Nem technikai összefoglaló

Átírás

1 A V r s p a t a k P r o j k t Lgislaţi Română Riscuri Proictul Roşia Montană chnologis BAT bl Practics BAP Bst Availabl Tchnologis BAT sponsibl Mining Bst Availabl Practics BAP Rsponsibl Mining Economi Dzvoltar Durabilă Transparncy Accss to Information Introduction Rfrncs Standardl Uniunii Transparnţă Lif Cycl Managmnt Thnologi Accs libr la informaţii Introdur Rfrinţ Economic Sustainabl dvlopmnt Lif Cycl Managmnt Tchnology l Tchnologis BAT ilabl Practics BAP Rsponsibl Mining Availabl Tchnologis BAT Bst Availabl Practics BAP Rsponsibl Mining Transparncy ss to Information ction 9. Fjzt Nm tchnikai összfoglaló Europn Bnficii Social Mdiu Cultură Romanian Lgislation Roşia Montană Projct Risks EU Standards Bnfits Social Environmntal ltur Jlntés a környzti hatások flmérésér vonatkozó tanulmánnyal k apcsolatban Május parncy 19. kött

2

3 A K ö r n y z t i h a t á s t a n u l m á n y j l n t é s Nm tchnikai összfoglaló A dokumntum az EIA flmérés jlntésénk ÖSSZEFOGLALÓJA. Mindn itt olvasható kijlntést alátámasztó részltk mgtalálhatóak az EIA flmérés tljs jlntésénk mgfll fjztébn.

4

5 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés A Nm tchnikai összfoglaló bmutatja a Környzti hatástanulmány (Environmntal Impact Assssmnt EIA) flmérés jlntésénk összfoglalóját, amit a kövtkz csapat részvétlévl vagy annak közrmködésévl dolgoztak ki: SZERVEZET (btrndbn): Csapatvzt 1 honlap CÍM A KÖRNYEZETVÉDELMI MINISZTÉRIUM EIA SZAKÉRTŐI AGRARO CONSULT Stfania Chiriac CEPSTRA GRUP Mihai Zaplaic ICPA AGROKÉMIAI ÉS TALAJTANI KUTATÓI INTÉZET Radu Lacatusu CRAIM NAGYMÉRETŰ IPARI BALESETEK MEGELŐZÉSÉNEK REGIONÁLIS KÖZPONTJA Alxandru Ozunu BUKAREST BUKAREST BUKAREST KOLOZSVÁR ECOIND ORSZÁGOS IPARI ÖKOLÓGIAI KUTATÁSI ÉS FEJLESZTÉSI HIVATAL Margarta Nicolau BUKAREST EHC (ENVIRONMENTAL HEALTH CENTRE) KÖRNYEZETEGÉSZSÉGÜGYI KÖZPONT KOLOZSVÁR Eugn Gurzau KOLOZSVÁR 1 a csapat tagjainak nvi kérésr hozzáférhtk Az EIA és a trvz csapat iii

6 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés GIE (GROUP OF INDEPENDENT EXPERTS) FÜGGETLEN SZAKÉRTŐK CSAPATA Adina Rlicovschi ICAS ERDÉSZETI KUTATÁSI ÉS KEZELÉSI HIVATAL Iovu Biris MINESA BÁNYÁSZATI KUTATÁSI ÉS TERVEZÉSI HIVATAL Toma Prida USPI INTEGRÁCIÓT TÁMOGATÓ TÖMÖRÜLÉS Srgiu Mihut VISAND Violta Visan VMP KOORDINÁLT KÖRNYEZET Marilna Patrascu (EIA Csapatvzt) BUKAREST BRASSÓ KOLOZSVÁR KOLOZSVÁR BUKAREST BUKAREST AZ EIA SZAKÉRTŐK TÁMOGATÓ TANÁCSADÓI ACOUSTIC ALLIANCE CONSULTING Bob Mantly AMEC EARTH & ENVIRONMENTAL Frgus Anckorn (EIA Hlytts csapatvzt) ARHEOTERRA CONSULT Corina Bors CRUTA MEZŐGAZDASÁGI TÁVOLSÁGI ÉSZLELÉS ROMÁNIAI KÖZPONTJA Radu Mudura AMERIKAI EGYESÜLT ÁLLAMOK EGYESÜLT KIRÁLYSÁG ÉS KANADA GYULAFEHÉRVÁR BUKAREST Az EIA és a trvz csapat iv

7 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés CYPLUS Stphn Gos DALEM CONSULTING Danila Mihai ERM KÖRNYEZETI ERŐFORRÁSOK KEZELÉSE Danil Krigr GECKO FÖLD ÉS KÖRNYEZET Max Smith GIFFORD KONZULTÁLÓ MÉRNÖKÖK Tim Strickland MNIR NEMZETI TORTENELMI MUZEUM ROMANIA Paul Damian OPUS TERVEZŐ IRODÁK Stfan Balici STANTEC Ian Callum WALES-I EGYETEM FÖLDRAJZI ÉS FÖLDTANI INTÉZET Paul Brwr és Mark Macklin UVVG ARAD - VASILE GOLDIS NYUGATI EGYETEM Cornliu Maior NÉMETORSZÁG GYULAFEHÉRVÁR EGYESÜLT ÁLLAMOK HOLLANDIA EGYESÜLT KIRÁLYSÁG BUKAREST BUKAREST KANADA EGYESÜLT KIRÁLYSÁG ARAD Az EIA és a trvz csapat v

8 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés UTAH TOULOUSE LE MIRAIL EGYETEM, ARCHEOLÓGIAI KUTATÁS TOULOUSE EGYSÉGE Batric Cauut FRANCIAORSZAG WISUTEC Christian Kunz NÉMETORSZÁG KÖSZÖNETTEL TARTOZUNK (TÖBBEK KÖZÖTT) A KÖVETKEZŐK HOZZÁJÁRULÁSÁÉRT Mirca Gomoiu akadémikus Adina Rblanu Angla Glovr Carry Connor Gabrila Boda Flavius Rovanaru Frdric Giovanti John Knight Mihala Salanta Gogu Mirca ladó tanár KONSTANCA KOLOZSVÁR AUSZTRÁLIA EGYESÜLT ÁLLAMOK KOLOZSVÁR KOLOZSVÁR FRANCIAORSZÁG EGYESÜLT KIRÁLYSÁG KOLOZSVÁR BUKAREST A jln flmérést a kövtkzk által készíttt projkt alapján készíttték l: ÁLTALÁNOS TERVEZŐ CÍM IPROMIN RT. BUKAREST EGYES FELADATOK TERVEZŐI (btrndbn): wbsit CÍM ALS-CHEMEX AUSENCO GRD MINPROC LIMITED KANADA AUSZTRÁLIA AUSZTRÁLIA Az EIA és a trvz csapat vi

9 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés ICPM RT. PETROZSÉNYI BÁNYÁSZATI KUTATÁSI ÉS TERVEZÉSI INTÉZET PETROZSÉNY IMC INDEPENDENT MINING CONSULTANTS, KFT. FÜGGETLEN BÁNYÁSZATI TANÁCSADÓK INSTAL DUPRO KFT ENERGETIKAI FELMÉRÉS ÉS TERVEZÉSI INTÉZET RT. EGYESÜLT ÁLLAMOK BUKAREST BUKAREST MONTGOMERY WATSON HARZA (MWH) NET FOR GIS KFT PINCOCK, ALLEN, HOLT PROVIAFOREST KFT RESOURCE SERVICE GROUP - GLOBAL SGS LAKEFIELD RESEARCH SNC LAVALIN UTCB BUKARESTI ÉPÍTŐMÉRNÖKI TECHNIKAI EGYETEM WASHINGTON GROUP EGYESÜLT ÁLLAMOK ÉS ROMÁNIA BUKAREST EGYESÜLT ÁLLAMOK BUKAREST AUSZTRÁLIA KANADA KANADA BUKAREST EGYESÜLT ÁLLAMOK ÉS ROMÁNIA Az EIA és a trvz csapat vii

10 T a r t a l o m j g y z é k Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés Tartalomjgyzék 1 Általános jllg információk Vrspatak történt és az RMP A Nm tchnikai összfoglaló (NTS) használata A Projct tulajdonviszonyai Az RMP jlnlgi rlváns ngdélyi / gyzményi A Vrspatak projkt (RMP) Az RMP bányászati tvéknység Az RMP hatásai A Környzti Hatástanulmány (EIA) folyamata Az RMGC mgközlítés az RMP kifjlsztéséhz A törvénykzési krt és politika Közvélmény mgkrsés és tájékoztatása A Vrspatak Projkt (RMP) lhlyzés A trmészts környzt Talajtípusok és a föld flhasználása Víz 20 Lvg 22 Biológiai változatosság Altrnatívák a Vrspatak Projkt számára vagy azon blül A Vrspatak Projkt (RMP) lírása Építési szakasz Mködési szakasz Bzárás és utólagos gondozás Környztvédlmi kérdésk Vízgazdálkodás Lvgminség Zaj- és rzgéssznnyzés Talaj rforrások Vgtáció és állatvilág A táj vizuális kép Vrspatak szociális és gazdasági viszonyai Lhtségs szociális és gazdasági bhatások Az alapvt szociális és gazdasági viszonyok áttkintés Általános áttkintés...50 Földrajzi hlyzt A bhatás alatti trült lakosságának jllmzi Történlm Etnikai és vallási jllmvonások Dmográfiai adatok Oktatás Hlyi gazdasági körülményk és munkarpiac Gazdasági tvéknységk Ipar Mzgazdaság Turizmus Bfkttésk Éltkörülményk a régióban Lakóházak tulajdonviszonyai Lakások éltkörülményk Tartalomjgyzék viii

11 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés Közgészségügy Utak és szállítás Intézményi háttér Hlyi és rgionális közigazgatás Rgionális Fjlsztési Hivatal Civil társadalom A közösség fnntartható fjldési programja Várt rdményk Kulturális örökség Flügylt Kockázati tényzk Mik képzik a kockázati tényzkt? RMP-vl kapcsolatos kockázatok A kockázat bcslési ljárás áttkintés Nhézségk Határokon átnyúló kövtkzményk Vízminség Szállítás Munkáltatás Táblázatok jgyzék 1.1. Táblázat Az NTS részi Táblázat Várható évi átlagos arany és züst trmlés Táblázat A Vrspatak bányában hlyn található bcsült ércmnnyiség Táblázat Az RMP-hz szükségs földtrült Táblázat Kibányászott földtrült Táblázat Az RMP-bn trvztt tárnák mért Táblázat Az RMP kapcsán várható foglalkoztatottság Táblázat Áttlpítés és kitlpítés Táblázat Az érc trvztt lkészítés és a fldolgozás lépési Táblázat A vrspataki bfkttéskt fékz f tényzk TáblázatKockázati sményk az RMP-bn és zk csökkntési stratégiái Táblázat Egy smény kockázatának mátrixa Táblázat Kockázat értéklésénk mghatározása (sménynként, forgatókönyvnként) 70 Képk jgyzék 1.1. Ábra A Nm-tchnikai Összfoglaló szrkzt 1.2. Ábra Az RMGC-n blüli részvényk mgoszlása Ábra Az RMP idbli kitrjdés Ábra Az EIA folyamat Ábra A Roia Montan Gold Corporation Környzti és Társadalmi Mndzsmnt rndszr Tartalomjgyzék ix

