Felülvizsgálat alatt

Átírás

1 Felülvizsgálat alatt Pomáz Város Önkormányzat Képviselı-testületének 16/2003. (V. 20.) Önk. sz. rendelete az Önkormányzati Tervtanács létrehozásáról és mőködésének rendjérıl Pomáz Város Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében, valamint az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló módosított évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 6. (7) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a területrendezési, településrendezési és az építészeti-mőszaki tervtanácsokról szóló 40/1999. (IV. 23.) FVM rendelet figyelembevételével az alábbi rendeletet alkotja. A Tervtanács 1. (1) Pomáz Város Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi környezet, illetve építészeti örökség védelme szempontjából jelentıs településrendezési, építészeti-mőszaki tervek szakszerőségének elısegítése érdekében, valamint az erre vonatkozó jogszabályok összehangolt érvényre juttatása céljából Önkormányzati Tervtanácsot (továbbiakban: Tervtanács) mőködtet. (2) A Tervtanács illetékessége Pomáz Város közigazgatási területére terjed ki. (3) A rendelet hatálya kiterjed e rendeletben meghatározott településrendezési és építészetimőszaki tervekre, illetve ezek készítıire, tervezıire. (4) A Tervtanács szakmai segítı és véleményezı testület, amelynek állásfoglalásai a településrendezési tervek jóváhagyási eljárásában, valamint az építészeti-mőszaki tervek hatósági engedélyezési eljárásaiban felhasználandók. A Tervtanács feladata 2. (1) A Tervtanács feladata Pomázon a település, a települési környezet, illetve az épített környezet alakítását és védelmét szolgáló településrendezési tervek, továbbá az építészetimőszaki tervek szakszerőségének és magas színvonalának elısegítése. E körben különösen a meglévı településkép épített és természeti értékeinek védelme, a településkép harmonikus alakításának elısegítése, a településrendezési és fejlesztési döntések megalapozása és hatékony végrehajtása, az ezekkel ellentétes törekvések mérséklése.

2 (2) Az (1) bekezdésben meghatározott célok érdekében jóváhagyás, illetve hatósági engedélyezési eljárásra benyújtás elıtt a Tervtanács az alábbi terveket véleményezi: a) Az Önkormányzatot érintı - területfejlesztési koncepciókat - területfejlesztési programokat, - területrendezési terveket. b) Az Önkormányzat területét érintı - településrendezési, - közterület-rendezési, - közterületi park- és kertépítészeti, - útépítési-, felújítási terveket. c) Az Önkormányzat beruházásában készülı valamennyi, építési engedélyhez kötött építmény engedélyezési terveit. d) Mindazokat a terveket, amelyek minısítését a Helyi Építési Szabályzat tervtanácsi minısítéshez köt. (2000 m -nél nagyobb területek beépítése) e) Helyi védelem alatt álló építményt ill. védett környezetet érintı építési munka terveit. f) Szobor, emlékmő, díszkút utcabútor és mindenféle közterületi létesítmény terveit. g) 1,0 m -nél nagyobb összmérető hirdetmény, reklám, logo, cég- és címtáblák terveit. h) Díszkivilágítás terveit. (3) Az a)-c) pontok alatt felsorolt munkákat a Tervtanács konzultatív jelleggel akkor is véleményezi, ha annak jogszabályban elıírt zsőrizésére más Tervtanács jogosult. (4) A d)-h) pontok alatt felsorolt munkákat a Tervtanács csak akkor minısítheti, ha az nem tartozik jogszabály alapján más Tervtanács kizárólagos hatáskörébe. (5) A Tervtanács megtárgyal minden olyan, a települést, vagy annak környezetét érintı településrendezési, építészeti-mőszaki tervet, amelynek megvitatását a) a tervezı, b) az építtetı, c) az illetékes elsı fokú építési hatóság, d) az Önkormányzat valamelyik bizottsága, vagy képviselıje megtárgyalni kér. (6) A városi fıépítész feladatkörében szakmai álláspontjának kialakításához a Tervtanács közremőködését igénybe veheti. 3.

3 Pomáz Város közigazgatási területét érintı, településrendezési tervek jóváhagyását megelızıen, valamint a 2. (2) bekezdés a)-h) pontjaiban meghatározott építési munkák terveinél a tervezınek, illetve a tervezéssel megbízott szervezet vezetıjének ki kell kérnie az illetékes Tervtanács szakmai véleményét.

