megtérítése (nincs lehetőség az olyan kiadások megtérítésére, amelyek a Bizottság és az Unió más intézményeinek személyzete közötti kölcsönös képviseleti kötelezettségek teljesítésével kapcsolatban merültek fel). Szakértői találkozók: a Bizottság által létrehozott vagy összehívott szakértői csoportok működésével kapcsolatos költségek megtérítése: a tanulmányozócsoportokban és munkacsoportokban részt vevő szakértők utazási, napidíj jellegű és járulékos költségei, valamint az ilyen találkozók megszervezésének a költségei, amennyiben HU 6 HU

8 azokat nem látja el az intézmények vagy a külső irodák székhelyein működő meglévő infrastruktúra (a szakértőknek a visszatérítés a Bizottság döntése alapján történik). Konferenciák: a Bizottság által annak különböző politikái támogatásának érdekében szervezett konferenciákkal, kongresszusokkal és ülésekkel kapcsolatos kiadások, valamint pénzügyi ellenőrzési szervezetek és testületek hálózatának működtetésére vonatkozó kiadások, beleértve ezen szervezetek és az Európai Parlament Költségvetési Ellenőrző Bizottságának tagjai részvételével az Európai Parlament Európai Unió 2004-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről, III. szakasz Bizottság című április 27-i 2006/809/EK, Euratom európai parlamenti állásfoglalásának (HL L 340., , 5. o.) 88. bekezdése értelmében megrendezett éves találkozót, a tagállamok olyan hivatalnokai számára szervezett konferenciákkal, szemináriumokkal, összejövetelekkel, képzési kurzusokkal és gyakorlati belső képzésekkel kapcsolatos kiadások, akik az uniós alapok által finanszírozott műveleteket vagy az Unió saját forrásait jelentő bevételek beszedésére irányuló műveleteket irányítják, vagy együttműködnek az uniós statisztikai rendszerben, továbbá a közép- és kelet-európai országok uniós programok keretében finanszírozott műveleteit irányító vagy ellenőrző hivatalnokainak az ugyanilyen típusú kiadásai, a harmadik országok olyan hivatalnokainak képzésével kapcsolatos kiadások, akik kifejezetten az Unió pénzügyi érdekeinek védelmére irányuló irányítási vagy ellenőrzési feladatot látnak el, a Bizottság konferenciákon, kongresszusokon és összejöveteleken való részvételével kapcsolatos költségek, konferenciák regisztrációs díja, a képzési kiadások kivételével, kereskedelmi és tudományos szövetségekben való tagdíjak, a belső értekezletek során különleges alkalmakkor felszolgált üdítők és ételek költsége. Bizottságok ülései: a Szerződés, európai parlamenti és tanácsi rendeletek vagy tanácsi rendeletek által létrehozott bizottságokban részt vevő szakértők utazási, napidíjjellegű és járulékos költségei, valamint az ilyen találkozók megszervezésének a költségei, amennyiben azokat nem látja el az intézmények vagy a külső irodák székhelyein működő meglévő infrastruktúra (a szakértőknek a visszatérítés a Bizottság döntése alapján történik). Tanulmányok és konzultációk: magasan képzett szakértők (magánszemélyek vagy cégek) részére kiszervezett speciális kutatásokkal és konzultációkkal kapcsolatos kiadások, ha a Bizottság nem rendelkezik az ilyen kutatások elvégzéséhez megfelelő személyzettel, már lefolytatott kutatások eredményeinek megvásárlásával vagy speciális kutatóintézetekkel való együttműködéssel kapcsolatos kiadások Az előirányzat egy részét az alábbi két tanulmányra fordítják: 1 - Az új allergiás veszélyek korai felismerésére irányuló páneurópai jelzőhálózat megvalósíthatósága és hosszú távú fenntarthatósága: A tanulmány célja az új allergiás veszélyek korai felismerésére irányuló páneurópai jelzőhálózat hosszú távú fenntarthatóságának bizonyítása. A hálózat hosszú távú célkitűzései a következők lennének: Központi adatbázis létrehozása, adatgyűjtés (országos és uniós szinten), az adatok elemzése és rendszeres közzététele. HU 7 HU

