Európából jöttem Ausztria. Írta: Net Admin május 01. kedd, 01:00

Átírás

1 Cégalapítás Az EGT-szerződés hatálybalépésével Ausztriában is a letelepedési szabadság EU-szabálya érvényesül, amely biztosítja az iparűzőnek, hogy másik EGT/EU-tagállamban szabadon alapítson és működtessen vállalkozást. Az EGT-EU-tagállamok polgárai, akik Ausztriában ipari tevékenység gyakorlása céljából telepszenek le, állampolgárság tekintetében az osztrák polgárokkal azonos jogállásúak, így magyar állampolgárok szabadon alapíthatnak céget, azonban az iparűzéshez az osztrák iparűzési törvény szerinti jogosultságot nekik is meg kell szerezniük. A cégformák hasonlók a magyar társasági formákhoz - külföldiek számára az osztrák jogrend lehetővé teszi az ún. tőketársaságok (pl. AG, GmbH) és a jogi személyiséggel nem rendelkező, ún. személyi társaságok (pl. OG, KG) létesítését is. A részvénytársaság (Aktiengesellschaft) tagjai részvényekre szétosztott alaptőkében részesednek anélkül, hogy a társaság kötelezettségeiért személyesen felelnének, minimális alaptőkéje euró. Az alapításnál a részvényeseknek a névérték min. 1/4-ét, euró-t kell befizetniük, az apportot teljes mértékben biztosítani kell. Nem lehet részvényeket kibocsátani, míg a társaság nincs bejegyezve. Az AG jogi létrejötte a Firmenbuch-Handelsregister-be történő cégbejegyzéssel valósul meg. A bejegyzés előtti kötelezettségekért a társaság nevében tevékenykedő személyes felelősséggel tartozik. A tevékenység megkezdése előtt meg kell szerezni az iparűzési jogosítványt (Gewerbeberechtigung), amellyel egyidejűleg meg kell adni a tevékenységre megfelelő alkalmassággal rendelkező személy nevét is. Az AG képviseleti szerve az igazgatóság, a felügyelő bizottság, a részvényesek közgyűlése és a hites könyvvizsgáló. Ugyancsak jogi személyiséggel rendelkezik az osztrák Ges.m.b.H társasági forma, amely nagyon hasonló a német GmbH és magyar kft. formához. A tagok üzletrészekkel vesznek részt a társaságban. A társasági szerződést közjegyző előtt kell aláírni közjegyzői okirat kíséretében. A minimális alapító tőke euró (társasági tagonként min. 70 euró), a törzstőke legalább felét készpénzben kell befizetni, illetve ha a társaság alaptőkéje nem éri el a euró-t, a minimális euró-t kell befizetni. A céget be kell jegyeztetni a cégbíróságon, és a cégregiszterben regisztráltatni szükséges. Ezen túlmenően a kereskedelmi és iparűzési jog (Gewerberechtigung) a társaságot illeti meg, ezért a cégbejegyzést követően történhet meg a tevékenység bejelentése (Gewerbeanmeldung), vagy ha szükséges, engedélyeztetése (Gewerbeberechtigung). Lényeges, hogy a vállalkozás tárgyaként szerepeljen a végeznikívánt tevékenység. 1 / 9

2 Iparűzésre jogosult ügyvezető alkalmazása előírás. Ha a tevékenység szabad vagy nem engedélyköteles iparhoz vagy kisiparhoz tartozik, akkor ezt be kell jelenteni a tevékenység helye szerint illetékes járási főnökségen (Bécsben a Kerületi Elöljárósági Hivatalnál). Az engedélyköteles ipar esetében a tartományi főnök illetékes (Bécsben: 63. sz. Elöljárósági Osztály). Kamarai tagság minden jogi személy részére kötelező Ausztriában. Az osztrák jogrend külföldiek számára lehetővé teszi jogi személyiséggel nem rendelkező cégforma létesítését is, ilyen pl. a közkereseti társaság (Offene Gesellschaft, OG). Az OG két vagy több természetes vagy jogi személy közössége, akik együttesen és külön-külön is