DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁNAK ÉS SZABÁLYOZÁSI TERVÉNEK

Átírás

1 DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁNAK ÉS SZABÁLYOZÁSI TERVÉNEK a Debrecen, 12. számú vrk. Szent Anna utca Vígkedvű Mihály utca Szombathi István utca Nagy-Gál István utca által határolt területrészt érintő MÓDOSÍTÁSA Törzsszám: FI-2/2018. RENDELETTEL JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK VÉLEMÉNYEZÉSI DOKUMENTÁCIÓ a 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 41. szerinti egyszerűsített eljáráshoz május

2 DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL FŐÉPÍTÉSZI IRODA 4024 Debrecen, Piac u. 20. sz. (52) , (52) , fax.: DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁNAK ÉS SZABÁLYOZÁSI TERVÉNEK a Debrecen, 12. számú vrk. Szent Anna utca Vígkedvű Mihály utca Szombathi István utca Nagy-Gál István utca által határolt területrészt érintő MÓDOSÍTÁSA Felelős tervező: Gábor István okl. építészmérnök településrendező tervező a Magyar Építész Kamara tagja TT Nagyhaju Attila okl. településmérnök településrendező tervező a Magyar Építész Kamara tagja TT TARTALOMJEGYZÉK Szöveges munkarész: Debrecen Megyei Jogú város helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló 8/2003. (V.23.) Kr. számú rendelet módosítása (rendelettervezet) Rajzi munkarész: Az 1. sz. melléklet szerinti szabályozási terv módosítása tervlap M 1:2000 léptékben

3 DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK... /2018. (...) önkormányzati rendelete Debrecen Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló 8/2003. (V. 23.) Kr. rendelet módosításáról Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény 9/B. (2) bekezdés b) pontjában és a 62. (6) bekezdésének 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény 6. (1) bekezdésében és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdésének 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 28. (1) bekezdésében és 41. (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljáró állami főépítészi, népegészségügyi, ingatlanügyi, erdészeti hatáskörében eljáró Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal, a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal örökségvédelmi, környezetvédelmi és természetvédelmi, közlekedési hatáskörében eljáró Debreceni Járási Hivatala, bányafelügyeleti hatáskörében eljáró Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal, Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatósága, légiközlekedési hatóság, közlekedésért felelős miniszter, Budapest Főváros Kormányhivatala, Nemzeti Média és Hírközlési Hatóság Hivatala, Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat, honvédelemért felelős miniszter, Hajdú-Bihar Megyei tűzvédelmi, polgári védelmi, valamint területi vízvédelmi és területi vízügyi hatóságként is eljáró - Katasztrófavédelmi Igazgatóság, Országos Vízügyi Főigazgatóság, Tiszántúli Vízügyi Igazgatóság, kulturális örökség védelméért felelős miniszter, Hajdú-Bihar Megyei Rendőrfőkapitányság, Országos Atomenergia Hivatal, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 40. (2) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében az állami főépítészi hatáskörben eljáró Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal, valamint a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013.(I.24.) önkormányzati rendelet 59. (2) bekezdésének 2. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Környezetvédelmi és Városfejlesztési Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. Debrecen Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló 8/2003. (V. 23.) Kr. rendelet (a továbbiakban R.) 1.számú melléklete a a Debrecen, 12. számú vrk., Szent Anna utca Vígkedvű Mihály utca Szombathi István utca Nagy-Gál István utca által határolt területrészére vonatkozóan az 1. melléklet szerint módosul. 2. Záró rendelkezések E rendelet a jóváhagyástól számított 15 nap hatályba.