9 Az allergiás megbetegedésekkel kapcsolatos új tendenciák azonosítása, mielőtt azok az európai egészségügyi rendszerekre további terhet rovó, komoly közegészségügyi problémákká válnának. Jelentéstétel a politikai döntéshozók felé, és időbeni figyelmeztetésük az új allergénekkel kapcsolatban, amennyiben fellépésre van szükség. A nagyobb fokú tudatosság fenntartható rendszerének kiépítése, az iskoláktól kezdve, az allergiás megbetegedések társadalmi terhének csökkentése érdekében. Intézkedések: A jelzőhálózathoz kapcsolható meglévő nemzeti allergiafigyelő rendszerek értékelése. Az egész Európai Unióra kiterjedő, 100 allergiaközpontot magában foglaló meglévő infrastruktúra bevonása. Ez a hálózat már több mint hét éve működik, és a projekt fenntarthatóságát alátámasztva továbbra is bővül. Standard sorozat alkalmazása a belélegzett és az élelmiszer-allergének vonatkozásában (a regionális különbségeket figyelembe véve) a 100 központban minden beteg esetében, és ennek bevezetése az egész Unióban. Ez lehetővé teszi az allergiás tendenciák szabványos és következetes nyomon követését a betegeknél. Kísérleti tanulmány végzése egy betegcsoporton (az úgynevezett jelentéstevőkön ) az allergia következetesebb nyomon követése érdekében kiválasztott központokban, az internetes és az okostelefonos technológia alkalmazásával (aeroallergén jelzőhálózat). Az ismeretlen allergiás megbetegedések eseteinek jelentése egy központi adatbázisnak a belélegzett, illetve élelmiszer-, gyógyszer- és kontaktallergének vonatkozásában, az Unióban megjelenő új allergének korai feltárása érdekében. Az eredmények terjesztése a politikai döntéshozók, az egészségügyi szakemberek és a közvélemény körében. 2-A kulturális és kreatív ágazat szerepének megértése és felmérése a növekedés és a területi fejlődés szempontjából A kulturális és kreatív ágazatok jelentős mértékben hozzájárulnak az Európai Unió identitásának, gazdaságának és lakosai életének alakulásához. A hagyományok, a zene, a film, a szórakoztatás, a könyvkiadás, a divat, a dizájn, az építészet és a képzőművészet a művészetek, technológia és az üzlet találkozási pontján helyezkednek el. Az Európai Bizottság kulturális és kreatív ágazatokról szóló közleménye (COM(2012)537) szerint az említett ágazatok gazdasági hozzájárulása az európai GDP 3,3%-át teszi ki, 6,7 millió főnek biztosítva munkát. A velük járó kulturális értéken és gazdasági súlyukon túlmenően ezek az ágazatok szélesebb körben gyűrűző hatással bírnak a gazdasági és szociális fejleményekre nézve, a többi ágazatra gyakorolt befolyásuk, regionális vonzerejük, illetve az alkotókészségre és innovációra serkentés révén. Ugyanakkor még mindig nem ismertük fel helyesen, hogy ezek a kulturális és kreatív ágazatok milyen mértékben járulnak hozzá az Unió gazdasági és szociális fejlődéséhez. A kulturális és kreatív iparágakban rejlő potenciál felszabadításáról szóló, 2011-es jelentésében az Európai Parlament kiemelte, hogy ágazatonként azonosítva, meghatározva és leírva elemezni kell a kulturális és kreatív iparágakat és tevékenységeiknek az európai gazdaságra gyakorolt hatásait, azzal a céllal, hogy hangsúlyt kapjanak a sajátosságaik, jobban meg lehessen érteni célkitűzéseiket és nehézségeiket, valamint hogy hatékonyabb intézkedéseket lehessen életbe léptetni. Ugyanezen jelentésben a Parlament felhívta a Bizottságot, a hosszú távú növekedésre és a nemzetközi szintű versenyképességre gyakorolt hatásuk mélyreható elemzése, valamint az ágazat sajátosságait illetően a jobb elismerés előmozdítása érdekében folytassa a KKI megfelelőbb meghatározása terén tett erőfeszítéseit. Az Európai Uniónak nincs elég információja és mutatója annak felméréséhez, hogy a kulturális ágazatok milyen mértékben járulnak hozzá a gazdasági fejlődéshez, ami az említett ágazatokban tett kezdeményezések és beruházások széttöredezéséhez, akadályozásához és elbátortalanításához vezet. Például a kultúra európai fővárosa cím a városi regeneráció és területi vonzóképesség katalizátoraként működik. Ugyanakkor nem áll HU 8 HU

