J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Átírás

1 1/123 J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Kisújszállás Város Önkormányzat Képviselő-testületének június 30-án, rai kezdettel tartott soron következő, nyilvános üléséről. Az ülés helye: Városháza Gaál Kálmán terme (emelet 31. terem) Jelen vannak: Kecze István polgármester, Ábri Lukácsné, Boncz Lajos Lászl, Demeter Jánosné, Dr. Ducza Lajos, Gönczi Károly, Hegymegi Lajos, Juhász Attila, Nagy István Zoltán, Téglási Sándor, Sándor Lászl, Sánta Gábor Árpád, Szab Lajos, Szepesi Gyula, Szepesi Jenő, Tatár Zoltán, Tth Gyula, Tuka Antal képviselő-testületi tagok; Dr. Kittlinger Ilona címzetes főjegyző, Kacs Sándorné aljegyző, Bögös Katalin pénzügyi osztályvezető, Klujber Katalin városfejlesztési ügyintéző, Farkas Sándor a VG Kft. ügyvezető igazgatja, Kui Lajosné a VG Kft. gazdasági vezetője, Gubuczné Tomor Mária az Arany János Városi Könyvtár igazgatja, Nagy Lajos az Arany János Általános Iskola igazgatja, Jan Lajos a Művelődési és Ifjúsági Központ igazgatja, Kovács Lászl IFUA HORVÁTH & PARTNERS Kft. vezető tanácsadja, Pardi Erika jegyzőkönyvvezető; A TV-KISÚJ az ülésről felvételt készít. Kecze István: Köszönti a megjelenteket! Bejelenti, hogy a képviselő-testület 18 fővel jelen van. (100%-os a részvétel) Megállapítja, hogy a testület határozatképes, a soron következő, 13. nyilvános ülést megnyitja. Bejelenti, hogy a jegyzőkönyvet Pardi Erika ügykezelő vezeti. Jegyzőkönyv-hitelesítőnek felkéri Gönczi Károly és Szepesi Gyula képviselő urakat. Szavazásra bocsátja - más javaslat hiányában - a jegyzőkönyv-hitelesítők személyének elfogadását. Kisújszállás Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyhangú szavazással (18 igen szavazattal) elfogadja a jegyzőkönyv-hitelesítők személyét. Kecze István: Javaslatot tesz a meghívban szereplő napirendre a következő mdosításokkal: Három előterjesztést javasol felvételre: Nyilvános 1/A. napirendi pontként kerüljön megtárgyalásra az ifjúsági szálláshelyek kialakítása az Erzsébet Gygyvizű Strandfürdő területén című pályázat benyújtásárl szl 384/2008.(XI.25.) számú önkormányzati határozat mdosítására vonatkoz előterjesztés. Előterjesztő: Kecze István polgármester Nyilvános 1/B. napirendi pontként a Kisújszállási Csatornaberuház Víziközmű Társulat részére kamatmentes kölcsön biztosításárl szl előterjesztés kerüljön megtárgyalásra. Előterjesztő: Kecze István polgármester. Ez az anyag most került kiosztásra. Nyilvános 18/A. napirendi pontként kerüljön megtárgyalásra a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás működtetésére vonatkoz megállapodás mdosításárl szl előterjesztés. Előterjesztő: Kecze István polgármester Kiosztott anyagok: A nyilvános 1/B. napirendi pontként felvételre javasolt előterjesztés, 18./ napirendi ponthoz a két ülés között történt fontosabb eseményekről szl tájékoztat. Megkéri képviselőtársait, hogy a napirendre érkező mdosít javaslataikat tegyék meg. Megállapítja, hogy a képviselő-testület részéről egyéb mdosít indítvány nem hangzik el.

2 2/123 Ezek után kéri azt a három mdosít indítványt elfogadni, ami a nyilvános 1/A, 1/B, és a 18/A. napirendi pontokat érinti. Szavazásra bocsátja napirendre tett mdosít indítványainak elfogadását egyben! Kisújszállás Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyhangú szavazással (18 igen szavazat) elfogadja a napirendre érkezett mdosít indítványokat. Kecze István: Az elfogadott mdosít indítványok figyelembevételével szavazásra bocsátja a napirend elfogadását. Kisújszállás Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyhangú szavazással (18 igen szavazat) a következő napirendet állapítja meg: Napirend a nyilvános ülésre: 1/A. Előterjesztés ifjúsági szálláshelyek kialakítása az Erzsébet Gygyvizű Strandfürdő területén című pályázat benyújtásárl szl 384/2008.(XI.25.) számú önkormányzati határozat mdosítására Előterjesztő: Kecze István polgármester 1/B Előterjesztés a Kisújszállási Csatornaberuház Víziközmű Társulat részére kamatmentes kölcsön biztosításárl Előterjesztő: Kecze István polgármester 1. Beszámol a lejárt határidejű határozatok végrehajtásárl Előterjesztő: Kecze István polgármester Dr. Kittlinger Ilona címzetes főjegyző 2. Beszámol a bizottságok átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Előterjesztő: Gönczi Károly bizottsági elnök Nagy István Zoltán bizottsági elnök Szab Lajos bizottsági elnök 3. Beszámol a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Előterjesztő: Kecze István polgármester 4. Előterjesztés a költségvetési szervek és az önkormányzat által alapított gazdasági társaságok által ellátott feladatok átfog felülvizsgálatára, az önkormányzati vagyon üzemeltetésének, használatának és kezelésének áttekintésére Előterjesztő: Meghívott: Kecze István polgármester IFUA HORVÁTH &PARTNERS Kft. képviselője önkormányzati intézmények vezetői Kisújszállási Vízmű Kft. Kisújszállási Városgazdálkodási Kft. Véleményezte: Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság (P/8) Művelődési, Oktatási és Ifjúsági Bizottság (M/1) 5. Előterjesztés a területi kiegyenlítést szolgál fejlesztésre vonatkoz pályázat (TEKI 2009.) és az önkormányzati fejlesztések támogatására vonatkoz pályázatok (CÉDE 2009) benyújtására Előterjesztő: Kecze István polgármester Véleményezte: Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság (P/3)

3 3/ Előterjesztés az önkormányzat vagyonárl és a vagyongazdálkodás szabályairl szl 21/2004. (IV.20.) számú önkormányzati rendelet mdosításárl Előterjesztő: Kecze István polgármester Véleményezte: Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság (P/11) 7. Előterjesztés az önkormányzat hosszú és rövidtávú kötelezettségei után fizetendő díjak emelésének jváhagyására Előterjesztő: Kecze István polgármester Véleményezte: Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság (P/1) Meghívott: Csap Ágnes Budapest PRIV-INVEST Kft. ügyvezető igazgatja Csokai Imréné team manager 8. Előterjesztés az Egységes Pedaggiai Szakszolgálatnál pszicholgus álláshely költségeiről Előterjesztő: Kecze István polgármester Véleményezte: Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság (P/2) Művelődési, Oktatási és Ifjúsági Bizottság (M/2) 9. Előterjesztés a helyi autbusz közlekedés tárgyában kötött közszolgáltatási szerződés mdosítására Előterjesztő: Kecze István polgármester Véleményezte: Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság (P/6) Meghívott: Citybusz Közlekedési Kft. képviselője 10. Előterjesztés Ipari Park cím elnyerése pályázat benyújtására Előterjesztő: Kecze István polgármester Meghívott: Nyikos Csilla városfejlesztési ügyintéző Véleményezte: Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság (P/9) 11. Előterjesztés Kisújszállás Város Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzatának elfogadására Előterjesztő: Kecze István polgármester Véleményezte: Közbeszerzési Bizottság (KB/1) 12. Előterjesztés a Szabadság téri laktelepi, az Ifjúság úti és az Iskola utcai játszterek rekonstrukcija tárgyú közbeszerzési eljárás megindítására Előterjesztő: Kecze István polgármester Véleményezte: Közbeszerzési Bizottság (KB/2) 13. Előterjesztés Kisújszállás város közterületein lévő utak, járdák felújítására vonatkoz közbeszerzési eljárás megindítására Előterjesztő: Kecze István polgármester Véleményezte: Közbeszerzési Bizottság (KB/3) 14. Előterjesztés Kisújszállás Város térfigyelő rendszerének továbbfejlesztésére Előterjesztő: Kecze István polgármester Meghívott: Szoboszlai Lászl informatikus Véleményezte: Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság (P/10) 15. Előterjesztés a fürdőgygyászati ellátás megszervezéséről szl 109/2009. (IV.28.) számú határozat mdosítására Előterjesztő: Kecze István polgármester Véleményezte: Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság (P/5)