12 T a r t a l o m j g y z é k Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 6.1. Ábra A Vrspatak Bányaprojkt lhlyzés Ábra Vrspatak látkép a Roiamin bánya irányába Ábra A vrspataki történlmi bányászat jlnts mérték savas sznnyzés 6.4. Ábra Az RMP trült vízhálózati térkép 8.1. Ábra A bányászatba vont tárnák és a munkálatok lkzdés Ábra A TMF lhlyzésénk és évkn krsztül való fltöltésénk smatikus ábrája Ábra Az RMP vízgazdálkodási rndszr Ábra. A közösség létszámának változásai Ábra. Oktatási tndnciák a közösségbn Ábra Foglalkoztatottság Vrspatakon Ábra Vrspatak lakosságának és a foglalkoztatottság arányának változása Ábra. Szív és érrndszri mgbtgdésk Vrspatakon és a régióban Ábra A vrspataki történlmi mmlékkt (épültkt) ábrázoló fénykép Ábra A flszíni archológiai fltárás fénykép a Tarina térségbn Ábra A Catalina Monulsti-i földalatti bányahálózat (flújítás ltt) Ábra A különböz iparágak és tvéknységk kockázati szintj Ábra Az évs lfordulási valószínség szmbn a gátak és a társadalmilag lfogadható kockázat kövtkzménydiagrammjával Krtk jgyzék 3.1. `Krt Az RMP környzti hatásainak a csökkntés Krt Az alapvt információk bgyjtés Krt Az EIA-ra vonatkozó romániai törvénykzés krt Az RMP Környzti hatástanulmányra (EIA) vonatkozó fontos nmztközi lírások Krt Eddigi konzultációs tvéknységk Krt A jlnlgi és a jövbn trvztt konzultáció Krt Konzultáció az áttlpítésrl és kitlpítésrl Krt Savas szivárgás Krt Az RMP közlébn található környzti szmpontból jlnts hlyk Krt Az EIA részként fldolgozott lgfontosabb projkt altrnatívák Krt Lgfontosabb tlphlyk lhlyzésénk altrnatívái Krt Tárgyalt altrnatív bányászati tchnológiák a sznnyzés mglzésér / csökkntésér Krt Az RMP projkt altrnatívái Krt Miért választottak gy szivárgó gátat a lgjobb mgoldásként? Krt. A Cián kzlés Krt A gát biztonsága Krt A TMF hatásának minimalizálására foganatosított intézkdésk Tartalomjgyzék x

13 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 9.2. Krt Az RMP vízkibocsátása a környztb Krt Az RMP vízflhasználásának összfoglalója Krt Az RMP hatásának vázlatos bmutatása a hlyi vízrndszrr Krt. Az RMP lhtségs hatása a lvg minségér Krt A fbb kulturális örökség szmpontjából jlnts hlyk Krt A vszély és kockázat közötti különbség Krt A vszély és kockázat két mindnnapi példája Krt A HAZOP módszr Krt A HAZAN módszr Krt A Salak kzlési rndszr (TMF) kockázatainak a minimalizálása Tartalomjgyzék xi

14 1. r é s z Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 1 Általános jllg információk A Vrspatak Projkt (Roia Montan Projct RMP) magába foglalja a Vrspatak völgyébn (Nyugati Havasok, Románia) található arany- és züstérc bányászását és fldolgozását. Ezn tvéknységk jllgét, lhtségs társadalmi, környzti és gazdasági kövtkzményit figylmb vév a romániai törvénykzés, ami átvszi az acquis communautair-t, kötlzvé tszi, hogy az RMP gy Környzti hatástanulmány (Environmntal Impact Assssmnt EIA) folyamatán mnjn krsztül. A Környzti hatástanulmány (Environmntal Impact Assssmnt EIA) gy olyan módszr, amivl a trvztt fjlsztést értéklik szociális környztvédlmi és gazdasági szmpontból. Ez lhtvé tszik a lhtségs érdkldknk, hogy mgismrj, mgjgyzéskt tgyn és részt vgyn a trvztt fjlsztés döntéshozási folyamatába. Az RMP EIA-t a romániai törvénykzésnk és az Európai Iránylvknk és Nmztközi Lgjobb Gyakorlatnak mgflln hajtották végr, és a kövtkzkt foglalja magába: A trvztt projkt valószín hatásainak az lmzés a környztr és a lakosságra; A mglz intézkdésk és/vagy hatás csökkntésénk a mghatározása; Ezknk a hatásoknak és intézkdésknk a fljgyzés a jlntésbn; A közvélmény mgkrsés a projkttl és a jlntéssl kapcsolatban; A jlntés és a rá kapott válaszok mgfontolása a végs döntés mghozatalában; és A közvélmény informálása rrl a döntésrl. Egy ilyn nagyszabású tchnikai projktrl (RMP) szóló flmérésnk nagy trjdlmnk és tchnikailag igénysnk kll lnni. Az RMP stébn az tljs EIA flmérés, blértv a mglév állapotok lírását és a kzlési trvkt, több mint 3500 oldal trjdlm. Nyilvánvalóan zt nagyon nhéz lolvasni és fldolgozni. Az EIA Nm tchnikai összfoglalóját azért hozták létr, hogy hozzáférhtvé tgy a tljs EIA-ban található információkat, ahogy azt a törvénykzés lírja. Az összfoglaló a kövtkzkt tartalmazza: 1. a projkt lírása, minél kvsbb spciális tchnikai szaknylv és részlts tudományos magyarázat flhasználásával; 2. az EIA-ban alkalmazott módszrk a projkt értéklésér, és (ha vannak ilynk) a projkttl kapcsolatos bizonytalanságok és zk környzti hatása; 3. az lrjlztt környzti hatások; 4. a környzt lírása ahol a projkt hatasa érzödni fog; 5. mik azok az intézkdésk, amlyk csökkntik a környztr és az mbrkr gyakorolt hatást; 6. az EIA-ból lvont lgfbb kövtkzttésk; 7. lrjlzés azon közösségk éltszínvonalának és társadalmi hlyzténk lrlátható változásairól, amlykt zk a környzti változások bfolyásolnak; 8. a projkt fjlsztését lhtvé tv törvénys mgállapodások. 1. rész: Általános információk 1. oldal

15 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés Vrspatak történt és az RMP Vrspatak község 4200 hktár trültn fkszik, és 16 falut foglal magába, zk közül az gyikt szintén Vrspataknak hívják. Vrspatak ls írásos mlítés 131 Kr. u. fbruár 6.- ról származik, és gy római kori bányában talált viaszborítású táblán maradt fnn. A kzdtktl számítva Vrspatak sorsa összkapcsolódik az kztibn található arannyal. A majdnm 2000 évig tartó aranykitrmlés mindig is bfolyásolta Vrspatak társadalmi, gazdasági, kulturális éltét és az ittni környzt állapotát. Mindn itt uralkodó hatalom, a rómaiaktól és az osztrák-magyaroktól gészn a Románia jlnlgi Kormányáig igykztt Vrspatak nmsfémjit kitrmlni. Több tnikai csoport költözött rr a vidékr, hogy részt vgynk az aranykitrmlésbn, és kultúrájukkal bfolyásolták Vrspatak fjldését. Ennk a fjldésnk és a nmsfém-kitrmlésnk sok jó hatása is volt, mint például a hosszú idj fnnállás és a kulturális és vallási sokszínség, gazdasági jólét, amit a régészti lltk gazdagsága igazol. D voltak ngatív hatások is. Az ddigi kitrmlés súlyos környzti károkat okozott, a talaj és a patakok sznnyzését, a tájkép lcsúnyítását, a trmföld flhasználhatóságát és a biodivrzitást illtlg. Azóta sm voltak jlnts próbálkozások, amik a környzt visszaállítására és hatékony környztvédlmi llnrzésr, hogy zkt a káros hatásokat csökkntsék. Gazdasági szmpontból Vrspatak a nmsfém-kitrmlésnk köszönhti rdtét, és szint tljsn függ is a kitrmléstl, hiszn jövdlm innn származik. Mivl a kitrmlési iparág Romániában és Vrspatakon hanyatlott 1989 óta a kormányzati támogatás csökknésévl, bbn a közösségbn is gyr romlott az éltszínvonal. Vrspatakon társadalmi és kulturális visszafjldés léptt fl, és az ittni mbrk gyakran mnnk l, hogy gy jobb éltt krssnk máshol. A turisztikai potnciál llnér Vrspatak gy lszigtlt tlpülés marad, amly nm vonzza az olyan bfkttéskt, amlyk flélsztnék az gész közösségt, kivév a nmsfém-kitrmlés lhtségit. Az RMP trv magába foglalja a lhtségt arra, hogy jlntsn javítsák az utak állapotát, a vízszolgáltatást, a sznnyvíz kzlését, az áramllátást és a szmét kzlési rndszrt. Az RMP jlnts munkalhtségkt és bvétli forrásokat kínál a lakosságnak és a hlyhatóságnak. Az RMP több alkotólmét úgy alkották mg, hogy sgíts a hlyi turisztikai ipar fjldését. A jlnlgi környztsznnyzdést is kzli az RMP. Az RMP futamidj alatt jlnts rfszítéskt tsznk, hogy a hlyi hatóságok és a lakosság sgítségévl több nm kitrmléssl kapcsolatos tvéknységt is kifjlssznk, amik a társadalmi, kulturális és környzti jólét fnntartását szolgálják a kitrmlési idszak bfjzésé után is. Ez az RMP lgnagyobb hatása és lny az éltszínvonal mlés, ami más módon nm lhtségs, és z gy lhtség a vrspatakiaknak is, hogy gy aktív és boldog közösségként éljnk gy csodaszép környztbn. A Roia Montan Gold Corporation Rt. (a Fjlszt) bmutatja az RMP mndzsmnt trvkbn, hogy mindn rfszítést mgtsznk a vrspataki hlyi lakossággal és a hlyi hatóságokkal közösn, hogy kifjlsszék a nm bányászati tvéknységk sorát, amik fnntarthatják a Közösség szociális, kulturális, környzti és gazdasági jólétét jóval a bánya bzárása után is. A közösség szmpontjából z lsz az RMP lgnagyobb hatása és lny. 1. rész: Általános információk 2. oldal

16 1. r é s z Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 1.2 A Nm tchnikai összfoglaló (NTS) használata Az RMP EIA folyamatának Nm tchnikai összfoglalója (NTS) három f részr osztható, lásd az 1.1. táblázatot: 1.1. Táblázat Az NTS részi A Nm tchnikai összfoglaló rész 1. Az EIA flmérés általános krt 2. Az RMP lírása 3. Az RMP hatásai a környztr és mglz intézkdésk és/vagy a hatás csökkntés Lírás EIA Bmutatja az RMP-t az EIA-t bfolyásoló törvénykzési krt a közvélmény mgkrsés Az RMP földrajzi és trmészti környzt Altrnatívák Tchnológiai folyamatok, brndzésk, flszrlésk, közmvsítés és tvéknységk a projkt különböz stádiumaiban: építkzés, kitrmlés, bzárás és bzárás után. Az RMP hatása a környztr Hogyan lht a hatásokat llnrizni és kzlni Az RMP szociális és gazdasági részlti, a közösség jlnlgi hlyzt, az RMP hogyan fogja zt valószínlg bfolyásolni. Kockázatok és határon átnyúló hatások Az 1.1. ábra grafikusan bmutatja és vázolja az NTS szrkztét 1.1. Ábra A Nm tchnikai összfoglaló szrkzt Az rész tartalma: Bvztés; Az RMP Az EIA folyamat; A rlváns politikák és törvényk; A közvélmény mgkrsés. A 6. rész bmutatja az RMP környzti fltétlit: Tájkép; Talajtípusok és föld kihasználása; Víz Lvg; Biodivrzitás. Nm tchnikai összfoglaló a Vrspatak Projkt (RMP) Környzti 1 7. rész tartalma: Projkt altrnatívák. Hatástanulmányáról Vrspatak Projkt Arany- és züstbánya Az EIA folyamat és az RMP küls körülményi Az RMP tchnikai trv és dsign-ja Az RMP bls részlti és hatásai 3 2 A 8. rész bmutatja az RMP-t: Építkzés; Mködttés; Bzárás és utólagos gondozás. A rész bmutatja az RMP viszonyát a kövtkzkhöz: Trmészts környzt; Szociális gazdasági környzt, és; Vrspatak kulturális jllmzi. A fjzt tartalma: Mgfigylés; Kockázatok; Nhézségk, és Határon túlmutató hatások 1. rész: Általános információk 3. oldal

