X. Az ítélet végrehajtásának kikényszerítése (EUMSZ 260. cikk) XI. Tagállam

Átírás

1 Dr. Villányi JózsefJ A tagállami kötelezettsk telezettségszegés s megállap llapítása iránti eljárás s az Európai Unió Bírósága előtt 1

2 I. A kötelezettsk telezettségszegési si eljárás s jogi alapja II. A kötelezettsk telezettségszegési si eljárás s céljac III. A kötelezettsk telezettségszegést st megalapozó jogsért rtések fajtái IV. A jogsért rtések megvalósítási si módjaim V. A kötelezettsk telezettségszegési si eljárás s főf jellemzői VI. A kötelezettségszegési si eljárás s megindítása VII. A pert megelőző bizottsági eljárás VIII. A Bíróság B g előtti peres eljárás IX. A Bíróság B ítéletének tartalma X. Az ítélet végrehajtásának kikényszerítése (EUMSZ 260. cikk) XI. Tagállam által másik m tagállammal szemben indított kötelezettségszegési si eljárás s (EUMSZ 259. cikk) XII. Magyarországgal ggal szemben indított kötelezettségszegési si eljárások XIII. Az uniós s jog érvényesülését t biztosító egyéb 2 jogintézm zmények

3 I. A kötelezettsk telezettségszegési si eljárás s jogi alapja Az Európai Unió Működéséről l szóló Szerződés (EUMSZ) 258. cikke (Bizottság által indított eljárás) Az EUMSZ 259. cikk (tagállam által másik m tagállammal szemben indított eljárás) Az EUMSZ 260. cikk (a Bíróságnak B a tagállam kötelezettségszegését t megállap llapító ítélete végrehajtásának kikényszer nyszerítése) se) 3

4 II. A kötelezettsk telezettségszegési si eljárás célja 1. A tagállami kötelezettsk telezettségszegés s megállap llapítása 2. A jogsért rtés s megszüntet ntetésének nek kikényszer nyszerítése se (EUMSZ 260. cikk alapján újabb eljárás s során) 3. Az uniós s jog értelmezési különbsk nbségeinek megszüntet ntetése 4. A tagállami kötelezettsk telezettségek pontosítása, sa, egyértelm rtelműbb meghatároz rozása 5. Tagállami kártk rtérítési felelőss sség g magalapozása - csak közvetett k hatás: a kötelezettsk telezettségszegő tagállam uniós s jog megsért rtése miatt fennáll lló kártérítési felelőss sségének alapjául szolgálhat lhat a marasztaló ítélet (nemzeti bíróság b g előtti eljárás s a nemzeti jog szerint, természetes vagy jogi személy is indíthatja, Francovich- 4 elv + 39/72. sz. ügy)

5 III. A kötelezettsk telezettségszegést st megalapozó jogsért rtések fajtái 1. Az elsődleges uniós s jog megsért rtése -EUSZ, EUMSZ, EU Alapjogi Charta, jegyzőkönyvek, módosító szerződések, sek, csatlakozási si szerződések sek -csak akkor, ha nincs az adott területre vonatkozó másodlagos uniós s jog 2. A lojális lis együttm ttműködés s elvének megsért rtése -EUMSZ 4. cikk (3) bekezdése (uniós s hűség h g elve) -önmagában v. más m s uniós s rendelkezések megsért rtése mellett halmazatban -tagállam nem biztosítja tja a jogalanyoknak az uniós s jog alapján őket megillető védelmet (francia-spanyol földieper-háború francia hatóságok mulasztása) sa) -a a Bizottság g nem megfelelő tájékoztatása a kötelezettségszegési si eljárás s során n (halmazatban az 5 alapjogsért rtéssel)