4 Vt (B) Vt (B) Készült az állami alapadatok felhasználásával! Törzsszám: FI-2/2018. Felelős tervező: Gábor István okl. építészmérnök, településtervező TT meglévő telekhatár, hrsz, épület tervezési terület határa építési övezeteket, övezeteket elválasztó határvonal I. rendű közlekedési célú közterület Vt (B) - j a v a s o l t é p í t é s i ö v e z e t i k ó d sajátos előírás jele belvárosi építménymagasság értéke max.7,5m megengedett legnagyobb beépítettség mértéke 80% megengedett legkisebb építési telek nagysága 300m2 beépítési mód zártsorú általános építési övezet kialakultsági kategóriája kialakult építészeti karakter megnevezése cívis rendeltetési zóna megnevezése településközpont vegyes terület Nagyhaju Attila okl. településmérnök, településtervező TT II. rendű közlekedési célú közterület utcai fasor Debrecen, 12. számú vrk. Szent Anna utca - Vígkedvű M. utca - Szombathy I. utca - Nagy-Gál István utcák által határolt terület javasolt szabályozási terve M=1:1500 TR/sz

5 DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK a Debrecen, 12. számú vrk. Szent Anna utca Vígkedvű Mihály utca Szombathi István utca Nagy-Gál István utca által határolt területrészét érintő MÓDOSÍTÁSÁT MEGALAPOZÓ MUNKARÉSZ Törzsszám: FI-2/2018. ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZ 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 41. szerinti egyszerűsített eljárás VÉLEMÉNYEZÉSI DOKUMENTÁCIÓ május

6 DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK a Debrecen, 12. számú vrk., Szent Anna utca Vígkedvű Mihály utca Szombathi István utca Nagy-Gál István utca által határolt területrészét érintő MÓDOSÍTÁSÁT MEGALAPOZÓ ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZ ALÁÍRÓLAP Tervezők: Gábor István okl. építészmérnök településrendező tervező a Magyar Építész Kamara tagja TT Nagyhaju Attila okl. településmérnök településrendező tervező a Magyar Építész Kamara tagja TT Környezetvédelmi szakági tervező: Tájrendezés szakági tervező: Lévai Béla környezetvédelmi szakmérnök, szakértő névj. sz.: SZKV-1.1/ , SZKV-1.2/ , SZKV-1.3/ , SZKV-1.4/ , Zsila László okleveles táj- és kertépítészmérnök névj. sz.: TK /16. Közlekedés szakági tervező: Gulyás Imre okleveles építőmérnök, közlekedéstervező névj. szám.: K1d-1/ , KÉ-T/ Vízi közművek, energiaellátás: Szabó Lóránt okleveles gépészmérnök névj. sz.: Tv-T , Te-T Hírközlés szakági tervező: Ádám Veress Ferenc villamosmérnök,településtervezési hírközlési tervező névj. sz.: TH , *Az eredeti aláírásokat tartalmazó dokumentáció az Önkormányzatnál található.

7 TARTALOMJEGYZÉK ELŐZMÉNYEK 1.KÖRNYEZETALAKÍTÁS TERVE 1.1. TELEPÜLÉSRENDEZÉSI JAVASLATOK Javasolt településszerkezeti, területfelhasználási rendszer bemutatása szerkezet meghatározó nyomvonalas és tagoló elemek védelmi és korlátozó elemek 2. TÁJRENDEZÉS 2.1. Tájrendezés vizsgálat 2.2. Tájrendezés javaslat 3. KÖZLEKEDÉS VIZSGÁLATA 4. KÖZMŰVESÍTÉSI JAVASLATOK 4.1. vízi-közművek (vízellátás, szennyvízelvezetés, csapadékvíz-elvezetés) 4.2. energiaellátás 4.3. hírközlés (távközlés, műsorszórás, adatátvitel) 5. KÖRNYEZETI HATÁSOK ÉS FELTÉTELEK I. Előzmény II. Környezetvédelmi szakági igazolás 6. HATÁLYOS TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVVEL VALÓ ÖSSZHANG BEMUTATÁSA 7. SZABÁLYOZÁSI KONCEPCIÓ 8. KÖRNYEZETI ÉRTÉKELÉS

