238/2005. (X. 25.) Korm. rendelet. az építésfelügyeleti bírságról

Átírás

1 Az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 62. a (1) bekezdésének o) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a Kormány a következıket rendeli el: 1. Az építésfelügyeleti bírság (a továbbiakban: bírság) alapja a) az 1. melléklet I. rész 17. pontjában meghatározott jogsértı cselekmény fennállása esetén: az építésügyi bírság megállapításának részletes szabályairól szóló 245/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Épbír.) 3. (1) bekezdés szerint számított építmény érték, b) az 1. melléklet I. rész 816. pontja valamelyikének fennállása esetén: az Épbír. 3. (1) bekezdés a) pont szerint számított építmény érték és az Épbír. 2. melléklet szerint a készültségi állapothoz rendelt szorzószám szorzata, c) az a)b) pont hatálya alá nem tartozó sajátos építményfajták esetén: a kivitelezésre vonatkozó szerzıdésben megállapított általános forgalmi adó nélkül számított kivitelezési érték (a továbbiakban: szerzıdéses érték). 2. (1) A bírság mértéke a (2)(3) bekezdés szerinti eltéréssel a) az 1. melléklet I. részében meghatározott jogsértı cselekmény fennállása esetén: az 1. ban meghatározott érték és az 1. melléklet I. részében meghatározott jogsértı cselekményhez tartozó szorzószám szorzata, de az ott megjelölt legmagasabb bírságösszeg, b) az 1. melléklet II. részében meghatározott jogsértı cselekmény fennállása esetén: az adott jogsértı cselekményhez rendelt bírságösszeg. (2) A bírság mértéke az (1) bekezdés szerint megállapított bírságösszeg a) 150%a aa) a mőemléki vagy a helyi védelem alatt álló építményen végzett építési tevékenység esetében, ab) védetté nyilvánított régészeti lelıhelyen, mőemléki területen (mőemléki környezetben, mőemléki jelentıségő területen, történeti tájon), helyi védelem alatt álló, a világörökség részét képezı vagy védett természeti területen épített építmény, illetve végzett építési tevékenység esetében; b) 50%a építmény bontása esetében. (3) A bírság mértéke az (1)(2) bekezdés szerint megállapított bírságösszeg 150%a az 1. melléklet I. rész 16. pontban meghatározott jogsértı cselekmény kivételével, ha kiszabására azzal szemben kerül sor, akit 3 éven belül legalább két alkalommal jogerısen építésfelügyeleti bírsággal sújtottak. (4) Egy ellenırzés során ugyanazon tevékenységgel összefüggésben megállapított több jogsértı cselekmény miatt ugyanazon elkövetıvel szemben csak legmagasabb bírsággal járó jogsértı cselekmény miatt szabható ki bírság. (5) Ha az elkövetı többfajta építési tevékenység folytatásában több jogsértı cselekményt is megvalósít, a bírságot vele szemben a (4) bekezdés figyelembevételével, tevékenységenként kell kiszabni. (6) A bírság mértékét ezer forintra való kerekítéssel kell megállapítani. (7) A bírságot az azt megállapító határozat jogerıssé és végrehajthatóvá válásának napjától számított 30 napon belül kell megfizetni a határozatban megjelölt számlaszámra. A bírság megfizetésére az eljáró építésfelügyeleti hatóság a megfizetési határidı lejárta elıtt kérelemre végzéssel, egy alkalommal 30 nap határidıhosszabbítást engedélyezhet. (8) Az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelölésérıl és mőködési feltételeirıl szóló 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 3. (1) bekezdés a) pontjában meghatározott építésfelügyeleti hatóság által jogerısen megállapított bírság az építésügyi célelıirányzatot illeti. (9) A sajátos építményfajták körében, a (8) bekezdésben meghatározottól eltérı építésfelügyeleti hatóság által jogerısen kiszabott bírságot az építményfajta szerint illetékes miniszter által meghatározott elıirányzat számlájára kell befizetni. 2/A. (1) Az építési mőszaki ellenır az 1. melléklet I. rész 7. pontja szerinti esetben, mentesül a bírság megfizetése alól, ha bizonyítja, hogy az adott jogsértı cselekményt az építési naplóban rögzítette és arról az építtetıt tájékoztatta. (2) Az építési mőszaki ellenırrel szemben az 1. melléklet I. rész 5., 9., pontja szerint megállapított bírság az építtetıt terheli, ha az építési mőszaki ellenır bizonyítja, hogy az adott jogsértı cselekményt az építési naplóban rögzítette, e tényrıl az építtetıt tájékoztatta, és az építtetı ennek ellenére a szükséges intézkedés megtételét elmulasztotta.