6 3. Az uniós s jog általános elvének megsért rtése -az Unió elsődleges jogával egyenért rtékűek -a a Bíróság B ítélkezési gyakorlata fejlesztette ki -fontos: a vizsgált tagállami szabályoz lyozás s az uniós s jog hatálya alá tartozzon -EU Alapjogi Chartában nem szabályozott emberi jogokra alapozott vizsgálat 4. A másodlagos m uniós s jog megsért rtése -kötelező erejű, általános vagy egyedi jogi aktusok -rendelet, irányelv, határozat 5. Nemzetközi zi szerződés s megsért rtése -az Európai Unió által kizárólagos hatásk skörben, harmadik államokkal kötött k tt megállapod llapodások (EUMSZ 216. cikk) -az Európai Unió és s a tagállamok által közösen, k harmadik államokkal kötött k tt vegyes megállapod llapodások 6

7 IV. A jogsért rtések megvalósítási si módjai 1. Tagállami jogalkotás s vagy annak elmulasztása sa -uniós s joggal ellentétes tes nemzeti rendelkezés s megalkotása vagy hatályban tartása -közvetlenül l alkalmazandó uniós s jogi aktussal megegyező tartalmú belső jogi norma elfogadása (DDP előterjeszt terjesztésének megakadályoz lyozása így) -irányelv határid ridőben törtt rténő átültetésének elmulasztása sa vagy nem megfelelő (hiányos, részleges) r átültetése -Bizottság g tájékoztatt koztatásának elmulasztása sa az irányelv átültetésének megtört rténtéről 7

8 2. Tagállam által kötött k tt nemzetközi zi szerződések sek -uniós s joggal ellentétes tes szerződések sek -az Európai Unió kizárólagos hatásk skörébe tartozó területen kötött tt szerződés s vagy már m r a tárgyalt rgyalások megkezdése -nemzetközi zi szerződés s korlátozza az uniós s kötelezettsk telezettségek teljesítését 3. Tagállami közigazgatk zigazgatási gyakorlat -általános és s tartós s (álland( llandó) ) gyakorlat alapozhat meg jogsért rtést -egyedi jogsért rtés s ellen is fel lehet lépni, l ha konkrét t eseten túlmutató jogalkalmazási hibák, hiányoss nyosságok -nemzeti jog összhangban az uniós s joggal, közigazgatk zigazgatási gyakorlat ellentétes tes vele -nemzeti jog ellentétes tes az uniós s joggal, de közigazgatk zigazgatási gyakorlat nem alkalmazza (bizonytalan helyzet) 8

9 - központi kormányzat vagy tartományi szervek gyakorlata - alkotmányosan független f egyéb b intézm zmény gyakorlata - állami vagy önkormányzati nyzati szerv gyakorlata - állami befolyás s alatt álló magánv nvállalkozás s vagy magánszervezet gyakorlata - elvben: nemzeti bíróságok b általános és s tartós ítélkezési gyakorlata (a Bíróság B g marasztaló ítélet még g nem hozott, de megállap llapította már m r a tagállam magánszem nszemélyekkel szemben fennáll lló kártérítési felelőss sségét t az uniós s joggal ellentétes tes ítélkezési gyakorlat miatt) 9

10 V. A kötelezettsk telezettségszegési si eljárás s főf jellemzői a Bizottság/B g/bíróság g kizárólag a kötelezettsk telezettségszegés megtört rténtét t vagy meg nem törtt rténtét t vizsgálja a kötelezettsk telezettségszegés s objektív v jellege nincs jelentősége a tagállam érdekkörében felmerült lt szubjektív v tényezt nyezőknek: szánd ndékosság g v. gondatlanság, g, egyszeri v. ismétl tlődő jogsért rtés, csekély v. kirívó súlyú jogsért rtés, a jogsért rtés s jártj rt-e e bármilyen b tényleges t érdeksérelemmel, relemmel, irányelv átültetésének elmulasztása sa esetén n az akadályoztat lyoztatás s belső-politikai politikai-jogi okának gyakran egy területen tömeges t keresetindítás s (irányelv 10 átültetéséről l szóló tagállami jelentések határideje)