8 ELŐZMÉNYEK Debrecen, 12. számú városrendezési körzet Szent Anna utca Vígkedvű Mihály utca Szombathi István utca Nagy- Gál István utca által határolt területre vonatkozó településrendezési eszközök módosítása az Önkormányzat és a Debreceni Egyetem által kezdeményezett fejlesztési igényeket megalapozó településrendezési feladatok megalapozására készült. A véleményezési eljárás 2018-ban indult. A véleményezési eljárás a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (IX.8.) Korm. rendelet 41.. alapján egyszerűsített eljárás szerint indult. A tartalmi követelményekre az OTÉK szabályai vonatkoznak. 1.KÖRNYEZETALAKÍTÁS TERVE 1.1. TELEPÜLÉSRENDEZÉSI JAVASLATOK Javasolt településszerkezeti, területfelhasználási rendszer bemutatása A módosítás nem érinti a hatályos településszerkezeti tervet, így annak megállapításai továbbra is érvényesek szerkezet meghatározó nyomvonalas és tagoló elemek a hatályos településszerkezeti terv részlete - szerkezetalkotó és tagoló közlekedési elemek (vasúti és országos úthálózati elemek) nem tagolják a tervezési területet. Jelen módosítás nem változtatja meg ezen elemek nyomvonalát, keresztmetszeti jellemzőit. - szerkezetalkotó zöldfelületi rendszerek nem változnak védelmi és korlátozó elemek - védőtávolságok a telektömböt nem érintik. - táji és természetvédelmi elemek, területek nem érintik a tervezési területet. - kulturális örökségvédelmi elemek közül régészeti érdek megjelenik a területen. Egyéb védelmi, korlátozó elem nem jelenik meg a területen. 2. TÁJRENDEZÉS Táji, természeti adottságok tekintetében a tervezési területet nem érintik a hatályos településrendezési szakterületi vizsgálatoktól eltérő új megállapítások. Az országos és helyi szintű védett természeti értékek a tervezési területet nem érintik, hatáskörzetében nem találhatók. A tervezési terület nem érint (Debrecen város közigazgatási területe viszont érintett): - Natura 2000 Különleges természetmegőrző terület

9 - Natura 2000 Különleges madárvédelmi terület - Kiváló termőhelyi adottságú szántó területet - Érzékeny természeti területet - Felszíni vizek szempontjából fokozottan érzékeny területet - Kiemelten fontos érzékeny területet - Kiváló termőhelyi adottságú erdő területet - Országos komplex tájrehabilitációt igénylő területet - Kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség-védelmi területet - Ásványi nyersanyag-gazdálkodási terület - Kulturális örökség szempontjából kiemelten kezelendő területet - Ex lege védett területet - Országos ökológiai hálózat területét - Kiemelt fontosságú meglévő honvédelmi terület övezete - Országos jelentőségű tájképvédelmi területet A tervezési terület különleges abban a tekintetben, hogy a tervezési terület módosítással érintett részét alkotó telektömb a belvárosban helyezkedik el, a város fő tengelyéhez közel. A fejlesztés minden szempontból erősíti Debrecen lokális jelentőségét, különböző oktatási tevékenységeknek lehetőséget biztosíthat. Természeti adottságok A tervezési terület egy városi gyűjtő út és három kis forgalmú lakó utca által körbezárt tömböt képez. A tömb két nagyobb utcája karakteres fasorral rendelkezik, míg két kisebb utcában nincs végig futó fasor, csak részleges hosszúságban. A fasorok helyzetét, élet körülményeit a módosítás nem befolyásolja. A tervezési területet lakó- ill- intézményi területek határolják. A módosítással érintett terület jelenlegi, valóságos használata megfelel a hatályos TrT. területhasználati kijelölésének. A város zöldfelületi rendszerét meghatározó városszerkezetben jelentős zöldfelületi elemek találhatók, de kapcsolati rendszerük esetleges. Tudatos, tervszerű egységes rendszerré szervezésüket már a hatályos rendezési terv alátámasztó munkarésze is célként nevezte meg. Ennek morfológiai rendje a sugaras-gyűrűs-szigetes szerkezet szerint írható le. Zöldfelületi értékként kezelendők az ingatlanon belül meglévő néhány idős fa. A terület fásítottsága egyes ingatlanokon rendkívül gyenge, más ingatlanok elfogadható mértékben fásodottak. Egyes ingatlanok a túlzott mértékű burkolatok miatt nem tartják be a rendezési tervben meghatározott minimális zöldfelületi fedettséget. A tervezési terület nagy részén a valódi biológiai potenciál értékek, a biodiverzitás alacsony. A különböző zöldfelületi elemek váltakozásából adódó szegélyhatás, valamint a mikroklímát javító hatás rendkívül alacsony. Védett, védendő táji-, természeti értékek, területek A tervezési területen semmilyen természeti védettséget élvező növény nem található, de minden egészséges, életerős és virulens növény védendő (kivéve az invazív gyom növényeket), elsősorban az alacsony példányszám és a gyenge fedettség megőrzésének, valamint növelhetőségének érdekében. Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő területek A tervezési területen belül ilyen terület nem található. Ökológiai hálózat A tervezési területet az ökológiai hálózat egyik eleme sem érinti.