10 rendelkezésre átfogó adat a cím megszerzésekor tett befektetések hatásáról. Ugyancsak kevéssé világos még, hogy a kreatív ökoszisztémák berkeiben működő kulturális erőforrások és szereplők milyen szerepet játszanak a gazdasági és szociális innováció serkentésében. Információs és irányítási rendszerek: az irányítási és információs rendszerek szerződés keretében történő fejlesztése és karbantartása, a (személyzeti, költségvetési, finanszírozási, könyvelési stb.) igazgatás területén működő komplett ( kulcsrakész ) információs és irányítási rendszerek beszerzése és karbantartása, az e rendszerekhez kapcsolódó tanulmányok, dokumentáció és képzés, valamint a projektirányítás, valamennyi szervezeti egység (minőségügyi, biztonsági, technológiai, fejlődés-módszertani, információtechnológiai irányítási stb.) számára az információtechnológia területén szükséges jártasság és szakértelem megszerzése, e rendszerek műszaki támogatása és az azok kielégítő működésének biztosításához szükséges műszaki munka. Továbbképzés és vezetőképzés: a személyzet képességeinek, valamint a Bizottság teljesítményének és hatékonyságának fejlesztését célzó általános képzésekkel kapcsolatos kiadások: a képzési igények felmérése, a képzések megtervezése, kifejlesztése és megtartása, valamint az eredmények értékelése és ellenőrzése céljából foglalkoztatott szakértők díjai, a különböző szakterületek tanácsadóinak díjai, különösen a szervezeti módszerek, a vállalatirányítás, a stratégia, a minőségbiztosítás és a személyzeti irányítás területein, a Bizottság által kurzusok, szemináriumok és konferenciák formájában szervezett képzések megtervezésével, megtartásával és értékelésével járó kiadások (képzésirányítók/előadók költségei, utazási költségei és napidíja és a tananyag költségei), a külső képzéseken való részvétellel kapcsolatos, valamint a szakmai szervezeti tagsággal járó költségek, az ilyen képzések szervezésének gyakorlati megvalósításával kapcsolatos költségek, helyiséghasználati és szállítási költségek, valamint a képzések résztvevőinek étkezési és szállásköltségei, a kiadványokkal és tájékoztatókkal, kapcsolódó internetoldalakkal kapcsolatos költségek, valamint az oktatási segédeszközök költsége, távoktatási előfizetési díjak és licencek költsége, könyvek, sajtó- és multimédiás termékek megvásárlásával járó költségek, oktatási segédeszközök finanszírozása. A tagjelölt és adott esetben a nyugat-balkáni potenciális tagjelölt országok által az uniós programokban való részvétel céljából adott hozzájárulásokból származó, a bevételkimutatás jogcíme alá tartozó bevételekből a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének e) g) pontja alapján további előirányzatok nyújthatók. Az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás 82. cikke alapján az EFTA-államok által az Unió általános költségeihez nyújtott hozzájárulásokból származó bevételekből a költségvetési rendelettel összhangban további előirányzatok nyújthatók e költségvetési tételen. Az ilyen bevétel becsült összege EUR. A Svájci Államszövetség által az uniós programokban való részvétel céljából adott hozzájárulásokból származó, a bevételkimutatás jogcíme alá tartozó bevételekből a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének e) g) pontja alapján további előirányzatok nyújthatók. HU 9 HU

11 A költségvetési rendelet 21. cikkének (3) bekezdése szerinti címzett bevételnek a rendelkezésre álló adatok alapján becsült összege EUR. Jogalap: Az Európai Unió tisztviselőinek személyzeti szabályzata. XX aljogcím Kiküldetési és reprezentációs költségek XX aljogcím Konferenciákkal, ülésekkel és szakértői csoportokkal kapcsolatos költségek XX aljogcím Bizottságok ülései XX aljogcím Tanulmányok és konzultációk XX aljogcím Informatikai és irányítási rendszerek XX aljogcím Továbbképzés és vezetői képzés XX aljogcím Információs és kommunikációs technológiai eszközök XX aljogcím Információs és kommunikációs technológiai szolgáltatások jogcímcsoport A Gazdasági és pénzügyek szakpolitikai területen foglalkoztatott tisztviselőkkel és ideiglenes alkalmazottakkal kapcsolatos kiadások A Tanács álláspontja A Parlament álláspontja 2014.??? 2014.??? Tartalék Összesen jogcím Külső munkatársak HU 10 HU

