Hol tart ma a gázpiaci liberalizáció? Balázs István László osztályvezető Magyar Energia Hivatal

Átírás

1 Hol tart ma a gázpiaci liberalizáció? Balázs István László osztályvezető Magyar Energia Hivatal

2 Hol tartunk? 23 fogyasztó lépett ki, az országos fogyasztás kb. 6 %-a 1 fogyasztó saját jogon vállalta a teljes kereskedelmi lánc szervezését 10 kereskedelmi engedélyesből még csak 3 aktív A fogyasztók szerint jogi és technikai okok fékezik a piacra lépést

3 Fogyasztói elvárások az árak csökkenjenek, ellátásbiztonságuk fennmaradjon, végső menedéknek maradjon meg a közellátás, egyensúlytartással korábban sem foglalkoztak, a piacon se kelljen.

4 Tapasztalatok 1. a korábban lekötött kapacitásokat a fogyasztók megkapták, de a felosztásukkal elégedetlenek, már alakult az árverseny a források tekintetében, a keleti irányú szállítási kapacitás igény a domináns, a HAG-on szabad kapacitás van, a földgáz tárolását a piac nem tekinti kapacitás és forrásgazdálkodási eszköznek, a gázátadóra épülő hálózati tarifa esetében problémás a határ kapacitás meghatározása,

5 Tapasztalatok 2. a gázforgalmazás napi kereskedelmi egyensúlyának biztosítása kihívás a fogyasztóknak, a napi forrásopciók rendszere már a spot piacra emlékeztet, de még nem alakult ki a rugalmassági eszközök likvid másodlagos piaca, a fogyasztók igénylik a piacra jutás egyszerűsítését, a fogyasztókban már megfogalmazódott a kereskedelmi mérlegkörök iránti igény.

6 Szabályozási változások 219/2003. Korm.rend. a feljogosítottak körének bővítése, Módosított IÜKSz a piac fizikai folyamatainak szabályozására 70/2003 és 96/2003 tarifa rendeletek módosításai

7 Mi a teendő? Jogi környezet fejlesztése a EU jogszabályok változásainak átvezetése, az EU ajánlások hazai adaptációja, A Get és alsóbb rendű jogszabályok módosítása Működési környezet fejlesztése ÜKSz folyamatos fejlesztése a növekvő infrastrukturális igények kielégítése

8 Jogi környezet átalakítása 1. EU szabályozási környezet folyamatosan változik 55/2003. direktíva a GET megjelenésével párhuzamosan, 67/2004. direktíva a piacnyitást követően jelent meg Piacnyitást támogató EU ajánlások előkészületben: tárolói hozzáférés biztosítására, határkeresztező kapacitások egységes meghatározására stb.

9 Jogi környezet átalakítása 2. Folyamatban a GET módosítása, várhatóan a háztartási fogyasztók kivételével mindenki feljogosított, két hónapos piacra lépési lehetőség, a fogyasztóvédelmi piac-felügyeleti szerep bővül,

10 Jogi környezet átalakítása 3. A módosuló Kormányrendeletben célszerű megfogalmazni a kereskedő váltás gyakoriságát, a kilépett fogyasztók nyilvántartását, a mérlegkör fogalmának bővítését, a likvid napi piac kialakulását támogató feltételeket, ellátás-biztonsági kritériumot a közüzemre és a rendszerre.

11 Jogi környezet átalakítása 4. A 70/2003. GKM rendelet bevezette az éves, havi, napi hálózati tarifát, a készülő módosítása bevezeti az entry-exit tarifát, eltérően értékeli az egyes entry pontokat, bevezeti a megszakítható kapacitást. Az új tarifarendszer lehetővé teszi a kapacitás lekötések optimalizálását és az elérhető gazdasági eredmény számszerűsítését.

12 Működési környezet fejlesztése 1. Az ÜKSz a piac fizikai működését szabályozza, folyamatos fejlesztésével közelíteni kell a fizikai modellhez A piaci szereplők elkészítették az ÜKSz-t, javítja a folyamat értelmezhetőségét, átvezeti 1 év tapasztalatait, elsősorban a kapacitás lekötés és a napi gázforgalmazás terén, Az ÜKSz jóváhagyása feltételek (pl. tovább fejlesztési irányok) előírásával fog történni.

13 Működési környezet fejlesztése 2. Az ÜKSz tovább fejlesztéséhez szükséges a Szabályozási Bizottság folyamatos értékelő és fejlesztő tevékenysége, a fogyasztói oldal teljes jogú képviseletének biztosítása. Az ÜKSz, mint a tevékenységi lánc részletszabályozása figyelembe kell vegye, hogy a piacnyitás érdekében lett megfogalmazva.

14 Működési környezet fejlesztése 3. Az infrastruktúra fejlesztési igénye folyamatosan felülvizsgálatra kerül, legközelebb nyarán. A rendszerirányítás várhatóan kiértékeli az idei tél fogyasztási csúcsigényét, illetve tapasztalatait és figyelembe veszi rendszerfejlesztési tanulmányában. A Hivatal a fejlesztési javaslat alapján fogja kidolgozni a fejlesztés irányelveit, a szükséges intézkedéseket.