4 A Tervtanács összetétele (1) A Tervtanács összetétele: - 5 fı állandó tag, akiket a Képviselı-testület javaslata alapján a polgármester kér fel, - Infrastruktúrális és Környezetvédelmi Tanácsnok - Településfejlesztési és Vagyongazdálkodási Tanácsnok (2) A Tervtanács elnöke a városi fıépítész. 4. (3) A Tervtanács szakmai titkára a Tervtanács mőködtetéséért felelıs szervezet szakirányú végzettséggel rendelkezı köztisztviselıje, illetve alkalmazottja. (4) Szakbíráló (opponens) az adott területen magas fokú szakértelemmel és széleskörő szakirányú tapasztalattal rendelkezı személy lehet. A Tervtanács mőködése 5. (1) A Tervtanács a tárgyalandó tervezési munkától függıen változó összetételben ülésezik. (2) Szavazati joggal az elnök, a szakmai titkár és az állandó tagok rendelkeznek. (3) A Tervtanács határozatképes, ha a szavazati joggal rendelkezı jelenlévık száma 4 fınél nem kevesebb. (4) A Tervtanács ülésére meg kell hívni (a tárgyalandó tervek függvényében): - a polgármestert, - az illetékes I. fokú építéshatóság területileg illetékes képviselıjét, - településrendezési terv esetében az érintett szomszédos önkormányzat képviselıjét, fıépítészét, - az érintett önkormányzati képviselıt, - az érintett önkormányzati tanácsnokot - az érintett szakhatóságok képviselıit, - a tervezıket, - valamint a szükség szerint felkért szakbírálókat (opponenseket). (5) A Tervtanács ülésére az elnök egyetértésével meg lehet hívni: - a beruházót, - az érintett települési társadalmi szervezıdések képviselıit. (6) A Tervtanács ülésein a meghívottak, illetve meghatalmazott képviselıik vehetnek részt. (7) A Tervtanácsra meghívottak az ülésen tanácskozási joggal vesznek részt.

5 (8) A Tervtanács tagjain kívül meghívottak esetleges távolmaradása a Tervtanács mőködését nem érinti. (9) A Tervtanács szakvéleménye, állásfoglalása ellen jogorvoslatnak helye nincs. A tervbírálati eljárás 6. (1) A Tervtanács az állásfoglalásra, vagy konzultációra benyújtott tervet a benyújtástól, illetve hiánypótlás esetén annak teljesítésétıl számított 15 napon belül megtárgyalja. (2) A Tervtanácsra benyújtandó anyag tartalmát a Tervtanács szakmai titkárával illetve elnökével elızetesen egyeztetni kell. A Tervtanács csak az ennek alapján összeállított dokumentációt bírálja. (3) Amennyiben a dokumentáció kiegészítésére vonatkozó felhívásra a pótlás 15 napon belül nem történik meg teljes körően a dokumentációt a Tervtanács nem tárgyalja. (4) A Tervtanács munkáját az elnök irányítja. (5) Amennyiben a tervezı vagy megbízottja jelen van, számukra a tervismertetés lehetıségét, illetve a hozzászólásokra, kérdésekre a tervezıi vélemény kifejtését az elnök biztosítja. (6) A Tervtanács a bemutatott tervvel kapcsolatos szakmai véleményét és javaslatait írásban rögzíti és azt a tervezınek, valamint a Tervtanács ülésére meghívottaknak az építéshatósági elıadó közremőködésével az ülést követı 5 munkanapon belül megküldi. A Tervtanács szakvéleménye 7. (1) A Tervtanács a bemutatott tervek szakmai véleményezése során vizsgálja, hogy: a) a területi, valamint településrendezési terv - figyelembe veszi-e a terület- és településrendezésre, a környezetvédelemre, a természetvédelemre, valamint az építészeti és kulturális örökség alakítására és védelmére vonatkozó szakmai követelményeket és a Magyarország által elfogadott szakmai, nemzetközi irányelveket és egyezményeket, - összhangban van-e az országos és térségi szintő területi tervekkel, a településrendezési tervekkel, a településfejlesztési koncepciókkal, valamint az ágazatok fejlesztési koncepcióival, - megfelel-e a rájuk vonatkozó szakmai-jogszabályi feltételeknek, b) az építmény építészeti-mőszaki terve:

6 - megfelel-e az elvárható szakmai igényesség és szakszerőség követelményeinek, - hogyan elégíti ki a környezetbe illeszkedés, a beépítés, a rálátás és látványvédelem követelményeit. - Megfelel-e a helyi természetvédelmi követelményeknek. (2) A Tervtanács a tervezı kérésére illetve az elnök minısítése alapján a rendelkezésére bocsátott dokumentációt a.) konzultatív b.) minısítı értékelı jelleggel bírálja el. A konzultatív véleményezés nem tekinthetı 3. -ban elıírt kötelezettség teljesítésének. (3) A Tervtanács állásfoglalása nem érinti a terv elfogadására, illetve jóváhagyására jogosult szerv hatáskörét, illetve döntési jogkörét, és nem helyettesíti a Miniszter és a városi fıépítész az Étv. 9. -ának (6) bekezdésében rögzített jogkörét. 8. Amennyiben a Tervtanács többségi döntéssel megállapítja az elıterjesztett tervek szakszerőtlenségét vagy jogszabállyal ellentétes megoldását, kezdeményezheti az illetékes Területi Kamaránál a tervezı tervezıi jogosultságának felülvizsgálatát. A Tervtanácsok együttmőködése 9. (1) E jogszabály alapján a tervtanácsi bemutatásra kötelezett terveket Pomáz Város Önkormányzati Tervtanácsa szakmailag minısíti. E Tervtanács hiányában, vagy mőködésének szünetében erre vonatkozó megállapodás alapján a tervbírálatot a) az illetékes területi Tervtanács, b) a központi Tervtanács minısítheti. (2) A Tervtanács elnöke az illetékes Tervtanács elnökével történt megállapodás alapján a dokumentációt más Tervtanáccsal közösen, összevont bírálatban is minısítheti, illetve területi vagy központi tervtanács elé utalhatja. (3) A Tervtanács a 2. (2) bekezdés (a-b) pont alatt felsoroltak, valamint konzultatív zsőrizés kivételével csak olyan dokumentációkat bírálhat, amely nem tartozik jogszabályban meghatározott más Tervtanács hatáskörébe. (4) Amennyiben a Tervtanácshoz bírálatra alkalmasan elıterjesztett kérelem és dokumentáció szakbírálata, minısítése 30 napon belül nem történik meg, a tervezı mentesül az e rendeletben meghatározott tervbírálati kötelezettsége alól.

7 Záró rendelkezések 10. (1) A tervtanácsi eljárás díj- és illetékmentes. (2) A rendelet május 21-én lép hatályba, rendelkezéseit a még el nem bírált ügyekben alkalmazni kell. (3) A rendelet kihirdetésérıl a Jegyzı gondoskodik. Pomáz, május 20. Golub Athanász polgármester Dr. Czink József jegyzı

8 Pomáz Város Önkormányzat Önkormányzati Tervtanácsának részletes mőködési rendje Pomáz Város Fıépítésze az önkormányzati fıépítészi tevékenység ellátásának szakmai szabályairól és feltételeirıl szóló 9/1998. (IV. 3.) KTM rendelet 5. c) pontjának és a területrendezési, a településrendezési és az építészeti-mőszaki tervtanácsokról szóló 40/1999. (IV. 23.) FVM rendelet 1. (1) bekezdés b) pontjának felhatalmazása alapján Önkormányzati Tervtanácsot mőködtet. 1) A Tervtanács székhelye: Pomáz Város Önkormányzat hivatali helyisége. 2) A Tervtanács szervezete: a) Elnök: fıépítész b) Szakmai titkár: (továbbiakban titkár) fıépítészi munkatárs c) Állandó tag: 5 fı d) Eseti meghívott e) szükség szerint felkért szakbíráló (opponens) 3) A Tervtanács elnöke a szak-minısítéshez szavazati joggal nem rendelkezı állandó vagy eseti szakértıket is felkérhet. 4) A Tervtanács szükség szerint figyelemmel a jogszabályban meghatározott határidık betartására ülésezik. 5) A bírálatra benyújtandó dokumentációkat legalább 2 példányban, az iktatóban kell leadni. A beérkezı kérelmeket az átvevı helyen regisztrálják, amennyiben azt személyesen terjesztik elı errıl elismervényt adnak. 6) A bírálatra benyújtott anyagokat a Tervtanács Szakmai Titkára nyilvántartásba veszi. 7) A Tervtanács elnöke dönt arról, hogy az adott dokumentációt: - a Tervtanács tárgyalja-e, illetve - melyik Tervtanács tárgyalja, - a Tervtanács tagjai közül kik vesznek részt a bíráló bizottságban, - kik a felkért opponensek, - kik a felkért szakértık, - kötelezıen meghívandók mellett ki kapjon még tanácskozási joggal meghívást, - a bírálat konzultációs jellegő-e vagy érdemi. 8) Az elıterjesztett anyag tartalmi megfelelıségérıl, részletezettségérıl, a dokumentációk számáról a Titkár 15 napon belül dönt. Szükség esetén 15 napos határidı hiánypótlásra, kiegészítésre hívja fel a tervezıt. 9) A Tervtanács az állásfoglalásra vagy konzultációra benyújtott tervet a benyújtástól, illetve hiánypótlás esetén annak teljesítésétıl számított 15 napon belül megtárgyalja.