12 jogcím Egyéb igazgatási kiadások Az előirányzatok egy részét az érdekelteknek (vállalkozások, kkv-k, szakszervezetek, fogyasztói szervezetek ) az e költségvetési tételből finanszírozott szakértői csoportokban való kiegyensúlyozottabb képviseletének garantálására kell fordítani a szakértői csoportok tagjait érintő kötelező, nyílt kiválasztási eljárás létrehozása és az összeférhetetlenség kiküszöbölése érdekében jogcím A Gazdasági és pénzügyek szakpolitikai terület információs és kommunikációs technológiai eszközökkel és szolgáltatásokkal kapcsolatos kiadásai jogcímcsoport A gazdasági és monetáris uniót ideértve az eurót is érintő koordináció, felügyelet és kommunikáció Kötelezettség v A Tanács álláspontja Kötelezettség v A Parlament álláspontja Kötelezettség v Kötelezettség v 2014.??? 2014.??? Kötelezettség v Tartalék Összesen Korábbi és jogcímcsoport Ez az előirányzat a (Bizottság által július 12-én jóváhagyott COM(2006) 379 végleges) vállalati és fogyasztói felmérésekre vonatkozó közös harmonizált EU-program tagállamokban és tagjelölt országokban való végrehajtása költségeinek fedezésére szolgál. Ez az előirányzat szolgál továbbá az alábbiakkal kapcsolatos tanulmányok, workshopok, konferenciák, elemzések, értékelések, publikációk, technikai segítségnyújtás, adatbázis és szoftver vásárlása és karbantartása, valamint intézkedések részleges finanszírozása és támogatása költségeinek finanszírozására: gazdasági monitoring, az intézkedések kombinációjának elemzése, valamint a gazdaságpolitikák összehangolása, a Gazdasági és Monetáris Unió (GMU) külső hatásai, az euroövezet makrogazdasági fejlődése, a strukturális reformok monitoringja, a GMU-ban a piacok működésének javítása, pénzügyi intézményekkel való koordináció és a pénzügyi piacok elemzése és fejlesztése, az uniós tagállamokra is kiterjedő forrásbevonási és hitelezési műveletek, a tagállamok fizetési mérlegének támogatási mechanizmusa és az európai pénzügyi stabilizációs mechanizmus, együttműködés a gazdasági szereplőkkel és döntéshozókkal a fent említett területeken, a GMU kiterjesztése. Az előirányzat célja továbbá a GMU szabályainak és működésének minden szempontjára kiterjedő uniós szakpolitikákról, valamint a szorosabb szakpolitikai koordináció és a szerkezeti reformok előnyeiről szóló HU 11 HU

13 kiemelkedő fontosságú tájékoztatási eszközök finanszírozása, továbbá az uniós polgárok, helyi hatóságok és vállalkozások euróval kapcsolatos információs igényeinek kielégítése. Ezen intézkedés célja, hogy a kommunikáció és a párbeszéd hatékony csatornájává váljon az Európai Unió polgárai és az uniós intézmények között, valamint hogy a tagállamok hatóságaival szorosan együttműködve figyelembe vegye a sajátos nemzeti és regionális jellemzőket. Különös figyelmet kap az új tagállamok polgárainak felkészítése az euro bevezetésére. Ez az alábbiakra terjed ki: partnerségi megállapodás az euróról vagy a Gazdasági és Monetáris Unióról (GMU) szóló kommunikációt folytatni kívánó tagállamokkal, a GMU-t érintő ügyekben a tagállamokkal történő szoros együttműködés és hálózatépítés a kommunikációs igazgatók hálózatának keretében, központi szintű kommunikációs megoldások kidolgozása (tájékoztató füzetek, szórólapok; hírlevelek; internetes oldalak tervezése, fejlesztése és karbantartása, kiállítások, vásári standok, konferenciák, szemináriumok, audiovizuális termékek, közvélemény-kutatások, felmérések, tanulmányok, promóciós anyagok, partnerségi programok stb.), kommunikációs kezdeményezések harmadik országokban, különösen az euro nemzetközi szerepének és a pénzügyi integráció értékének bemutatása érdekében. E költségvetési sor végrehajtásakor a Bizottság kellőképpen figyelembe veszi az Intézményközi Tájékoztatási Csoport (IGI) üléseinek eredményeit. A Bizottság a biztosok testülete által augusztus 11-én elfogadott közleményben (Közlemény az euróval és a Gazdasági és Monetáris Unióval kapcsolatos tájékoztatási és kommunikációs stratégia megvalósításáról COM(2004) 552 végleges) rögzítette az euróra vonatkozó stratégiáját. A kommunikációs stratégia végrehajtása a tagállamokkal és az Európai Parlamenttel szoros együttműködésben történik. A Bizottság rendszeresen jelentést készít az Európai Parlament megfelelő bizottsága részére a program végrehajtásáról és a következő évi tervekről. Az előirányzat további célja az Unió által a fizetési mérleggel, valamint az európai pénzügyi stabilizációs mechanizmus forrásbevonási és hitelezési műveleteivel kapcsolatos műveletek megkötésével és végrehajtásával kapcsolatban viselt költségek fedezése vagy ideiglenes előfinanszírozása. A költségvetési rendelet 21. cikkének (3) bekezdése szerinti címzett bevétel becsült összege EUR. A tartalék