11 VI. A kötelezettségszegési si eljárás s megindítása a Bizottság g diszkrecionális jogkörébe tartozik, nem kérhető rajta számon de: a Bizottság g köteles k azt hivatalból l megindítani, ha jogsért rtést tapasztal (EUSZ 17. cikk: a Bizottság g biztosítja tja az uniós s jog alkalmazását) az eljárás s mellőzése, megszüntet ntetése, illetve a keresettől való eláll llás s miatt nem indíthat tható a Bizottsággal szemben intézm zményi mulasztás s miatti kereset a Bizottság g nem köteles k a keresetindításhoz shoz fűződőf érdek bizonyítására a Bizottság g szabadon dönthet d arról, hogy mely időpontban indít t eljárást vagy nyújt be keresetet (korlát: megfelelő idő biztosítása sa a tagállam védekezv dekezésére) kizárólag a Bizottság g indíthat eljárást az EUMSZ 258. cikk alapján tagállam az EUMSZ 259. alapján n indíthat keresetet, de 11 előtte a Bizottság g vélemv leményét t ki kell kérniek

12 Bizottság g hivatalos tudomása, nyilvántart ntartása, saját vizsgálata, ellenőrz rzése vagy tájékozt kozódása alapján n indul más s uniós s intézm zmények, szervek vagy tagállamok panasza alapján jogi vagy természetes személy panasza alapján panaszosnak nem kell igazolnia személyes vagy közvetlen érintettségét, t, illetve érdekeltségét panaszos tájékoztatt koztatása az eljárás s megindításáról l vagy mellőzéséről, l, illetve annak menetéről, megszüntet ntetéséről eljárással kapcsolatos, illetve annak során n keletkezett iratokhoz korlátozott a hozzáférés s egészen az ítélethirdetésig, még m g a panaszos részr széről l is eljárási érdek a bizalmas kezelés, mely előmozd mozdíthatja a tárgyalás útján n törtt rténő rendezést panaszos is kérheti k adatainak bizalmas kezelését 12

13 a kötelezettsk telezettségszegési si eljárás s két k t szakaszból áll: 1. a pert megelőző eljárás s a Bizottság g előtt (korábban: jogsért rtési eljárás) 2. a Bíróság B g előtti kötelezettsk telezettségszegési si eljárás pert megelőző eljárás átlagos időtartama 24 hónaph peres eljárás s időtartama 17 hónaph irányelv átültetésének elmulasztása sa esetében fele is lehet az eljárás s időtartama egyszerű megítélésű ügyek (15 hónap h pert megelőző,, míg mg 6 hónap h peres eljárás) eljárás s formális megindítása előtt informális tájékozt kozódás az érintett tagállamn llamnál l (főigazgat igazgatósági gi szinten, tagállam álláspontjának nak kikérése, adatgyűjt jtés) EU-Pilot projekt 2008 óta: formalizálja lja az informális eljárást, a tagállam hatóságainak 10 héten h belül l választ v kell adniuk a Bizottsághoz beérkezett panaszra (panaszos ezt megkaphatja), döntd ntés s az eljárás 13 megindításáról

14 VII. A pert megelőző bizottsági eljárás informális eljárás, illetve az EU Pilot projekt szerinti eljárás s befejezését t követk vetőenen biztosok kollégiuma határoz az eljárás s megindításáról (miként a folytatásáról, l, megszüntet ntetéséről és s a keresetindításr sról l is) hivatalos felszólítás s megküld ldése a tagállamnak hivatalos felszólítás s kijelöli li a jogvita kereteit 2 hónap h a tagállamnak álláspontja kifejtésére kiegész szítő hivatalos felszólítás, s, ha pontosítani tani kell a jogvita tárgyt rgyát t a válasz v alapján n (jogsért rtés s részben r megszűnt, ténybelit nybeli-jogi pontatlanságok a felszólításban) sban) tagállam válaszv laszát t követk vetően en döntd ntés: eljárás s folytatása vagy befejezése 14 folytatás: indokolással ellátott vélemv lemény kibocsátása sa