9 A Tervtanács által tárgyalandó tervek bírálatára szakbírálókat lehet felkérni. A szakbírálók szakmai véleményeiket a Tervtanács ülése elıtt legalább 5 munkanappal, írásban juttatják el a Tervtanács szakmai titkárához. A benyújtott tervet, valamint a bírálatokat a Tervtanácsra meghívottak számára legkésıbb ettıl az idıponttól kezdve tanulmányozásra hozzáférhetıvé kell tenni. 10) A Tervtanács ülését az elnök vezeti. Távollétében a Tervtanács állandó tagjai közül az általa megbízott tag elnököl. 11) A Tervtanács elnöke a Jegyzı egyetértésével gondoskodik a titkár helyettesítésérıl. 12) A konzultációs javaslat, illetve szakvélemény a jogszabályban elıírt minısítés mellett tartalmazhat javaslatokat, iránymutatásokat, módosításra vonatkozó indítványokat. 13) Az elnök az állásfoglalást szavazásra bocsátja. A Tervtanács álláspontját többségi egyetértéssel alakítja ki. 14) A Tervtanács a bemutatott tervekkel kapcsolatos szakmai véleményét, állásfoglalását írásban rögzíti. A Tervtanács a tervezınek és a tervtanács meghívott résztvevıinek küldi meg állásfoglalását a tervtanács ülését követı 5 munkanapon belül. A tervtanácsi szakvélemény eredeti példányát a titkár és legalább egy tag szignálja. 15) A Tervtanács ülésérıl egyszerősített jegyzıkönyvet, vagy emlékeztetıt kell készíteni, amelyben a többségi véleményt, illetve a tagok esetleges külön véleményét rögzíteni kell. 16) A Tervtanács mőködésével kapcsolatos anyagokat, úgymint - a meghívókat, jelenléti íveket, - egy sorozat bírálati azonosító jellel ellátott dokumentációt, - a szakvéleményt, - az érkezés és bírálat, valamint az adminisztráció idıpontját, - a tervtanácsok együttmőködésével kapcsolatos megállapodásokat Pomáz Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának iratkezelési szabályzatában foglaltak szerint meg kell ırizni. 17) A Tervtanács szavazati joggal rendelkezı tagjaira, opponenseire és szakértıire vonatkozó összeférhetetlenségi szabályok a következık: - nem vehet részt a terv bírálatában, a tervezı (tervezı szervezet vezetıje) közeli hozzátartozója (Ptk.), hivatali fınöke, beosztottja, üzlettársa, valamint mindazok, akik errıl nyilatkoznak, vagy akiktıl elfogulatlan véleményalkotás az adott esetben nem várható. Az összeférhetetlenséget a tervezınek a Tervtanács tagjainak ismeretében, - valamint a titkárnak (e feladattal ellátott személynek) a tervezı nyilatkozata alapján vizsgálnia kell. Az összeférhetetlenséget legkésıbb a terv tárgyalásán kell jelezni. Az esetleges összeférhetetlenség ténye nem hat ki a Tervtanács állásfoglalására.

10 Az összeférhetetlenség kiküszöbölésérıl a Tervtanács elnöke gondoskodik. Az elnökkel szemben fennálló összeférhetetlenség esetén a Polgármester a Tervtanács tagjaitól eseti elnököt kérhet fel, vagy a tervbírálatra a jogszabály vagy erre vonatkozó megállapodás alapján más zsőri elıtt kerül sor. 18) A Tervtanács költségeit az Önkormányzat a költségvetésében biztosítja. 19) A Tervtanács tagjait tiszteletdíj, a felkért szakbírálót és szakértıt szakértıi díj illeti meg. 20) A tiszteletdíjakról, illetve a szakértıi díjakról a Polgármester az érintettekkel polgári jogi megállapodást köt. 21) A Tervtanács tagjainak tiszteletdíja: bruttó 5.000,-Ft/alkalom, amely negyedévente egy összegben kerül kifizetésre. E szabályzat visszavonásig érvényes. Pomáz, május 20. Polgármester Jegyzı