Építési jog, építésigazgatás (fejlesztés, tervezés és hatósági feladatok)

Átírás

1 Építési jog, építésigazgatás (fejlesztés, tervezés és hatósági feladatok)

2 Építési jog Tág értelemben: területfejlesztés + területrendezés + település-fejlesztés + műemlékvédelem + közterület-fenntartás + építésrendészet Szűken: település-rendezés + építésrendészet Szabályozás: 1. törvény: Előtte decentralizált szabályozás, helyi szokások. 2. törvény: 1964: III. tv. (szocialista gazdaság és építés követelményei) 3. Most hatályos törvény: évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről valamint: évi LXXIV. tv. a településkép védelméről Új funkciók a rendszerváltozás után: Területfejlesztés Területrendezés Település rendezés (építés igazgatás és rendészet)

3 Épített környezet Település Szervezés Terület Rendezés Mötv Tft évi XXI. Étv évi évi LXXIV. LXXVIII. törvény településkép Étv évi LXXVIII. Ki? 7. -tól Önkormányzati KT PM Jegyző Főépítés Nép Fejlesztés Tft évi XXI. Étv évi LXXVIII. Ki? KE Ogy Korm /Min Megyei Kgy Főépítész Nép

4 KI? Építési jog részei és forrásai Területei: Szabályozás: Településrendezés Építésrendészet Hatáskörök telepítése: Me.miniszter Szabályozás-tervezés: - Megyei KGY - Telep. KT - Főépítész (3 szint) Végrehajtás-igazgatás: - Kormányhivatal (2. fok) - Jegyző (1. fok, járás kp) 1997:LXXVIII. tv. (Étv.) 253/1997 (XII.20.) Korm.r. (OTÉK) Helyi rendeletek

5 Település rendezés-fejlesztés Önkormányzati feladatok (Étv. 9/B. -tól): Településfejlesztési koncepció és az integrált településfejlesztési stratégia Településrendezési tervek Településszerkezeti terv Szabályozási terv Helyi Építési Szabályzat Duna-parti/Városligeti építési szabályzat Sopron dél-keleti ipari park MIT? (1)

6 Település rendezés sajátos intézményei MIT? (2) Tulajdonjog korlátozása (ingatlan-nyilvántartás!) Követelmények Tilalmak Telekalakítás Elővásárlási jog Kisajátítás Útlejegyzés Kártalanítás Útépítési és közműv. hozzájárulás Településrendezési kötelezés/szerződés összevont telepítési eljárás településképi véleményezési eljárás, településképi bejelentési eljárás, közterület-alakítás

7 Építésrendészet - 1 Mit? Kötelező jogi előírások (pl. Megfelelőség, műszaki vezető) Hatósági eljárások (34. ) a) építési engedélyezési, Elvi építési keretengedély (1 év) b) összevont engedélyezési, Építési engedély c) fennmaradási engedélyezési, d) használatbavételi engedélyezési, e) bontási engedélyezési, f) engedély hatályának meghosszabbítása iránti engedélyezési, g) jogutódlás tudomásulvételi, h) használatbavétel tudomásulvételi, i) az országos építési követelményektől való eltérés engedélyezési, j) hatósági bizonyítvány kiállítása iránti, k) kötelezési, l) végrehajtási, m) szakhatósági, valamint n) veszélyhelyzet esetén szükségessé váló építési tevékenység tudomásulvételi + Egyszerű bejelentéshez kötött építési tevékenység (33/A. ) 2014-ig: Elvi építési engedély Építési engedély Bontási engedély Használatbavételi engedély Fennmaradási engedély Használat megváltoztatása

8 Építésrendészet - 2 Hatósági kötelezés (47. ) Telek bekerítése Engedély nélküli használat megszüntetése Lebontás, újraépítés Élet, vagyon veszélyeztetés megszüntetése Építmény hiba hiányosság megszüntetése Jogszerűtlen építés megszüntetése Hulladék, tereprendezés, környezeti károk Energetikai tanúsítvány Szankcionálás ( ) Figyelmeztetés Kötelezés Tevékenység megtiltás/leállítás Bírság Kamarai eljárás

9 KI? Alanyok az Építésigazgatásban Állami, hatósági oldalon Építtetői oldalon Jegyző (építési hatóság 174 járásban és 23 budapesti kerületben) Járási Hivatal (Kiemelt építésügyi hatóság) Kormányhivatal Főépítész (190/2009. (IX. 15.) építtető (39/B. ) építőipari kivitelező (vállalkozó) építési műszaki ellenőr (38/A. ) felelős műszaki vezető energetikai tanúsító Korm. rendelet a főépítészi tevékenységről) Különleges eljárási szabályok az építési jogban: 53/A. -tól - szakhatóság - ÉTDR Hogyan? (312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról)

10 Ki és hogyan kontrollálja? Hatósági tevékenységet: jogorvoslati rendszer (fellebbezés, bírósági felülvizsgálat) Építési tevékenységet: építésfelügyelet - járási hivatal Étv /2006. (XII. 23.) Korm. rendelet az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről