2009. ıszén módosított, a földmérést, a kamarát, az építésügyet érintı jogszabályok listája

Átírás

1 2009. ıszén módosított, a földmérést, a kamarát, az építésügyet érintı jogszabályok listája évi LVI. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény módosításáról szóló évi CXI. törvény hatálybalépésével és a belsı piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelv átültetésével összefüggı törvénymódosításokról (MK 88.) Módosítja a következı törvényeket: A földmérési és térképészeti tevékenységrıl szóló évi LXXVI. törvény A tervezı- és szakértı mérnökök, valamint építészek szakmai kamaráiról szóló évi LVIII. törvény évi LVII. törvény az építési beruházások megvalósításának elısegítése érdekében egyes törvények módosításáról. (MK 88.) Módosítja a következı törvényeket: Az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló évi LXXVIII. törvény A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentıségő beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerősítésérıl szóló évi LIII. törvény A tervezı- és szakértı mérnökök, valamint építészek szakmai kamaráiról szóló évi LVIII. törvény évi törvény a Polgári törvénykönyvrıl (MK.) évi CXI. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény módosításáról (MK 190.) 182/2009 Korm. rendelet a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény módosításáról szóló évi CXI. törvény hatálybalépésével, valamint a belsı piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelv átültetésével összefüggésben egyes kormányrendeletek módosításáról és hatályon kívül helyezésérıl (MK 127.) Módosítja a 338/2006 (XII. 23.) Korm. rendeletet a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetrıl, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól Hatálytalanítja a 24/1971 (VI. 8.) Korm. rendeletet a szakértıi mőködéssel kapcsolatos egyes kérdések szabályozásáról Hatálytalanítja a 61/1994.(XI. 8) FM rendeletet a mezı- és erdıgazdálkodási, valamint az élelmiszer-ipari tevékenységhez kapcsolódó szakértıi mőködés engedélyezésével kapcsolatos eljárásról 190/2009.(IX.15.) Korm. rendelet a fıépítészi tevékenységrıl (MK 129.) 191/2009.(IX.15.) Korm. rendelet az építıipari kivitelezési tevékenységrıl (MK 129.) Hatálytalanítja a 290/2007.(X.31.) Korm. rendeletet (az építıipari kivitelezési tevékenységrıl, az építési naplóról és a kiviteli tervdokumentáció tartalmáról)) 192/2009.(IX.15.) Korm. rendelet az egyes építésügyi szakmagyakorlási tevékenységekrıl (MK 129.) 193/2009.(IX.15.) Korm. rendelet az építésügyi hatósági eljárásokról és az építésügyi hatósági ellenırzésekrıl (MK 129.)

2 194/2009.(IX.15.) Korm. rendelet az építési beruházások megvalósításához szükséges eljárások integrált intézésének részletes szabályairól és a közremőködı hatóságok kijelölésérıl (MK 129.) 195/2009.(IX.15.) Korm. rendelet a honvédelmi és katonai célú építményekkel kapcsolatos építésfelügyeleti tevékenységrıl (MK 129.) 196/2009.(IX.15.) Korm. rendelet az építési beruházások megvalósításának elısegítése érdekében egyes kormányrendeletek módosításáról (MK 129.) Módosítja a következı jogszabályokat: 238/2005.(X.25.) Korm. rendelet az építésfelügyeleti bírságról 291/2007.(X.31. ) Korm.rendelet az építésfelügyeleti tevékenységrıl 162/2004.(V,21,) Korm.rendelet az építési beruházások közbeszerzésekkel kapcsolatos részletes szabályairól 343/2006.(XII.23.) Korm. rendelet az építésügyi és építésfelügyeleti hatóságok kijelölésérıl és mőködési feltételeirıl 104/2006.(IV.28.) Korm. rendelet a településtervezési és az építészeti-mőszaki tervezési, valamint az építésügyi mőszaki szakértıi jogosultság szabályairól 244/2006.(XII.5.) Korm. rendelet az építési mőszaki ellenıri, valamint a felelıs mőszaki vezetıi szakmagyakorlási jogosultság részletes szabályairól 134/2008.(V.14.) Korm. rendelet a nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter feladat- és hatáskörérıl 277/2008.