15 indokolással ellátott vélemv leménynek ugyanazon a jogsért rtésen kell alapulnia mint a hivatalos felszólításnak snak koherens és s részletes r értékelés/indokolás s itt márm keresetnek ugyanazon a jogalapon kell alapulnia mint az indokolással ellátott vélemv leménynek ebben felhozott jogi érvein és s kifogásain a Bizottság nem terjeszkedhet túl, t azonban szűkítheti azokat nem kiterjesztés, s, ha azonos tartalmú új j uniós s jogszabály vagy nemzeti jogi norma elfogadása miatt a hivatkozás változik, időközben meghozott bírósági b ítéletre hivatkozás, vagy új, ugyanolyan jogsért rtés s felhozatala kivétel a kiterjesztési si tilalom alól: l: ha a tagállam az EUMSZ 4. cikk (3) bekezdésével ellentétesen tesen a pert megelőző eljárás s során n nem jelzi az irányelv átültetését tagállamnak 2 hónapja h van válaszolni v az indokolással ellátott vélemv leményre fontos joghatás: a kötelezettsk telezettségszegésnek snek az indokolással ellátott vélemv leményben megszabott határid 15 ridő leteltekor kell fennállnia, a Bíróság B g majd ezt vizsgálja

16 VIII. A Bíróság B g előtti peres eljárás A bírósági b eljárás s 2 szakaszból áll: 1. írásbeli szakasz 2. szóbeli szakasz 1. Az írásbeli szakasz A Bizottság által benyújtott közvetlen k keresettel indul (a biztosi kollégium döntd ntése alapján) a keresetlevél l melléklete az összes eddigi iratvált ltás, hivatalos felszólítás, s, indokolással ellátott vélemv lemény kontradiktórius rius eljárás a Bizottságon a bizonyítási teher és s kötelezettsk telezettség (minden ténybeli t és s jogi elem) tagállam a keresetlevél l kézhezvk zhezvételétől l számított 1 hónapon belül l ellenkérelemben terjesztheti elő a védekezését 16

17 tagállami védekezv dekezés s főként f eljárásjogi kifogások (a felszólítás, s, vélemv lemény és s kereset közötti k eltérés, a jogvita tárgyt rgyának pontatlan meghatároz rozása, védelemhez való jog megsért rtése) anyagi jogi védekezv dekezésre kevés s lehetőség: teljesítési si nehézs zségre csak akkor, ha az teljes mértm rtékben és tartósan lehetetlenné teszi az uniós s kötelezettsk telezettség teljesítését t (csak addig, amíg g az akadály el nem hárul) h nem hivatkozhat jogi vagy ténybeli t nehézs zségekre, politikai okokra, alkotmányos nyos-jogi berendezkedésre, tényleges érdeksérelem relem hiány nyára, sem más m s tagállam hasonló jogsért rtésére, re, helyzetére nem hivatkozhat a megsértett uniós s jogi rendelkezés jogellenességére, ha az ellen megsemmisítési si keresetet indíthatott volna a Bíróság B g előtt (EUMSZ 263. cikk) Ez alól l 2 kivétel: A) uniós s rendelkezés s olyan súlyos s és s nyilvánval nvaló jogi hibája, amely miatt nem létezl tezőnek tekintendő 17