10 A módosítás várható zöldfelület módosító hatásai A jelenleg is beépített terület település-képe nem változik meg jelentősen a módosítások hatására. A tervezett változás a beépítési paraméterek számára intenzívebb beépítést tesznek lehetővé, a homlokzati magasságok változtatása nélkül. A módosítás eredményeképpen a minimális zöldfelületi mutatók csökkennek, de amint az már szerepel az anyagban, a valóságban az ingatlanok jelentős része most sem rendelkezik a hatályos szabályozási tervben szereplő zöldfelületi fedettséggel. A módosítás eredményeképp remélhető, hogy az ingatlanokon csökkenni fog a burkolatok felülete és bár a beépítettség növekedhet, a zöldfelületek nagysága is emelkedni fog. Törekedni kell a besugárzás csökkentésére, a csapadékvíz elfolyásának lassítására és csökkentésére, esetlegesen újra termelődő energiák hasznosítására. A beépítés lehetőségeit komplexen, megfelelő felelősséggel kell kezelni a környező urbánus tájba illeszthetőség érdekében. A tervezési terület szabályozási tervben szereplő 20%-os zöldterületi fedettségén nem szabad csökkenteni, inkább még növelni is lehet egyes épületek tetősíkjainak betelepítésével, zöldtetők esetleg zöldfalak kialakításával. Ez a koncepció jó alapot adhat a terület elfogadható zöldítésére, és a jelenlegitől több állatfaj (különböző madarak) számára fog életteret biztosítani. TÁJRENDEZÉSI JAVASLAT Javasolt a mikroklíma javítás érdekében a tervezendő épületek tetején elhelyezett tetőkert-zöldtető, napelemek, napkollektorok telepítése, valamint az épületeket és burkolatokat körülvevő zöldfelületeken intenzív növényállomány telepítése és annak intenzív, öntözött fenntartása indokolt és szükséges. A szabályozási terv szerint 20% zöldfelületre van szükség a módosítással érintett területen. Ezt a mértéket mielőbb el kell érni. Javasolt újonnan létrehozandó létesítmény esetében, hogy a zöldfelületek intenzív fenntartású fásított növényállományokból álljanak majd. Mindenképpen javasolt az építési engedélyek feltételéül szabni a létesítendő min. 20%-os zöldfelületeken a nagyobb hatásfokot képviselő intenzíven fásított növényállomány megtervezését, melyet jogosult szaktervezővel célszerű megterveztetni. A telepítésre lehetőleg honos, de mindenképpen várostűrő, viszont nem invazív fajok és azok fajtái használhatók. Javasolt kis levélfelületű taxonok telepítése (Quercus robur oszlopos fajtái, Fraxinus excelsior, Fraxinus angustifolia Raywood, Ulmus minor, Ulmus glabra, Acer platanoides, Acer campestre, Pyrus pyraster, Crataegus sp, stb.). A fásítások alapvetően segítik a megváltozó beépítések közti mikroklíma javulását, az egyre sűrűsödő lakosság minél hatékonyabb rekreációját. A tájrendezési javaslat része a módosítással érintett területen belüli ingatlanokon a csapadékvíz összegyűjtése, majd lehető legnagyobb mértékű hasznosítása. A zöldfelületek öntözésére, egyes használati víz funkciók biztosítására az összegyűjtött csapadékvíz jelentős része felhasználható. A zöldfelületek intenzív, öntözéses fenntartása az urbánus tájba illesztése elvárás, a virulens növényállomány fenntarthatósága és a homok talaj csekély vízmegtartó képessége miatt kiemelten fontos. Biológiai aktivitásérték változása A biológiai aktivitásérték vizsgálata a módosítás során nem kötelező, mivel nem kerül kijelölésre új, beépítésre szánt terület, mindössze különböző beépítésre szánt területek közti váltás a rendezési terv módosításának feladata. A biológiai