(XI.24.) Korm. rendelet az építésügy, a településfejlesztés- és rendezés körébe tartozó dokumentációk központi nyilvántartásáról 103/2006.(IV.28.)Korm. rendelet az építésüggyel kapcsolatos egyes szabályozott szakmák gyakorlásához kapcsolódó szakmai továbbképzési rendszer részletes szabályairól 176/2008.(VI.30.) Korm. rendelet az épületek energetikai jellemzıinek tanúsításáról 245/2006.(XII. 5.)Korm. rendelet az építésügyi bírság megállapításának részletes szabályairól 40/2002. (III.21.) Korm. rendelet a honvédelmi és katonai célú építményekre vonatkozó építésügyi hatósági engedélyezési eljárások szabályairól 197/2009.(IX.15.) Korm. rendelet az ingatlan adataiban bekövetkezett változások igazolásáért, egyes hatósági bizonyítványok kiállításáért, az összevont eljárásért és az integrált eljárásért fizetendı igazgatási szolgáltatási díjakról (MK 129.) 24/2009. (IX. 30.) NFGM rendelet a telekalakítási és építési tilalom elrendelésérıl (MK 139.) 25/2009. (IX. 30.) NFGM rendelet az építési beruházások megvalósításának elısegítése érdekében egyes miniszteri rendeletek módosításáról (MK 139.) Módosítja a 37/2007. (XII. 13.) ÖTM rendeletet az építésügyi hatósági eljárásokról, valamint a telekalakítási és az építészeti-mőszaki dokumentációk tartalmáról szóló

3 A változások rövid összefoglalója Az új jogszabályok két nagy csoportba foglalhatók össze. A belsı piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelv átültetése a hazai gyakorlatba elıször még a közigazgatási hatósági eljárási törvény (ket) megváltoztatásával kezdıdött még 2008-ban. Az új törvény október 1.- tıl hatályos. Ehhez kapcsolódóan került sor elıbb a törvények, majd a Kormány rendeletek hatósági eljárásokkal kapcsolatos részeinek módosítására. A másik nagy csoport Gyorsítás I. és Gyorsítás II. néven az építésügyhöz kapcsolódó eljárások egyszerősítését és gyorsítását célozta meg. Nem kapcsolódik az új PTK egyik csoporthoz sem (hatályos május 1.-tıl), a módosításai az ingatlan-nyilvántartásra lesznek hatással. A törvényt a köztársasági elnök nem írta alá, visszaküldte az Országgyőlésnek megfontolásra. Kamarai jogszabályok: A tervezı- és szakértı mérnökök, valamint építészek szakmai kamaráiról szóló évi LVIII. törvény - Kamarai tagság nélkül végezhetnek mérnöki, illetve építészeti tevékenységet azok a személyek, akik a szakmájukat a határon átnyúló szolgáltatás nyújtás keretében kívánják gyakorolni. - Ha valaki olyan jogosultságot kér, aminek feltétele a kamarai tagság, akkor a jogosultság megadásával egyidejőleg a Kamara tagjává is válik. - Ha a tagnak 1 évi tagdíjat meghaladó tagdíjhátraléka halmozódik fel, a területi kamara elnöksége a tagot 30 munkanapos határidı biztosításával a hátralék megfizetésére hívja fel. Ha addig sem rendezi, akkor ki kell zárni. Ez eddig csak lehetıség volt. Ha a jogorvoslat során a hátralékot megfizeti, az elsıfokú határozatot hatályon kívül kell helyezni. - A fegyelmi eljárásoknál alkalmazott szankciók A tagsági viszony legfeljebb egy évig történı felfüggesztése helyett a tevékenység folytatásának egy évig történı megtiltása kerül. A kamarából történı kizárás helyett a tevékenység folytatásának megtiltása szerepel. - A kamarák az Alapszabályt, a Szabályzatokat az elfogadástól számított 15 napon belül kötelesek megküldeni a miniszternek törvényességi vizsgálat céljából. - A területi kamara közigazgatási hatóságként (Ket. szerint) jár el az alábbi ügyekben: Mérnöki, illetve építészeti tevékenység engedélyezése, az engedély visszavonása, névjegyzékbe vétel, hatósági bizonyítvány kiadása, továbbképzési kötelezettség igazolása. Egyéb igazgatási ügyek intézése (törvénnyel vagy Korm. rendelettel való felhatalmazás alapján). Közigazgatási ügyben a kamara titkára jár el. - Az engedély visszavonására irányuló eljárást hivatalból meg kell indítani, ha a kamara a visszavonási okról tudomást szerez. A Kamara a törlési eljárás során az ügyfelet nyilatkozattételre és adatszolgáltatásra kötelezheti.