felszabadításának feltételei: A tartalék felszabadításának az a feltétele, hogy a Bizottság kielégítő tájékoztatást nyújtson a Prince program szükségességéről és hatékonyságáról. Jogalap: Az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 298., , 1. o.) 54. cikkének (2) bekezdésében szereplő, a Bizottság intézményi szintű előjogaiból eredő feladat. A tagállamok fizetési mérlegéhez középtávú pénzügyi támogatási mechanizmus létrehozásáról szóló, február 18-i 332/2002/EK tanácsi rendelet (HL L 53., , 1. o.). Az európai pénzügyi stabilizációs mechanizmus létrehozásáról szóló, május 11-i 407/2010/EU tanácsi rendelet (HL L 118., , 1. o.). HU 12 HU

14 jogcímcsoport Makroszintű pénzügyi támogatás Hangsúlyozza, hogy a makroszintű pénzügyi támogatást attól kell függővé tenni, hogy a támogatásban részesülő országban működik-e független, nemzeti ellenőrző szerv. E rendkívüli támogatás célja a fizetési mérleg hiánya és/vagy a költségvetési egyensúly súlyos problémái jellemezte makroszintű pénzügyi nehézségekkel küzdő egyes harmadik országokra nehezedő pénzügyi terhek enyhítése. A támogatás közvetlenül kapcsolódik a makropénzügyi stabilizációt és a strukturális szerkezetváltást szolgáló intézkedések támogatásban részesülő országok általi végrehajtásához. Főszabályként az uniós intézkedés kiegészíti a Nemzetközi Valutaalap intézkedését, más kétoldalú támogatásokkal együtt. A Bizottság rendszeresen tájékoztatja a költségvetési hatóságot a kedvezményezett országok makropénzügyi helyzetéről, és évente részletes jelentést készít e támogatás megvalósításáról. Az e jogcímcsoport alá tartozó előirányzatok fedezik Grúziának az Oroszországgal kialakult konfliktus által érintett területei helyreállítása céljára nyújtott pénzügyi támogatást is. Az intézkedéseknek elsősorban az ország makropénzügyi stabilizációjára kell irányulniuk. A támogatás teljes pénzügyi keretéről a évi nemzetközi adományozói konferencián döntöttek. Az e jogcímcsoporthoz tartozó előirányzatok további célja az Unió által a makroszintű pénzügyi segítségnyújtás forrásbevonási és hitelezési műveleteivel kapcsolatos műveletek megkötésével és végrehajtásával kapcsolatban viselt költségek fedezése vagy ideiglenes előfinanszírozása. Jogalap: A Koszovó számára nyújtandó kivételes pénzügyi támogatásról szóló, november 30-i 2006/880/EK tanácsi határozat (HL L 339., , 36. o.). A Libanonnak nyújtandó közösségi makroszintű pénzügyi támogatásról szóló, december 10-i 2007/860/EK tanácsi határozat (HL L 337., , 111. o.). A Grúziának nyújtandó makroszintű pénzügyi támogatásról szóló, november 30-i 2009/889/EK tanácsi határozat (HL L 320., , 1. o.). Az Örményországnak nyújtandó makroszintű pénzügyi támogatásról szóló, november 30-i 2009/890/EK tanácsi határozat (HL L 320., , 3. o.). Az Ukrajnának nyújtott makroszintű pénzügyi támogatásról szóló, július 7-i 388/2010/EU európai parlamenti és tanácsi határozat (HL L 179., , 1. o.). A Moldovai Köztársaságnak nyújtandó makroszintű pénzügyi támogatásról szóló, október 20-i 938/2010/EU európai parlamenti és tanácsi határozat (HL L 277., , 1. o.) jogcímcsoport A 2014 előtti programok lezárása a kis- és középvállalkozások (kkv) területén p.m p.m p.m p.m p.m HU 13 HU

15 jogcímcsoport A Vállalkozáspolitika és ipar szakpolitikai területen foglalkoztatott tisztviselőkkel és ideiglenes alkalmazottakkal kapcsolatos kiadások A Tanács álláspontja A Parlament álláspontja 2014.??? 2014.??? Tartalék Összesen jogcím Külső munkatársak jogcím Egyéb igazgatási kiadások Az előirányzatok egy részét az érdekelteknek (vállalkozások, kkv-k, szakszervezetek, fogyasztói szervezetek ) az e költségvetési tételből finanszírozott szakértői csoportokban való kiegyensúlyozottabb képviseletének garantálására kell fordítani a szakértői csoportok tagjait érintő kötelező, nyílt kiválasztási eljárás létrehozása és az összeférhetetlenség kiküszöbölése érdekében jogcímcsoport A Vállalkozáspolitika és ipar szakpolitikai terület információs és kommunikációs technológiai eszközökkel és szolgáltatásokkal kapcsolatos kiadásai jogcím A vállalkozások versenyképességét és a kis- és középvállalkozásokat segítő programhoz (COSME) kapcsolódó támogatási kiadások jogcím Az európai műholdas navigációs programok támogatási kiadásai jogcím Az európai Föld-megfigyelési programhoz (Copernicus) kapcsolódó támogatási kiadások jogcím A kutatási és innovációs programokat: a Horizont 2020 keretprogramot végrehajtó tisztviselőkkel és ideiglenes alkalmazottakkal kapcsolatos kiadások jogcím A kutatási és innovációs programokat: a Horizont 2020 keretprogramot végrehajtó külső munkatársak HU 14 HU