korlátlanul felelnek a társaság kötelezettségeiért. Ezt a társasági formát általában akkor hozzák létre, ha a vállalkozás előre felmérhető, és a tagok a több éves, stabil együttműködés eredményeként kölcsönös bizalomra építve úgy gondolják, hogy személyes oldalról nincs tartanivaló az üzletmenetet illetően. A társasági szerződés megkötése után a jogi személyiség nélküli gazdasági társaságot a társasági tagoknak be kell jegyeztetniük a cégjegyzékbe, működését ezt követően kezdheti meg. Amennyiben a társaság ipari tevékenységet kíván folytatni, akkor a társaságnak iparengedélyt kell kérnie, amely a társaság nevére szól. Ahhoz, hogy a társaság megkapja az iparengedélyt, az iparűzési törvény előírásainak megfelelő ügyvezetőt kell kinevezni. Ugyancsak létezik a magyarországihoz hasonló jogi személyiség nélküli betéti társaság ("Kommanditerwerbgesellschaft", KG) forma. A betéti társaság legalább egy korlátlan felelősséget viselő beltagból és legalább egy kültagból áll, akinek a felelőssége a befizetett tőkéje arányában érvényesül. A társaságot a cégbíróságon be kell jegyeztetni. A céget a beltag vezeti. A beltag lehet Ges.m.b.H. is, amely a felelősséget korlátozza. Szeretnénk felhívni az Ausztriában céget alapító magyar vállalkozók figyelmét arra, hogy a cég alapítása nem jelent egyúttal automatikus munkavállalási lehetőséget a magyar alkalmazottak számára. A cégalapításhoz mindenképpen célszerű osztrák munkajogban és cégjogban járatos ügyvéd, valamint adótanácsadó közreműködését igénybe venni. Munkavállalás Speciális szabályok vannak érvényben a magyar munkaerő ausztriai munkavállalási engedélyezésével kapcsolatban. A munkaerő szabad áramlását Ausztria is 7 éves átmeneti időszakra korlátozza. Ez éves szakaszos átmeneti intézkedés: az első 2 év letelte után az osztrák hatóságok megvizsgálják az eddigi tapasztalatokat, és döntenek a további fenntartás, esetleg a könnyítések vonatkozásában. Megjegyezzük, hogy az osztrák kormánykoalíción belül jelentős viták voltak ebben a kérdésben, mert az FPÖ a lehető legszigorúbb szabályozást kívánja fenntartani a hét éves átmeneti időszak végéig. Az osztrák kormány az első két éves időszak letelte után korlátozások további fenntartását tervezi. A cikk készítésének időpontjában a deklaráció már meg is született! 2 / 9

3 A munkaerőpiaci együttműködés területén az ingázó- és a gyakornok-egyezmények vannak érvényben, évente változó keretszámokkal. Már a 2004-re vonatkozó létszámkeretekről folytatott tárgyalások során is rendkívül merevnek mutatkozott az osztrák fél, különösen a gyakornokok egy éves, illetve egy évet meghaladó munkavállalása ügyében. (Az EU-csatlakozási szerződés szerint ugyanis a 12 hónapot egy országban dolgozó, új EU-tagállamból jövő munkavállaló állandó munkavállalási engedélyt kaphat.) Az osztrák hatóságok el akarták kerülni, hogy az említett, ún. 12 hónapos szabály alapján a magyar gyakornokok jelentős része állandó munkavállalási engedélyhez jusson, így maximum 11 hónapos futamidejű engedélyt adnak csak ki re vonatkozóan a nézeteltérés továbbra is fennállt, de jelentősége lényegesen csökkent, mert a magyar munkavállalók nem mutatnak már kitüntetett érdeklődést a gyakornoki munka iránt, így a kontingens kihasználtsága visszaesett. Továbbra is érvényes, hogy az építőiparban és az ahhoz kapcsolódó egyéb szakmákban (szakipar) a korábbi törvényi szabályozás szerint adható ki