1. Általános rendelkezések

Átírás

1 Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2013. (I. 25.) önkormányzati rendelete az Önkormányzati Építészeti-műszaki Tervtanács létrehozásáról és működésének rendjéről Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 23. (5) bekezdésének 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény 62. (6) bekezdés 4. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a településrendezési és az építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló 252/2006. (XII.7.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdésével és a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.18.) Korm. rendelet aiban valamint Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselőtestületének a településképi véleményezési eljárásról szóló 5/2013.(I. 25.) önkormányzati rendeletében foglaltakkal összhangban az önkormányzati építészeti-műszaki tervtanács létrehozásáról és működésének rendjéről a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. (1) E rendelet hatálya Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente közigazgatási területén folytatandó építési tevékenységekkel kapcsolatos építészeti-műszaki tervekre terjed ki, különös tekintettel a településképi véleményezési eljárásra kötelezett, építési engedélyhez kötött építészeti-műszaki tervekre. (2) E rendelet célja Rákosmente épített környezete minőségének biztosítása, építészeti örökségének védelme, az építészeti-műszaki tervek szakszerűségének és magas színvonalának biztosítása, a tervszerű városfejlesztés követelményeinek érvényre juttatása valamint a városkép esztétikus kialakításának elősegítése. 2. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) az 1. (2) bekezdésében foglalt célok elérése érdekében, az építészetiműszaki tervek előzetes véleményezése céljából, továbbá egyes önkormányzati döntések szakmai megalapozása érdekében építészeti-műszaki tervtanácsot (a továbbiakban: Tervtanács) működtet. 3. (1) E rendelet hatálya elsősorban az Önkormányzat közigazgatási területét érintő településképi véleményezési kötelezettség alá eső építészeti tervekre terjed ki. (2) E rendelet meghatározza a Tervtanács működésének és eljárási rendjének egyes szabályait is. (3) A Tervtanács székhelye: 1173 Budapest, Pesti út /8

2 2. Tervtanács feladata 4. (1) A Tervtanács az 1. -ban meghatározott célok elérése érdekében szakmai álláspontot alakít ki a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének a településképi véleményezési eljárásról szóló 5/2013.(I. 25.) önkormányzati rendeletében (a továbbiakban: R.) meghatározott építmények műszaki tervdokumentációjáról. (2) A Tervtanács feladata különösen: a) az illeszkedési szabályok érvényesülésének elősegítése, b) a települési környezet, a táj- és településkép, a beépítési vagy az építészeti jellegzetesség és látvány, a helyi jelleg védelme, c) a helyi építészeti értékek és örökség valamint a természeti értékek védelme, d) a Korm. r.-ben foglalt szempontok érvényre juttatása. 5. (1) A Tervtanács véleményezi a 4. (1) bekezdésben meghatározott építmények építészetiműszaki terveit. (2) A Tervtanács az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően véleményezheti aa) a műemléki védelemmel, illetve helyi építészeti értékvédelemmel érintett, valamint ab) a köztéri műalkotások környezetalakítására vonatkozó, jogszabály alapján építési engedélyhez kötött építési munkák építészeti-műszaki tervét, b) az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 30/A. (2) bekezdése szerinti telepítési tanulmányterveket. (3) A Tervtanács az (1) és (2) bekezdésekben foglaltakon túlmenően véleményez minden olyan építészeti-műszaki tervet, amelynek minősítésére a polgármester, a főépítész, az elsőfokú építési hatóság vagy a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság (a továbbiakban: Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság) elnöke felkéri. 3. A Tervtanács összetétele 6. (1) A Tervtanács elnökből és tervtanácsi tagokból áll, akik a tervtanácsi tárgyaláson szavazati joggal rendelkeznek. (2) A Tervtanács elnöke az önkormányzati főépítész. (3) A Tervtanács tagjaira a Tervtanács elnöke tesz javaslatot, a tagokat a polgármester nevezi ki. (4) A Tervtanács titkári teendőit a Tervtanács tagjai közül az elnök által kinevezett személy látja el. 4. A Tervtanács működése 2/8