4 104/2006.(IV.28.) Korm. rendelet a településtervezési és az építészeti-mőszaki tervezési, valamint az építésügyi mőszaki szakértıi jogosultság szabályairól Megszőnik a vezetı tervezıi cím, és ehhez kapcsolódón a tervellenıri cím is. A tervellenırzést a 192/2009 Korm. rendelet szabályozza ezentúl. Ehhez kapcsolódóan a 191/2009 Korm. r. megszüntette a kötelezı jellegő tervellenırzést a közbeszerzéseknél. A mérnöki kamarák nem adhatnak ki új korlátozott jogkörő tervezıi jogosultságot. Tiltja a tervezési tevékenységet az illetékességi területen belül az engedélyezı vagy felügyeletet gyakorló hatóság köztisztviselıjének. A névjegyzékben a jogosultsággal nem rendelkezıket, és a kamarai tagságra nem jogosultakat - akik szerzett jogaikat gyakorolják nem kell nyilvántartani. 103/2006.(IV.28.) Korm. rendelet az építésüggyel kapcsolatos egyes szabályozott szakmák gyakorlásához kapcsolódó szakmai továbbképzési rendszer részletes szabályairól A változások a továbbképzések lényegét nem érintik, inkább csak néhány helyen pontosítják a megfogalmazást. 24/1971 (VI. 8.) Korm. rendelet a szakértıi mőködéssel kapcsolatos egyes kérdések szabályozásáról 61/1994.(XI. 8) FM rendelet a mezı- és erdıgazdálkodási, valamint az élelmiszer-ipari tevékenységhez kapcsolódó szakértıi mőködés engedélyezésével kapcsolatos eljárásról A 182/2009 Korm. rendelet hatályon kívül helyezi december 31.-tıl mindkét jogszabályt. Így megszőnnek az FT jelő szakértıi jogosultságok. Jelenleg 31 személynek 56 ilyen engedélye van. 192/2009.(IX.15.) Korm. rendelet az egyes építésügyi szakmagyakorlási tevékenységekrıl A tervellenıri tevékenység folytatásához teljes körő tervezési jogosultág, egyetemi végzettség és ezzel jogosultsági vizsga szükséges. A rendelet 3. melléklete szerint geodéziai tervellenıri jogosultság nincs. Földmérési jogszabályok évi LXXVI. törvény a földmérési és térképészeti tevékenységrıl A földmérı igazolvány kiváltása nem kötelezı. Az ingatlanrendezı földmérı jogosultsággal végezhetı tevékenységek felsorolása egy jogszabályban. A FÖMI nyilvántartást vezet a személyekrıl. Felhatalmazást ad, hogy miniszteri rendeletben szabályozzák az elıírt kötelezettségeket megszegık elleni jogkövetkezményeket. Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben szabályozza az államhatárhoz kapcsolódó földmérési feladatokat. 338/2006 (XII. 23.) Korm. rendelet a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetrıl, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól Az ingatlanrendezı földmérıi tevékenység tekintetében a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló törvény (2009. évi LXXVI. tv.) szerinti szolgáltatás felügyeletét ellátó hatóságként a Kormány a megyei földhivatalt jelöli ki. Ennek a módosításnak a gyakorlati kihatásai még nem értelmezhetık.