18 B) a megsemmisítési si keresetindítási si határid ridő letelte után is lehet az EUMSZ 277. cikk alapján n jogellenességi gi kifogással élni az általános hatály lyú jogi aktusokkal szemben (bármely eljárásban) A Bíróság B g előtti eljárás s nyelve az alperes tagállam hivatalos nyelve (ha több, t a felperes Bizottság g választ) v Minden beadvány és s felszólal lalás s az eljárás s nyelvén Kereset és s ellenkérelem után n lehetőség g felperesi válaszra és s alperesi viszonválaszra hónapos h határid ridővel Előad adó bíró és s főtanf tanácsnok kijelölése Második iratvált ltás s után n befejeződik az írásbeli szakasz 2. Szóbeli szakasz Felek 3 héten h belül l indokolt kérelemmel k tárgyalt rgyalás tartását t kérhetik k Bíróság g dönt d ezen indítv tványról Főtanácsnoki indítv tványt elvétve készk ügyekben és s tárgyalt rgyalást is ritkán n tartanak szítenek ezekben 18 az

19 IX. A Bíróság B ítéletének tartalma Marasztaló ítélet: tagállami kötelezettsk telezettségszegés megállap llapítása+ alperes kötelezk telezése az eljárás költségeinek viselésére Az ítélet kizárólag megállap llapító jellegű: : a Bíróság B g nem ír elő konkrét t tagállami intézked zkedést, arra nem is kötelezheti k a tagállamot, határid ridőt t sem szab a jogsért rtés megszüntet ntetésére, nemzeti jogszabály jogellenességét t a Bíróság B kimondhatja, de nem semmisítheti meg a jogszabályt (erre tagállamot sem kötelezi) k azonban az ítélet meghozatalával beáll az uniós s joggal ellentétes tes nemzeti jogszabály alkalmazásának általános tilalma - a nemzeti bíróságok b ebben az esetben kötelesek k ezen jogszabály alkalmazásának mellőzésére 19

20 EUMSZ 260. cikk alapján n ipso iure kötelezettsk telezettség: tagállamnak haladéktalanul mindent meg kell tennie az ítélet maradéktalan végrehajtv grehajtására, ra, a jogsért rtés késedelem nélkn lküli li megszüntet ntetésére a tagállami jogalkotónak meg kell hoznia a megfelelő jogszabályokat tagállam ítélet után n a Bizottságot tájékoztatja t az ítélet végrehajtásáról, illetve a Bizottsággal veszi fel a kapcsolatot a konkrét t intézked zkedések tekintetében Eljárási költsk ltséget akkor is a tagállam viseli, ha a Bizottság g a keresetet az ítélethirdetés s előtt visszavonja (tagállam magatartása szolgáltatott ltatott okot az eljárásra) Gyakorlatban: eljárási költsk ltségben marasztalás s esetén n is mindkét t fél f l maga viseli költsk ltségeit Bíróság ítéletével szemben nincs jogorvoslat az ítélet a kihirdetéssel jogerőre re emelkedik és s azonnal 20 végrehajtható

21 X. Az ítélet végrehajtásának kikényszerítése (EUMSZ 260. cikk) tagállam kötelezettsk telezettsége az EUMSZ 260. cikk alapján n az ítélet haladéktalan és s teljes végrehajtv grehajtása Maastrichti Szerződés s előtt a Bizottságnak új, önálló kötelezettségszegési si eljárást kellett indítania az ítélet végrehajtása elmulasztásának megállap llapítása érdekében ha a tagállam nem hajtja végre v az ítéletet a Bizottság g a Bírósághoz fordulhat átalányösszeg vagy kényszerk nyszerítő bírság g megfizetésére kötelezk telezés érdekében Bizottság g a keresetben javaslatot tehet a szankció típusára és összegére, de ezek egyike sem köti k a Bíróságot a két k t pénzbeli p szankció a figyelembe veendő időszak és az elérni kívánt k cél c l tekintetében is eltér 21