3 7. (1) A Tervtanács a munkáját az elnök által előterjesztett és a tagjai által jóváhagyott ügyrend szerint végzi. (2) A Tervtanács üléseire a kérelmezőt (építtetőt) és a kérelemhez tartozó műszaki dokumentáció tervezőjét, az őket érintő napirend pont tárgyalására kötelezően meg kell hívni. Részvételük a Tervtanács ülésén nem kötelező. (3) A Tervtanács üléseit a kérelem beérkezésétől számított 8 napon belül tartja. (4) A Tervtanács a tárgyalandó dokumentáció tartalmától függően az ügyrendjében meghatározott eltérő számban és összetételben, de legalább 3 taggal ülésezik. (5) Az ügyrendben meghatározott létszám a Tervtanács határozatképességének feltétele. (6) A Tervtanács ülésére meg kell hívni továbbá - a polgármestert, - a Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság elnökét, - a tervvel érintett egyéni választókerületben megválasztott önkormányzati képviselőt, - az ügyben első fokon eljáró építési hatóság vezetőjét. (7) A Tervtanács elnöke az (1) és (6) bekezdésben meghatározottakon kívül más személyek tárgyalásra történő meghívását is elrendelheti, akik a tárgyaláson tanácskozási joggal, szavazati jog nélkül vesznek részt. (8) A Tervtanács tagjain kívül a meghívottak esetleges távolmaradása a Tervtanács működését nem érinti. 5. Benyújtandó munkarészek 8. (1) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének a R. 7. -ában meghatározottak kiegészítéseként az alábbi tartalmi és kidolgozási követelményeknek megfelelően kell a tervdokumentációt elkészíteni: - 90 napnál nem régebbi hiteles földhivatali térképmásolat, - építész helyszínrajz meglévő állapotról (1:250 vagy 1:500), - építész helyszínrajz tervezett állapotról, - meglévő épület átalakítása, bővítése esetén külön-külön kell ábrázolni a meglévő állapotot és a tervezett állapotot helyszínrajz, alaprajzok, metszetek, homlokzatok vonatkozásában, - a földszinti alaprajzon fel kell tüntetni a telek utcai és legalább az egyik oldalhatárát (vis major esetben ettől el lehet tekinteni), - lejtős telek esetén az összes terven (alaprajzok, metszetek, homlokzatok) ábrázolni kell a meglévő és a tervezett terepszinteket, új épület tervezése esetében is, - 10 %-nál nagyobb lejtésű telek esetén magassági adatokat is tartalmazó (vagy szintvonalas), geodéta által készített felmérési tervet kell csatolni a dokumentációhoz 3/8

4 1:250 léptékben. A meglévő terepszintek plusz-minusz 50 cm-t meghaladó megváltoztatása esetén külön tereprendezési tervet kell készíteni a tervezett terepalakításról, amelyen a rézsüket, támfalakat és egyéb tereprendezési elemeket valamint a tervezett szintkottákat kell feltüntetni, az OTÉK 45. -ban foglaltak figyelembevételével, - a metszetek helyét úgy kell felvenni, hogy azok közül kettő, egymást metsző legyen és a legtöbb műszaki információt tartalmazza. Meglévő és tervezett állapot ábrázolása esetén a metszeteket azonos helyen kell felvenni. - észak jelet minden alaprajzon fel kell tüntetni, - a tervezési helyszínről és legalább a csatlakozó szomszéd telkekről közterület felőli, a terv megértéséhez szükséges legtöbb információt tartalmazó fotókat kell a tervdokumentációhoz csatolni, - látványterv készítése jelentősebb létesítmények esetében ajánlott. (2) Építési engedély megszerzése céljából benyújtott jogerős és hatályos építési engedélyezési terv módosítására irányuló tervdokumentáció esetében az elbíráláshoz az alábbi dokumentációk szükségesek: - eredeti építési engedélyezési terv, - módosított építési engedélyezési terv. (3) Fennmaradási engedély megszerzése céljából benyújtott fennmaradásra és továbbépítésre irányuló tervdokumentáció esetében az elbíráláshoz az alábbi dokumentációk szükségesek: - eredeti építési engedélyezési terv, - felmérési terv, amely az addig megvalósult állapotot ábrázolja, - tervezett állapot tervei. (4) A felsorolt dokumentációk egyenként tartalmazzák a megértéshez szükséges számú helyszínrajzokat, alaprajzokat, metszeteket, homlokzatokat. (5) A fentieken túl a benyújtandó építészeti-műszaki tervdokumentációt az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 8. számú mellékletében foglaltak értelemszerű alkalmazásával kell elkészíteni. 6. A Tervtanács eljárási rendje 9. (1) A Tervtanács bírálati eljárása a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.18.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. r.) 22. (1) bekezdésének megfelelően benyújtott kérelemre és az adatlap kitöltésével indul. (2) Amennyiben a Tervtanács a szakmai elbírálás során megállapítja, hogy a benyújtott tervdokumentáció nem felel meg a Korm. r ában illetve az e rendeletben meghatározott formai és tartalmi követelményeknek, a tervet a településképi vélemény kiadásához a polgármester számára nem javasolja. 4/8