17 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés A Projct tulajdonviszonyai Az RMP a Roia Montan Gold Corporation Rt. (RMGC vagy a Fjlszt) tulajdonát képzi. Az RMGC a Gabril Rsourcs Ltd., gy kanadai bányavállalat, a Minvst Rt. Országos Réz, Ezüst és Arany Vállalat (Minvst), ami a Románia Kormányának tulajdonát képzi és három másik részvénys, ahogy az 1.2. Ábra mutatja Ábra Az RMGC részvénysi Roia Montan Gold Corporation Rt. Románia CNCAF MINVEST DEVA Rt., Románia % Gabril Rsourcs Ltd., Canada 80% Kisrészvénysk, Románia 0.69 % 1.4 Az RMP jlnlgi rlváns ngdélyi / gyzményi Az RMP jlnlg a kövtkz ngdélykkl rndlkzik: 1. 47/1999 sz. Kitrmlési Koncssziós Engdély, amit a 458/ sz. Kormányhatározat hagyott jóvá a Vrspatak, Fhér mgy körztébn található arany- és züstérc kitrmlésér, ami az Altalajkincsk Országos Ügynökség, a Réz, Arany és Vas Országos Intézmény Minvst Rt és az RMGC között jött létr, közölv a 285/ sz. Hivatalos Közlöny I. Részébn, és átadva a Minvst részérl az RMGC-nk az Altalajkincsk Országos Ügynökségénk 310/ sz. Rndlt értlmébn, a 47/1999. sz. Kitrmlési Koncssziós Engdély átadásáról, közölv az 504/ sz. Hivatalos Közlöny I. Részébn; 2. Vrspatak Hlyi Tanácsának 45/ sz. Határozata az Vrspatak, Fhér mgy Általános Urbanisztikai Trvénk módosításáról; 3. Vrspatak Hlyi Tanácsának 181/ sz. Határozata a Roia Montan Gold Corporation Rt. ipari fjlsztési trült Hlyi Urbanisztikai Trvénk jóváhagyásáról; / sz. Környztvédlmi ngdély a Roia Montan Gold Corporation Rt. ipari fjlsztési trült részér; 5. Vrspatak község Általános Urbanisztikai Trvénk 179/ sz. Környztvédlmi ngdély. 1. rész: Általános információk 4. oldal

18 2. r é s z Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 2 A Vrspatak projkt (RMP) Az RMP-nk két f rész van: 1. Nmsfémk lállítása és nnk a tchnológiái, és; 2. Az RMP társadalmi és környzti intézkdési. 2.1 Az RMP bányászati tvéknység A fémtrmlési tvéknység magába foglalja az arany és züst nmsfémk kitrmléséhz és fldolgozásához szükségs fjlsztési, mködttési, bzárási és bzárás utáni tvéknységkt. Ezn tvéknységk idbli mgoszlása a 2.1. ábrán látható Ábra Az RMP idbli kitrjdés Jövö Gológiai Vizsgálatok Dsign és EIA Jóváhagyás & nyilvános vita Építkzés Mködttés Bzárás Mködés stén az RMP évnt 13 millió tonna arany- és züstérct fog fldolgozni körülblül 16 évn krsztül. Az érck átlagos fémtartalma tonnánként: Arany 1.46 gramm tonnánként (vagy g/t); Ezüst 6.95 gramm tonnánként Bzárás utáni földhasználat A 2.1. táblázat bmutatja az arany- és züsttrmlés bcsült évi átlagértékét, a 2.2. táblázat bmutatja az érctartalék bcsült értékét Táblázat Várható évi átlagos arany és züst trmlés Várható évi átlagos arany- és züst trmlés Fém Fémtartalom Évi érckitrmlés Trmlés unciában 1 Trmlés tonnában 1 Arany 1.46 g/t millió tonna Ezüst 6.95 g/t 1.8 millió 58 1 Az gyszrség kdvéért flkrkíttt számok. Uncia Troy Unciában mgadva Táblázat A Vrspatak bányában hlyn található bcsült ércmnnyiség Bcsült tartalékok Flbcsült mnnyiség Fémtartalom Tartalék unciában Bizonyított 2 Valószín 2 Összérték 215 millió 1.46 g/t Au 5,900,000 4,200,000 10,100,000 tonna 6.9 g/t Ag 32,800,000 14,000,000 47,600,000 2 A bizonyított és valószín kifjzésk a tartalékok flbcslésér rndlkzésr álló információmnnyiségt mutatják, és légségs mghatározást jlntnk az érctartalék összértékénk a mghatározására. Az ásványi rforrások, tartalékok és rdményk mghatározására vonatkozó októbri EU-s kódnak mgflln. A 2.3. táblázat bmutatja a hlyhatósági trültk mértét és a trvztt RMP-hz szükségs trült mértét. A 2.4. táblázat bmutatja az RMP nyitott gödrökhöz szükségs 2. rész: A Vrspatak projkt (RMP) 5. oldal

19 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 2 földtrült mértét összhasonlítva a jlnlgi állami kitrmlés által használt trültkkl, amik a javasolt gödrök trültén folynak Táblázat Az RMP-hz szükségs földtrült 1 Hlység Tljs kzlt földtrült (ha) Az RMP-hz szükségs földtrült 1 (ha) A hlység százaléka Vrspatak (Roia Montan) Hlyi Tanácsa Abrudbánya (Abrud) Hlyi Tanácsa Bucsony (Bucium) Hlyi Tanácsa Topánfalva (Câmpni) Hlyi Tanácsa Összsn Táblázat Kibányászott földtrült Hlység A javasolt RMP által kibányászott földtrült (ha) Amibl jlnlg bhatás alatt áll (ha) A szükségs földtrült már bányászat alatt álló rész % Vrspatak (Roia Montan) Hlyi Tanácsa Abrudbánya (Abrud) Hlyi Tanácsa Bucsony (Bucium) Hlyi Tanácsa Topánfalva (Câmpni) Hlyi Tanácsa Összsn A kitrmlési tvéknységk bfjzés után a bányát bzárják. Egy bánya bzárása azt jlnti, hogy az érinttt földtrültt (a hlyszínt) mbrk és állatok számára gyaránt stabilizálják és biztonságossá tszik a környzt ökológiai jllmzivl összhangban, és állapotát sztétikai szmpontból is javítják. A gyakorlatban a bzárási tvéknységk tulajdonképpn az RMP kzdtétl lkzddnk, úgy hogy oly módon építkznk és trmlnk, hogy a bzárás könnybb és hatékonyabb lgyn. Egy bánya bzárása magába foglalja annak kitakarítását, hlyrállítását és a földtrültk visszaállítását gy másik trmlési tvéknység számára. Ez azt jlnti, hogy a hlyszín fizikai, biológiai és kémiai szmpontból stabil kll hogy lgyn. Az utólagos gondozás szükségs, hogy biztosítsák a bzárási munkálatok hosszú távú hatékonyságát. Az utólagos gondozás több évtizdig is ltarthatnak, z függ a bánya sajátos körülményitl a bzárás idjén. Az RMP gy környztvédlmi mgfigylési programot is magába foglal, zzl biztosítván, hogy a tvéknységknk nm maradnak káros kövtkzményi. Az RMP bzárását pénzügyi biztosíték alapján finanszírozzák, ami biztosítja, hogy rndlkzésr fog állni a mgfll pénzmnnyiség rr a munkálatra a gazdasági hlyzt változásaitól függtlnül. 1 Ez magába foglalja a gödrökt, a hulladéktárolókat, a salakkzlési ülpítt, és a tljs kiszolgáló infrastruktúrát, mint az idvzt utakat és vízzáró gátakat környztvédlmi célból, vízllátó rndszrt a hlyszínr és gy új utat Rosia Poini-hz. A közvélmény mgkrsés módosíthatja zt az lrndzést. A 10-nél nagyobb számok fl vannak krkítv a lgközlbbi gészr. 2. rész: A Vrspatak projkt (RMP) 6. oldal

20 2. r é s z Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés A javasolt új bánya négy nyitott gödörbl fog állni, amlykbn a mai modrn flszrléskt használnak. Az érct hlybn fogják fldolgozni, amibl gy nm tiszta arany és züst trmékt fognak nyrni. A négy gödör mgfll a négy f érctartaléknak. A gödrök a kövtkzk: Ctat, Cîrnic, Orla and Jig. Ezknk a mért a 2.5. táblázatban található mg Táblázat Az RMP-bn trvztt tárnák mért Tárna Átmér a flszínn (métr) A flszíni kitrmléshz szükségs földtrült (hktár) Lghosszabb átmér Lgrövidbb átmér Ctat m 621 m 69 ha Cîrnic m 987 m 73 ha Orla m 418 m 45 ha Jig 647 m 291 m 18 ha Összsn ha 2.2 Az RMP hatásai Az RMP-nk társadalmi, környzti és gazdasági kövtkzményi lsznk. Egysk zk közül pozitív hatásúak, mások ngatív kövtkzményk. Ezkt mind a jln NTS-bn soroljuk fl, és áthatóan lmzzük az zkr vonatkozó csökknt intézkdéskkl gyütt az EIA jlntés f részébn. Az RMP-vl kapcsolatos ddigi külföldi dirkt bfkttésk mghaladják a 150 millió USD-t dcmbr 31-ig. A jövbli építkzési bruházásokat 638 millió USD-ra bcsülik az építkzés idj alatt, hhz járul további 284 USD bfkttés a mködttési és bzárási szakaszokban. A mködési költségk várhatóan mghaladják a millió USD-t. Az RMP a foglalkoztatási arány növkdését ígéri, az RMGC által dirkt módon és közvttt módon a szolgáltatások és llátás iránti igény mgnövkdés által. A 2.6. táblázat az rr vonatkozó adatokat tartalmazza: 2.6. Táblázat Az RMP kapcsán várható foglalkoztatottság Munkahlytrmt tényz A munkahlyk átlagos száma Jlnlg foglalkoztatottak 300 Az építési szakaszban várhatóan dirkt foglalkoztatottak 1200 A kitrmlési szakaszban várhatóan dirkt foglalkoztatottak 563 A kitrmlési szakaszban várhatóan közvttt módon foglalkoztatottak Mghaladja a 5500-t Az RMP által használt tchnológiák során sósavat és ciánt használnak. Ezkt a mérgz anyagokat a romániai és az urópai lírásoknak és a nmztközi hlys biztonsági gyakorlati lírásoknak mgflln használják a környztsznnyzés lkrülés érdkébn. Az RMP végrhajtásához bizonyos földtrült szükségsk. Ahogy fnnbb is mlítttük a kitrmlnd trült nagy rész már most gy sznnyzési forrás. Az ajánlott hulladék- és vízkzlési módszrk alkalmazása által az RMP-nk jótékony hatása lsz trültkr, mivl lsként fogja llnrizni és kzlni zkt a kibocsátásokat. A földtrültk szükségsség gy másik fontos és közvtln hatást rdményz: 974 háztartás áttlpítését vagy kitlpítését (lásd a 2.7. táblázatot), zzl az ign kénys 2. rész: A Vrspatak projkt (RMP) 7. oldal