5 Építésügyi jogszabályok 197/2009.(IX.15.) Korm. rendelet az ingatlan adataiban bekövetkezett változások igazolásáért, egyes hatósági bizonyítványok kiállításáért, az összevont eljárásért és az integrált eljárásért fizetendı igazgatási szolgáltatási díjakról Azokban az esetekben, amikor a változásról nem kell határozatot hozni, az építésügyi hatóságnak az ingatlan-nyilvántartásban történı átvezetéshez az ingatlan adataiban bekövetkezett változások, vagy tény, állapot, egyéb adat helyszíni szemle alapján hatósági bizonyítvánnyal történı igazolásáért forint igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni. 37/2007. (XII. 13.) ÖTM rendelet az építésügyi hatósági eljárásokról, valamint a telekalakítási és az építészeti-mőszaki dokumentációk tartalmáról Újra szabályozzák a telekalakítási dokumentáció tartalmát. Le kell adni 90 napnál nem régebbi hiteles térképmásolatot, és az 5. melléklet VIII. pontja szerint helyszínrajzot. A helyszínrajz tartalma: telekalakítással érintett telkek a telekalakítást követı állapotban, a telekalakítással érintett telkeken meglévı (és nem bontásra szánt) építmények kontúrvonalai, a telekalakítással érintett telkeken meglévı építmények közül a telekalakítással érintett telekhatárhoz 4,0 m-en belül esı építmények távolságát a tervezett telekhatártól, a telekalakítással érintett telkeken tervezett, jogerıs és végrehajtható építési engedéllyel rendelkezı, vagy bejelentés alapján nyilvántartásba vett építmények közül a telekalakítással érintett telekhatárhoz 4,0 m-en belül esı építmények távolsága a tervezett telekhatártól, a 20%-nál nagyobb átlagos lejtésviszonyok esetén a másfél méterenkénti szintvonalak, ha az ingatlan-nyilvántartási térkép másolata magassági adatot nem tartalmaz, utat érintı telekalakítás esetén az útkategóriának, a közút területi változásának feltüntetése, a tervezett telekalakítás után létrejövı telekméretek, beépített telek esetén megjelölve a telek beépítettségi mértékének változását is. A szabályozás december 31.-ig hatályos, utána a tervek szerint a telekalakítási eljárásokat áttelepítik a földhivatalokhoz. Törvényjavaslat tervezet A Parlamenthez már benyújtották a T/ számú törvényjavaslatot az illetékekrıl szóló évi XCIII. törvény módosításáról, valamint a hiteles tulajdonilap-másolat igazgatási szolgáltatási díjáról szóló évi LXXXV. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról A tulajdoni lapról kiállított hiteles másolatért 6250 forint összegő díjat kell fizetni. A tulajdoni lapról elektronikus dokumentumként szolgáltatott hiteles tulajdoni lap másolatért 3600 forint, a nem hiteles másolatért 1000 forint elektronikus adatszolgáltatási díjat kell fizetni. Az elektronikus adatszolgáltatási díjon kívül egyéb fizetési kötelezettség a tulajdonilap-másolat szolgáltatással összefüggésben nem írható elı. Az ingatlan-nyilvántartási elsı fokú eljárásért ha e törvény másként nem rendelkezik változással érintett ingatlanonként 6600 forint összegő díjat kell fizetni. A jelzálogjog bejegyzése, valamint a bejegyzés módosítása iránti eljárás díja változással érintett ingatlanonként forint.