16 jogcím A kutatási és innovációs programok: a Horizont 2020 keretprogram egyéb igazgatási kiadásai jogcím Kkv-ügyi Végrehajtó Ügynökség Hozzájárulás a vállalkozások versenyképességét és a kis- és középvállalkozásokat segítő programból (Cosme) Korábbi jogcím (részben) Az előirányzat a vállalkozások versenyképességét és a kis- és középvállalkozásokat segítő programhoz (COSME) kapcsolódó intézkedések lebonyolításában a hivatal szerepéből adódóan felmerülő személyzeti és igazgatási kiadások fedezésére szolgál. Az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás és különösen annak 82. cikke és 32. jegyzőkönyve alapján az EFTA-államok által nyújtott hozzájárulásokat hozzá kell adni az e költségvetési tétel alá tartozó előirányzatokhoz. Tájékoztatásképpen, ezen összegek a bevételkimutatás jogcímcsoportjába bevezetett, EFTA-államoktól származó hozzájárulások összegeit jelentik, amelyek a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének e) g) pontjával összhangban címzett bevételnek minősülnek; a szóban forgó összegek megfelelő előirányzatok biztosítását és végrehajtását teszik lehetővé, az e szakasszal kapcsolatos kiadáskimutatás ezen részének Európai Gazdasági Térség melléklete alapján, amely az általános költségvetés elválaszthatatlan részét képezi. A tagjelölt és adott esetben a nyugat-balkáni potenciális tagjelölt országok által az uniós programokban való részvétel céljából adott hozzájárulásokból származó, a bevételkimutatás jogcíme alá tartozó bevételekből a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének e) g) pontja szerint további előirányzatok nyújthatók, az engedélyezett igazgatási kiadások és a programra meghatározott teljes előirányzat összegének arányában. Harmadik felek hozzájárulásaiból eredő, a bevételkimutatás jogcíme alá tartozó bevételekből a költségvetési rendelettel összhangban további előirányzatok nyújthatók e jogcím alatt. Az Ügynökség létszámtervét a Bizottságra vonatkozó III. szakasz Személyzeti létszámterv című része tartalmazza. Jogalap: A közösségi programok igazgatásában bizonyos feladatokkal megbízott végrehajtó hivatalokra vonatkozó alapszabály megállapításáról szóló, december 19-i 58/2003/EK tanácsi rendelet (HL L 11., , 1. o.). A versenyképességi és innovációs keretprogram ( ) létrehozásáról szóló, október 24-i 1639/2006/EK európai parlamenti és tanácsi határozat (HL L 310., , 15. o.). Jogi hivatkozások: Az 58/2003/EK tanácsi rendelet alkalmazásában az energia területén megvalósuló közösségi intézkedések igazgatása céljából az Intelligens Energiával Foglalkozó Végrehajtó Hivatal elnevezésű végrehajtó hivatal létrehozásáról szóló, december 23-i 2004/20/EK bizottsági határozat (HL L 5., , 85. o.). A 2004/20/EK határozatnak az Intelligens Energiával Foglalkozó Végrehajtó Hivatal Versenyképességi és Innovációs Végrehajtó Hivatallá történő átalakítása céljából történő módosításáról szóló, május 31-i 2007/372/EK bizottsági határozat (HL L 140., , 52. o.). HU 15 HU

17 A vállalkozások versenyképességét és a kis- és középvállalkozásokat segítő program ( ) létrehozásáról szóló európai parlamenti és tanácsi határozatra irányuló, a Bizottság által november 30-án előterjesztett javaslat (COM(2011) 834 végleges). A Kkv-ügyi Végrehajtó Ügynökség létrehozásáról, valamint a 2004/20/EK és a 2007/372/EK határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, XXX-i bizottsági végrehajtási határozat. Az energiaügy, a környezet, az éghajlat-politika, a versenyképesség és kkv-k, a kutatás és innováció, az ikt, a tengerügyek és halászat terén az uniós programok különösen az uniós költségvetésben szereplő előirányzatok felhasználását érintő végrehajtásához kötődő feladatok elvégzése céljából a Kkv-ügyi Végrehajtó Ügynökségre ruházott hatáskörökről