11 aktivitás érték a hatályos területhasználat és a tervezett állapot összehasonlításakor egyébként nem mutat változást. A javasolt parkosítással viszont javítható a fásítások végrehajtásaként bekövetkező biodiverzitás növekedése által. ZÖLDFELÜLETI FEJLESZTÉSEK Zöldfelületi rendszer elemeinek fejlesztési javaslatai A módosítás által érintett területen belüli lakó és intézményi kertek, vonalas zöldfelületi elemek Az módosítás által érintett területet valószínűleg intenzív intézményi funkció fogja benépesíteni. Javasolt, hogy az ingatlanok 20%-os zöldfelületi fedettsége intenzíven fásított növényállomány formájában legyen telepítve. Javasolt minél több épület esetében tetőkertek, zöldfalak létesítése. A zöldfelületek rekreációs szerepe igen nagy, és nagyban javítják a módosítással érintett tömb és a környező városrészek klímáját. Javasolt a túlzott mértékű beépítettségnek és burkolati fedettségnek legalább az előírás szerinti szintre való csökkentése. A módosítás során nem változik a közterületi rendszer, annak zöldfelületi fedettsége. Zöldfelületek ökológiai szerepének erősítésére vonatkozó javaslatok Javasolt a tervezési területen építendő burkolatok vízáteresztő módon való megépítése, a tervezési tömböt körülvevő burkolatok egy részének vagy egészének vízáteresztő módon való átalakítása a beérkező csapadékvíz hasznosulási lehetőségeinek biztosítása érdekében. Települési klíma A tömb klímája a módosítás után nem változik. A hatályos tervekkel való egyeztetés eredményeképpen megállapítható, hogy a kijelölt területek átsorolásának negatív hatású változásai nincsenek. Javasolt tájrendezési szempontú intézkedések A szabályozási terv elkészítése során a következő tájrendezési vonatkozású szempontok érvényesítése kívánatos: A széljárás talajfelszínre gyakorolt hatásainak és a terület tájba illesztésének érdekében a fásítások telepítése mielőbb megvalósítandó, de a folyamatos növénnyel való borítottság biztosítása (a terület művelése) javasolt. A fásítás és a zöldfelület tervezését az építési engedélyezési eljárások megkezdésének feltételeként javasolt meghatározni, a telepítéseket pedig jogosult szaktervezővel kell megterveztetni, és használatba vételi- fennmaradási engedély akkor legyen kiadható, ha a fák telepítése befejeződött. Javasolt az ingatlanok tömbjét körülvevő utak mentén intenzíven gondozott-öntözött fasorok - komplex zöldsávok telepítése. A javasolt növénytelepítések pedig mindenképpen emelni fogják a terület biológiai potenciálját. Összefoglalás A tervmódosítás települési-táji környezetre gyakorolt hatása (a lokális környezeti alaphelyzetek változásától eltekintve) jelentősnek minősül. A környezeti hatások általánosan szintemelő, kedvezőbb környezeti állapotokat eredményeznek, mint a valóságos, eredeti területhasználat jelentett, a hatályos terv állapotaihoz képest szintén javulást okoznak. A változtatás lokálisan az eredeti települési, táji környezetben a valós tájkép javítását okozva, a fejlődő város igényeihez, és településképéhez igazodva valósítható meg és tartható fenn. A tájrendezési vizsgálatot, illetve értékelést a jelenlegi szerkezeti terv terület felhasználási és szabályozási elemeiben bekövetkező változtatási igény tette indokolttá.