4 4/ Előterjesztés fürdőgygyászati ellátás biztosításárl szl megállapodás megkötésére az önkormányzat és a Kisújszállási Vízmű Kft. között Előterjesztő: Kecze István polgármester Véleményezte: Egészségügyi, Szociális és Sportbizottság (E,P/2) Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság (P,E/2) 17. Tájékoztat az Erzsébet Gygyvizű Strandfürdőről szl reklámtáblák felállításának vizsgálatárl Előterjesztő: Kecze István polgármester Véleményezte: Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság (P/4) 18. Tájékozat a két ülés között történt fontosabb eseményekről Előterjesztő: Kecze István polgármester 18/A. Előterjesztés a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás működtetésére vonatkoz megállapodás mdosítására Előterjesztő: Kecze István polgármester 19. Interpellácik Napirend a zárt ülésre: 1. Előterjesztés a Kisújszállás, Vas utca 2953/3 hrsz. alatti ingatlan értékesítésére Előterjesztő: Kecze István polgármester Véleményezte: Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság (ZP/1) 2. Előterjesztés egészségház létrehozására Előterjesztő: Kecze István polgármester Véleményezte: Egészségügyi, Szociális és Sportbizottság (Z E,P/1) Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság (Z P,E/1) 3. Előterjesztés a Baross G. u. 8. szám alatti volt Vasutas Klub értékesítésére Előterjesztő: Kecze István polgármester Véleményezte: Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság (ZP/2) 4. Előterjesztés önkormányzati kitüntetések Szent István ünnepe alkalmábl történő adományozására Előterjesztő: Kecze István polgármester Véleményezte: Ügyrendi és Jogi Bizottság (ZÜ/1) 5. Előterjesztés az Illéssy Sándor Szakközép- és Szakiskola intézményvezetői állására vonatkoz pályázat elbírálására Előterjesztő: Kecze István polgármester Véleményezte: Művelődési, Oktatási és Ifjúsági Bizottság (ZM/1) Meghívott: Toldi Attila pályáz

5 5/123 1/A. napirendi pont: Előterjesztés ifjúsági szálláshelyek kialakítása az Erzsébet Gygyvizű Strandfürdő területén című pályázat benyújtásárl szl 384/2008.(XI.25.) számú önkormányzati határozat mdosítására Kecze István: Kiegészítésében elmondja, hogy később kiküldött anyagrl van sz. Kéri a Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság állásfoglalásának ismertetését. Nagy István Zoltán: Kisújszállás Város Önkormányzatának Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottsága az Ifjúsági szálláshelyek kialakítása az Erzsébet Gygyvizű Strandfürdő területén című pályázat benyújtásárl szl a 384/2008. (XI.25.) számú önkormányzati határozat mdosításárl című kiosztott határozati javaslatot előterjesztés szerinti formában elfogadásra ajánlja a képviselő-testületnek. Ennek megfelelően a határozat 2. pontja helyébe a következő 2-es pont lép: 2. a./ Kisújszállás Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a fejlesztést szükségesnek tartja és támogatja a pályázat benyújtását. b./ Nyertes pályázat esetén a beruházást a Kisújszállás, Rákczi u. 12. sz. (hrsz.: 44/4) és az Arany János u. 10. sz. (hrsz.: 47) önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanokon megvalsítja. c./ A beruházás összköltsége Ft., melyhez szükséges önerőt Ft-ot a évi költségvetésről sz 3/2009. (II.25.) önkormányzati rendelet következő előirányzataibl biztosítja: Ft-ot a 11. cím 5. alcím 9. szám alatti előirányzatbl Ft-ot a 12. cím 1. alcím 1. szám kötvényforrás le nem kötött összegének céltartalékba helyezett előirányzatbl A határozat a következő 4. ponttal egészül ki: 4. A 2. pontnak megfelelően a költségvetésről szl önkormányzati rendelet mdosítását elő kell készíteni. Felelős: Kecze István polgármester Dr. Kittlinger Ilona címzetes főjegyző Határidő: augusztus 31. A határozat többi része változatlan marad. Zstér Lászl a Vízmű Kft. ügyvezető igazgatja és Dr. Ducza Lajosné a Vízmű Kft. gazdasági vezetője rakor megérkezik a testületi ülésre. Kecze István: Megköszöni az állásfoglalás ismertetését. Kérdéseknek ad helyt. Kérdések hiányában véleményeknek, javaslatoknak ad helyt. Megállapítja, hogy a képviselő-testület részéről véleménynyilvánítási és javaslattételi szándék nincs. Vélemény, javaslat hiányában kéri, hogy a képviselő-testület először a Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság mdosított számait fogadja el. Szavazásra bocsátja a mdosít javaslatok elfogadását. Kisújszállás Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyhangú szavazással (18 igen szavazat) elfogadja a mdosít javaslatokat. Kecze István: Megállapítja, hogy a testület elfogadja a mdosít javaslatokat, így ezek figyelembevételével bocsátja a határozati javaslat elfogadását szavazásra! Kisújszállás Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyhangú szavazással (18 igen szavazat) elfogadja a javaslatot, és a következő határozatot hozza:

6 6/ /2009.(VI.30.) számú önkormányzati határozat az Ifjúsági szálláshelyek kialakítása az Erzsébet Gygyvizű Strandfürdő területén című pályázat benyújtásárl szl a 384/2008. (XI.25.) számú önkormányzati határozat mdosításárl Kisújszállás Város Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Ifjúsági szálláshelyek kialakítása az Erzsébet Gygyvizű Strandfürdő területén című pályázat benyújtásárl szl a 384/2008. (XI.25.) számú önkormányzati határozatot (továbbiakban határozat) az alábbiak szerint mdosítja: 1. A határozat 2. pontja helyébe a következő 2-es pont lép: 2. a./ Kisújszállás Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a fejlesztést szükségesnek tartja és támogatja a pályázat benyújtását. b./ Nyertes pályázat esetén a beruházást a Kisújszállás, Rákczi u. 12. sz. (hrsz: 44/4) és az Arany János u. 10. sz. (hrsz: 47) önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanokon megvalsítja. c./ A beruházás összköltsége Ft., melyhez szükséges önerőt Ft-ot a évi költségvetésről sz 3/2009. (II.25.) önkormányzati rendelet következő előirányzataibl biztosítja: Ft-ot a 11. cím 5. alcím 9. szám alatti előirányzatbl Ft-ot a 12. cím 1. alcím 1. szám kötvényforrás le nem kötött összegének céltartalékba helyezett előirányzatbl 2. A határozat a következő 4. ponttal egészül ki: 4. A 2. pontnak megfelelően a költségvetésről szl önkormányzati rendelet mdosítását elő kell készíteni. Felelős: Kecze István polgármester Dr. Kittlinger Ilona címzetes főjegyző Határidő: augusztus A határozat többi része változatlan marad. Erről értesül: 1. Kecze István polgármester 2. Dr. Kittlinger Ilona címzetes főjegyző 3. Polgármesteri Hivatal Városfejlesztési Osztálya 4. Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya 1/B. napirendi pont: Előterjesztés a Kisújszállási Csatornaberuház Víziközmű Társulat részére kamatmentes kölcsön biztosításárl Kecze István: Kiegészítésében elmondja, hogy egy most kiosztott anyagrl van sz, hiszen a tegnapi nap folyamán tájékoztatta a társulat pénzügyi vezetője, hogy a évi költségvetésben a társulat részére biztosított 6 milli Ft kamatmentes kölcsön amelyből már március 30-án 1,1 milli Ft átutalásra került nem elégséges a június 30-án fizetendő kamat fedezetére. Gyakorlatilag a társulat kérésének megfelelően további 1,2 milli Ft kamatmentes kölcsönre van szükség. Az előterjesztésnek lényegében ez a tartalma. Ennek megfelelően készítették elő a határozati javaslatot, amelynek 6./ pontjára hívja fel a képviselő-testület figyelmét, miszerint a pontos pénzügyi helyzetet szeretné tudni a képviselő-testület augusztus hnapban. Kérdéseknek ad lehetőséget.

7 7/123 Megállapítja, hogy kérdésfeltevésre nincs igény. Kérdés hiányában véleményeket, javaslatokat vár. Véleményében elmondja, hogy úgy gondolja, hogy az önkormányzat j-gazda mdjára bánik sok mindennel, ami a mai napon többször bebizonyosodik. Egyéb véleménynyilvánítási igény hiányában szavazásra bocsátja a Kisújszállási Csatornaberuház Víziközmű Társulat részére kamatmentes kölcsön biztosításárl szl határozati javaslat előterjesztés szerinti formában történő elfogadását. Kisújszállás Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyhangú szavazással (18 igen szavazat) elfogadja a javaslatot, és a következő határozatot hozza: 198/2009.(VI.30.) számú önkormányzati határozat a Kisújszállási Csatornaberuház Víziközmű Társulat részére kamatmentes kölcsön biztosításárl Kisújszállás Város Önkormányzata megtárgyalta a Kisújszállási Csatornaberuház Víziközmű Társulat kérését és 1. Úgy dönt, hogy az eredeti költségvetésben 9. cím 7. alcím 1.szám alatt tervezett Ft összegen felül Ft összegű kamatmentes kölcsönt biztosít a Kisújszállási Csatornaberuház Víziközmű Társulat részére a napján felmerülő költségeinek a fedezetére. 2. Az 1. pont szerinti kölcsön ptelőirányzatát a évi költségvetésben a kötvényforrás befektetéséből származ kamatbevételből biztosítja. 3. A évi költségvetés mdosítását elő kell készíteni. Felelős: Kecze István polgármester Határidő: augusztus A társulat köteles a kamatmentes kölcsönt november 30. napjáig az önkormányzatnak visszafizetni. 5. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a kölcsön biztosításárl szl megállapodást a határozatban foglaltak szerint kösse meg. Felelős: Kecze István polgármester Határidő: július A Képviselő-testület felkéri a Társulat elnökét, hogy a augusztusi testületi ülésre készítsen egy teljes körű pénzügyi kimutatást, amely tartalmazza a társulás megalakulásátl kezdődően az előző évek gazdálkodásának tényadatait, a következő év(ek)ben felmerülő kiadásokat, kötelezettségeket, a várhat bevételeket. A képviselő-testület a Társulat II. félévében jelentkező költségeinek fedezetére biztosítand kamatmentes kölcsönről a pénzügyi terv ismeretében dönt. Felelős: Kecze István polgármester Tth Gyula a Kisújszállási Csatornaberuház Víziközmű Társulat elnöke Határidő: augusztus 31. Erről értesül: 1. Kecze István polgármester 2. Dr. Kittlinger Ilona címzetes főjegyző 3. Pénzügyi osztály 4. Kisújszállási Csatornaberuház Víziközmű Társulat