2 (3) Ha a kivitelezı az építési napló vezetésével a felelıs mőszaki vezetıt bizonyíthatóan megbízza, akkor az építési napló hiánya vagy az építési napló vezetésére vonatkozó szabályok megsértése miatt a kivitelezıt terhelı 1. melléklet I. rész 15. pontjában és a II. részben meghatározott bírságtétel 50%a a felelıs mőszaki vezetıt, 50%a a kivitelezıt terheli. (4) Az építtetıvel szemben az 1. melléklet szerint megállapított építésfelügyeleti bírság a beruházáslebonyolítót terheli, ha a külön jogszabályban meghatározott építtetıi feladat teljesítését, vagy annak részét a beruházáslebonyolító átvállalta. A meghatározott építtetıi feladat és felelısségi kör beruházáslebonyolító részére történı átadásának bizonyítása, az építtetıt terheli. 3. (1) A bírság az építésfelügyeleti hatóságnak a jogsértı cselekményrıl való tudomásszerzésétıl számított egy éven belül, de legkésıbb a cselekmény elkövetésétıl számított 5 éven belül szabható ki. Az egyéves idıtartam kezdetét új eljárás esetén az új eljárást elrendelı jogerıs határozat keltétıl kell számítani. (2) A bírság kiszabásáról szóló jogerıs és végrehajtható határozat jogerıs záradékkal ellátott 1 példányát az építésfelügyeleti hatóság 8 napon belül köteles megküldeni a) a kötelezettnek a fizetési határidı pontos megjelölésével, b) ha nem azonos a kötelezettel, az építtetınek, c) az illetékes építésügyi hatóságnak, d) a névjegyzéket vezetı szervnek, ha a bírság kiszabására az építési mőszaki ellenırrel, a kivitelezési tervek tervezıjével vagy a felelıs mőszaki vezetıvel szemben került sor, e) a 2. (8) bekezdésben meghatározott építésfelügyeleti hatóság eljárása esetén az építésügyi célelıirányzat, a 2. (9) bekezdésben meghatározott építésfelügyeleti hatóság eljárása esetén a sajátos építményfajták szerinti elıirányzat felügyeletét ellátó szervnek (a továbbiakban: felügyeleti szerv), e rendelet 2. melléklete szerinti adatlappal együtt. (3) A befizetés megtörténtét a befizetést követı 3 munkanapon belül a kötelezett igazolja a bírságot megállapító elsıfokú építésfelügyeleti hatóság részére. (4) Az elsıfokú építésfelügyeleti hatóság a jogerıs és végrehajtható határozatban elıírt befizetési határidı lejártától a (3) bekezdésben foglalt határidıre is figyelemmel számított 5 munkanapon belül köteles a kiszabott bírság behajtása érdekében a) a végrehajtást végzésben elrendelni az illetékes állami adóhatóság (a továbbiakban: APEH) felé, és b) errıl a végzés 1 példányának megküldésével a felügyeleti szervet tájékoztatni. (5) A felügyeleti szerv a 3. (2) bekezdésének e) pontja szerinti adatszolgáltatásra január 1jétıl elektronikus formában is lehetıséget biztosít. 4. Ez a rendelet a kihirdetését követı 45. napon lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévı kivitelezési tevékenység építésfelügyeleti ellenırzése során is alkalmazni kell. 1. melléklet a 238/2005. (X. 25.) Korm. rendelethez I. rész Építésfelügyeleti bírság alanyaira alkalmazandó szorzószámok és a kiszabható legmagasabb bírságösszeg forintban Bírság alapja A jogsértı cselekmény 1. Építési mőszaki ellenır alkalmazásának mellızése [megítélése az építıipari kivitelezési Építtetı Építési mőszaki ellenır Kivitelezı Felelıs mőszaki vezetı Kivitelezé si dokumentációt készítı tervezı (a továbbiakban: tervezı) 2

3 Számított építmény érték 1. a) pont tevékenységrıl, az építési naplóról és a kivitelezési dokumentáció tartalmáról szóló 290/2007. (X. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ékt.) 15. (1) 2. Nem megfelelı jogosultsággal rendelkezı építési mőszaki ellenır megbízása, megbízás elfogadása [megítélése az építési mőszaki ellenıri, valamint a felelıs mőszaki vezetıi szakmagyakorlási jogosultság részletes szabályairól szóló 244/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: szakmajog.) 2. (1) 3. Nem megfelelı jogosultsággal rendelkezı tervezı megbízása, megbízás elfogadása, ha építtetı a megbízó [megítélése a településtervezési és az építészetimőszaki tervezési, valamint az építésügyi mőszaki szakértıi jogosultság szabályairól szóló 104/2006. (IV. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: tervjog.) 9. (1) 4. Nem megfelelı jogosultsággal rendelkezı tervezı megbízása, megbízás elfogadása, ha kivitelezı a megbízó [megítélése a tervjog. 9. (1) 5. Tervezıi nyilatkozat ellenére a kivitelezési terv nincs összhangban az építési engedélyezési tervvel [megítélése az Ékt. 8. (5) bekezdésének dc) pontja és a 16. (6) 6. Az építési mőszaki ellenırre vonatkozó összeférhetetlenségi szabályok megsértése [megítélése a szakmajog. 12. (1) bekezdése alapján] 7. Építıipari kivitelezési tevékenység végzése kivitelezési dokumentáció nélkül [megítélése az Ékt. 16. (1) 8. Nem megfelelı jogosultsággal rendelkezı kivitelezı megbízása, megbízás elfogadása [megítélése az Étv. 39. (1) bekezdés a) pont alapján] 9. Építıipari kivitelezési tevékenység végzése, felelıs mőszaki vezetı nélkül [megítélése az Étv. 39. (1) bekezdés b) pont alapján] 0,007 0, ,003 0,003 0, Nem megfelelı jogosultsággal 0,007 3