szóló, XXX-i bizottsági határozat jogcímcsoport A vállalkozói készség ösztönzése, valamint az uniós vállalkozások versenyképességének és piacra jutásának javítása Új jogcímcsoport Az eszköz a vállalkozások, mindenekelőtt a kis- és középvállalkozások (kkv-k) versenyképességének erősítését, illetve a vállalkozói készség ösztönzését, valamint a kkv-k létrehozását és növekedésének támogatását szolgálja. Az intézkedések különösen a következőkre irányulnak: számos különféle érintettet összefogó hálózatok, piaci bevezetési projektek, szakpolitikai elemzések, szakpolitikák kialakítása és koordinálása a részt vevő országokkal, információmegosztás, információterjesztés és figyelemfelkeltés, a tagállamok, illetve régiók közös fellépéseinek támogatása, valamint a COSME programban szereplő egyéb intézkedések ösztönzése. Az EU támogatást nyújt az olyan kezdeményezéseknek, mint az Enterprise Europe Network, valamint a vállalkozói készség ösztönzésére szolgáló intézkedéseknek. Emellett az Unió támogatja a technológiák, termékek vagy gyakorlatok (például a fogyasztási cikkekkel kapcsolatos új üzleti koncepciók területén) első alkalmazásaival vagy piaci alkalmazásával foglalkozó olyan, az Unió számára jelentős projekteket, amelyek technikai demonstrációja sikeres volt, de amelyek a fennmaradó kockázat miatt még nem terjedtek el jelentős mértékben a piacon. E projektek célja a szélesebb körű hasznosítás ösztönzése a részt vevő országokban, valamint a piaci felvevőképesség megkönnyítése. További projektek célja emellett az uniós vállalkozások többek között az idegenforgalmi vállalkozások versenyképességét és fenntarthatóságát biztosító keretfeltételek javítása a végrehajtás koherenciájának és összehangolásának, illetve az uniós szintű tájékozott politikai döntéshozatalnak a támogatásával. Ezen túlmenően egyes projektek az európai kisvállalkozói intézkedéscsomag végrehajtását támogatják. Különös hangsúlyt helyeznek a fenntartható turisztikai tevékenységekre, és ennek során először a környezetbarát mobilitás, a kerékpárút-hálózatok, az ökoturizmus és a természetvédelem kapnak prioritást. Ennek kapcsán szintén fokozott hangsúlyt kap a mindenki számára való hozzáférhetőség, különös tekintettel a mozgáskorlátozott és a szociálisan hátrányos helyzetű személyekre. HU 16 HU

18 Az Erasmus vállalkozóknak elnevezésű fellépés célja, hogy támogatást nyújtson az európai vállalkozások számára, ösztönözze a tudásmegosztást és a bevált módszerek cseréjét, valamint a vállalkozások számára hasznos hálózatok és partnerségek létrehozását. A jelenlegi nehéz gazdasági helyzetre tekintettel elengedhetetlen az uniós vállalkozások, és különösen a fiatal innovatív induló vállalkozások támogatása, valamint a vállalkozói készség előmozdítása olyan programok megfelelő támogatása révén, mint például a vállalkozások versenyképességét és a kis- és középvállalkozásokat segítő program (COSME). Az Erasmus fiatal vállalkozóknak program eddig különösen sikeresnek bizonyult, és hozzájárulhat a munkanélküliség elleni eredményes küzdelemhez szerte Európában. Az Erasmus fiatal vállalkozóknak program számára rendelkezésre álló pénzeszközöket növelni kell, különös tekintettel az alábbiakra: A program segít előmozdítani az európai vállalkozó szellemet, a tudás és a bevált gyakorlatok megosztását, valamint az értékes hálózatok és partnerségek létrejöttét. A program nagyon sikeres, és az évek során egyre többen vettek részt benne, amely tendencia várhatóan folytatódni fog. A program eredményesen kezeli az ifjúsági munkanélküliség problémáját, mivel segíti az állástalan fiatalokat az önfoglalkoztatóvá válásban, valamint a meglévő kkv-kat a tevékenységük bővítése és/vagy nemzetközivé tétele révén történő munkahelyteremtésben. A beérkező pályázatok száma messze meghaladja a Bizottság jelenleg rendelkezésre álló pénzügyi eszközökkel meglévő lehetőségeit. Az előirányzat egy része az Európai Vezető Szakértői Szolgáltatások Konföderációja (CESES) és annak tagszövetségei által végrehajtott műveletek ideértve a technikai segítségnyújtást, a tanácsadást, illetve a kijelölt, köz- vagy magánszférához tartozó vállalatoknál és intézményeknél tartott képzést fedezésére is szolgál. Ennek