12 A tájrendezési vizsgálat azzal, hogy feltárta a tervezett terület felhasználások, illetve beépítések által várható környezeti hatások mértékét, megalapozta a tervmódosítás megvalósításának jogszabályi és környezetvédelmi lehetőségét. A terv és módosítása alapvetően nem eredményez az eredeti állapottól a megengedettnél kedvezőtlenebb környezeti hatásokat, így a hatásában távlatban elsősorban környezeti, településképi és városképi vonatkozásban minősül jelentősebbnek! A tájrendezési vizsgálat a tájhasznosítási érdekeket szem előtt tartva megfelelőnek tartja a szerkezeti és szabályozási tervi célokat, azokat megfelelő részletességgel törekedett leírni és minősíteni. A teljes részletességű leírást a Településszerkezeti és Szabályozási terv módosító anyaga tartalmazza! A várható hatások tekintetében megoldhatatlan ellentmondásokat nem talált. A terv összességében biztosítja a fenntartható fejlődés gazdasági, infrastruktúrális, települési és társadalmi feltételeit. Megfogalmazza a környezeti és természeti, ökológiai értékekkel való hatékony gazdálkodás eszközeit, céljait. Összességében a tervmódosítás tájképre gyakorolt hatása a megengedett értékeken belüli változásokat eredményezi. Az elkészített tájrendezési vizsgálat, illetve tájrendezési értékelés a szerkezeti terv és szabályozási terv tájrendezési alátámasztó munkarészét megalapozó anyagként elfogadásra javasolt. A tájrendezési értékelés alapján a területre vonatkozó szerkezeti és szabályozási terv módosítása elfogadásra javasolt. Megjegyzés! A tájrendezési értékeléshez tartozó, szabályozási tervlapot a településrendezési tervdokumentáció tartalmazza! 3. KÖZLEKEDÉS VIZSGÁLATA A tervezési területet érintő rendezési terv módosításakor nem indokolt a Debrecen Megyei Jogú Város 124/2001. (VI. 21.) Kh. határozattal jóváhagyott településszerkezeti terve és Debrecen Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló 8/2003. (V.23.) Kr. rendelet szakági alátámasztó munkarészeitől való eltérés. A tervezési terület jóváhagyott rendezési tervének vizsgálata eredményeként megállapítható, hogy további közlekedési igénnyel nem jár a rendezési terv módosítása. Felhívom a figyelmet arra, hogy a Tímárház fejlesztésekor legalább egy darab mozgáskorlátozottak számára fenntartott parkolóhelyről gondoskodni kell, melyet a Szombathi István úti meglévő parkolóhelyek átalakításával lehet megoldani. 4. KÖZMŰVESÍTÉSI JAVASLATOK 4.1. vízi-közművek (vízellátás, szennyvízelvezetés, csapadékvíz-elvezetés) A tervezési területet érintő rendezési tervek módosításakor nem indokolt a Debrecen Megyei Jogú Város 124/2001. (VI. 21.) Kh. határozattal jóváhagyott településszerkezeti terve és Debrecen Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló 8/2003. (V.23.) Kr. rendelet szakági alátámasztó munkarészeitől való eltérés. A tervezési terület közműszolgáltatói egyeztetéseinek eredményeként megállapítható, hogy közműfejlesztési igénnyel nem jár a rendezési tervek módosítása. 4.2 energiaellátás (villamos energia, gázenergia, távhő, megújuló erőforrások, egyéb) A tervezési területet érintő rendezési tervek módosításakor nem indokolt a Debrecen Megyei Jogú Város 124/2001. (VI. 21.) Kh. határozattal jóváhagyott településszerkezeti terve és Debrecen Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló 8/2003. (V.23.) Kr. rendelet szakági alátámasztó munkarészeitől való eltérés. A tervezési terület közműszolgáltatói egyeztetéseinek eredményeként megállapítható, hogy közműfejlesztési igénnyel nem jár a rendezési tervek módosítása.