4 Készültségi foknak megfelelı számított építmény érték 1. b) pont II. rész rendelkezı felelıs mőszaki vezetı megbízása, megbízás elfogadása [megítélése a szakmajog. 2. (1) 11. Építési szakmunka végeztetése a tevékenységre elıírt szakmai feltétel hiányában, szabálytalanul foglalkoztatott személyenként megállapítva [megítélése az Étv. 39. (2) és (3) 12. A felelıs mőszaki vezetıre vonatkozó összeférhetetlenségi szabályok megsértése [megítélése a szakmajog. 12. (2) 13. Nem megfelelı építési anyagok, szerkezetek és termékek felhasználása, beépítése [megítélése az Étv. 41. (1) 14. Kivitelezési dokumentációtól eltérı kivitelezés [megítélése az Ékt. 16. (1) 15. Az építési napló hiánya (csak a kitöltött címlappal és nyilvántartási résszel rendelkezı építési naplót lehet meglévınek tekinteni) [megítélése az Ékt. 18. (1) 16. Az állékonyságot, az életet vagy egészséget veszélyeztetı állapot elıidézése [megítélése az Étv. 31. (2) 0, ,003 0,003 0,003 0, , Építésfelügyeleti bírság alanya A jogsértı cselekmény Bírság összege [az Épbír. 3. (1) bekezdés a) pont szerint számított építmény érték alapján] 30 millió Ft és millió Ft számított millió Ft számított építményérték alatt építményérték felett 1. A bejelentési és adatszolgáltatási kötelezettség Ft elmulasztása [megítélése az Étv. 39. (1) bekezdés d) pont szerint és az Ékt. 23. a alapján] Építtetı 2. Írásbeli építési szerzıdés, valamint a kiviteli Ft Ft dokumentáció készítésére vonatkozó írásbeli tervezési szerzıdés hiánya [megítélése az Ékt. 3. (1) és (2) bekezdés, valamint az Ékt. 8. (1) és (2) 3. Az építési napló vezetésére vonatkozó követelmények megsértése [megítélése az Ékt Ft Ft Kivitelezı 4. Írásbeli építési szerzıdés hiányában építıipari Ft Ft 4

5 Kivitelezési dokumentációt készítı tervezı kivitelezési tevékenység végzése és alvállalkozói szerzıdés esetén végeztetése [megítélése az Ékt. 3. (1) és (2) 5. Kivitelezési dokumentáció készítésére vonatkozó írásbeli szerzıdés hiánya ha kivitelezı a megbízó [megítélése az Ékt. 8. (1) és (2) 6. Írásbeli tervezési szerzıdés hiányában elkészített és felhasználásra került kiviteli dokumentáció [megítélése az Ékt. 8. (1) és (2) Ft Ft Ft Ft 2. melléklet a 238/2005. (X. 25.) Korm. rendelethez Adatlap építésfelügyeleti bírsághoz 1. Építtetı neve:... Címe:... ir.szám... város (község)... utca... házszám... emelet... ajtó 2. Megbírságolt neve:... építtetı, kiviteli terv készítıje, kivitelezı, felelıs mőszaki vezetı, építési mőszaki ellenır* Címe:... ir.szám... város (község)... utca... házszám... emelet... ajtó 3. Építmény helye:... város (község)... utca... házszám... helyrajzi szám 4. A bírságot kiszabó elsıfokú építésfelügyeleti hatóság megnevezése:... Címe:... megye... ir.száma... város (község)... utca... szám Számlaszáma: Másodfokon eljárt építésfelügyeleti hatóság megnevezése:... Címe:... megye... ir. száma... város (község)... utca... szám Számlaszáma: A bírságot kiszabó elsıfokú határozat száma:... kelte:... Jogerıs és végrehajthatóvá válás dátuma:..., a bírság összege:... azaz... Ft, befizetés határideje: Egyösszegő befizetési határidıt módosító végzés száma:... kelte:... Az új egyösszegő befizetés határideje:... év... hó... nap 8. Befizetés pontos dátuma:... év... hó... nap 9. Végrehajtás elrendelésének dátuma (APEH felé):... év... hó... nap P. H.... aláírás 5

6 6