munkavállalási engedély, amely igen szoros kivételektől eltekintve, nehezen szerezhető meg. Hasonlóképpen restriktív intézkedések vannak hatályban a beteg- és szociális ápoló, kertész, takarító, és őrző-védő szakmákban, és az egyéb nem liberalizált ágazatokban is. Egyéni vállalkozók egyéni munkavégzését ez a korlátozás nem érinti. Külföldiek iparűzési lehetőségei Ausztriában Külföldi természetes személyek ausztriai székhelyről csak abban az esetben folytathatnak ipari tevékenységet az osztrák állampolgárokkal azonos feltételek mellett, amennyiben: - létezik államközi megállapodás Ausztria és a külföldi személy hazája között, amely biztosítja ugyanazt a jogot az osztrák állampolgároknak, mint a hazaiaknak (ez Magyarország esetében fennáll), vagy - rendelkeznek érvényes tartózkodási engedéllyel, amely tartózkodási jogcímként tartalmazza az önálló kereseti tevékenység folytatását, és - az ipari tevékenység folytatásához nem feltétlenül szükséges osztrák állampolgárság. Hontalanok, illetve menekültek (menekültstátuszért folyamodókat kivéve) kizárólag abban az esetben végezhetnek ipari tevékenységet, ha jövedelemszerző tevékenységük folytatásához már korábban hozzájárultak. Külföldi jogi személyeknek (pl. GmbH, AG) vagy a kereskedelmi jog alapján személyi társaságoknak (OHG/OEG és KG/KEG) a regisztrált belföldi (ausztriai) székhelyet vagy fióktelepet (Zweigniederlassung) a cégjegyzékben történt bejegyzéssel bizonyítaniuk kell. Uniós, ill. EWR (Európai Gazdasági Térség) tagországok állampolgárai és Svájc. Letelepedési szabadság. Az EGT szerződés biztosítja, hogy EGT/EU országok egymás országaiban szabadon alapítsanak és működtessenek vállalkozásokat. Ausztriában az alábbi országok vízummentességet és letelepedési szabadságot élveznek, és ugyanúgy folytathatnak 3 / 9

4 ipari tevékenységet, mint az osztrák állampolgárok ameddig nem lép fel belső korlátozás. - EU-tagországok: Belgium, Hollandia, Luxemburg, Németország, Olaszország, Franciaország, Dánia, Nagy-Britannia és Észak-írország, Írország, Finnország, Görögország, Portugália, Ausztria, Svédország, Spanyolország, Ciprus, Csehország, Észtország, Lettország, Litvánia, Lengyelország, Magyarország, Málta, Szlovákia, Szlovénia, Románia, Bulgária. - EGT tagországok: Izland, Liechtenstein és Norvégia. Az iparűzéshez azonban az EGT/EU-tagállamok polgárainak is be kell szerezniük az osztrák iparűzési jog szerint szükséges engedélyeket! Bizonyítvány a szakmai alkalmasságról (Befähigungsnachweis) Mivel az egyes EGT-tagországokban, illetve Svájcban eltérő rendelkezések léteznek a különböző iparágakban történő tevékenységet illetően, ezért az EU-s irányelveknek megfelelő illeszkedési szabályt állapítottak meg, mely arra hivatott, hogy megakadályozza az EU- és az EGT-tagok egymás közötti diszkriminációját az ipari tevékenység során. Ennek megfelelően az osztrák iparűzési törvény (GewO94) lehetővé teszi a szakmai alkalmasság belföldi előírásaik szerinti bizonyítása mellett - ilyenek az osztrák szakképzettség igazolása (pl. osztrák mestervizsga, szakképesítési bizonyítvány) vagy a személyes alkalmasság megállapítása az osztrák hatóságok által (pl. szakmunkás bizonyítvány és szakmai gyakorlat, tanfolyamok alapján) - az iparűzés gyakorlására feljogosító szakmai alkalmasság EK-irányelveknek megfelelő igazolását is az alábbiak szerint. - EGT-tagországokban folytatott tevékenységek elismerése (Anerkennung), amely megfelel az EU/EGT-tagállamok Elismerésről szóló rendeletének (érvényes pl. a kézművesiparra, közvetítői tevékenységre, kereskedelemre, vendéglátásra és egyéb kézművességhez hasonló tevékenységre stb.). - Az EGT-tagországban megszerzett képesítés egyenértékűként kezelése (Gleichhaltung, pl. diploma) a megfelelő osztrák képesítési bizonyítvánnyal (pl. mérnöki iroda, tanácsadó iroda). Az elismertetést, illetve az egyenértékű elismertetést az osztrák Gazdasági és Munkaügyi Minisztériumnál (BMWA Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit) kell kérvényezni, a beadványhoz mellékelendő a kiállító ország illetékes hatóságainak igazolása a szakmai képesítésről (és gyakorlatról): ez az igazolás helyettesíti a belföldi állampolgárok számára 4 / 9

5 szükséges képesítési bizonyítványt. Elérhetősége: A magyar hatósági igazolást, a szükséges okmányok bemutatása alapján, a szabályozott szakmák esetén az Oktatási Minisztérium Magyar Ekvivalencia és Információs Központja ( adja ki; orvos, szülész, ápoló, fogorvos, gyógyszerész esetében az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztériumhoz; építész esetében a Belügyminisztériumhoz; ügyvéd, kereskedelmi ügyintéző és képviselő esetében pedig az Igazságügyi Minisztériumhoz kell fordulni. Alternatívaként lehetséges a "rendes" szakmai alkalmassági bizonyítvány bemutatása, illetve az "egyéni" alkalmasság kérelmezése is. Az iparengedély kiállításáért felelős hivatalok a következők. Bécsben az iparűzés székhelyéhez területileg tartozó elöljárósági hivatal, a tartományokban a járási főnökség, illetve magisztrátus. Engedélyköteles ipar esetében a tartományi főnök az illetékes. "Szabad Ipar" esetén képesítés igazolására nincs szükség, az iparengedélyt azonban itt is ki kell váltani. "Kisipari tevékenységek" esetén mestervizsga, vagy az adott kisipari tevékenységet oktató iskola elvégzése és szakmától függően meghatározott gyakorlati idő szükséges. "Részipar" esetén szakmai záróvizsga, szakmai gyakorlat vagy szakiskola, tanfolyam szükséges. "Nem engedélyköteles ipar" esetében az ipar jellegétől függően szükséges az előírt képesítési bizonyítvány, szakmai gyakorlat vagy ezek kombinációja. "Engedélyköteles ipar" esetében az adott képesítési előíráson és szakmai gyakorlaton kívül hatósági engedélyre is szükség van. Osztrák, ill. EGT állampolgársághoz kötött ipar 5 / 9

6 Osztrák állampolgárság és belföldi lakhely szükséges kéményseprői tevékenység és katonai célú fegyveripar létesítéséhez, EGT-állampolgárság és lakhely pedig az alábbi tevékenységek folytatásához szükséges: munkaközvetítés, munkaerő kölcsönzése, és nem katonai célú fegyveripar és lőszergyártás. Társaságok esetében a székhely és telephelynek, a képviseleti szervnek, illetve az ügyvezető tagnak is meg kell felelnie a fent említett kritériumoknak. Az Európa Megállapodás tagországainak állampolgárai, illetve az ott bejegyzett székhelyű (főtelephelyű) társaságok ebben az esetben az EGT-országokkal azonos elbírálás alá esnek. Iparűzés osztrák vállalatokon keresztül A képesítési bizonyítvány hiányában az ipari tevékenység iparjogilag megfelelő ügyvezető esetében "osztrák" vállalaton keresztül legálisan folytatható. Harmadik országból érkező vállalatok esetében a cégjegyzékbe történő bejegyzés megtagadható, amennyiben például a cégvezetéssel megbízott külföldi üzlettárs nem rendelkezik munkavállalási