8 8/ napirendi pont: Beszámol a lejárt határidejű határozatok végrehajtásárl Kecze István: Az előterjesztéshez nem kíván kiegészítést tenni, így kérdéseknek ad lehetőséget. Nagy István Zoltán: A 164/2008.(IV.29.) önkormányzati határozattal kapcsolatban kérdezi, hogy tudhatna-e azta többet? Kecze István: Nagy István Zoltán települési képviselő kérdésére a válasz: A Papi Lajos alkotház működtetésével kapcsolatos szerződés mdosításárl van sz. Ő, mint a testület által felhatalmazott polgármester a szükséges lépéseket megtette. A család Dr. Ágotai Tibor ügyvéd úr segítségével kommunikált az önkormányzattal. Továbbra is vitat még sok kérdést a hagyatékkal és a lakásátadással kapcsolatban. Ha jl tudja, a lakást még nem adták át. További eltűnt műalkotásoknak a sorsát kérdőjelezik meg. Ezeket írásban prbálták bizonyítani a korábbi leltárnak megfelelően, kifénymásolva azokat a leltári oldalakat, amelyek bizonyítékul szolgálnak. Azok a műalkotások a család kezelésében voltak, és így tudják bizonyítani azt, hogy, melyek amik hiányoznak. Úgy érzi, hogy talán nem minden családtag fogadja el, és egyformán inspirálja ügyvéd urat arra, hogy továbbra is ilyen kapcsolatot tartson fent az önkormányzattal. Úgy gondolja tehát, hogy a család egyik tagja az csak, aki megnehezíti az átadásátvételt. Úgy érzi, hogy a többi családtag szeretné már, ha véglegesen pont kerülne erre az ügyre. Deméné Dr. Demeter Judit az építési és városüzemeltetési osztály vezetője rakor bejön az ülésterembe. Kecze István: Megállapítja, hogy további kérdés a beszámolval kapcsolatban nem merül fel. Véleménynyilvánításnak, javaslattételnek ad lehetőséget. Megállapítja, hogy a beszámolval kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzik el. Szavazásra bocsátja a lejárt határidejű határozatok végrehajtásárl szl beszámol elfogadását, a beszámolban találhat határozati javaslat előterjesztés szerinti formában történő elfogadását. Kisújszállás Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyhangú szavazással (18 igen szavazat) elfogadja a lejárt határidejű határozatok végrehajtásárl szl beszámolt, és a következő határozatot hozza: 199/2009.(VI.30.) számú önkormányzati határozat a lejárt határidejű határozatok végrehajtásárl szl beszámol elfogadásárl Kisújszállás Város Önkormányzati Képviselő-testülete 15/2004. (I. 29.) 294/2008. (VIII. 28.) 36/2009. (II. 24.) 164/2008. (IV. 29.) 295/2008. (VIII. 28.) 56/2009. (II. 24.) 220/2008. (V. 27.) 361/2008. (X. 28.) 71/2009. (III. 31.) 272/2008. (VI. 24.) 375/2008. (XI. 25.) 83/2009. (III. 31.) 276/2008. (VIII. 11.) 2/2009. (I. 13.) 124/2009. (IV. 28.) 279/2008. (VIII. 28.) 6/2009. (I. 22.)5. pont 125/2009. (V. 14.) számú lejárt határidejű határozatok végrehajtásárl szl beszámolt elfogadja. Erről értesül: 1. Kecze István polgármester 2. Polgármesteri Hivatal valamennyi osztálya

9 9/ napirendi pont: Beszámol a bizottságok átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Kecze István: Kéri az átruházott hatáskörben hozott döntések ismertetését. Gönczi Károly: A Művelődési, Oktatási és Ifjúsági Bizottság két döntést illetően hozott átruházott hatáskörben határozatot a következők szerint: 45/2009. (V.14.) sz. /M/ bizottsági határozat közoktatási intézmények minőségirányítási programjainak fenntarti jváhagyására 1.) Kisújszállás Város Önkormányzatának Művelődési, Oktatási és Ifjúsági Bizottsága a közoktatásrl szl évi LXXIX. törvény 102. (2) f) pontja, valamint a Kisújszállás Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatárl szl, többször mdosított 37/2006. (XII. 14.) rendelete 2/a mellékletének 2. pontjában kapott felhatalmazás alapján, átruházott hatáskörben e határozat mellékletei szerint jváhagyja az önkormányzat fenntartásában működő közoktatási intézmények minőségirányítási programjainak mdosítását. A mdosításokra a közoktatásrl szl évi LXXIX. tv január 1- jétől hatályos 40. (10)-(11) bekezdése alapján került sor. 2.) E határozat 1. pontja alapján az átruházott hatáskörben történő fenntarti jváhagyás a következőkre vonatkozik: 1. sz. melléklet: a Városi Óvodai Intézménynek a 198/2004. (VIII. 26.) sz. önkormányzati határozat a) pontjával jváhagyott minőségirányítási programjának a Városi Óvodai Intézmény teljesítményértékelési rendszere című része mdosul, ezzel hatályát veszíti a 145/2007. (IV. 24.) sz. önkormányzati határozat 1. pontja. 2. sz. melléklet: az Arany János Általános Iskola 145/2007. (IV. 24.) sz. önkormányzati határozat 2. pontjával jváhagyott minőségirányítási programjának a teljesítményértékelésre vonatkoz fejezete mdosul. 3. sz. melléklet: a Kossuth Lajos Általános Iskola, Pedaggiai Szakszolgálat és Diákotthonnak a 145/2007. (IV. 24.) sz. önkormányzati határozat 3. pontjával jváhagyott minőségirányítási programja mdosul. 4. sz. melléklet: a Mricz Zsigmond Gimnázium, Közgazdasági Szakközépiskola és Kollégium 145/2007. (IV. 24.) sz. önkormányzati határozat 5. pontjával jváhagyott minőségirányítási programjának a teljesítményértékelésre vonatkoz fejezete ( A pedaggusok teljesítményértékelésének szempontjai és az értékelés rendje ). 46/2009. (V. 14.) sz. /M/ bizottsági határozat a Kádas György Általános Iskola kérésének elbírálásárl Kisújszállás Város Önkormányzatának Művelődési, Oktatási és Ifjúsági Bizottsága (a továbbiakban: Bizottság) megköszöni és egyben tudomásul veszi a Kádas György Általános Iskolának azon tájékoztatását, mely a Sifoki nyár c. tábor (ikt. sz.: /2009.) meghiúsulásárl szl. A Bizottság az önkormányzat évi költségvetéséről szl 3/2009. (II. 25.) számú önkormányzati rendelet 3. (2) bek. c) pontjában kapott felhatalmazás alapján az e táborra megállapított Ft támogatási összeget az iskola Még egy hét együtt c. táborának (ikt. sz.: /2009.) támogatására fordítja, ennek megfelelően a nyári táborok támogatására szl pályázatok elbírálásárl c. 43/2009.(IV.21.) sz. /M/ bizottsági határozatot a következőképpen mdosítja: a határozat 16. sorában ( Sifoki nyár ) szereplő ,- Ft összeg helyébe 0,- Ft, a 17. sorban ( Még egy hét együtt ) szereplő ,- Ft helyébe pedig ,- Ft összeg kerül. A bizottság megbízza a bizottsági elnököt azzal, hogy az 1. pontban foglaltaknak megfelelően a szerződést kösse meg a támogatottal. Felelős: Gönczi Károly bizottsági elnök Határidő: május 25. Nagy István Zoltán: A Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság is több témakörben hozott döntést, kapott feladatot. Az átruházott hatáskörben hozott döntései a következők: 68/2009.(V.14.) számú /P/ bizottság határozat