13 4.3. hírközlés (távközlés, műsorszórás, adatátvitel) A terület hírközlési kapcsolatait tekintve jelenleg is teljesen ellátott, a rendezési terv módosítás nem keletkeztet új távközlési igényeket, illetve nyomvonal építés szükségességet, vagyis a jelenleg érvényes rendezési terv hírközlésre vonatkoző előírásai nem kell hogy változzanak. A módosítással új beépítésre szánt terület nem kerül kijelölésre, a területfelhasználás (településközpont vegyes terület) és a rendeltetési zóna (településközpont vegyes zóna), módosítására. Nem jelenik meg új vonalas szerkezeti elem. A módosítás után, a korábbiaknak megfelelően szélessávú adatkapcsolatokat is lehetővé tévő vezetékes hírközlő hálózat áll rendelkezésre a területen (pl. Magyar Telekom). A szolgáltatók illetékesei távbeszélőn nyilatkozva gyakorlatilag egyöntetűen közölték, hogy konkrét igény esetén, ha szükséges a megfelelő fejlesztéseket elvégzik, és a szükséges szolgátatást biztosítják a területen. A szolgáltatók kapacitás adatai nem ismertek, de elmondható, hogy ha igény merül fel bármilyen szolgáltatásra az érintett területen, akkor a szükséges hálózatfejlesztés elvégzése után az igényelt szolgáltatás nyújtására alkalmasak. A közforgalmú vezeték nélküli hírközlő hálózatok (mobil telefon és internet) lefedettsége a módosítás után nem sérül, a korábbiaknak megfelelő marad. A vezeték nélküli műsorszóró hálózatok vételi viszonyai nem változnak a terület közelében. Összefoglalva megállapítható, hogy a területen a rendezési terv módosítása annak környezetében a jelenlegi hírközlési kapcsolatok tekintetében nem jelent változást. A terület rendezési tervének módosítása során a változtatás jellegéből adódóan nem keletkezik többlet távközlési igény, vagyis a jelenlegi hatályos rendezési terv szerinti előírások maradnak továbbra is érvényben. A módosítással érintett terület minden típusú (vezetékes, vezeték nélküli) hírközlő hálózattal ellátható lesz. 5. KÖRNYEZETI HATÁSOK ÉS FELTÉTELEK I. ELŐZMÉNY A Debreceni Egyetem az elhagyatott épületben (Tímárház, bőrszárító épület, hrsz. 9791) a saját hallgatók, a Debreceni Egyetem szervezetei és a város egyéb művészeti iskolái, alkotó csoportjai számára szellemi centrumként szolgáló közösségi létesítményt kíván megvalósítani. Az építészeti koncepció az épület jelenlegi kialakításával rendelkezésre álló két használati szinten 1 db. 50 m 2 -es és 2 db 30 m 2 -es workshop tér kialakítását irányozza elő, illetve az udvar ideiglenes lefedésével egy 195 m 2 -es kiállító és rendezvénytér létesül. Ezen fejlesztési elképzelés indokolttá teszi a helyi építési szabályzat és szabályozási terv módosítását, amely a tömbön belüli beépítési százalék emelését rögzíti. II. KÖRNYEZETVÉDELMI SZAKÁGI IGAZOLÁS A módosítással kapcsolatban a környezetvédelmi szakág érintettségét az alábbiakban igazolom: Települési környezet A módosítással új beépítésre szánt terület nem kerül kijelölésre, marad a településközpont vegyes terület területfelhasználás. A módosítás nem érint zöldterületet, természeti és helyi védett értéket, védett vízbázist, infrastruktúra fejlesztést. A környezet-igénybevétel mértéke és a létesítmény megközelítése nem módosul. A módosítás a települési környezetben nem okoz érdemi változást. Levegőminőség-védelem A Tímárházban nem létsül új, illetve bejelentési kötelezettségű hőtermelő berendezés, vagy emissszióforrás. A módosításnak nincs hatása a levegőkörnyezetre! Zaj-, és rezgésvédelem A módosítással nem változik a tömb zajvédelmi besorolása és megítélése. Az épületen belüli és a szabadtéri közösségi terek használata esetén a hangosító berendezések zaja nem lépheti túl a megengedett L Aeq 55 db zajkibocsátási határértéket.