érdekében az engedélyezésre jogosult tisztviselőket arra ösztönzik, hogy teljes mértékben használják ki az új költségvetési rendelet által biztosított lehetőségeket, azaz vegyék figyelembe a CESES által uniós projektekhez nyújtott természetbeni finanszírozást. Az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás és különösen annak 82. cikke és 32. jegyzőkönyve alapján az EFTA-államok által nyújtott hozzájárulásokat hozzá kell adni az e költségvetési tétel alá tartozó előirányzatokhoz. Tájékoztatásképpen, ezen összegek a bevételkimutatás jogcímcsoportjába bevezetett, EFTA-államoktól származó hozzájárulások összegeit jelentik, amelyek a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének e) g) pontjával összhangban címzett bevételnek minősülnek; a szóban forgó összegek megfelelő előirányzatok biztosítását és végrehajtását teszik lehetővé, az e szakasszal kapcsolatos kiadáskimutatás ezen részének Európai Gazdasági Térség melléklete alapján, amely az általános költségvetés elválaszthatatlan részét képezi. Jogi hivatkozások: A vállalkozások versenyképességét és a kis- és középvállalkozásokat segítő program ( ) létrehozásáról szóló európai parlamenti és tanácsi határozatra irányuló, a Bizottság által november 30-án előterjesztett javaslat (COM(2011) 834 végleges) és különösen annak 3. cikke (1) bekezdésének a) c) pontja jogcímcsoport A kis- és középvállalkozások (kkv-k) forráshoz jutásának javítása tőke- és hitelfinanszírozás formájában HU 17 HU

19 jogcímcsoport Korábbi tevékenységek lezárása a versenyképesség és vállalkozói készség területén p.m p.m p.m p.m p.m jogcím Előkészítő intézkedés Európai és nemzetközi idegenforgalmi termékek támogatása, különös tekintettel a kulturális és ipari jellegű termékekre p.m p.m p.m Korábbi jogcím Az előirányzat az előkészítő intézkedés keretében előző évekből fennmaradt fennálló kötelezettségv fedezésére szolgál. A Lisszaboni Szerződés első alkalommal biztosított hatáskört az EU számára az idegenforgalom területén. Az előkészítő intézkedés célja az olyan, határokon átnyúló tematikus idegenforgalmi termékek támogatása, amelyek elsősorban a közös európai kulturális és ipari örökséget, valamint a helyi hagyományokat tükrözik, és az e területen végrehajtott korábbi fellépésekre és más nemzetközi partnerek és szervezetek mint az Európa Tanács, az ENSZ Turisztikai Világszervezete (UNWTO), az Európai Turisztikai Bizottság (ETC) stb. tapasztalataira igyekszik majd támaszkodni. Az európai idegenforgalmi ágazat versenyképességének ösztönzésének erősítése érdekében ez az előkészítő intézkedés előmozdítja az idegenforgalmi termékek kínálatának sokszínűvé válását. Kiváló növekedési lehetőség áll számos nemzetközi tematikus idegenforgalmi termék és szolgáltatás, például a több régiót vagy tagállamot átszelő kulturális és ipari útvonalak előtt. Annak érdekében, hogy Európa mint egyedi utazási célpont képe tovább erősödjön a távoli piacokon, az ETC-vel szoros együttműködésben harmadik országokban is reklámozni kell ezeket az európai és nemzetközi idegenforgalmi termékeket. Az előkészítő intézkedés főbb célkitűzései a következők lesznek: a határokon átnyúló idegenforgalmi projektek támogatása, hogy segítse az idegenforgalmi termékek és célállomások minőségének javítását az egész Unióban, a kulturális termékek és az idegenforgalom továbbfejlesztése a fenntartható gazdaság szerves részeként, valamint a regionális gazdaságok támogatása, az idegenforgalom támogatása az átalakuló régiókban, a foglalkoztatás és a növekedés ösztönzése érdekében, a regionális, nemzeti és uniós szintű szereplők és döntéshozók hálózatának létrehozása elsősorban a kulturális és ipari jellegű idegenforgalom területén, a kulturális termékek és a kulturális idegenforgalom értékének előmozdítása Európán belül és Európa mint a világszintű idegenforgalom első számú célállomása szerepének megerősítése, olyan, nemzetközi kulturális és ipari témák és termékek támogatása, amelyek elősegítik az erősebb európai öntudat ösztönzését. Ezzel az előkészítő intézkedéssel folytatni kell az (Európa Tanács és más intézmények által elismert) európai kulturális útvonalakkal kapcsolatos projektek támogatását. HU 18 HU