22 átalányösszeg célja: c a marasztaló ítélet és s az EUMSZ 260. cikk alapján n hozott ítélet közötti k időszakban fennállt jogsért rtés s szankcionálása sa (mért rtéke függhet f a közérdek/magk rdek/magánérdek sérelmének nagyságától, a jogsért rtő állapot időtartam tartamától) kényszerítő bírság: a még m g fennáll lló jogsért rtés/jogellenes helyzet mihamarabbi megszüntet ntetésének/orvoslásának nak kikényszer nyszerítésese a két k t bírsb rság g a Szerződés s szerint vagylagos, azonban a C-304/02. C sz. ügyben a Bíróság B g a Szerződés szöveg vegétől l eltérve a tagállamok egybehangzó tiltakozása ellenére - egyidejűleg sújtotta s e két k pénzbeli szankcióval Franciaországot (aki egyébk bként egy másik m ügyben 20 évig tartotta fenn a jogsért rtő állapotot) 22

23 ha a tagállam az EUMSZ 260. cikk szerinti második m ítélet meghozataláig eleget tesz az első ítéletnek, akkor nem szab ki a Bíróság B g kényszerk nyszerítő bírságot (Bizottság g ezen részében eláll ll keresetétől) ugyanakkor, ha a tagállam csak a második m kereset benyújt jtását t követk vetően en hajtja végre v az első ítéletet, akkor a Bíróság B átalányösszeget mindenképpen kiszab vele szemben Bizottság g évi közlemk zleményben rendelkezett a bírságkiszabási si elvekről l (Bíróságot nem köti) k átalányösszeg: napi tétel t tel (napi egységes ges alapösszeg 210 X n tagállami együtthat ttható X súlyosss lyossági együtthat ttható) ) X két k ítélet közötti k napok száma de: minimális átalányösszeg, jelenleg kényszerítő bírság g napi tétele: t tele: egységes ges átalányösszeg 640 X n tagállami együtthat ttható X súlyosss lyossági 23 együtthat ttható (1-20) X jogsért rtés s időtartama (1-3)

24 n tagállami együtthat ttható: : a tagállam GDP-jétől (fizetőképess pesség) és s a Tanácsbeli szavazatainak számától l függf jelenleg Magyarországgal ggal szemben az átalányösszeg (első ítélet és s a második m ítélet közötti k időszak) napi (de minimum ), míg mg a kényszerk nyszerítőbírság g (második ítélet és s a jogsért rtés s megszüntet ntetése közötti k időszak) napi lenne probléma: önkéntes ntes fizetés s hiány nyában a költsk ltségvetési rendelet alapján n a Bizottság g nem hajthatja azt be a tagállamon az EUMSZ 299. cikkben foglalt tilalom miatt de: a Bizottság g a bírsb rságok meg nem fizetéséig ig más m s jogcímen járó kifizetéseket felfüggeszthet a tagállammal szemben (visszatartási si jog) EUMSZ 260. cikk (3) bekezdés: irányelvek átültetése bejelentésének nek elmulasztása sa miatt a Bizottság g már m r az első,, az EUMSZ 258. cikk alapján n benyújtott keresetben is kérheti k átalányösszeg, illetve kényszerk nyszerítő bírság g kiszabását t (nem kell 24 a 2. eljárásra várnia) v

25 XI. Tagállam által másik m tagállammal szemben indított kötelezettsk telezettségszegési si eljárás s (EUMSZ 259. cikk) jogalap az EUMSZ 344. cikk: tagállamok kötelezettsk telezettsége, hogy a Szerződések értelmezésére re vagy alkalmazására vonatkozó jogvitájukat jukat kizárólag a Szerződésekben előírt eljárások útján n rendezzék tagállam közvetlenk zvetlenül l nem fordulhat a BírósághozB Bizottsághoz kell elősz ször r fordulnia, aki beszerzi a két k tagállam álláspontját ezután n a Bizottságnak 3 hónapja h van, hogy indokolással ellátott vélemv leményt bocsásson sson ki ha 3 hónap h alatt nem ad ki vélemv leményt vagy a véleményében nem állapít t meg kötelezettsk telezettségszegést, st, akkor a tagállam a Bírósághoz B fordulhat 25