14 A látogatói forgalom nem okoz a megengedettnél nagyobb közlekedési eredetű zajterhelést az elérési útszakaszokon. A módosításnak a zajkörnyezetre gyakorolt hatása semleges! Talaj-, és vízvédelem Az ingatlanon belül megnövekedett beépítettség és megnövelt tetőfelület a növekedés arányában növeli a burkolt/fedett területről elvezetendő csapadékvíz mennyiséget. A közműhálózat méretezésénél ezt figyelembe kell venni. A területen örökségvédelmi érintettséggel számolni kell. A talajra és vizekre gyakorolt hatás nem jelentős! Hulladékgazdálkodás A módosítás nem változtat a területen kialakult hulladékgazdálkodási renden. A létesítményben keletkező, kizárólag kommunális hulladékot közszolgáltató veszi át. A hatás semleges! 6. HATÁLYOS TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVVEL VALÓ ÖSSZHANG BEMUTATÁSA 6.1. Terület felhasználás tekintetében: a beépítésre szánt terület nagysága nem változik Közlekedési hálózat tekintetében: országos közúthálózati nyomvonala és kiterjedése nem változott. Új közúthálózatok közötti szerkezeti jelentőségű csomópont nem került kijelölésre. Az országos közforgalmú vasúti elemek tervezési területet nem érintő nyomvonala nem változik Villamos energiaellátást biztosító elosztó hálózatról a tervezési terület biztosítható Védőterületet igénylő terület felhasználások nem érintik a területet A közlekedési infrastrukturális elemek védőtávolságait érintően nem történt változás Az örökségvédelmi tájékoztatás alapján régészeti érdek érinti a területet A helyi művi értékvédelmi terület határa a tervezési területet érintően nem változik. 7. SZABÁLYOZÁSI KONCEPCIÓ A DÉSZ a területrészre vonatkozóan az alábbi építési övezeti kódot rögzíti: Az építési övezeti kód a Szombathi István utca felőli tömbrészen: Vt (B) - a Vt betűjel a településközponti vegyes zóna jele, - az első szám az építészeti karakter (2) cívis, - a második szám (1) nem kialakult kategória; - a harmadik szám a beépítési mód (5) zártsorú; - a negyedik szám a megengedett legkisebb építési telek nagysága (2) min.300m2; - az ötödik szám a megengedett legnagyobb beépítettség mértéke (5) = 40 %; zöldterület 40%. - a hatodik szám a megengedett legnagyobb építmény-magasság (3) = 7,5 méter. Az építési övezeti kód a Szent Anna utca felőli tömbrészen: Vt (B) - a Vt betűjel a településközponti vegyes zóna jele, - az első szám az építészeti karakter (2) cívis, - a második szám (1) nem kialakult kategória; - a harmadik szám a beépítési mód (5) zártsorú; - a negyedik szám a megengedett legkisebb építési telek nagysága (2) min.300m2; - az ötödik szám a megengedett legnagyobb beépítettség mértéke (5) = 40 %; zöldterület 40%. - a hatodik szám a megengedett legnagyobb építmény-magasság (4) = 7,0 9,5 méter. Sajátos előírás tekintetében a Belvárosra (B) vonatkozó előírások érvényesek. Szabályozási koncepció javaslat a szabályozás módosítására Az építési övezet pontosítása történik meg. A tört vonalú építési övezethatár helyett egységesebb övezet meghatározás kerül rögzítésre a tömb középvonalában. A Szent Anna utca irányából a telektömb északi részén Vt (B) építési övezeti kód marad, míg a déli területrészen a tömbbelső felé (Szombathi István u) csökkenő építmény magassággal

15 és 80%-ra emelt beépíthetőséggel Vt (B) építési övezeti kód kerül normatív módon (egységesen) kiterjesztésre. Mindezek mellett az építési övezet a jellegénél fogva kialakult kategóriába kerül. A szabályozási terv javaslatát a TR/sz. jelű tervlap tartalmazza. 8. KÖRNYEZETI ÉRTÉKELÉS Tárgyi módosítás kapcsán a 2/2005. (I.11.) Korm. rendelet 3. melléklet szerinti véleményezők nem tartották indokoltnak a környezeti vizsgálati eljárás lefolytatását. A 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet szerinti 3. melléklete, mely az alátámasztó munkarész javaslat tartalmi követelményeit rögzíti, egyértelműen fogalmaz a környezeti értékeléssel kapcsolatban, mely azt rögzíti, hogy csak környezeti vizsgálati kötelezettség esetén szükséges ezen értékelés elkészítése. Debrecen Megyei Jogú Város Környezetvédelmi és Városfejlesztési Bizottsága az 16/2018. (III. 14.) KVFB határozatában nem tartotta indokoltnak a környezeti vizsgálat lefolytatását.