engedéllyel, illetve a Munkaügyi Hivatal (AMS) határozatával. Nem önálló munkavállalás Ausztriában Amint már említésre került, a Magyar Köztársaság május 1-jei EU-csatlakozása után a Magyar Köztársaság állampolgáraira - ugyanúgy, mint Málta és Ciprus kivételével az összes újonnan csatlakozott ország állampolgáraira is - Ausztriában minimum két évig, maximum 2011-ig átmeneti rendelkezések vonatkoznak a nem önálló munkavállalás terén. Foglalkoztatásuk továbbra is a külföldiekre vonatkozó osztrák munkavállalási törvényben meghatározott munkavállalási engedélyhez kötött. A korábbiaktól eltérően azonban tartózkodási engedély május 1-től már nem szükséges az Ausztriában munkát vállalók számára. A csatlakozás előtt is már Ausztriában dolgozó magyar munkavállalók - bizonyos körülmények között - szabadon léphetnek be az osztrák munkaerőpiacra. Ausztriában EU-csatlakozásunk előtt már foglalkoztatott magyarok munkavállalása A csatlakozáskor már Ausztriában dolgozó és az megelőzően legalább tizenkét hónapig folyamatosan az osztrák munkaerőpiacon foglalkoztatott magyar állampolgárok május 1-től Ausztriában szabadon vállalhatnak munkát, számukra az ausztriai munkavállaláshoz nem szükséges munkavállalási engedély, azonban be kell szerezniük a szabad munkavállalással kapcsolatos igazolást az osztrák munkaügyi hatóságtól (AMS Arbeitsmarktservice), amelyet a munka felvétele előtt be kell mutatniuk. Ezek a rendelkezések a május 1-jén a kedvezményezett magyar állampolgárral már legalább 18 hónapja törvényesen Ausztriában letelepedett - vagy május 1. után odaköltöző - családtagokat (házastárs, gyermek) is érintik május 1-jétől a szabad munkaerő- áramlás 6 / 9

7 előnyeit élvező magyar munkavállaló házastársa és gyermeke(i) is haladéktalanul megkapják a fenti igazolást. Érdemes megjegyezni, hogy az Ausztriában öt éve tartósan letelepedett, és rendszeres keresettel rendelkező vagy a mentességről szóló igazolás feltételeinek megfelelő magyar állampolgárok számára az eddigi letelepedési engedély vagy mentességi igazolás pótlására a szabad munkaerőpiaci hozzáférést biztosító igazolást állítanak ki. A május 1. előtt kiállított munkavállalási engedélyek érvényességi idejük lejártáig továbbra is érvényben maradnak. Illetékes hatóság: A Munkaerőpiaci Szolgálat (AMS Arbeitsmarktservice) helyi irodája: Ausztriában korábban még nem foglalkoztatott magyarok munkavállalása Az Ausztriában eddig nem, vagy nem folyamatosan tizenkét hónapig foglalkoztatott magyar állampolgárok számára az osztrák munkaadó a foglalkoztatás megelőzően munkavállalási engedélyt (Beschäftigungsbewilligung) köteles kérelmezni és beszerezni. Az engedélyt az osztrák munkaügyi hatóság a helyi munkaerőpiaci helyzet alapos vizsgálatát követően, meghatározott körülmények között adja meg, különös tekintettel az osztrák bér- és munkafeltételek betartására, kizárólag abban az esetben, ha nem áll rendelkezésre megfelelő belföldi munkaerő. Illetékes hatóság: A Munkaerőpiaci Szolgálat (AMS) helyi irodája, Az ún. "kulcsszemélyzet" ("Schlüsselkraft") különleges szakképzettséggel, a vállalkozás működtetése szempontjából meghatározó szaktudással és gyakorlattal rendelkező, magasan kvalifikált és ennek megfelelő jövedelmű munkaerő számára ("Zulassung als Schlüsselkraft") bizonyos mértékig könnyített a munkavállalás. Az Ausztria és Magyarország közötti gyakornokcsere-egyezmény, valamint a határmenti ingázókra vonatkozó megállapodás keretében évente meghatározott mértékű külön kontingens erejéig, a Vas Megyei Munkaügyi Központ koordinálásával további magyar munkavállalók kapnak lehetőséget ausztriai tanulásra és munkavállalásra. A munkavállalási engedély meglétét az osztrák hatóságok rendszeresen ellenőrzik, a munkaadó köteles az engedély egy példányát mindenkor a munkavégzés helyszínén tartani. 7 / 9