10 10/123 a Pillang utca 13. szám alatti ingatlan felújítása és sportöltözővé alakítása tárgyú beszerzési eljárás megindítására 1. Kisújszállás Város Önkormányzatának Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottsága úgy dönt, hogy a határozat mellékletét képező pályázati felhívás és eljárási dokumentáci elfogadásával a tárgy szerinti beszerzési eljárást megindítja. 2. A Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság úgy dönt, hogy a pályázati felhívást és a dokumentácit, beleértve a műszaki leírást és a tervrajzokat is, térítésmentesen bocsátja az alábbi gazdasági társaságok részére legkésőbb május 22-ig: - Kisújszállási Városgazdálkodási Kft. - GLOBAL-Középítő Kft. - KENARKISS Kft. - Ponyokai Bálint Egyéni Cég - NÉPSZER Kft. 3. A Bizottság úgy dönt, hogy az önkormányzati beszerzések szabályozásárl szl 1/2008. (I.30.) számú önkormányzati rendelet 7. (2) bekezdése alapján legfeljebb a 3 legkedvezőbb ajánlatot benyújt ajánlattevővel tárgyalást kezdeményez. 4. A Bizottság a beszerzési eljárásban beérkezett ajánlatok értékelése, a 3. pont szerinti tárgyalások lebonyolítása és az eljárást lezár döntés meghozatalához szükséges döntési javaslat elkészítése érdekében saját tagjai közül 3 tagú bírálbizottságot hoz létre. A bírálbizottság tagjai a következő személyek: - Nagy István Zoltán, a Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság elnöke - Kolics Károly bizottsági tag, és Szepesi Jenő bizottsági tag Szakértőként vegyen részt a Bírál Bizottság munkájában: - Tatár Zoltán alpolgármester - Bakondi Jzsef műszaki ellenőr 5. A Bizottság a tárgy szerinti beszerzési eljárást feltételesen indítja meg, ennek megfelelően a vállalkozási szerződést csak a beruházás érdekében benyújtott pályázat sikere esetén lehet megkötni. 6. Amennyiben az 5. pontban meghatározott pályázat eredménytelen lesz és a beszerzési eljárás nyertes ajánlattevője nyilatkozik ajánlatának fenntartásárl, a Bizottság külön dönt a szerződés aláírásárl. Határidő: június 30. Felelős: Kecze István polgármester 106/2009.(VI.2.) számú /P/ bizottság határozat a Pillang utca 13. szám alatti ingatlan felújítása és sportöltözővé alakítása tárgyú beszerzési eljárás eredményének megállapítására Kisújszállás Város Önkormányzatának Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottsága a határozat címében szereplő beszerzési eljárás eredményét a jelen határozatban foglaltak szerint állapítja meg. 1. A Bizottság megállapítja, hogy négy szervezet nyújtott be pályázatot a pályázati felhívásban megadott határidőre (2009. május ra). Sorrendben: - Kisújszállási Városgazdálkodási Kft. - NÉPSZER Kft. - GLOBAL-Középítő Kft. - KENARKISS Kft. 2. A Bizottság megállapítja, hogy a tárgy szerinti beszerzési eljárásban valamennyi pályáz érvényes pályázatot nyújtott be. 3. A beszerzési eljárás nyertes ajánlattevője a Kisújszállási Városgazdálkodási Kft., mivel ajánlata mindenben megfelel a pályázati kiírás feltételeinek és az eljárásban ő adta az összességében legelőnyösebb ajánlatot.

11 11/ A beszerzési eljárás 2. helyezettje a GLOBAL-Középítő Kft. A Bizottság felkéri a polgármestert, hogy a nyertes visszalépése esetén a vállalkozási szerződést a GLOBAL-Középítő Kft.-vel kösse meg.. 5. A Bizottság felkéri a polgármestert, hogy a nyertes ajánlattevővel a vállalkozási szerződést kösse meg. Határidő: június 5. Felelős: Kecze István polgármester 107/2009.(VI.15.) számú /P/ bizottság határozat a Pillang utca 13. szám alatti ingatlan felújítása és sportöltözővé alakítása tárgyú beruházás megkezdésére Kisújszállás Város Önkormányzatának Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottsága figyelemmel a Pillang utca 13. szám alatti ingatlan felújítása és sportöltözővé alakítása tárgyú beszerzési eljárás megindításárl szl 68/2009. (V.14.) számú /P/ bizottsági határozat rendelkezéseire a jelen határozatban foglaltak szerint dönt. 1. A Bizottság úgy dönt, hogy a Kisújszállási Városgazdálkodási Kft-vel, mint a tárgy szerinti beszerzési eljárás nyertes ajánlattevőjével a vállalkozi szerződést az ajánlattevő ajánlatának fenntartásárl szl írásbeli nyilatkozatának kézhezvételét követően meg kell kötni. 2. A Bizottság megállapítja, hogy a beruházás pénzügyi fedezete a évi költségvetési rendelet R.5/b. sz. melléklet 11. cím 2. alcím 12. pontja szerint rendelkezésre áll. 3. A Bizottság felkéri a polgármestert, hogy a nyertes ajánlattevővel a vállalkozási szerződést az 1. pont szerinti írásbeli nyilatkozat megtétele esetén kösse meg. Határidő: június 17. Felelős: Kecze István polgármester Elmondja továbbá, hogy egy interpelláci kapcsán a kisújszállási motocross pályán a Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság az Egészségügyi, Szociális és Sportbizottsággal bejárást tett, amelynek a tapasztalatait értékelte mindkét bizottság. A pályán építkezés nyomai voltak, folyamatos a továbbfejlesztés. A pálya karbantartottsága, ápoltsága a jelenlévő képviselőket megnyugtatta. Hozzáteszi, hogy a két klub tagjai között kialakult személyes ellentét az oka a problémának. Ebbe a problémába a két bizottság nem hajland bekapcsoldni, így azt javasolta, hogy prbáljon a két egyesület egymással egyeztetni, és a vitát félretenni. A bizottsági határozat ezzel kapcsolatban a következő: 108/2009.(VI.25.) sz. /P./ bizottsági határozat a kisújszállási Motocross pályán tett területi bejárás összefoglalásárl 1.) Kisújszállás Város Önkormányzatának Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottsága a kisújszállási Motorcross pályán tett területi bejárás tapasztalatait pozitívan értékeli. 2.) A bizottság javasolja, hogy a Technikai Sportklub Egyesület más, a pályát igénybe venni kíván sportegyesületekkel a pálya használatát, karbantartását illetően folytasson tárgyalásokat. Szab Lajos: Tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy az Egészségügyi, Szociális és Sportbizottság is több témában hozott átruházott hatáskörű döntést a következők szerint: 41/2009.(V.28.) sz. /E./ bizottsági határozat a beérkezett kérelmek támogatásárl 1./ Kisújszállás Város Önkormányzatának Egészségügyi, Szociális és Sportbizottsága (továbbiakban: Bizottság) az önkormányzat évi költségvetéséről szl 3/2009. (II. 28.) számú önkormányzati rendelet 8. cím 3 alcím 4. sorszáma alatti önkormányzati egyéb feladatok előirányzaton belül a rendelet 3. (7) bekezdés a.) alpontja alapján egészségnevelési, felvilágosít tevékenységre elkülönített Ft keretet átruházott hatáskörben felhasználhatja.

12 12/123 Az Egészségügyi Kerekasztal (továbbiakban: EK) 1/2009. (V. 28.) sz. EK javaslata alapján a Ft-os keret felosztásárl szl 22/2009. (III. 23.) sz. /E/. határozat alapján fel nem osztott Ft keret terhére Ft támogatást biztosít az Illéssy Sándor Szakközép- és Szakiskola drogprevencis programjára az 1. számú melléklet szerinti megállapodás alapján. 3./ A Bizottság az önkormányzat évi költségvetéséről szl 3/2009. (II. 28.) számú önkormányzati rendelet 8. cím 3 alcím 4. sorszáma alatti önkormányzati egyéb feladatok előirányzaton belül a rendelet 3. (7) bekezdés a.) alpontja alapján egészségnevelési, felvilágosít tevékenységre elkülönített Ft keretet átruházott hatáskörben felhasználhatja. Az Egészségügyi Kerekasztal (továbbiakban: EK) 1/2009. (V. 28.) sz. EK javaslata alapján a Ft-os keret felosztásárl szl 22/2009. (III. 23.) sz. /E/. határozat alapján fel nem osztott Ft keret terhére Ft támogatást biztosít a Kossuth Lajos Általános Iskola, Egységes Pedaggiai Szakszolgálat és Diákotthon szakszolgálata által szervezett gygytestnevelés keretében végzendő gygyúszás programjára az 1. számú mellékelt szerinti megállapodás alapján. 3./ A Bizottság felhatalmazza az elnököt az 1. számú mellékelt szerinti megállapodások aláírására. Felelős: Szab Lajos elnök Határidő: május /2009.(V.28.) sz. /E./ bizottsági határozat az egészségnevelési, felvilágosít tevékenység támogatására elkülönített összeg további felhasználásárl Kisújszállás Város Önkormányzatának Egészségügyi, Szociális és Sportbizottsága (továbbiakban Bizottság) az önkormányzat évi költségvetéséről szl 3/2009. (II. 25.) számú önkormányzati rendelet 8. cím 3 alcím 4. sorszáma alatti önkormányzati egyéb feladatok előirányzaton belül a rendelet 3. (6) bekezdés a.) alpontja alapján egészségnevelési, felvilágosít tevékenységre elkülönített Ft összeg terhére a 3. (7) a.) bekezdés alapján átruházott hatáskörben a következő célhoz kötött keretet biztosítja: 1./ A Polgármesteri Hivatal Védőnői Szolgálata által használt célszoftver (visual Ixvédőnő) használatának oktatására a Bizottság Ft keretet biztosít, így biztosítva, hogy a jövőben az iskolai szűrések feldolgozott adatai és a területi munka során keletkezett adatok alkalmasak legyen a gyermekek egészségfejlődésének követésére, elemzésére. Felelős: a felhasználásért Dr. Kittlinger Ilona címzetes főjegyző Határidő: szeptember 30. A motocross pályával kapcsolatos eseményeket, határozatot Nagy István Zoltán elnök úr már részletezte, nem kívánja ezt megismételni. Kecze István: Felhívja bizottsági elnök úr figyelmét, hogy egy szociális bérlakás bérlőjének kijelölésében is döntött még átruházott hatáskörben az Egészségügyi, Szociális és Sportbizottság. Szab Lajos: Elnézést kér figyelmetlenségéért, erről is tájékoztatja a képviselő-testületet. Kisújszállás Város Önkormányzatának Egészségügyi, Szociális és Sportbizottsága a Kisújszállás, Sugár u. 11. fsz. 3. ajt sz. alatti komfortos önkormányzati szociális bérlakás bérlőjének Varga János Kisújszállás, Szabadság u. 6. sz. alatti lakost jelöli ki 5 évig tart meghatározott időtartamra. Demeter Jánosné: A Bűnmegelőzési és Közbiztonsági Bizottság átruházott hatáskörben hozott döntése a következő: 4/2009.(VI.11.) sz. Bűnmegelőzési és Közbiztonsági Bizottsági határozat az Összefogás a város közrendjéért és közbiztonságáért 2009 nyilatkozat és program végrehajtásárl Kisújszállás Város Önkormányzatának Bűnmegelőzési és Közbiztonsági Bizottsága (továbbiakban: bizottság) az 1/2009.(II.17.) számú döntése alapján csatlakozott az iskolai zöldszám-mozgalomhoz és a NE TEDD! programhoz. A bizottság felkéri az oktatási intézményeket, hogy 2009 oktberében a

13 13/123 zöldszám-mozgalom, 2010 júniusában a NE TEDD! program tapasztalatairl, eredményeiről számoljanak be a bizottságnak. Szepesi Jenő: Tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy a Környezetvédelmi, Vízgazdálkodási és Mezőgazdasági Bizottság átruházott hatáskörben egy határozatot hozott a következők szerint: 23/2009.(VI.23.) számú /KVMG/ bizottság határozat a évi határbejárás során a szejkői sertéstelep környezetében tapasztalt probléma megoldásárl Kisújszállás Város Önkormányzatának Környezetvédelmi, Vízgazdálkodási és Mezőgazdasági Bizottsága a május 28-án megtartott éves határbejárása során a szejkői sertéstelep környezetében tapasztalt probléma megoldásával kapcsolatban úgy dönt, hogy A TRIAGRO Kft. szejkői sertéstelepéről a Kisújszállás, 01095/2 hrsz-ú árokba történő hígtrágya bevezetés miatt javasolja Kisújszállás Város Önkormányzata Képviselő-testületének, hogy mint az árok tulajdonosa, forduljon a Közép-Tisza- Vidéki Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség felé, és kérje a Felügyelőségtől, hogy a TRIAGRO Kft-t kötelezze az árokba történő hígtrágya bevezetés megszüntetésére és a sertéstelepen kialakított bevezető csatorna azonnali felszámolására, valamint a Felügyelőség szerezzen érvényt kötelezésének, miszerint a Kft-nek az árkot ki kell takarítania. Hozzáteszi, hogy múlt év oktber 31-e volt egy korábbi határidő, aminek a mdosítását kérte a kft. ez év augusztus 31-ében meghatározni. A munkálatoknak semmi jelét nem tapasztalta azonban a bizottság, ezért született ez a határozat. Kecze István: Megköszöni az átruházott hatáskörben hozott döntések ismertetését. Kérdéseknek ad lehetőséget. Kérdések hiányában véleményeket, javaslatokat vár. Megállapítja, hogy vélemény, javaslat nem hangzik el. Kéri a Környezetvédelmi, Vízgazdálkodási és Mezőgazdasági Bizottság határozatának képviselő-testületi szintre történő emelését. Először szavazásra bocsátja a bizottságok átruházott hatáskörben hozott döntéseiről szl beszámol elfogadását. Kisújszállás Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 17 igen szavazat, 1 tartzkodás mellett elfogadja a bizottságok átruházott hatáskörben hozott döntéseiről szl beszámolt. Kecze István: Szavazásra bocsátja Szepesi Jenő bizottsági elnök úr által ismertetett bizottsági határozat elfogadását. Kisújszállás Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyhangú szavazással (18 igen szavazat) elfogadja a javaslatot, és a következő határozatot hozza: 200/2009.(VI.30.) számú önkormányzati határozat a évi, Környezetvédelmi, Vízgazdálkodási és Mezőgazdasági Bizottság határbejárása során a szejkői sertéstelep környezetében tapasztalt probléma megoldásárl Kisújszállás Város Önkormányzati Képviselő-testülete - a Környezetvédelmi, Vízgazdálkodási és Mezőgazdasági Bizottság május 28-án megtartott éves határbejárása kapcsán- a szejkői sertéstelep környezetében tapasztalt probléma megoldásával kapcsolatban a következők szerint dönt: A TRIAGRO Kft. szejkői sertéstelepéről a Kisújszállás, 01095/2 hrsz-ú árokba történő hígtrágya bevezetés miatt, mint az árok tulajdonosa, a Közép-Tisza- Vidéki Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséghez fordul, és kéri a Felügyelőségtől, hogy a TRIAGRO Kft-t kötelezze az árokba

14 14/123 történő hígtrágya bevezetés megszüntetésére és a sertéstelepen kialakított bevezető csatorna azonnali felszámolására, valamint a Felügyelőség szerezzen érvényt kötelezésének, miszerint a Kft-nek az árkot ki kell takarítania. Értesül erről: 1. Kecze István polgármester 2. Szepesi Jenő bizottsági elnök 3. Dr. Kittlinger Ilona címzetes főjegyző 4. Polgármesteri Hivatal Építési és Városüzemeltetési Osztálya (2 példányban) 3. napirendi pont: Beszámol a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Kecze István: Kiegészítést nem kíván tenni. Kérdéseknek ad lehetőséget. Kérdések hiányában véleménynyilvánításra, javaslattételre ad lehetőséget. Megállapítja, hogy a beszámolval kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzik el. Szavazásra bocsátja a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseiről szl beszámol elfogadását. Kisújszállás Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyhangú szavazással (18 igen szavazat) elfogadja a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseiről szl beszámolt. 4. napirendi pont: Előterjesztés a költségvetési szervek és az önkormányzat által alapított gazdasági társaságok által ellátott feladatok átfog felülvizsgálatára, az önkormányzati vagyon üzemeltetésének, használatának és kezelésének áttekintésére Kecze István: Köszönti az IFUA Kft. képviselőjét. Szbeli kiegészítésként javasolja 10 percben meghallgatni Kovács Lászlt, az IFUA Kft. vezető tanácsadjának tájékoztatját. Tth Gyula képviselő kimegy az ülésteremből (Jelen van: 17 fő, 94,44%-os részvétel) Kovács Lászl: Bemutatkozása után 10 percben igyekszik összefoglalni ennek a kiterjedt és sok kérdésre választ ad munkának a tartalmát. Igyekszik csak az eredményekre szorítkozni, hiszen megkapták az előterjesztés részeként azt a 74 oldalas dokumentumot, ami tartalmazta a helyzetfeltárást, a javaslatoknak az indoklását, részletes leírását, illetve az ehhez kapcsoldan meghozand intézkedéseket. A munka során több feladatuk volt, és több területet tekintettek át. Az egyik legfontosabb ilyen feladat volt az intézmények és önkormányzati társaságok működésének egységes irányításának lehetősége. A vizsgálati eredmények alapján a társaságokra és az intézményekre vonatkozan megfogalmaztak javaslatokat, amelyeket opciként tártak az önkormányzat felé. A három opci alapvetően azokat a területeket taglalja, hogy hogyan lehet az intézmények és a gazdasági társaságok irányítása szintjén hatékonyabb működést elérni. Első számú javaslatuk alapján az oktatási és nevelési intézményeknél nem foglalkoztak összevonással csak a Művelődési és Ifjúsági Központ, valamint az Arany János Városi Könyvtár összevonását javasolták. Itt az intézményfenntartás, és az intézmény működtetés területén vannak lehetőségek arra, hogy megtakarításokat érjen el az önkormányzat. Ez a státusztörvényhez kapcsold intézményi besorolásokhoz is köthető volt. Ennek apropján meg lehet lépni ezt a feladatot. Másik ilyen kérdéskör, amit vizsgáltak, hogy a társaságok szintjén lehet-e hatékonyabb irányítást elérni azzal, ha ezeknél a társaságoknál összevonást hajtanak végre. Ez a kérdés már egyszer vizsgálatra került.

15 15/123 Megnézték, és az a megállapításuk, hogy számos előnye van annak, ha nem két társaság működik a város szintjén. Ez megragadhat a költségek szintjén is, másrészt irányítástechnikai és hatékony működtetéstechnikai szempontbl is biztosíthat az, hogy a két cég együttes irányítási és egy társasági keret között is hatékonyan tud működni. A jelenlegi hatékonyságot a jövőben is el tudná érni. Az összevonás értelme, hogy vannak tevékenységbeli átfedések, amely tevékenységbeli átfedéseket hatékonyan ki tudna használni a szervezet úgy, hogy hatékonyabban, gazdaságosabban látja el a feladatait, másrészről a támogat tevékenységek és a cégekhez kapcsold adminisztratív kötelezettségek, adminisztratív kifizetések esetében is lehet megtakarításokat elérni. Egyrészt a társaságok esetében egy felügyelőbizottság, egy könyvvizsgál elegendő lesz, és a gazdasági adminisztrácis és az ügyfélszolgálati feladatok is hatékonyabban elláthatak egy társaság keretei között. Következő javaslatukban továbbmentek, és radikálisabb változtatásokat javasoltak. Ez a radikálisabb változtatás arrl szl, hogy az intézmények esetében jelentős megtakarítási lehetőség van, hogyha a fenntartási feladatok tekintetében szintén egy összevonás történik meg. Jelen pillanatban minden intézmény önállan végzi a gazdasági adminisztrácis és működtetési feladatait, ami többe kerül. A státusztörvény létrehozott egy új intézményi formát, amely intézményi forma keretei között költségvetési szervként megszervezhető az intézményeknek az intézményműködtetési és ellátási feladatainak az összevont végrehajtása. Az összevonás szakmai tapasztalatok alapján jelentős hatékonyságjavulást eredményezhet, hatékonyabb munkaszervezés alakíthat ki, és ez a hatékonyabb munkaszervezés odáig mehet, hogy éves szinten több tízmilli Ft megtakarítást hozhat a város számára. Ez jellemzően létszám megtakarításban fejezhető ki, illetve az intézmény fenntartásához és működtetéséhez kapcsold beszerzések együttes végrehajtásával, az itt elérhető kedvezmények érvényesítésével. A társaságok esetében is érdemes megfontolni az összevonást. Az összevonás esetében javaslatuk az, hogy az építőipari tevékenység esetében a Városgazdálkodási Kft-nél fokozatos leépítést javasolnak, mert ez a típusú építőipari tevékenység más városok esetében is nem versenyképes a kisvállalkozásokkal szemben. Ezek a kisvállalkozások nem mindig a legtisztább keretek között, de hatékonyabban és olcsbban el tudják látni a feladatot a meglévő kapacitásaik eredményesebb kihasználása mellett. A harmadik számú legradikálisabb javaslat az, hogy a Városgazdálkodási Kft-nek bizonyos tevékenységei legyenek szétosztva a vagyongazdálkodási, intézményműködtetési feladatokat ellát intézmény és a Vízmű Kft. között. Gyakorlatilag a tevékenységek legyenek áttéve a Vízmű kft-be és az újonnan létrehozand szervezetbe. Itt szintén az építőipari tevékenység jelentős visszaszorításárl van sz. A bérlakásokhoz kapcsold kezelői feladatok átkerülnek a Vízmű kft-hez. A Vízmű Kft. a maga saját építőipari feladatai közé beteszi azokat az építőipari feladatokat, amelyeket célszerű és ésszerű bent tartani a Városgazdálkodási Kft. működéséből. A hulladékkezelés átmegy a Vízmű Kft-hez, egységes ügyfélszolgálatot és ügyfélkezelést lehet kialakítani. Egy számla keretében ki lehet értesíteni a lakosokat a díjfizetési kötelezettségükről, ahol szintén hatékonyságot lehet elérni. Azt gondolja, hogy az ingatlankezelés, a zöldterületek kezelése pedig átkerülhet ahhoz a csoporthoz, amely az önkormányzat szintjén ellátja az intézmények működtetését, fenntartását. Felhívja a figyelmet, hogyha az önkormányzat a gazdasági társaságok részére, illetve küldő vállalkozások részére ad megbízást, akkor az ÁFA-köteles tevékenység. Az ÁFA kulcs mértéke emelkedik, és hogyha költségvetési szerv formájában látja el ezeket a feladatokat, akkor az ÁFA megtakaríthat az élő munka költségeire vonatkozan. Nagyon fontosnak tartja, hogy az a konstrukci, hogy az önkormányzat megbízza a saját társaságát a feladatok elvégzésével, az ÁFA-köteles tevékenységnek minősül, és ennek egy jelentős része költségként jelenik meg az önkormányzat számára. Készítettek egy becslést a megtakarításokra vonatkozan, amely kapcsán megbecsülték azt, hogy ben az átalakításhoz kapcsoldan milyen költségek merülhetnek fel, illetve az átalakítások következtében mik azok a megtakarítások, amelyek érvényesíthetőek. Ez a becslés hozzávetőlegesen azt mutatja, hogy ez már 2009-ben pozitív eredményeket hozhat, de 2010-re mindenképpen pozitív eredményeket hozhat az átalakítás és átszervezés. Megvizsgálták a gazdasági adminisztráci végrehajtását az intézmények és a Polgármesteri Hivatal tekintetében. Ott is egy nagyon fontos megállapításra jutottak: a jelenlegi gyakorlat, folyamatok megváltoztatásával hatékonyabbá tehető a folyamat, és a hatékonyság érvényesíthető az intézmények és a

16 16/123 hivatal szintjén is. Más városokkal is összevetve ahol összevonták a gazdasági adminisztrácis feladatokat arra a következtetésre jutottak, hogy jval nagyobb létszámmal működik Kisújszálláson ennek a feladatnak a végrehajtása intézményi szinten. Hozzávetőleg 10 fővel magasabb létszámmal látja el a város ezt a feladatot. Ennek az oka kettős, egyrészt az informatikai támogatás fejlesztése szükséges. A pénzügyi rendszerben olyan funkcikat kell kialakítani, mely mentén az intézményvezetők sokkal jobban rálátnak a saját gazdálkodásukra, mely által naprakész döntéseket tudnak hozni. Más részről az a tapasztalatuk, hogy egy intézmény szintjén egy gazdasági adminisztrátor el tudja látni a feladatokat. Ezt több város esetében is vizsgálták. Több város esetében is az a gyakorlat alakult ki, hogy egy nagyobb, több száz diákot, tanult foglalkoztat intézmény egy gazdasági adminisztrátorral el tudja látni a rá hárul feladatokat, ha központosított formában működik a gazdasági adminisztráci. Javaslata az, hogy az informatikai rendszer korszerűsítése mellett történjen meg a folyamatok hatékonyságának javítása. Ne végezzenek a hivatalok kettős könyvelést. Jelenleg az intézmények másodlagos nyilvántartást hoznak létre, ami rontja a működés hatékonyságát, pazarlás a rendszer szintjén. Megvizsgálták a szerződéseket, amelyeket a gazdasági társaságokkal, illetve közszolgáltatkkal kötött az önkormányzat. Megnézték azt, hogy a szolgáltatások mögött mennyire vannak követelmények meghatározva a szolgáltatval szemben. Megállapításuk az volt, hogy az önkormányzatnak a jövőben mindenféleképpen erősítenie kell a szerződéses megállapodásait, specifikálnia kell sokkal kiterjedtebben, jobban azt, hogy milyen közszolgáltatásokat vár el. Definiálni kell, hogy mi az a minőség, amit elvár az önkormányzat a társaságoktl, a szolgáltatásoktl. Ezek érvényesítésére, és esetleges szankcik alkalmazására külön kitételeket kell tenni ezekbe a szerződésekbe. Ma a szerződések nagyon kevés olyan kitételt tartalmaznak, ami szabályozná a szolgáltatás minőségét, és szigorú kötelezettségeket rna a társaságokra, hogy milyen minőségű szolgáltatást kell nyújtaniuk. Megnézték, hogy a VG Kft. és a Vízmű Kft. a közbeszerzési törvény hatálya alá tartozik-e? Kell-e közbeszerzést indítani, ha lejárnak a szerződések, és azokat meg kell újítani. A közbeszerzési törvény tartalmaz kivételeket, amelyeket kifejezetten az önkormányzatok miatt építettek bele a törvénybe, és az április 1-jei törvényi változás után is megmaradtak. Ezek a kitételek azt mondják, hogy a közszolgáltatások, amit az önkormányzat a társaságoktl beszerez, vagy az önkormányzat felhatalmazásábl a társaság a lakosoktl díjbevételt szed, nem lehet kisebb, mint 90%-a az összes díjbevételének. A gazdasági szolgáltatknak alapvetően a közszolgáltatásokat kell nyújtaniuk. Ha más típusú szolgáltatást nyújtanak, az nem érheti el az árbevételük 10%-át. Jelenleg a VG Kft. esetében az építőipari tevékenység, és a strandüzemeltetés a Vízmű Kft esetében azt mutatja, hogy túl vannak a 10%- os limiten a bevételek. Ha az elkövetkezendőben meg akarja újítani a szerződését az önkormányzat ezekkel a kft-kel, akkor közbeszerzési eljárást kell indítania. Ezt természetesen nem egy ördögtől val dolog, csak egyetlenegy kockázata van, hogy nem biztos, hogy sikerül a saját társaságait megbíznia az önkormányzatnak ezen feladatok ellátásával. Mérlegelni kell tehát, hogy más szolgáltat, más szervezet el fog indulni ezen a közbeszerzési eljáráson, és elveheti az önkormányzat tulajdonában áll társaságoktl a megrendeléseket. Ha ilyen veszély nincsen, akkor a közbeszerzés felvállalhat és működtethető. Ha viszont van ilyen veszély, akkor a cégek struktúrájában, működésében legyen figyelembe véve, hogy 90%-nál magasabb arányt érjen el a közszolgáltatásokbl származ árbevétel, és a többi tevékenységet mindinkább redukálni kell, hogy ez a típusú veszély elháruljon. Áttekintették még a költségvetési szervek jogállásárl szl törvény alapján, hogy milyen besorolást alkalmazzon az önkormányzat. Ez az áttekintés azt az eredményt hozta, amit a képviselő-testület döntésében is hozott: azokat a besorolási formákat tudják javasolni, amit a hivatal vezetése is javasolt. Ilyen tekintetben egy megerősítést tudtak adni. Röviden ennyit szeretett volna mondani a munkájukrl, a feladatokrl. A felmerülő kérdésekre szívesen válaszol. Ezek után kéri, hogy a döntési javaslatot a polgármester úr terjessze elő. Kecze István: A bizottsági ülések sorrendjében kéri a bizottsági állásfoglalások ismertetését. Nagy István Zoltán: Kisújszállás Város Önkormányzatának Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottsága a költségvetési szervek és az önkormányzat által alapított gazdasági társaságok által ellátott feladatok átfog

17 17/123 felülvizsgálatárl, az önkormányzati vagyon üzemeltetésének, használatának és kezelésének áttekintéséről szl határozati javaslatot előterjesztés szerinti formában javasolja a képviselő-testületnek elfogadásra az alábbi mdosít javaslatokkal: - A bizottság javasolja, hogy a határozati javaslat 1. pontjában a kerüljön megfogalmazásra, hogy minden opci legyen figyelembe véve. - A bizottság javasolja, hogy a határozati javaslat 2. pontjában a határidő szeptemberről oktberre mdosuljon, a 3. pontban pedig oktberről novemberre. Gönczi Károly: Kisújszállás Város Önkormányzatának Művelődési, Oktatási és Ifjúsági Bizottsága a költségvetési szervek és az önkormányzat által alapított gazdasági társaságok által ellátott feladatok átfog felülvizsgálatárl, az önkormányzati vagyon üzemeltetésének, használatának és kezelésének áttekintéséről szl határozati javaslatot előterjesztés szerinti formában javasolja a képviselő-testületnek elfogadásra az alábbi mdosít javaslatokkal: - A bizottság javasolja, hogy a határozati javaslat 1. pontjában a kerüljön megfogalmazásra, hogy minden opci legyen figyelembe véve. - A bizottság javasolja, hogy a határozati javaslat 2. pontjában a határidő szeptemberről oktberre mdosuljon, a 3. pontban pedig oktberről novemberre. Kecze István. Megköszöni az állásfoglalások ismertetését. Kérdéseknek ad helyt. Megállapítja, hogy kérdésfeltevésre nincs igény. Ezek után véleménynyilvánításra, javaslattételre ad lehetőséget. Kocsisné Monoki Julianna intézményi osztályvezető rakor megérkezett a testületi ülésre. Nagy István Zoltán: Egy-két olyan pontban szeretné a véleményét előadni, ami a bizottsági ülésen is elhangzott. Biztos abban, hogy a képviselő-testület tagjai egyes részeken alaposan elgondolkoztak. A testületet nyomasztják ezek a kérdések. Furcsán hangzik, de a vizsgálat arra irányult, hogy a két kft-t illetően milyen lehetőségek vannak, milyen költségvetést kímélő eszközök állhatnak rendelkezésekre. A két Kft-t azért hozta létre az előző testület, hogy többletbevételekhez jusson. Most lehet szembesülni azzal, hogyha ezek a többletbevételek egy bizonyos százalékon túl vannak, akkor újabb közbeszerzési kötelezettség, és adminisztrácis csűrés-csavarás prése alatt van mindkét kft. A hatékonyság gyakori felemlegetése a létszámot célozta meg, meg a végkifejletet, hogy milyen hatékonysággal lehet elérni, hogy ember leépítésre kerüljön, és milli Ft-ot meg lehessen sprolni különböző változtatások bevezetése után. Ez nyilván hatékony, bár az egész költségvetést tekintve nem nagy. A VG Kft-nél számba veszi az anyag, hogy mik azok a jellemzők, amelyek az eredményességet növelik. J lett volna, ha kitért volna az anyag arra, hogy milyen vezetése volt a vizsgált időszakban ennek a cégnek, és, hogy milyen következményei lettek. Ezt nem találta meg! A hatékonyság ott is gyanús, hogy a VG Kft. által kezelt 140 ingatlan karbantartása amire a pénz most is igen-igen kevés hogyan lehet hatékonyabb, ha az építő részleg leépítése után átkerül a vízmű Kft-hez. Téves az a megfogalmazás is, amit az előző prezentácin hallhattak, hogy a vízmű Kft-nél tíz főből áll építőrészleg van. Téves az is, hogy a beruházások befejeztével erre nem lesz szükség. Hangsúlyozza, hogy az ivvízhálzat 90%-a régi, tehát a folyamatos munkálatokra szükség van, így ez a következtetés nem állja meg a helyét. Más kérdés, hogy mindig voltak olyan lehetőségek, hogy személyek racionális beállításával, illetve csökkentésével is eredményt, eredményességet érjenek el. Az is tetszik neki, hogy alakul egy olyan intézmény, ahol szerény elvárásokkal megoldásokhoz jutnak, meg alakul a két összevonás kapcsán egy olyan, ahol nagy elvárások lesznek. Azt mondta a bizottsági ülésen is, hogy nehogy úgy járjanak, hogy az eredmény elmarad, és csak a nagy elvárások maradnak. Azt is el kell mondani, hogy visszaköszön sok olyan felvetés, gondolat, amivel már az előző képviselőtestület is foglalkozott. El kell gondolkodni néhány dolgon ennek az anyagnak az ajánlására.

18 18/123 Gönczi Károly települési képviselő kiment az ülésteremből rakor. (jelen van: 16 fő, 88,89%-os részvétel) Téglási Sándor: Szerinte, ha már elkészült ez a tanulmány, akkor hasznosítani kell, helyesebben ki kell emelni azokat az elemeket, amelyeket a későbbiek folyamán hasznosítani lehet. Ilyenek például: rendezvényszervezés, városi televízi műsorszolgáltatásához kapcsold feladatok, az építőipari feladatokhoz kapcsold munkavégzések. A városüzemeltetési feladatok egy része közhasznú foglalkozás párhuzamosan történik. Például a VG Kft. és a Polgármesteri Hivatal egyaránt végez vagyonhasznosítási tevékenységet. Az adminisztráci során is vannak tennivalk, valamint a számlák utalványozása is kívánnivalt hagy maga után. A beszerzési tételek között több anyag, eszköz (papír, írszer, tisztítszerek, munkaruha és egyéb védőruha) esetében nincs beszerzési együttműködés. Fontosnak tartja a közbeszerzési törvény szerinti hatáselemzést. Egyben felhívja a figyelmet, hogy fel kell készülni a közszolgáltatások végzéséért foly versenyre, amelyek során olyan feltételeket kell teremteni, amelyben a lakosság magas színvonalú és olcs szolgáltatásokhoz is juthat. Ha ezt egy piacszereplő tudja nyújtani és nem az önkormányzat saját vállalata, akkor az önkormányzat nem választhatja saját szervezetét. Csokai Imréné team manager, meghívott rakor megérkezik a képviselő-testületi ülésre. Kecze István: Megköszöni az elhangzott véleményeket. Megállapítja, hogy további véleménynyilvánításra nincs igény. Tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy igen kritikus hangot ütöttek meg a hozzászlk a két bizottsági ülésen. Teljesen joggal, hiszen elég váratlanul érintette a tanulmány a két kft. és az intézmények vezetőjét. A javaslatok között elhangzottak olyan tételek is, amelyek alátámasztják az IFUA anyagának ahhoz kapcsold részeit. Kétségtelen, hogy tartalmaz téves helyzetelemzést, így hibás következtetéseket is az ajánlás, de azok, akik első olvasás után megrettentek a képviselő-testület esetleges döntéseitől, azt kellett megállapítania, hogy az előterjesztést nem ismerték. Az előterjesztés lényege az lenne, hogy tájékoztatva legyenek az érintettek, hogy van egy olyan objektív anyag, ami lehetőséget biztosít számukra arra, hogy átgondolják, hogy szükséges-e olyan lépéseket tenni, ami a későbbi költségvetési problémákon enyhíteni tudnak. Elsősorban tájékoztatni szerettek volna az előterjesztésen keresztül minden érintettet, valamint ahogy a határozati javaslatban is megfogalmazták, elő szerették volna készíteni azt, hogy mielőtt bármilyen döntést hoz a képviselő-testület, további egyeztetéseket folytat az érintettekkel. A határozati javaslatban erre tett javaslatot, mely szerint a bizottságok azt javasolták, hogy valamennyi opci modellezését végezzék el. Ezért kérte a bizottsági ülésen, hogy a határidőn mind a 2./ és 3./ pontban toljanak egy hnapot, hiszen igen komoly munkának ígérkezik ez. Hangsúlyozza, hogy elsősorban az átvilágításon keresztül egy olyan helyzetelemzés volt a szándékuk, amely tájékoztatja a képviselőtestületet arrl, hogy hol vannak még esetleges tartalékok, hol vannak olyan lehetőségek, ahol az intézmények, illetve a kft-k működését továbbra is szabályozni tudják. Hangsúlyozza tehát, hogy ez egy külső objektív átvilágítás eredménye, egy objektív cég elemzése és javaslatai, ami nem egyenlő az önkormányzat javaslataival, illetve a képviselő-testület döntéseivel. Gönczi Károly települési képviselő visszajött az ülésterembe rakor. (jelen van: 17 fő, 94,44%-os részvétel) Dr. Ducza Lajos: Véleményében elmondja, hogy sajnálja, hogy Kovács Lászl úr nem volt jelen a Művelődési, Oktatási és Ifjúsági Bizottság ülésén, hiszen ott rengeteg észrevétel, javaslat hangzott el. Ezeket a javaslatokat majd a következő vizsgálatnál lehet figyelembe venni. A bizottsági ülésen nagyon felszínesnek értékelték az anyagot, ezért nem tartották megalapozottnak azt a döntést, hogy vonják össze a művelődési házat és a könyvtárat. Korábban volt már ez a két intézmény együtt, és azért lett szétválasztva, mert külön-külön jobban működik. Egy korábbi önkormányzat ezt már végigjátszotta. Van két jl működő

19 19/123 intézmény, és nem biztos, hogy összevonás után ez még jobb lesz. A Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság ülésén ugyanez a kritérium hangzott el a VG Kft. és a Vízmű Kft. tekintetében. A képviselő-testület nemcsak számokban gondolkodik, hanem emberekben, ezért is nehéz a döntés. Az anyag elolvasása után nem volt olyan problémája, hogy teljesen új javaslatok születtek. Olyan javaslatok hangzottak el, amiket már többször megvizsgáltak, megvitattak, és végre is hajtottak. Megfontolásra javasolja, hogyha jl működik egy rendszer, és csak egy-két millis megtakarítás van, akkor nem érdemes embereket elküldeni. Kecze István: Az általa elmondottakat a vita lezárásaként végsznak tekintette, de alpolgármester is alátámasztotta azt, amit mondott. Az IFUA Kft. javaslatait nem lehet egyik naprl a másikra meglépni. Újabb egyeztetésekre, elemzésekre van szükség, és ez a határozati javaslat a bizottságok mdosít javaslatival együtt erről szl. Kéri a bizottsági javaslatok elfogadását, legyen folytatva további egyeztetés, minden opci modellezve legyen, és ezután a legjobb döntést tudja meghozni a képviselő-testület oktbernovemberben. Először a két bizottság közös javaslatát teszi fel szavazásra a következők szerint: - az határozati javaslat 1./ pontjában valamennyi opci modellezve legyen - a 2./ pontban a határidőt az oktber testületi ülésre határozták meg, míg 3./ pontban a határidő novemberi testületi ülés. Szavazásra bocsátja a mdosít javaslatok elfogadását! Kisújszállás Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 13 igen szavazat, 0 nem szavazat, 4 tartzkodás mellett elfogadja a mdosít javaslatokat. Kecze István: Az elfogadott mdosít javaslatok figyelembevételével határozathozatalra tesz javaslatot. Kisújszállás Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 12 igen szavazat, 0 nem szavazat, 5 tartzkodás mellett elfogadja a javaslatot, és a következő határozatot hozza: 201/2009.(VI.30.) számú önkormányzati határozat a költségvetési szervek és az önkormányzat által alapított gazdasági társaságok által ellátott feladatok átfog felülvizsgálatárl, az önkormányzati vagyon üzemeltetésének, használatának és kezelésének áttekintéséről Kisújszállás Város Önkormányzati Képviselő-testülete a költségvetési szervek és az önkormányzat által alapított gazdasági társaságok által ellátott feladatok átfog felülvizsgálatárl, az önkormányzati vagyon üzemeltetésének, használatának és kezelésének áttekintéséről szl IFUA Horváth & Partners Kft. (1119 Budapest, Fehérvári u. 79.) által készített tanulmányt elfogadja és a tanulmányban megfogalmazottak alapján a következő döntést hozza. 1. A képviselő-testület szükségesnek tartja a döntéshozatalhoz a tanulmányban megfogalmazott minden opci modellezését, érintettekkel val egyeztetését. 2. A képviselő-testület megbízza a polgármestert és a címzetes főjegyzőt, hogy a hivatal, az intézmények és a gazdasági társaságok bevonásával dolgozza ki a választott, az 1. pontban meghatározott feladatok megvalsításához szükséges létszám, szervezeti és egyéb feltételeket, és a javaslatot terjessze a képviselő-testület elé. Határidő: Felelős: a oktberi testületi ülés Kecze István polgármester Dr. Kittlinger Ilona címzetes főjegyző

20 20/ Amennyiben szükséges az alapít okiratok mdosítására vonatkoz javaslatot el kell készíteni. Határidő: a novemberi testületi ülés Felelős: Kecze István polgármester Dr. Kittlinger Ilona címzetes főjegyző Erről értesül: 1. Kecze István polgármester 2. Dr. Kittlinger Ilona címzetes főjegyző 3. valamennyi önkormányzati intézmény vezetője 4. Kisújszállási Városgazdálkodási Kft. 5. Kisújszállási Vízmű Kft. 6. Polgármesteri Hivatal valamennyi osztálya Zstér Lászl a Vízmű Kft. ügyvezető igazgatja, Dr. Ducza Lajosné a Vízmű Kft. gazdaság-vezetője, Gubuczné Tomor Mária az Arany János Városi Könyvtár igazgatja, Jan Lajos a Művelődési és Ifjúsági Központ igazgatja, Nagy Lajos az Arany János Általános Iskola igazgatja, és Kovács Lászl az IFUA Kft. képviselője távozik az ülésteremből rakor. 5. napirendi pont: Előterjesztés a területi kiegyenlítést szolgál fejlesztésre vonatkoz pályázat (TEKI 2009.) és az önkormányzati fejlesztések támogatására vonatkoz pályázatok (CÉDE 2009) benyújtására Kecze István: Kiegészítést nem kíván tenni, kéri a bizottsági állásfoglalások ismertetését. Nagy István Zoltán: A Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság határozatai a következők: 116/2009.(VI.25.) számú /P/ bizottság határozat az ÉARFT-TEKI2009 pályázat benyújtásárl 5 járdaszakasz felújítása a közlekedésbiztonság megteremtése érdekében Kisújszállás Város Önkormányzatának Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottsága az ÉARFT-TEKI2009 pályázat benyújtásárl 5 járdaszakasz felújítása a közlekedésbiztonság megteremtése érdekében szl határozati javaslatot előterjesztés szerinti formában javasolja a képviselő-testületnek elfogadásra. 117/2009.(VI.25.) számú /P/ bizottság határozat az ÉARFT-CÉDE2009 pályázat benyújtásárl az önkormányzati fejlesztésekhez kapcsold közcélú foglalkoztatás eszközbeszerzése érdekében Kisújszállás Város Önkormányzatának Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottsága az ÉARFT-CÉDE2009 pályázat benyújtásárl az önkormányzati fejlesztésekhez kapcsold közcélú foglalkoztatás eszközbeszerzése érdekében szl határozati javaslatot előterjesztés szerinti formában javasolja a képviselő-testületnek elfogadásra. 118/2009.(VI.25.) számú /P/ bizottság határozat az ÉARFT-CÉDE2009 pályázat benyújtásárl az Erzsébet liget rekreácis célú megújítása érdekében