21 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 2 üggyl gy odaadó csapat és külön osztály foglalkozik az RMGC-n blül. Ez a Közösségi Kapcsolatok Ügyosztálya. A családok áttlpítésénk és kitlpítésénk trvét a Világbank önkéntln áttlpítési ajánlásai 1 és a romániai törvénykzésk, illtv az EU dirktívák alapján állították össz. Ennk a folyamatnak az irányítását Áttlpítési és Átköltözttési Akció Trv (Rsttlmnt and Rlocation Action Plan - RRAP) 2 dokumntum látja l. Az érintt családok 42%-a már az RRAP által ajánlott programot választotta. A közvtln közösség maradék 58%-a zn Környzti hatástanulmány rdményit várják. Ezk közül is a lgtöbbn l szrtnénk költözni, gysk viszont nm. Az RMP végs formájában figylmb vszik azok kívánságát is, akik lköltöznénk, d azokét is, akik nm. Az EIA Altrnatívák Fjztébn vázolja a lhtségs átalakítási altrnatívákat gy részét, amik a végs RMP trvzt rndlkzésér állnak Táblázat Áttlpítés és kitlpítés Áttlpítés Az érinttt családok gy új házat választanak maguknak, amit az RMP építtt az áttlpítési hlyk gyikén. 1. áttlpítési hlyszín: Piatra Alba a Vrspatak völgyébn. Ezn a hlyn a hgyi falvakra jllmz stílusban építtt, modrn szközökkl flszrlt házak várják az áttlpülkt, amikt még azltt mgépítnék, hogy a projkt végrhajtását mgkzdnék. 2. áttlpítési hly: Fhér mgy székhlyén, Gyulafhérváron Rca lakóngydbn modrn házakat építnk az áttlpülk számára. Kitlpítés Az érinttt családok gy általuk kiválasztott új házba költöznk át, gy bizonyos, az RMP által készpénzbn kifizttt kártérítés llnébn. 1 A Világbank Mködési Szabályzata OP Áttlpítési és Átköltözttési Akció Trv (Rsttlmnt and Rlocation Action Plan RRAP) - lásd 2. rész: A Vrspatak projkt (RMP) 8. oldal

22 3. r é s z Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 3 A Környzti Hatástanulmány (EIA) folyamata A Környzti Hatástanulmányt gy romániai és nmztközi tanácsadó cég munkatársaiból álló függtln csoport állította össz. Mind a mai napig céljuk a Környzti hatástanulmány összállításával az volt, hogy mgjlöljék az RMP mindn lhtségs kövtkzményét a trmészti és az mbri környztr, tljsséggl flmérjék, és bszámoljanak zkrl, és ha szükségs csökkntsék zkt és mgoldást ajánljanak zkr. A Környzti Hatástanulmány magába foglalja a környzti- és társadalmi flméréskt is. Az EIA gy mchanizmust is tartalmaz, ami lhtvé tszi, hogy az érinttt flk fnntartásai is részt vgynk az RMP döntéshozó folyamatában. Az EIA összállítása 2000-bn kzddött, amikor az RMP-n blül bfjzték a gológiai lmzéskt és lkzddött a mgvalósíthatósági trv szakasza. Mgkzddött a környztvédlmi tvéknység a hlyszín és a környzt jllgztsségénk lzts flmérésévl, és a környztrl szóló adatok bgyjtésévl. Az RMP fjlsztés fokozatosan az lzts mgvalósíthatósági, a véglgs mgvalósíthatósági és végül az alaptrvzési tanulmányi fázisokon mnt át. Ez id alatt az lkészít EIA tanulmányokban fokozatosan irányították az RMP trvzését és kivitlzését, mgkzddött gy formális Környzti Hatástanulmány összállítása a romániai környztvédlmi szabályok értlmébn. Az EIA folyamatban számos módszrt használtak, hogy azonosítsák, flbcsüljék, csökkntsék és kzljék az RMP-vl kapcsolatos várható kövtkzménykt. Ezk a módszrk többk közt az érintttk mgkérdzés, a környzti mgfigylésk flülvizsgálása és a várható missziós szintk bonyolult modllzési ljárásai. Az RMP hatásait csökknt mgközlítésk az alábbi krtbn jlnnk mg: 3.1. Krt Az RMP környzti hatásainak a csökkntés Az RMP környzti hatásainak a csökkntés hirarchikus mgközlítést alakított ki: A lgfbb cél az volt, hogy a ngatív kövtkzménykt lkrüljék, úgy hogy lrlátó trvzéssl kivédték a lhtségs ngatív hatásokat, például a mgfll hlyk és kivitlzésk kiválasztásában vagy olyan tchnológiák használatával, amik nm rdményznk káros missziót; Ha gy káros hatás lkrülhttlnnk bizonyult, próbálták zt a minimálisra csökkntni a kialakulásánál, például a hulladék csökkntésévl, vagy az RMP facilitásokhoz szükségs földtrült mérténk csökkntésévl; Ahol a kövtkzménykt nm lhttt a forrásánál csökkntni, azt a hlyszínn próbálták mgtnni, például az rózió llnrzésévl, vagy véd krítéskkl vagy vízgazdálkodással; Ha az lzlg flsorolt mgoldások közül gyik sm volt lhtségs, akkor a kövtkzménykt próbálták az érinttt flk szintjén orvosolni, például a projkt által érinttt közösség áttlpítés, illtv kitlpítés révén; Egys kövtkzményk tljsn lkrülhttlnknk bizonyultak, ilyn stbn zkt visszaállítási tvéknységkkl lht orvosolni, mint például a bánya bzárása és az utólagos gondozása és a salak kzl facilitás; Bizonyos kövtkzményk pozitívak (például a munkalhtségk és a víz minségénk a javítása) és az EIA különböz módokat talált arra, hogy zkt maximalizálja. 3. rész: A Környzti hatástanulmány folyamata 9. oldal

23 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 3 A 3.1. ábra vázolja a Környzti hatástanulmány (EIA) folyamatát Ábra Az EIA folyamat EIA Hatáskör A lhtségs hatások mghatározása Altrnatívák értéklés Projkt mghatározása és kölcsönhatás a trvzési folyamattal Alapvtés Elr jlzi a hatás mértékét Mgállapítja a hatás jlntségét Flbcsüli a csökkntés lhtségit Elkészíti az EIA jlntést (és a mndzsmnt trvt) Eltrjszti az EIA jlntést EIA PCDP folyamat Környztvédlmi ngdélyzttés Konzultáció az érinttt flkkl Kivitlztt mndzsmnt trvk Audit és korrktív intézkdésk 3. rész: A Környzti hatástanulmány folyamata 10. oldal

24 3. r é s z Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés A fnt ábrázolt folyamatokon kívül és a jln dokumntum 5. fjztébn lírt közvélménymgkrsésn és tájékoztatásán kívül még két másik fontos folyamat tartozik az EIA-hoz. Ezk a kövtkzk: Folyamatos EIA Trvzés közötti gyüttmködés: Az EIA-t és a dsign trvt sszállító csapat tagjai szorosan gyüttmködtk az RMP kifjlsztésébn, flg a kulcsfontosságú trültkn, mint például a gát mgtrvzés, a víz kzlésénk kérdés, a környzti kockázatok flmérés, a bzárás utáni és tájképi intézkdésk btrvzés során. Az alapvt fontosságú adatok bgyjtés: A hlyszíni flmérésk, adattanulmányok és közvélmény mgkrsés alapvt fontosságú EIA tvéknység volt hat évn krsztül. Az alább krt vázolja az gys alapvt adatok bgyjtésink tanulmányait: 3.2. Krt Az alapvt információk bgyjtés Az alapvt információk bgyjtés Alapvt víztanulmány Biológiai és baktriológiai tanulmány Üldék- és vízminta-lmzési tanulmány Alapvt mtorológiai tanulmány Alapvt hidrogológiai tanulmány Alapvt lvgminségi tanulmány Alapvt zaj- és vibráció tanulmány Alapvt talaj tanulmány Alapvt ökológiai tanulmány Alapvt gészségügyi flmérési tanulmány Alapvt kulturális és régészti örökség tanulmány 3.1 Az RMGC mgközlítés az RMP kifjlsztéséhz Az EIA alapján számos Mndzsmnt trvt dolgoztak ki és fognak mgvalósítani ahhoz, hogy az RMP lérj a szükségs környzti és társadalmi tljsítményét. Egy bonyolult Környzti és Társadalmi Mndzsmnt Rndszr alapján hajtják végr a környzti és társadalmi mndzsmnt és hatáscsökkntési trvk mgvalósítását, flügyltét és javítását az RMP futamidj alatt. Ezt a rndszrt a 3.2. ábra mutatja b. 3. rész: A Környzti hatástanulmány folyamata 11. oldal

25 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 3 A Környzti és Társadalmi Mndzsmnt Rndszr 16 spcifikus mndzsmnt trvt foglal magába, amlyk az RMGC környzti, társadalmi-gazdasági és a közvélményr vonatkozó és zt tájékoztató lkötlzttségit tartalmazzák és zknk a jllgztsségit Ábra A Roia Montan Gold Corporation Környzti és Társadalmi Mndzsmnt rndszr Gazdasági tljsítmény Környzti és társadalmi tljsítmény Környzti és szociális politikák Mndzsri lmzés SMMS Trvzés Ellnrzési és korrkciós intézkdésk Környzti és társadalmi hatás Kivitlzés és mködttés Kockázatok és kötlzttségk 3. rész: A Környzti hatástanulmány folyamata 12. oldal

