Tapasztalatok a hazai civil szervezetek projektmenedzsment képességéről

Átírás

1 Tapasztalatok a hazai civil szervezetek projektmenedzsment képességéről Budapesti Corvinus Egyetem Prezentáció Milicz Ákos cím egy vagy két sor, balrazárva PhD hallgató, BCE Vezetés és Kontroll Tanszék Fiatal Regionalisták VII. Konferenciája, V. Szekció Győr, október 15.

2 A civil szektor szereplői Akikre a kutatás kiterjedt Egyesületek, szövetségek, társadalmi szervezetek Magánalapítványok Sportági szakszövetségek Nem civil szervezetek a kutatás szempontjából: - Közalapítványok, köztestületek - Költségvetési szervek, állami intézmények - Nonprofit gazdasági társaságok - Egyházak - Pártok

3 A civil szféra számokban Kb bejegyzett szervezett létezik Kb. 3,9 millió magánszemély tagja Magyarországon ilyen szervezetnek Bevételük meghaladja a 1000 milliárd forintot évente 78 ezer főfoglalkozású munkavállaló és további 35 ezer részmunkaidős, 472 ezer önkéntes tag Projektre vonatkozó statisztikák: ezer aktív, pályázó szervezet működik - Több mint 247 milliárd forint elnyert támogatás évente Forrás: KSH (2009), birosag.hu (2011)

4 Aki a civil szektor projektjeit támogatják Nemzeti Civil Alapprogram NFT / UMFT / USZT programok Norvég Civil Alap Magyar Köztársaság költségvetése Minisztériumok és háttérintézményei Helyi önkormányzatok Nagy Alapítványok: Demnet, Ökotárs, Trust, DIA, EU célprogramok: Youth, Interreg, Equal, Közalapítványok és Alapok: GYIA, NKTH, NKA, Nagykövetségek: Brit, Kanadai, Amerikai, Magáncégek, vállalkozások: bankok, IT, Telekom, közmű,

5 Projekt és pályázat viszonya A civil szervezet szemszögéből: A saját projektjéhez külső pályázati támogatás társul. A pályázat kiírója, kezelője szemszögéből: A pályázat révén a civil szervezet saját projektjét valósítja meg. A projekt szó és pályázat szó nem szinonimák, de a kutatás során ezek szervesen összekapcsolódnak.

6 A kutatásról röviden Kutatás tárgya (kutatási kérdés): - Hogyan menedzselik a civil szervezetek a saját projektjeiket? - Melyek az ezzel kapcsolatos tapasztalatok a pályáztatók, pályázatkezelők oldaláról? Kutatásmódszertan: Interjú alapú adatfelvétel, személyes látogatás Majdnem 100%-os mintavétel Kvalitatív típusú kiértékelés és elemzés

7 Akiktől a kiinduló adatok származnak

8 A kutatási eredmények, megállapítások (1/5) Kétféle pályázói kör létezik: I. Profi, céltudatos, stabil működés - Kiforrott, követett stratégia - Jelentős korábbi projekttapasztalatok - Nagy méret, nagy vonzóerő, stabil pénzügyek - CSAK akkor és arra pályázik, ami tevékenységi körébe vág és tudja, hogy meg tudja csinálni II. Amatőr, próbálkozó, útját kereső - Nincs stratégia, a működési cél folyamatosan változik - Kezdő, kisméretű pályázó, jelentős erőforráshiánnyal - Kísérletezik pályázatok benyújtásával, mindennel pályázik, amivel pénzt lehet szerezni

9 A kutatási eredmények, megállapítások (2/5) Kevés az újszerű, innovatív pályázat Innovatív ami: Magyarországon még nincs (de külföldön jól működik); úttörő jellegű (új helyzet, új módszerrel kezel), újszerű megoldást, eredményt kínál fel; kooperál más partnerekkel; adaptál ötleteket más szektorokból. Alacsony a kooperációs hajlandóság, ha van, az is inkább érdekalapú Együttműködési lehetőségek: más szervezetekkel, külföldi szervezetekkel, állami intézményekkel, szakértőkkel,

10 A kutatási eredmények, megállapítások (3/5) Mérés, számszerűsítés kerülése Ahol lehet, a civilek kerülik a konkrét, mérhető, számon kérhető vállalásokat. Emiatt az indikátorok értelmezése és elérése sok nehézséget jelent. Az eredményeket és a várt hatásokat összekeverik a szervezetek Nem mindig egyértelmű, hogy mi a hosszú távú eredménye, hatása egy-egy projektnek. Mindent ugyanazok csinálnak Nem veszik figyelembe, hogy a munkatárs, önkéntes nem univerzális és nem terhelhető végtelenségig.

11 A kutatási eredmények, megállapítások (4/5) Alultőkésített szervezetek, minimális saját vagyonnal A kiutalt előleg ellenére is gyakori a likviditási probléma, előteremthetetlen az önerő, kifizetetlenek a számlák. Nem képesek felkészült szakembereket megfizetni Egy jó projekt során szükség lenne jó könyvelőre, bérszámfejtőre, közbeszerzési szakértőre, ill. műszaki ellenőrre. Gyenge pénzügyi elszámolások Sok hiba, hiányzó háttérdokumentumok, ellentmondásos adatok a pénzügyi beszámolókban.

12 A kutatási eredmények, megállapítások (5/5) Felemás a nyilvánosság biztosítása Törekednek a nyilvánosság biztosítására, de a jó csatorna kiválasztása nem mindig sikerül. De túlzott belelátást sem engednek a projektbe a vezetők. A projekt eredményeinek fenntartása nehézkes, bizonytalan Az anyagi nehézségek miatt a szervezetek bár bevállalják gyakran nem tudnak eleget tenni ezen kötelességüknek.

13 Mik lehetnének a megoldások? Javaslatok szervezeteknek 1. Önkritika gyakorlása a szervezeteken belül 2. Projektmenedzsment oktatása, gyakorlása már iskolás, ill. ifjú korban 3. NE bízzanak meg pályázatíró cégeket 4. Érzelmek félre tétele a projektmunka során Javaslatok pályázatkiíróknak és -kezelőknek a. Kétkörös pályáztatás bevezetése a kritikus civil programoknál b. Hatósági szemlélet helyett inkább szolgáltató, segítő pályázatkezelői hozzáállás megteremtése

14 Köszönöm a figyelmet! Várom a kérdéseket!