8 A külföldi munkavállaló munkába állásának megkezdését és befejezését a helyi AMS-nél három napon belül be kell jelenteni. Egyéni vállalkozás Ausztriában Az egyéni vállalkozás tulajdonosa Ausztriában letelepedett személy, aki a vállalkozást saját nevében és saját számlájára működteti, minden kockázatot ő visel, és a nyereség is őt illeti meg. Önállóan vállalkozik, nem munkavállalóként. Munkavállalókat foglalkoztathat, munkaszerződéseket köthet, amely osztrák munkavállaló foglalkoztatása esetén különböző bejelentési kötelezettségekkel jár, magyar munkavállaló esetén a bejelentési kötelezettség mellett a foglalkoztatást megelőzően munkavállalási engedély beszerzése is szükséges az osztrák munkaügyi hivataltól. Alapítása az iparűzés bejelentésével, illetve annak engedélyezésével történik. A cégjegyzékbe az éves forgalomtól függően jegyzik be, csak a cégjegyzékbe bejegyzett vállalkozó használhat cégnevet, egyébként az egyéni vállalkozónak saját nevét kell használnia. Iparigazolványt kell kiváltania. Az iparengedély kiadásának feltételeit személyesen kell teljesítenie, ha ez nem áll módjában, kinevezhet egy, az iparűzési törvény előírásainak megfelelő ügyvezetőt, akinek a vállalkozásnál kell dolgoznia, és teljes mértékben biztosításköteles munkavállalóként munkaviszonyban kell állnia. Iparűzési tevékenység esetén a kamarai tagság kötelező. Vállalkozói társadalombiztosítás szükséges, jövedelemadó- és forgalmi adó-kötelezettség áll fenn. Az iparűzési engedélyhez, illetve engedélykérelemhez minimálisan szükséges dokumentumok egyéni vállalkozásnál a következők: születési anyakönyvi kivonat, állampolgárság igazolása, bejelentőlap (helyi lakcím), adott esetben házassági anyakönyvi kivonat, adott esetben felsőfokú végzettség/iskolai képesítés/felmentés igazolásának okirata, 3 hónapnál nem régebbi hatósági erkölcsi bizonyítvány nyilatkozat arról, hogy nincs az iparűzést kizáró körülmény, adott esetben szakmai alkalmassági bizonyítvány, vagy az egyéni alkalmasság bizonyítása. Az eljáró hatóság a területileg illetékes járási/városi kerületi közigazgatási hivatal. Az iparengedély birtokában lehet a további lépéseket megtenni, így például tartós vízum kérvényezése a budapesti osztrák Nagykövetség konzuli Osztályán; adószám kérése az adóhivatalnál (1 hónapon belül); bejelentkezés a TB-nél (1 hónapon belül); az egyéni vállalkozónak jövedelemadót és társadalombiztosítási járulékot kell fizetnie. Tekintve, hogy Ausztriában a kamarai tagság kötelező, célszerű az osztrák kamara (WKO, Wirtschaftskammer Österreich, cégalapítási szolgálatának kontaktálása, ahol már az alapítás fázisában segítséget nyújtanak a jövendő egyéni vállalkozónak is. További információ az alábbi elérhetőségen szerezhető be. Botschaft der Republik Ungarn, Außenwirtschafts- u. Handelsabteilung, A Wien, Schenkenstrasse 4/1. Tel: +43 (1) , +43 (1) / 9

9 Fax: +43 (1) (Forrás: Magyar Köztársaság Nagykövetsége, Ausztria, Bécs, a bécsi Külgazdasági Szakdiplomáciai Szolgálat, 9 / 9