26 4. r é s z Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 4 A törvénykzési krt és politika Az RMP 1998-ban kapta mg a Kitrmlési Koncssziós Engdélyt, azzal a céllal, hogy a Vrspataki Kitrmlési Koncsszión blül gy arany- és züstbányát trvzzn, hozzon létr és mködtssn. Románia az Európai törvénykzés tljs gészénk az úgynvztt acquis communautair-nk lfogadását célozza, st a saját törvényink az újrafogalmazását és átszrksztését is trvb vtt. Ez azt jlnti, hogy a jln Környzti hatástanulmányt nmcsak a romániai törvénykzésnk mgflln, d az EU-s szabványokkal és normákkal mggyz módon állították össz. A romániai törvénykzés EIA-ra vonatkozó lgfontosabb szabályzatai, ljárásai és kövtlményi a 4.1. Krt foglalja össz: 4.1. Krt Az EIA-ra vonatkozó romániai törvénykzés Az EIA-ra folyamatait a 918/2002-as Kormányhatározat határozza mg, és a kövtkz Minisztri Rndltk kidolgozzák az EIA mködési krtit: 860/2002-s Minisztri Rndlt a környzti hatástanulmány jóváhagyásáról és a környztr vonatkozó gyzményk folyamatának kiadásáról; 863/2002-s Minisztri Rndlt a környzti hatástanulmányi krtfolyamatában alkalmazott szakaszok módszrtani iránylvink lfogadásáról; 864/2002-s Minisztri Rndlt a hatástanulmányról és a közvélmény részvétlérl a döntéshozatali ljárásokban, olyan projktk stébn, amik kövtkzményi az országhatáron kívüli trültkr is vonatkoznak. Ezk a romániai szabályozások átvszik az EU EIA szabályzatait, és így az UN-ECE Határon Túlmutató Környzti Hatástanulmányi Egyzményit (az Espoo Egyzményk ) is tükrözik, amit Romániában a 22/2001-s Törvény ratifikált, és az Aarhaus Egyzményt az információhoz való hozzáférésrl, a közvélmény részvétlérl a döntéshozásban, és hozzáférés a törvénykzéshz a környztvédlmi kérdéskbn, ahogy azt a 86/2000 Törvény ratifikálja. A 860/2002-s Minisztri Rndlt 1.1.-s Mllékltébn kimondja, hogy mindn kitrmlési tvéknységhz szükségs a Környzti Hatástanulmány (EIA) összállítása. Ráadásul a projkt mért alapján a környztvédlmi gyzményt a Kormányhatározat kll hogy kibocsássa a 19. Cikkly értlmébn vagy a környztvédlmrl szóló 195/2005. sz. Sürgsségi Kormányrndlt értlmébn. Azon kívül, hogy mgfll a jlnlgi romániai és EU-s lírásoknak, az RMGC az RMP létrhozásában a lgszigorúbb kövtléskt igykztt btartani, attól függtlnül, hogy a romániai vagy EU-s törvényk, a Világbank lírásai vagy az ipari hlys gyakorlat (bst availabl tchniqus BAT) tartalmazza- zkt. Az EU Bányasalak Iránylv, ami kimondottan a bányászati hulladékok kzlésévl foglalkozik az Európai Unió Hivatalos Közlönyénk április 11.-i számában jlnt mg, és májusában ltt törvényrj EU-s Iránylv. Az iránylvt gy Lgjobb rfrncia (Bst rfrnc BREF-MTWR) dokumntum kíséri, amly lírja a Lgjobb lérht tchnológiát (Bst Availabl Tchniqus BAT) a bányászati hulladék kzlésér. Ezkr a 4. rész: Törvénykzési krt és politikák Pag 13

27 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 4 dokumntumokra a romániai hatóságok már hivatkoztak az EIA Iránylvk kibocsátásában az RMP részér májusában, és zkt az RMP tljs gészébn lfogadta. A romániai és az EU-s szabályzat btartásán kívül az RMGC a Világbank iránylvit 1 is btartja vagy túltljsíti. A Világbank iránylvi több olyan kérdést tárgyalnak, ami a romániai és EU-s normákban nm található mg, zk fontos vonatkozási alapul szolgáltak az RMP lkészítésébn, flg a RMP által érinttt lakosság áttlpítésénk, illtv a kitlpítésénk kérdésir vonatkozóan, akik ingatlantulajdonnal rndlkznk, amir az RMP valószínlg hatással lsz. Végül az RMP finanszírozása tkinttébn, az RMGC az Ekvátor Elvk (Equator Principls) lírásait is btartotta, amit a világon több fontos pénzügyi intézmény is lfogadott krt Az RMP Környzti hatástanulmányra (EIA) vonatkozó fontos nmztközi lírások Más irányvonalak és mggyzésk, amit a Környzti Hatástanulmány összállításánál figylmb vttk: ENSZ-ECE Egyzmény a Környzti Hatástanulmány Flmérésrl gy Határokon Túlmutató Kontxtusban (UN-ECE Convntion on Environmntal Impact Assssmnt in a Transboundary Contxt), az Espoo Egyzmény, ENSZ-ECE Egyzmény az Információkhoz Való Hozzáférésrl, a Közvélmény Részvétlérl a Döntéshozásban és Hozzáférésrl az Igazságszolgáltatáshoz Környzti Kérdéskbn (az Aarhus Egyzmény), 1998 (UN-ECE Convntion on Accss to Information, Public Participation in Dcision-making and Accss to Justic in Environmntal Mattrs Aarhus Convntion ) A Mmlékk és Trültk Nmztközi Tanácsa (Intrnational Council on Monumnts and Sits ICOMOS). UNEP/ICME Nmztközi Cianid Kzlési Kód az Aranytrmlésbn Használt Cianid Elállításáról, Szállításáról és Flhasználásáról (UNEP/ICME Intrnational Cyanid Managmnt Cod for th Manufactur, Transport and Us of Cyanid in Th Production of Gold). Nagymért Gátak Nmztközi Tanácsa (Intrnational Commission on Larg Dams ICOLD) Az EIA jlntés 4.6 fjztébn lírt biológiai változatosságra vonatkozó gyzményk. 1 lásd PK:336930,00.html rész: Törvénykzési krt és politikák Pag 14

28 5. r é s z Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 5 Közvélmény mgkrsés és tájékoztatása A közvélmény mgkrsés központi jlntség annak kialakításában és mgértésébn, hogy gy projkt hogyan hat az érinttt szmélykr, és ötltik és javaslataik bgyjtésér arról, hogy zkt a hatásokat hogyan lht kzlni. A konzultációs folyamatok során szrztt visszajlzésk központi jlntségk a projkt trvzésébn és mgvalósításában. A konzultáció ugyanakkor lhtségt biztosít a hlybliknk, akikr dirkt hatással van az RMP, hogy jobban informálódjanak az RMP jlnlgi és trvztt tvéknységirl. Mgkülönbözttjük az EIA-hoz szükségs közvélmény mgkrsési és tájékoztatási folyamatokat az EIA folyamatot kövt közvélmény mgkrsési folyamatoktól a bánya tljs élttartama során. A közvélmény mgkrsés és tájékoztatása az EIA folyamán mgfll a szigorú törvénys lírásoknak a román törvénykzés és a rlváns EU-s és nmztközi gyzményknk, mint amilynk az Espoo és az Aarhus Egyzmény. A közvélmény mgkrsési és tájékoztatási trv a Környzti hatástanulmánnyal gyütt azt célozza, hogy gy mchanizmust biztosítson az érdklt és rlváns érinttt flknk és az érdkld közvélménynk, hogy hatással lgynk az RMP trvzési és mgvalósítási folyamataira. Ezt a trvt az EIA dokumntáció tartalmazza EPCDP névn (Környzti Hatástanulmány és a Közvélmény Mgkrsés és Tájékoztatása Environmntal Impact Assssmnt Public Consultation and Disclosur Plan). Annak llnér, hogy az EPCDP mgfll a törvénys lírásoknak, a lgfontosabb célja az, hogy lhtvé tgy, hogy az érinttt közvélmény tljsn mgérts az RMP folyamatát és annak kövtkzményit a környztr, a hlyi gazdaságra és a szociális viszonyokra. Az EIA nyilvános részvétli programja (EPCD) támogatására az RMP Nyitott kapuk kzdményzés tartalmaz gy forró vonalat ( or ROSIA), látogatásokat a hlyszínn, tchnikai mhlykt, információs központokat és kiállításokat, multimédiás kampányokat, adatlapokat, szórólapokat és brosúrákat, valamint flméréskt, intrjúkat és kérdívs flméréskt. Ezknk a tvéknységknk a célja, hogy maximálisan mgkönnyítsék a közvélmény számára, hogy bkapcsolódjon az RMP-b, és mgérts és hozzájáruljon az RMP döntéshozó folyamataihoz. A konzultáció nm fjzdik b az EIA folyamat végztévl. A közvélmény mgkrsés folytatódik a részlts trvzési, építési, mködttési és bzárási folyamatok során. A konzultációs folyamat ddig 5 évs tvéknységt tartalmaz, ahogy azt az 5.1. Krt vázolja Krt Eddigi konzultációs tvéknységk 5. rész: Közvélmény mgkrsés és tájékoztatása 15. oldal

29 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 5 Az ddigi kozultációs tvéknységk a kövtkzkt tartalmazzák: A hlyi Gaztt (újság) mgjlnttés Workshop-ok rndzés a hlyi lakosok és közösségi vztk részvétlévl Közösségi szint és gyéni konzultációk rndzés az áttlpítés és kitlpítés kérdésirl Intrjúk készítés üzltmbrkkl a Projkt hatása alatti régióban Konzultáció a kulturális örökségkrl szakértkkl, szabályozó tstültkkl és vallási vztkkl Nyilvános gylésk, tchnikai szmináriumok és przntációk A projkt bmutatása és hlyszíni látogatás többk között a kövtkzk részvétlévl: Magyarország Környztvédlmi Minisztr, Európa Tanács Kulturális Bizottsága, UNESCO képvisli, Román Parlamnti Bizottság. Az ddigi konzultáció több központi jlntség kérdést tárt fl az RMP észllt jótékony hatásai és vl kapcsolatos aggályok közül. Ezk a kérdésk a környztvédlm, munkáltatás, tulajdonok flvásárlása és kompnzálás, áttlpítés és kitlpítés, közgészségügy és közbiztonság, infrastruktúra és az RMP-vl kapcsolatos építkzésk és forgalom hatása a hlyi lakosokra. Ezkkl kapcsolatos fnntartásokat bépítttük az EIA folyamatába, és zk az RMP trvénk módosítását rdményzték. Az RMP folytatja dialógust és a konzultációt az érinttt flkkl az RMP építkzési, mködési és bzárási folyamatai alatt is. A jlnlgi és jövbli konzultáció központi lmit, amik folytatódnak az EIA folyamat lzárása után az 5.2. Krt vázolja Krt A jlnlgi és a jövbn trvztt konzultáció A jlnlgi és a jövbn trvztt konzultáció a kövtkzkt foglalja magába: A nyilvánosság konzultációs idszaka lhtvé tszi az érinttt közvélmény számára (érinttt szmélyk), hogy áttkints és észrvétlzz az EIA flmérés jlntését. A romániai kormányzat zután ismrtti a nyilvánosság vélményét. Ezután az RMGC b kll hogy nyújtson gy mllékltt az EIA jlntéshz, amibn válaszol a nyilvánosság javaslataira és mgjgyzésir, lásd az EIA Nyilvánosság Mgkrsés és Tájékoztatása Trvét a részltkért, A konzultáció folytatása a hlyi ingatlantulajdonosokra gyakorolt hatásról és a szociális hatás csökkntés, A konzultáció folytatása a projkt mködttésérl (akkor) ha a projktt jóváhagyják, A kormányzat és a közvélmény konzultációja a bzárás utáni trülthasználatról, Folyamatos konzultáció a hlyi és a központi kormányzattal a trvzési és lhlyzési lvárásokról. 5. rész: Közvélmény mgkrsés és tájékoztatása 16. oldal

30 5. r é s z Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 5.3. Krt Konzultáció az áttlpítésrl és kitlpítésrl Példa az RMP Áttlpítési kitlpítési projkt konzultációról A közvélmény mgkrsés és tájékoztatása Egy jól kidolgozott projkt központi lm az érinttt szmélyk bvonása a projkt kidolgozásába. Ugyanakkor tudatában vagyunk, hogy nm mindn konzultációs és tájékoztatási módszr hatékony mindn mbr számára. Azért, hogy a közösség gytln rétgét s tévsszük l, változatos konzultációs és tájékoztatási módszrkt alkalmaztunk. Az Áttlpítési és kitlpítési akciótrv (Rsttlmnt and Rlocation Action Plan RRAP) a kövtkzkt tartalmazza: Intrjúk a háztartásokban; Flmérésk a (szocio-ökonómiai és ténylgs) háztartásokban és hlyi gazdasági gységkbn; RMP ténylapok; Tchnikai információs gylésk és nyilvános találkozók; Rndszrs tanácskozás a polgármstrrl, a Vrspatak és Abrudbánya Hlyi Tanácsával és hlyi vztkkl; Egy Nyilvános információs központ mködttés Vrspatakon; és, Nyitott kapuk napja az áttlpítési modll házakban. Áttlpítés és kitlpítés A közvélmény korai konzultációja során kidrült, hogy ha fnnáll a választási lhtség, a hlyblik gy rész szrtn Vrspatak mlltt maradni az RMGC által kialakított áttlpítési hlyn, míg mások tljsn l szrtnénk költözni a környékrl. Kövtkzésképpn RMGC mindkét lhtségt bépíttt az RRAP-b. Az RRAP gynl kompnzációt biztosít az érinttt mbrknk, akik zt a kompnzációt flhasználhatják az áttlpdésr vagy a kitlpdésr is. Áttlpdhtnk Piatra Alba hlységb (Vrspatak községbn) vagy Gyulafhérvárra, vagy mgkaphatják a kompnzációt készpénzbn is, és kitlpdnk az általuk választott hlyr. Az áttlpítésr használt hlységkt hosszas és intnzív konzultáció alapján határozták mg, ami mgállapította, hogy gys áttlpd mbrk maguk szrtnék mgépítni a házaikat. A cégpolitika módosítása a közvélmény konzultációja nyomán 2002-tl kzddn májusáig az RMGC folyamatosan flvásárolta a házakat és áttlpíttt vagy kitlpíttt a lakosokat az RRAP-nk mgflln. Ugyanakkor különböz konzultációs ljárások során kidrült, hogy a cég stratégiája, hogy az épültkért kompnzációt nyújt, légdtlnségt szült, különösn az a stratégiája, hogy a kompnzáció mérték a lakásban lakók számától és a romániai átlagos lakásmértktl függött, például gy négy szmélys háztartás átlagosan 115 m 2 -n lakik, thát a kompnzációt gy 115 m 2 -s alaptrültr számították. Ez lnybn részsíttt a nagy lélkszámú családokat és a kis házak tulajdonosait, és llnérzést szült a nagy házak tulajdonosaiban. Az llnérzésk kövtkzményként az RMGC bszünttt a lakások flvásárlását májusában, és újraértéklt az RRAP-t a közösség képvislivl konzultálva és küls szakértk bvonásával. Ez a folyamat a tljs kompnzációs és áttlpítési csomag újraírásához vzttt, amikor mgváltoztatták a kompnzációs alapokat is. 5. rész: Közvélmény mgkrsés és tájékoztatása 17. oldal

31 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 6 6 A Vrspatak Projkt (RMP) lhlyzés Ahogy korábban bmutattuk, az EIA kitrjdt alapkutatásokat tartalmaz a trmészti és a humán környztrl az RMP hlyszínén és körülött. Ezt romániai és nmztközi szakért csoportok végzték l. Ezkt nagyon részlts jlntéskbn mutatták b, amlyk a f EIA jlntés Mllékltit képzik. A kövtkz fjzt áttkinti a projkt hlyszínét, magába foglalva a létz trmészti és humán környztt. Az RMP hlyszín Vrspatak falu közlébn trül l Fhér mgyébn, kb. 50 km-r (80 km úton) északnyugatra Gyulafhérvár mgyszékhlytl Románia közép-nyugati részébn Ábra A Vrspatak Bányaprojkt lhlyzés 6. rész: A Vrspatak Projkt (RMP) lhlyzés 18. oldal

32 6. r é s z Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 6.1 A trmészts környzt Az RMP hlyszín az ún. Arany Négyszög régióban trül l a Nyugati Érchgységbn, tágabban az rdélyi Nyugati Havasokban. Tájkép Az RMP hgyvidékn található, magába foglalja Roia, Corna, Slit völgyk gys részit, és központja Vrspatak faluban van. Az RMP trült topográfiáját az Abrud folyó dél észak irányú völgy határozza mg, amihz klt fll másik három völgy csatlakozik. A völgyk közti grinck és a kltn található csúcsok gy trmészts mdncét alkotnak Vrspatak körül, lzárva a falut a tágabb környztétl klt, észak és dél irányában. Az Abrud völgy nyugati grinc még jobban lzárja az RMP hlyszínét nyugat fll. A Rosia völgybn a jlnlgi tájképt dgradálja a történlmi és a jlnlgi bányászat, hasonló, d kisbb mértékbn z történik a Corna völgybn is. Mindkét völgyt jlntsn és folyamatosan módosították korábbi bányászati tvéknység során, és tovább fogják módosítani a trvztt bánya és hozzátartozó építményk flépítés és mködttés által. 6.2 ábra bmutatja Vrspatak látképét a létz Rosiamin bánya irányába Ábra Vrspatak látkép a Roiamin bánya irányába Talajtípusok és a föld flhasználása A mrdk V alakú völgyk és a vékony savas talaj lszkíti a mzgazdasági mvlést. A bányászat mlltt a másik jlnts trülthasználati mód a létfnntartó mzgazdaság. A mzgazdasági flhasználás magába foglalja a thnk lglttését a magasabb 6. rész: A Vrspatak Projkt (RMP) lhlyzés 19. oldal

33 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 6 domboldalakon és a gumósok trmsztését, mint például a krumpli, és gyümölcstrmsztést az alsó ljtkön, mint például a Corna völgy alján. Félig trmészts rdkbn a tlpülésk körül tzifát és rdi gyümölcsökt (bogyókat) gyjtnk. Ezknk az rdmaradványoknak a lépült jllg a túlzott kihasználást és légtln gazdálkodást mutatja. A bányához szükségs földtrült flg olyan hlyszínkt foglal magába, amlykt korábbi, újabb klt és jlnlgi bányászat is bfolyásolt. A salak-khalmokat nm állították hlyr, és zért nagyon instabil ljtk jöttk létr. Ezk a vízsznnyzés f forrásai. A jlnlgi bányászati tvéknységtl ltkintv smmilyn trmlési célra nm használják a bányászati trültkt. Víz A két f flszíni vízfolyás az RMP hlyszínén a Rosia és a Corna patakok. Mindktt az Abrud folyóba ömlik, amly az Aris folyóba ömlik Topánfalva mlltt (lásd a 6.4. ábrát). A patakok vízminség a projkt hlyszín közlébn gyng a sznnyztt víz miatt (Savas kmosás lásd a 6.1.-s Krtt), ami a régi földalatti bányákból, a bányászati hulladékból és a salakból folyik ki, és más vízkibocsátás miatt a farmokról, lakóházakból és más ipari tvéknységkbl. A flszíni vizkt, blértv az Abrud folyót, annyira sznnyzt a történlmi bányászat, hogy zk nm használhatók smmilyn célra a hlyi közösség számára. Nm élnk bnn halak és más vízi éllényk sm. Ugyanakkor az RMP hlyszínétl a vízfolyás irányába az Aris folyó vízminség általában lég jó, noha a bányászattal kapcsolatos tvéknységk sznnyz hatása alatt áll. Bizonyos mérték talajvíz jln van kis mélységbn az RMP hlyszínén skély, flszíni laza kztbn, ami forrásokban bukkanhat l, és blfolyhat a folyóvízb. Smmilyn jlnts jlét nm találtuk mélybbn található talajvíz mozgásának. Magán ivóvízforrásokat a völgy oldalából forrásokból, vagy skély kézzl ásott kutakból vztnk l. Általában a talajvíz minség nm éri l különböz romániai és EU-s ivóvíz-minségi lírásokat, és közgészségügyi problémákat vtht fl a nhézfémtartalma miatt. A hlyszínn található tavak mstrségsk és flg a 18. században alakították ki zkt víztárolás céljából az aranybányászat számára. Ezk nincsnk jlnts hatással a hlyi vízháztartásra. Jlnts higanytartalmat fdztk fl a tavak gy részébn, d zt általában nm találták a projkt trültén található más vízfolyásokban. Valószín, hogy a higany a történlmi bányászat rdményként krült id, mivl arany kivonására használták. 6. rész: A Vrspatak Projkt (RMP) lhlyzés 20. oldal

34 6. r é s z Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 6.1. Krt Savas szivárgás Savas szivárgás (Acid Rock Drainag ARD) Ha a szulfid érckt tartalmazó kzt (általában pirit vagy vasszulfid) lvgvl és vízzl krült kapcsolatba baktériumok jlnlétébn, a szulfidok átalakulnak, és gy folyékony iszap alakul ki, amit savas szivárgásnak vagy ARD-nk nvznk. Ez kénsavat és szulfátot tartalmaz. Ez a patakokat savassá thti, és mgfll mnnyiségbn mgölhti a vízinövénykt, halakat és más vízi éllénykt. Amlltt, hogy savassá tszi a patakokat az ARD kioldhatja a kztbn jlnlév ásványi anyagokat. Amikor zk a floldott ásványi anyagok kapcsolatba krülnk a vízzl, például s kövtkztébn, bkrülnk a talajvízb vagy a flszíni vízb. Bizonyos fémk, mint a cink, réz, arzén, kadmium, higany, szlén és ólom, mgfll koncntrációban sznnyzhtik az ivóvizt, és jlntsn bfolyásolhatják a vízi éllénykt az élhlykt, és a vizt mbri vagy állati fogyasztásra alkalmatlanná thtik viszonylag komplx kzlés hiányában. A vrspataki történlmi bányászat a Rosia és a Corna patakok jlnts mérték ARD sznnyzését rdményzt, és hozzájárult az Abrud folyó sznnyzéséhz is. Az ARD hatása szmml látható a Rosia patak vörös színébn. A 6.3. ábrán látható fénykép bmutatja a jlnlgi ARD sznnyzést Vrspatakon. A vörös színt flg az nagy vastartalom okozza. Az RMGC 1998 óta végzi nnk a hlyszínnk a környzti monitorizálását. Ezk az adatok hozzáadódtak az EIA részér a hatóság által biztosított adatokhoz. Ezt az adatot szintén flhasználták az RMP Környzti és Szociális Mndzsmnt Trv kidolgozásához Ábra Jlnlgi ARD Vrspatakon a múltbli bányászat rdményként 6.4. Ábra Az RMP trülténk vízhálózati térkép 6. rész: A Vrspatak Projkt (RMP) lhlyzés 21. oldal

35 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 6 Hlyi vízválasztó vonalak Lvg Egy átfogó légsznnyzést figyl program kimutatta, hogy az RMP trültén nincsnk jlnts ipari sznnyzési források. A lvg minség jó, és az összs paramétr mgfll az lírásoknak. 6. rész: A Vrspatak Projkt (RMP) lhlyzés 22. oldal

36 6. r é s z Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés Biológiai változatosság Az RMP trült nm foglal magába országos vagy nmztközi jlntség biodivrzitás vagy állatvilág szmpontjából jlnts trültkt. A hlyszín változatos táji, talaj- és vgtációtípusokat foglal magába. A talaj és a vgtáció mgoszlása összfügg a trült topográfiai, gológiai és éghajlati viszonyaival. Kövtkzésképpn a vgtáció mgoszlása kövti a völgyk és grinck lináris lrndzését. Alapkutatások kimutatták, hogy a tájképt és a trmészts élhlykt jlntsn bfolyásolta a humán tvéknység. A dgnrálódás többk között a kövtkz tényzk kövtkzmény: Korábbi és jlnlgi bányászati tvéknységk és zkhz kapcsolódó sznnyzés, blértv az ARD-t; A trmészts élhlyk átalakítása mzkké; Embri tlpülésk létrhozása és fjlsztés, rdk tlpítés; Félig trmészts környzt kialakítása, mint például a mstrségs tavak. A jlnlg mköd Roiamin bánya és a Salak kzlési tlp (Tailings Managmnt Facility TMF) Salisti völgybn jlntsn sznnyztt trültk, ahol a tljs ökoszisztéma lpusztult. A hosszú idj tartó mbri tvéknység kövtkztébn a hlyi flóra jlntsn mgváltozott. Kövtkzésképpn az ökológiai jlntség trültk száma kicsi. Az RMP ipari trültén vagy mlltt három olyan trült létzik, amlyk jlntsnk mondható környzti jllgztsségkt tartalmaznak. Ezkt az alábbi krtbn mutatjuk b Krt Az RMP közlébn található környzti szmpontból jlnts hlyk Lgközlbbi környzti szmpontból jlnts hlyk Tul Mar flszíni kzt Vrspataktól északkltr található, közvtlnül az RMP ipari trültén kívül, a trült magasabb részén. Ez a trült többfél élhlyt foglal magába, például sziklás élhlykt, amlyk az RMP trültén máshol nm találhatóak. A flszíni kztk többfél ffélénk, zuzmóknak és gyógynövényknk ad otthont, továbbá kis mlsök és madarak találhatók, mint például az ölyvk. Annak llnér, hogy mstrségs, a Tul Mar tóban többfél vízi éllény található, például rákok, békák és varangyok. A tó a hlyi élvilág vízforrását is képzi. A biodivrzitás és a tájkép szmpontjából z a trült jlnti a Projkt trültén a lgfontosabb ökológiai élhlyét. Virtop völgyi rd A Rosia völgy északnyugati rész mlltt található jóval az RMP trültén kívül. Változatos vgtációközösségkt tartalmaz, és lgjllmzbb példája a projkt trültén található lombhullató rdknk és a norvég fnyülttvényknk. Az rdbn többfél harkály él, mint a fhérhátú harkály, a fkt harkály, a szürk fj harkály és a zöld harkály, és több kétélt faj is, mint a foltos szalamandra. Slit völgyi bükkrd A völgy fjébn a lgnagyobb összfügg bükkrds trültk találhatók. Ezk a Projkt hlyszín mlltt, és az RMP ipari trültén kívül találhatóak. Ezk az rdtömbök tartalmazzák a bükkrdkr jllmz fajok nagy részét, és a Projkt hlyszínén található magaslati rdk lgjobb példáját képzik. 6. rész: A Vrspatak Projkt (RMP) lhlyzés 23. oldal

37 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 7 7 Altrnatívák a Vrspatak Projkt számára vagy azon blül Az EIA-ra érvénys romániai és EU-s lírások értlmébn, az EIA kidolgozásában mg kll határozni és ki kll dolgozni a projkt gészénk és gys részink az altrnatíváit is. Ezk a lhtségk mgvalósíthatóak kll hogy lgynk, és mgfll mérték környzttanulmányt is magukba kll foglaljanak, hogy a javasolt projkt trvzt alkalmasságáról döntni lhssn. Általában a fjlsztési altrnatívák magukba foglalják a projkt lhlyzését és az alkalmazható tchnológiákat és munkafolyamatokat. A bányászati projkt lhlyzését a gológia és a kitrmlésr szánt ásvány jlnlét határozza mg. Ezért az altrnatív mgoldásokat korlátozza a gológia. A gológiai flméréskt a bánya projkt trvzés és a bánya trvzés kövti. Ezk a trvk mghatározzák, hogy az ásványi rforrásokat hogyan lht gy gazdaságos bányászati ljárás során kitrmlni. A mgvalósíthatósági trv tartalmazza a lhtségs környzti és szociális hatások lzts bcslését azért, hogy döntni lhssn a projkt folytatásáról. A mgvalósíthatósági trv tartalmazza az bizonyos számú altrnatív projkt trvztk mghatározását, értéklését és szlkcióját. Ugyanakkor az EIA kialakításának és a részlts mszaki trvnk is az alapját jlnti. Az EIA a projkt altrnatívákat a szigorúan tchnikai szmponthoz képst gy tágabb szmpontból értékli a mérnöki mgvalósíthatósági trv lkészítésbn. Az EIA tartalmazza az RMP altrnatíváinak az értéklését, és tartalmazza a projkt mg nm valósítása altrnatívát is és más gazdasági kzdményzéskt. Az lmzés kimutatta, hogy az RMP szociális, gazdasági, kulturális és környzti hasznát nm lhtségs más ralisztikus altrnatív fjlsztési lhtségkkl mgvalósítani. Ugyanakkor az RMP szociális, gazdasági és környzti hasznát össz kll vtni a kockázatokkal és hátrányokkal is. Ez magába foglalja a cianid használatát, az infrastrukturális változás mértékét és a vrspataki és Corna-i lakosok áttlpítését és kitlpítését. Az altrnatívák értéklését flhasználták a kövtkzk mghatározásában: a lgjobb bányászati tchnológia kiválasztása, a projkt idtartama és ütmzés, bányászati és fldolgozási tchnológiák alkalmazása, környzti hatás mndzsmntj, hulladékfldolgozó tlpk lhlyzés, szállítási útvonalak, és általában intézkdésk a lhtségs környzti és szociális hatások mglzés és csökkntés érdkébn az építkzés, mködttés, bzárás, és bzárás utáni idszak alatt Krt Az EIA részként fldolgozott lgfontosabb projkt altrnatívák Ércbányászat flszíni bányákban Egy összhasonlító értéklést végztk az érckitrmlésrl nyitott flszíni és földalatti bányákban. Cianid alkalmazása a fldolgozás során A cianid azon kvés anyagok gyik, amly floldja az aranyat. Az arany az ércbn flg 7. rész: Altrnatívák a Vrspatak Projkt számára és azon blül 24. oldal

38 7. r é s z Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés mikroszkopikus mértkbn van jln, zért az aranykitrmlés vsztségénk a csökkntésér azt ki kll oldani az ércbl. Több altrnatívát is mgfontoltunk a cián alkalmazása mlltt. A cianid lbontási tchnológia a miltt a salakot kibocsátják a Salak Kzlési Tlp (Tailings Managmnt Facility TMF) hlyszínén, hogy btartsák az EU Bányasalak 2006/21/EC Dirktívája értlmébn. A Salak kzlési tlp lhlyzés (Tailings Managmnt Facility TMF) Több altrnatív lhlyzést mgfontoltunk miltt a jlnlgi Corna völgyi tlphlyt kiválasztottuk. Undr th EIA options for location of ky facilitis, such as th TMF wr considrd, discussd in Box Krt Lgfontosabb tlphlyk lhlyzésénk altrnatívái A TMF számára lgmgfllbb hly a Corna völgy, d kilnc különböz lhlyzést vizsgáltunk különböz völgykbn; Mindn éltképs altrnatívát mgvizsgáltunk a salak kzt lhlyzésér, és a kiválasztott hly a módszrk optimális kombinációját képvisli; Többfél hozzáférési útvonalat is mgvizsgáltunk, amlykn l lht érni az RMP hlyszínét és körül lht azt járni, és a kiválasztott lhtségk összkapcsolják a gyakorlati mgvalósíthatósági mgszorításokat és a környzti hatásokat mgfontolásait. Az RMP kémiai anyagokat alkalmaz, mint például a cianid és a sósav. Ezk mérgz anyagok, amik gondos kzlést igénylnk. Az RMP olyan tchnológiákat és mndzsmnt ljárásokat alkalmaz, amlykt a Lgjobb lérht tchnológia (Bst Availabl Tchniqus BAT) alapján választottak ki, ahogy azt az EU-s és nmztközi irányvonalak mghatározzák. A BAT alkalmazása a romániai és EU-s törvénykzés kövtlmény. A 7.3. krt bmutatja a többi tárgyalt altrnatív bányászati tchnológiát Krt Tárgyalt altrnatív bányászati tchnológiák a sznnyzés mglzésér / csökkntésér Tchnológiai ljárások: Mgfontoltuk és lvtttük a földalatti bányászati módszrk alkalmazását a flszíni kitrmléshz sémához képst, mint nm éltképs mgoldást biztonsági, gazdasági és környztvédlmi okokból; Az arany kivonása során alkalmazott altrnatív ljárások a ciánhoz képst más ljárások potnciálisan még vszélysbbk vagy nm gazdaságosak (például higany); Altrnatívák a ciánkoncntráció csökkntésér a salakban a TMF tlphlyén csak a kiválasztott altrnatíva BAT, és z a lggyakrabban alkalmazott ljárás a modrn bányaiparban; A környztb kibocsátott víz kzlés a BAT-nak és a lgfjlttb tchnológiáknak mgflln fog történni, hogy biztosítva lgyn, hogy a vizt az NTPA001/2005 lírásoknak mgflln mgtisztítják. 7. rész: Altrnatívák a Vrspatak Projkt számára és azon blül 25. oldal

39 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 7 Az lírásoknak mgflln mgvizsgálták a projkt mg nm valósítása opciót is, vagyis gy lrjlzést a környzti és szociális és gazdasági állapotról arra az str, ha az RMPt nm valósítjuk mg. A projkt mg nm valósítása opciót a 7.4. krtbn mutatjuk b Krt Az RMP projkt altrnatívái A projkt mg nm valósítása opció: Mgvizsgálták a projkt mg nm valósítása opciót, és összhasonlították a projkt lnyit más fjlsztési trvk potnciális lnyivl. Abban az stbn, ha a projktt nm folytatják, a jlnlgi sznnyzés és a szociális és gazdasági hanyatlás folytatódni fog, kivév, ha gy nagymért bfkttést valósítanak mg, blértv a jlnlgi bánya bzárását, a bhatás alatti trült rhabilitációját, és altrnatív jövdlmi források kialakítását a lakosság számára; Mgvizsgálták az altrnatív iparágak bvztésénk a lhtségét, amlyk hasonló jótékony szociális és gazdasági hatással lhtnk a régióra, mint a javasolt RMP. Jlnts fékz rkt találtak, amlyk mggátolják az altrnatív iparágak mgjlnését, kivév ha mg nm valósul gy jlnts bls bfkttés, hogy javítsa a régió fjlsztési potnciálját és a bfkttési környztt. Az RMP nm gátolja mg más iparágak mgjlnését, st mgszüntti azok mgjlnésénk gys akadályait az lrjlzésk szrint. Ezknk az altrnatív opcióknak a részlts lmzését az EIA tartalmazza, és ott azt a kövtkzttést vonták l, hogy a projktbn kiválasztott opciók a lgmgfllbbk, hogy tkintttl lgynk a gazdasági, tchnológiai és környzti mgszorításokra, és mgflljnk a BAT-nak, ahol az szükségs. A projkt mg nm valósítása opció nm tszi lhtvé a trmészts rforrások kihasználását a Közösség számára, mint amilynk az ércllhlyk. A jlnts környzti, szociális és gazdasági problémák csökkntéséhz bls bfkttésr lnn szükség, ami mghaladja a nm bányászati fjlsztésk lhtségit, fltév, ha zkt a régióba lht vonzani. 7. rész: Altrnatívák a Vrspatak Projkt számára és azon blül 26. oldal

40 8. r é s z Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 8 A Vrspatak Projkt (RMP) lírása A Vrspatak Projkt (RMP) magába foglalja a fjlsztési, mködttési, bzárási és bzárás utáni szakaszokat. A bánya négy nyitott flszíni kitrmlésbl áll, a kibányászott érct hlybn dolgozzák fl. A négy flszíni kitrmléshz mgfll a négy nagy ércllhlynk, amiknk a nvi: Ctat, Cîrnic, Orla és Jig. Miután az EIA-t mgvalósították, és az RMP-t jóváhagyták, az RMP három különálló szakaszból áll. Ezk a kövtkzk: 1. Építkzés; 2. Mködtés; 3. Bzárás és utólagos gondoskodás. 8.1 Építési szakasz Trvb vtték, hogy gy spcializált mérnöki, bszrzési és építési mndzsmnt alvállalkozót alkalmaznak (EPCM alvállalkozó névn), akit az RMGC nvz ki vrsnytárgyalás alapján, hogy kifjlssz és flépíts a projktt. Mindn EPCM alvállalkozó kötls lsz mgfllni az RMP törvénys kötlzttségink és bármilyn más rlváns kötlzttségnk, amit az RMGC vállalt a környztvédlmi és más ngdélyk részként. Az RMP javasolt építési idtartama körülblül két-három év. A tvéknységk a hlyi irodák, építéshz szükségs facilitások létrhozásával és a f alvállalkozók mobilizációjával kzddnk. Ebbn az idszakban a kövtkz f tvéknységk lsznk: Az áttlpítési infrastruktúra flépítés, mint házak, tmplomok, krskdlmi gységk, hlyi és vidéki adminisztrációs irodák romániai alvállalkozók és bszállítók sgítségévl, amnnyir z lhtségs; A projkt által bfolyásolt hlyi lakosok áttlpítés; A bányászati tvéknységi trült lkészítés, mint a flszíni talaj ltávolítása és tárolása; Kfjtk kialakítása és építanyag biztosítására utak, cmnttrmlés stb. részér; Együttmködés a Minvst-tl a Minvst tvéknységk fjlsztés és idszakos vagy véglgs bzárása céljából, és a jlnlgi kitrmlés újrafjlsztés a jlnlgi bányászati hlyszínn; Kapcsolódás az országos magasfszültség hálózathoz; Kapcsolódás a vízszolgáltató csatornához az Aris folyóból; A fldolgozó facilitások mgépítés, blértv a cianid lbontó brndzést; Egy új hozzáférési út mgépítés Roia Poini-hoz; A salak fldolgozó tlp (TMF) mgépítés a Corna völgybn, ami magába foglalja az ls kgátat, amit fokozatosan építnk fl a bánya élttartalma során, és amibl kialakul a végs Corna völgyi TMF gát; A másodlagos zárógát mgépítés a Corna völgybn, ami flfogja az összs kifolyást; 8. rész: Vrspatak Projkt (RMP) lírása 27. oldal

41 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 8 A Ctat gát mgépítés a Rosia völgybn a savas víz bgyjtésér; A savas szivárgást kzl üzm mgépítés; Infrastruktúra építés; Más víztároló és vízkzl struktúrák és tiszta vizt lvzt csatornák építés; Ivóvízkzl üzm építés; Háztartási sznnyvíz kzl üzm építés; és A környztvédlmi tchnológiák kísérlti mért tsztlés, például a sznnyvíz másodlagos kzl rndszr alacsony cianid tartalommal és a fjltt kzlés, hogy kivonják a bányavizkbl a kalciumot és a szulfátokat. Ez a fázis jlnts tvéknységt és gy sor állandó szrkzt és facilitás mgépítését foglalja magába. Az építkzés végén az RMP lindítását utasítják, és átadják a projkt mndzsmnt csapatnak, mint mködképs vállalkozást. 8.2 Mködési szakasz A bányászati tvéknység Vrspatakon 16 évs idszakra van trvzv. A tvéknységk magukba foglalják a mgszokott flszíni gödör bányászati ljárásokat, mint: fúrás, robbantás, az érc kitrmlés hidraulikus lapátokkal és az érc szállítása thrautókkal. Négy nyílt flszíni kitrmlésbl folyik majd a bányászat, zk nvi: Ctat, Cîrnic, Orla, és Jig. A négy nyitott flszíni kitrmlés gytln bányászati tvéknység részét képzi, amlykbl az érct gy hlyi fldolgozó üzmb trmlik. A bányászat a Cîrnic flszíni kitrmléssl kzddik, amit szorosan kövt a Ctat flszíni kitrmlés munkálatainak lindítása. Az Orla flszíni kitrmlésbn a bányászat a htdik, a Jig flszíni kitrmlésbn a nyolcadik évbn kzddik l. A Cirnic nyitott flszíni kitrmlés a kilncdik évbn mrül ki. A Ctat flszíni kitrmlésbn a bányászat a tljs bányászati szakasz alatt fog folyni. A tulajdonképpni bányászat 14 évig tart. A tvéknység ls hat évébn gy gyng minség érckészltt halmoznak fl. A jobb minség érct szlktívn korábban dolgozzák fl. A gyng minség érct a bányászat bfjzés után a 14. évtl kzddn dolgozzák fl, ami majdnm három évig tart és a 16. évbn fjzdik b, körülblül 2024-bn. A 8.1. ábra bmutatja a nyitott flszíni kitrmléskt és az évt, amikor a kitrmlésük lkzddik. 8. rész: Vrspatak Projkt (RMP) lírása 28. oldal

42 8. r é s z Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 8.1. Ábra A bányászatba vont tárnák és a munkálatok idj. 8. rész: Vrspatak Projkt (RMP) lírása 29. oldal

43 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 8 Az RMP lgfontosabb vizuális jllmzi a kövtkzk lsznk: A Rosia völgybn: a nyitott gödrök, a salak k flhalmozása, és a Ctat víztároló; A Corna völgybn: A Salak kzlési tlp (TMF). A Ctat víztároló a Rosia patakon biztosítja, hogy a sznnyz szivárgás a történlmi és az új bányákból n jusson a vízfolyásokba, és az új bányából kifolyó víz is fl lsz fogva. Ennk a tónak a vizét gy hlyi vízfldolgozó üzmb pumpálják. A kzlt tiszta vizt kingdik, hogy fnntartsa a Rosia és a Corna patakok hozamát. Ennk a fldolgozási folyamatnak a sgítségévl a hlyi patakok vízminség jlntsn fog javulni a jlnlgi vízminséghz képst. A TMF gy gátat foglal magába, amit a kbányából bányászott anyagból és a salak kztbl építnk fl, és azt magasítják a bánya mködés alatt, hogy lhlyzhssék a cianid mérgtlnít üzmbl érkz salakot. A TMF gy másodlagos zárógátat is magába foglal, ami a Corna gátból szivárgó patak folyásán lnnbb található majd, és sgít a salak stabilizálásában és a víznyomás llnrzésébn. A vizt visszapumpálják a vízvisszanyr tóba a Corna gát mögé. A 8.1. krt bmutatja az szivárgó gát trvét; és a 8.2. ábra bmutatja a TMF fltöltését az évk során. A 8.2. és 8.3. krt bmutatja a cianid kzlését és a gát biztonsági rndszrét. Az érc trvztt lkészítés és a fldolgozó rndszr a kövtkz kulcsmozzanatokból áll: 8.1. Táblázat Az érc trvztt lkészítés és a fldolgozás lépési Sorrnd Lépés Lírás 1 Zúzás és az érc flhalmozása Az érct össztörik gy forgó zúzóban és flhalmozzák. 2 Ndvs darálás A flhalmozott érct tovább darálják ndvs darálással. 3 Átmosás és átitatás A cianidot hozzáadják az érc és víz kvrékéhz gy zárt rndszrbn, majd z áthalad gy tartálysoron, ami összkvri az oldatot. Az arany és züst hozzákapcsolódik a szénhz a tartályokban és kiválik az oldat többi részétl. 4 Elktromos Az aranyat és züstöt kiválasztják lktromos áram sgítségévl, ami kinyrés lválasztja az aranyat a széntl. 5 Olvasztás Az aranyat és az züstöt flhvítik, és öntcskké alakítják. Miután az aranyat és züstöt kivonták az oldatból a cianid vgyültt visszanyrik, hogy újraflhasználják. Egy cianid mérgtlnít üzm 6 Cianid kivonja a maradék cianidot a salak zagyból. A mérgtlnítést mérgtlnítés mgkövtli a romániai és az EU-s törvénykzés, és a maradék cianid kvsbb lsz mint 10 mg/l WAD, ami mggyzik az EU-s bányahulladék iránylvvl (2006/12/EC). 7 Salak lhlyzés A salakot átszállítják a TMF hlyszínér csövkn krsztül, és itt 8 Víz visszavztés és újrahasznosítása tárolják. A szárazanyag lülpdik és a kitisztult vizt újraflhasználják a TMF tóból a fldolgozó üzmbn azért, hogy mglzzék a környztb való kifolyását, és minimalizálják a tiszta víz flhasználásának mértékét. 8. rész: Vrspatak Projkt (RMP) lírása 30. oldal

44 8. r é s z Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 8.2. Ábra A javasolt érc kitrmlési és fldolgozási folyamat smatikus ábrája 8. rész: Vrspatak Projkt (RMP) lírása 31. oldal

45 Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés Krt Miért választottak gy szivárgó gátat a lgjobb mgoldásként? Miért jó gy szivárgó gát? A két lgfontosabb zárógát-típus a kövtkz: földdl vagy kvl fltöltött gáttípus. A földdl fltöltött gátat flg tömöríttt földbl építik, míg a kvl fltöltött gátat lssorban flhalmozott és tömöríttt kbl. A f zárógát Vrspatakon kvl fltöltött gát lsz, mlybn flhasználják a nyílt flszíni tárnákból és az rr a célra létrhozott kbányákból kibányászott anyagot. A zárógát krsztmtszt bmutatja, hogy a gát gy töltés vagy gy domb alakjához hasonlít. ALACSONY ÁTERESZT KÉPESSÉG ALAPKZET, SZIVATTYÚRENDSZER A F MEDENCÉBE A lgtöbb zárógát gy központi részt vagy magot tartalmaz, ami általában át nm rszt anyagból készül, hogy mggátolják a víz áthaladását a gáton krsztül. A TMF gátja kzdtbn ilyn, mrt nnk kll tárolnia a vizt az RMP lindításához. A Corna gát Vrspatakon azonban mgngdi bizonyos mnnyiség víz áthaladását, amit majd a második, úgynvztt másodlagos zárógát gát fog fl. Ez lhtvé tszi, hogy a salak lülpdjn és kiszáradjon, sgítv annak stabilizálódását, így a jól lülpdtt anyagra a bzárás után vgtációt lht tlpítni. A f zárógáttal llntétbn a másodlagos zárógát nm átrszt, és savat nm trml anyagokból készül. A másodlagos gát mögött tárolt vizt visszaszivattyúzzák az ércfldolgozó mdncéb, hogy újraflhasználják az RMP-bn. Fontos mgjgyznünk, hogy a Corna völgy talaja nagyon kis átrszt képsség talajból és alapkztbl áll. A víz a lgkisbb llnállás irányába folyik, így a f gát mögött tárolt víz a f gáton krsztül folyik át és nm krül az alapkztn krsztül a talajvízb. 8. rész: Vrspatak Projkt (RMP) lírása 32. oldal

46 8. r é s z Roia Montan Gold Corporation Rt. - A Környzti hatástanulmány jlntés 8.3. Ábra A TMF lhlyzésénk és évkn krsztül való fltöltésénk smatikus ábrája Roia Montanã Vally A salak lrakásával trmttt lapos trült végs mért, ami a k védgát mögött fog flhalmozódni a Corna völgy alján. Ipari trült határa Corna Vally K védgát 8. rész: Vrspatak Projkt (RMP) lírása 33. oldal