5 (3) A Tervtanács a szabályosan benyújtott tervdokumentációról szavazat-többséggel állásfoglalást készít, amelyben a tervet a) javasolja, b) feltétellel javasolja, c) nem javasolja minősítéssel látja el. (4) A Tervtanács ülései a meghívottak számára nyilvánosak. Az ülésekről hangfelvétel valamint jegyzőkönyv készül. (5) Amennyiben a tervtanácsi állásfoglalás a (3) bekezdés b) vagy c) pontja szerinti minősítésű, úgy annak tartalmaznia kell a minősítés indoklását és azokat az ajánlásokat, amelyeket az átdolgozás során figyelembevételre javasol. (6) A tervtanácsi állásfoglalást minden esetben csatolni kell a településképi véleményhez. (7) A Tervtanács állásfoglalásának kialakításánál a R. 8. -ában és az alábbiakban meghatározott szempontokat veszi figyelembe: a) a benyújtott tervdokumentáció megfelel-e a szakmai és szakma-etikai követelményeknek, b) a tervezett építési tevékenység - figyelembe veszi-e a helyi értékek megőrzésének illetve fejlesztésének szempontjait, - megfelel-e a hasznosság (funkció), esztétikum (tömegformálás, anyaghasználat, színezés) és tartósság hármas követelményének, - közterületekkel való kapcsolata nem zavaró-e, - összességében legalább szinten tartja, de inkább javítja-e az épített környezett minőségét. (1) A tervtanácsi eljárás díj- és illetékmentes. 7. A tervtanácsi eljárás pénzügyi feltételei 10. (2) A Tervtanács tagját kivéve, ha Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának köztisztviselője - mindazon napirendi pont tekintetében, amelynek tárgyalásán részt vett, a Tervtanács ügyrendjében meghatározott mértékű tiszteletdíj illeti meg. (3) A Tervtanács közreműködő tagjai tiszteletdíjának fedezetét a Képviselő-testület az Önkormányzat mindenkori éves költségvetésében a Tervtanács működésére biztosított előirányzat keretében biztosítja. 8. Záró rendelkezések 11. 5/8

6 (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének az Önkormányzati Építészeti-műszaki Tervtanács létrehozásáról és működésének rendjéről szóló 24/2009. (V. 28.) önkormányzati rendelete. (3) A tervtanácsi véleményezésre az e rendelet hatálybalépése előtt benyújtott tervek elbírálása a benyújtáskor hatályos önkormányzati rendeletnek megfelelően történik. Budapest, január 24. Dr. Rúzsa Ágnes s.k. jegyző Riz Levente s.k. polgármester A rendelet kihirdetve: január 25. napján. Dr. Rúzsa Ágnes s.k. jegyző 6/8

7 Indokolás Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének az Önkormányzati Építészeti-műszaki Tervtanács létrehozásáról és működésének rendjéről szóló 7/2013. (I. 25.) önkormányzati rendeletéhez Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 23. (5) bekezdésének 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény 62. (6) bekezdés 4. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a településrendezési és az építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló 252/2006. (XII.7.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdésével és a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.18.) Korm. rendelet aiban valamint Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselőtestületének a településképi véleményezési eljárásról szóló 5/2013.(I.25.) önkormányzati rendeletében foglaltakkal összhangban a polgármester a tervtanács állásfoglalása alapján adja meg a településképi véleményét, ha önkormányzati építészeti-műszaki tervtanács létrehozásáról és működésének rendjéről az önkormányzat rendeletet alkot. E paragrafus rögzíti a rendelet hatályát. E paragrafus rögzíti a rendelet célját. RÉSZLETES INDOKOLÁS 1. -hoz 2. -hoz 3. -hoz E paragrafus rögzíti a tervtanácsi véleményezési eljárás alkalmazási körébe tartozó építészeti tervek körét, a tervtanács székhelyét. E paragrafus rögzíti a tervtanács feladatát. 4. -hoz 5. -hoz E paragrafus rögzíti a tervtanács véleményezési hatáskörébe tartozó építészeti műszaki terveket. 6. -hoz E paragrafus rögzíti a tervtanács összetételét, tagjai, azok szavazati jogait. 7/8

8 7. -hoz E paragrafus rögzíti a tervtanács működésének részletes szabályait. 8. -hoz E paragrafus rögzíti az eljárás rendjét, az eljárás megindítását, a bírálat módját. 9. -hoz E paragrafus rögzíti az eljárás pénzügyi feltételeit hoz E paragrafus a hatálybalépés időpontját rögzíti, valamint azt, hogy a jogszabályt mely eljárásokban kell alkalmazni. 8/8