26 az esetleges marasztaló ítélet végrehajtv grehajtása érdekében, átalányösszeg vagy kényszerk nyszerítő bírság g kiszabását t kérve, k ekkor is csak a Bizottság g indíthat keresetet az EUMSZ 260. cikk alapján eddig mindössze 6 eljárás és s csak háromban h ítélet (közt ztük k a C-364/10. C sz., Magyarország kontra Szlovákia, SólyomS lyom-ügy) 26

27 XII. Magyarországgal ggal szemben indított kötelezettségszegési si eljárások 1. A Bizottság által indított eljárások óta 505 kötelezettsk telezettségszegési si eljárás s indult, amelyben a Bizottság g már m r megküldte a hivatalos felszólítást st a Magyar Kormánynak - ezek döntd ntő többsége olyan ügy, amely az irányelv átültetésének időben törtt rténő be nem jelentése miatt indult már r a bizottsági szakasz kezdetén n befejeződött, amint Magyarország g megküldte a tájékoztatt koztatást - jelenleg ( ) 46 eljárás s van folyamatban Magyarországgal ggal szemben (11. a rangsorban), - Bizottság g folyamatban lévőnek l tekinti még m g azokat az eljárásokat is, amelyekben már m r hozott a Bíróság B ítéletet, de annak maradéktalan végrehajtv grehajtásáról Magyarország g még m g nem tájékoztattat - Olaszország g a csúcstart cstartó: : 135 folyamatban lévől ügy, Görögország: g: 123, Belgium: 117, Lengyelország: g: Litvánia: 23, Lettország-Észtorsz sztország-málta: 36

28 2. A Bíróság B g előtt indított keresetek 2007: 2 ügy (C-30/07( 30/07., C-148/07.) 2008: 3 ügy (C-270/08( 270/08., C-374/08., C-530/08.) 2009: 1 ügy (C-253/09( 253/09.) 2010: 3 ügy (C-274/10(., C-473/10., C-575/10.) 2011: : 4 ügy (C-286/12(., C-288/12., C-310/12., C- 462/12.) 13 magyar ügy eddig összesen 6 ügyben a Bizottság g elállt llt a keresetétől l (a Bíróság B végzéssel törölte t az ügyet a nyilvántart ntartásból) 2 ügyben a Bíróság B ítélettel helyt adott a Bizottság keresetének (C-274/10., negatív ÁFA, C-286/12., C bírák b felső korhatára ra 5 hónap, h gyorsított eljárás) 1 ügyben a Bíróság B ítélettel elutasította totta a keresetet (C-253/09., lakóingatlanok illetéke) 28

29 2013-ban Magyarországgal ggal szemben folyamatban lévő eljárások: C-473/10., vasúti irányelvcsomag átültetése C-288/12., adatvédelmi delmi hatóság g függetlensf ggetlenségege C-310/12., hulladékir kirányelv átültetése C-462/12., telekom-ad adó C-?/13., pálinkafp linkafőzés s jövedj vedékiadó-mentessége 29

30 XIII. Az uniós s jog érvényesülését biztosító egyéb b jogiintézm zmények 1. Az előzetes döntd ntéshozatali eljárás s a Bíróság B előtt - EUMSZ 267. cikk (nemzeti bíróságok) b 2. Bizottsághoz benyújtott panasz (magánszem nszemélyek) 3. Petíci ció benyújt jtása a az Európai Parlamenthez EUMSZ 227. cikk (magánszem nszemélyek) 4. Az Európai Ombudsmanhoz való fordulás - EUMSZ 228. cikk (magánszem nszemélyek) 5. SOLVIT-elj eljárás s (vitarendezés s a tagállamok hatóságainak bevonásával, val, más m s tagállammal szemben is, magánszem nszemélyek) 30

31 Köszönöm m a figyelmet! Dr. Villányi JózsefJ osztályvezet lyvezető Európai Parlament Magyar Fordító Osztály Jozsef.Villanyi@ep.europa.eu 31