SÁRVÁR. Településrendezési eszközök módosítása. 3.sz. módosítás. Partnerségi egyeztetési tervdokumentáció

Átírás

1 SÁRVÁR Településrendezési eszközök módosítása 3.sz. módosítás Partnerségi egyeztetési tervdokumentáció Megrendelő: Sárvár Város Önkormányzata 9600 Sárvár, Várkerület 2. Tervező: AKCIÓTERV Mérnöki Iroda Kft 9730 Kőszeg, Bechtold István utca 7. Tel/fax.: +3670/ június 7.

2 Sárvár TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA Megbízó: Sárvár Város Önkormányzata 9600 Sárvár, Várkerület 2. Generáltervező: Akcióterv Mérnöki Iroda Kft Kőszeg, Bechtold István utca 7. 2

3 Felelős tervező: Gergye Péter TT/ /2021 Ügyvezető igazgató: Gergye Péter AKCIÓTERV KFT 3

4 TARTALOMJEGYZÉK Sárvár Város Településrendezési eszközeinek ek módosításához Településfejlesztési döntés határozat kivonata I. Megalapozó vizsgálat Szöveges munkarész - Jóváhagyandó Szerkezeti terv leírása I. Előzmények, kiindulási adatok II Tervi előzmények 1.2. atályos rendezési tervek: 1.3. Területrendezési tervek településrészt érintő elhatározásai 1.4. Vas megyei területrendezési terv II. Alátámasztó munkarész A szerkezeti terv leírása 2.1 Területfelhasználás Beépítésre szánt terület általános jellegük szerint 2.2. Tájrendezés és természetvédelem 2.3 Zöldfelületi rendszer 2.4. Örökségvédelem Régészeti lelőhelyek Építészeti értékek védelme 2.5. Közlekedés 2.6. Közműellátás Villamosenergia ellátás, elektronikus hírközlés Gázellátás Vízellátás Szennyvízelvezetés Csapadékvíz elvezetés 2.7. A környezetvédelem 2.8. Védőterületek és védősávok 2.9. A korlátozások - Tűzvédelem III. Jóváhagyó munkarész elyi építési szabályzat módosítása Rendelettel elfogadandó 1. melléklet: Belterület szabályozási terv módosítása (E2-2 szelvény) 4

5 Településfejlesztési döntés 5

6

7

8 I. Megalapozó vizsgálat 6

9 Településszerkezeti terv módosításának leírása I. ELŐZMÉNYEK, KIINDULÁSI ADATOK 1.1. Tervi előzmények: június 6-án kezdeményezte Sárvár Város Képviselő-testülete a hatályos településrendezési eszközök módosítását. A változtatás célja a Flextronics International Kft. telephelyét érintően, mint a város egyik legnagyobb ipari üzemének fejlesztési célú támogatása, a technológiához kötött épületmagasság növelése 20 m-re, a homlokzatmagasság növelése 22 m-re. A 3868/71-73 hrsz telephely délnyugati részén lévő, szabályozási terven jelölt védőfásítás felülvizsgálatra kerül atályos rendezési tervek Sárvár város hatályos településrendezési eszközei: Sárvár város Településfejlesztési koncepció 175/2003. (X.16.) számú képviselő-testületi határozattal elfogadva, amelyet legutóbb a 176/2012.(VIII.27.). számú képviselő-testületi határozat módosított és foglalt egységes szerkezetbe. Sárvár város Településszerkezeti terve / AKCIÓTERV KFT./- 269/2016.(XI.24.) számú képviselő-testületi határozattal megállapítva. Sárvár város Szabályozási terve és elyi építési Szabályzata / AKCIÓTERV KFT./ 37/2016. (XI.28.) önkormányzati rendelettel elfogadva. A településrendezési eszközök módosítását a 162/2017 /VI.6./, számú képviselő-testületi határozat, mint településfejlesztési döntése alapozta meg. A képviselő-testület településfejlesztési döntésével kiemelt fejlesztési területté nyilvánított területen, beruházás megvalósítása miatt indokolt Területrendezési tervek településrészt érintő elemei Az Országos Területrendezési Tervről szóló évi XXVI. törvényt (továbbiakban: OTrT törvény) az Országgyűlés 2003-ban fogadta el. A törvény első átfogó módosítására 2008-ban került sor. Az OTrT törvény 29. -a úgy rendelkezik, hogy a terv felülvizsgálatát legalább 5 évente el kell végezni. Ennek megfelelően a törvény soron következő módosítása 2013-ban megtörtént: az Országgyűlés a módosító javaslatot december 9-én elfogadta, a törvény január 1-jén hatályba lépett. A évi XXVI. tv. 30 és 31/A. alapján a megfelelést a 2016-ban elfogadott településszerkezeti tervben igazoltuk. 7

10 a. Az Ország Szerkezeti Terve Országos Területrendezési Terv- Az Ország Szerkezeti terve A térségi szerkezeti terv alapján a város a mezőgazdasági, vegyes és erdőgazdálkodási térségbe tartozik. A települést országos kerékpárutak kapcsolják össze a jelentősebb tájegységekkel és termál fürdőkkel. OTrT 6. (1) Az országos területfelhasználási kategóriákon belül a kiemelt térségi és megyei területfelhasználási kategóriák kijelölése során a következő szabályokat kell alkalmazni: a) az erdőgazdálkodási térséget legalább 75%-ban erdőgazdálkodási térség kategóriába kell sorolni, a fennmaradó részén a városi ranggal rendelkező települések kivételével városias települési térség nem jelölhető ki; b) a mezőgazdasági térséget legalább 75%-ban mezőgazdasági térség kategóriába kell sorolni, a fennmaradó részén a városi ranggal rendelkező települések kivételével városias települési térség nem jelölhető ki; c) a vegyes területfelhasználású térséget legalább 75%-ban mezőgazdasági, erdőgazdálkodási vagy vegyes területfelhasználású térség kategóriába kell sorolni, a fennmaradó részén a városi ranggal rendelkező települések kivételével városias települési térség nem jelölhető ki; b. Kiváló termelőhelyi adottságú erdőterület övezete A település erdő és fásult területeinek egy része az övezet területéhez tartozik. Az övezet területén a tervezési terület érintettsége nem volt megállapítható. 8

11 OTrT 3/4. sz. melléklete - Kiváló termelőhelyi adottságú erdőterület övezete d. Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete (atályos január 1-től) 1 A tervezési terület nem érinti a térségi övezet területét. OTrT 3/5. sz. melléklete ete - Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete (atályos január 1-től) 1 9

12 e. Országos vízminőség-védelmi védelmi terület övezete A település területén a helyi vízbázisok védelmét szolgáló lehatárolás található. A településrendezési eszközök a vízvédelmi övezet határát kijelölték és a szükséges előírásokat tartalmazzák. A tervezési területet érinti a térségi övezet területe, mint Ikervári út menti ipari park területének része. Országos Területrendezési Terv 3/7. sz. melléklet Országos vízminőség-védelmi védelmi terület övezete OTrT 15. (1) Az országos vízminőség-védelmi terület övezetében keletkezett szennyvíz övezetből történő kivezetéséről és az övezeten kívül keletkezett szennyvizek övezetbe történő bevezetéséről a kiemelt térség és a megye területrendezési tervében rendelkezni kell. (2) Az övezetbe tartozó települések településrendezési eszközeinek készítése során ki kell jelölni a vízvédelemmel érintett területeket, és a helyi építési szabályzatban az építési övezetre vagy övezetre vonatkozó szabályokat kell megállapítani. (3) Az övezetben bányászati tevékenységet a bányászati szempontból kivett helyekre vonatkozó szabályok szerint lehet folytatni. f. Nagyvízi meder övezete OTrT - 3/8. számú melléklet - Nagyvízi meder övezete A tervezési terület nem érinti a térségi övezet területét ) Vas megyei Területrendezési terv Vas megye területrendezési terve (PESTTERV november 26-án elfogadva) Sárvár város területén az alábbi fejlesztéseket határozza el, illetve figyelembe veendő meglévő-megmaradó állapotot rögzíti: 10

13 A) Területrendezési tervlap Vas megye TRT 1. sz. tervlap Térségi Szerkezeti terv atályos településszerkezeti terv alapján a tervezési terület városias települési térségben fekszik, mint kialakult belterület. A Vas megyei Területrendezési terv által Sárvár város közigazgatási területén belüli övezetek és településszerkezeti terv módosítása: 11

14 Vas Területrendezési Terv(ha) Sárvár hatályos szerkezeti terve (2016) (ha) Sárvár szerkezeti terv (2017) (ha) Megyei övezetek aránya Sárvár szerkezeti tervében (%) Városias 1024,95 ha 960,19 ha 981,18 ha 95,77% települési térség Erdőgazdasági 1714,65 ha 1800,18 ha 1810,69 ha 104,98 % térség Mezőgazdasági 2975,39 ha 3121,5 ha 3089,11 ha 103,82 % térség Vegyes térség 507,27 ha - ha - ha - % Vízgazdálkodási térség 100,4 ha 185,72 ha 185,72 ha 185,72 % Egyéb beépítésre nem szánt terület: 394,58ha Egyéb beépítésre nem szánt terület: 394,58ha 6463,35 ha 6463,35 ha 6463,35 ha Az adatok a Váti KT 2012-es szerkezeti tervéből, annak 2016-ban elfogadott módosításaiból és a teir.hu információs rendszeréből származnak. Mindezek alapján megállapítható, hogy Sárvár város térségi területfelhasználási övezeteknek a évi XXVI. Tv. 6. (2) alapján megfelel. - % Megyei övezetek a) Ökológiai hálózat övezete Vas megye TRT II/1.. sz. tervlap Magterület övezte, ökológiai folyosó övezete,, puffer terület övezete Sárvár város területén a megyei terv övezetei közül ökológiai folyosó övezete és puffer terület övezete került kijelölésre 2016-ban. A tervezési területet nem érinti a térségi övezet területe. Az övezet lehatárolását a évi XXVI. tv. 12/A. (4) bekezdése szerint elvégeztük. Azaz a településrendezési eszközök készítésénél a hatályos kiemelt térségi és megyei területrendezési terv 12

15 térségi övezeteinek lehatárolásához képest a térségi övezetek területének a település közigazgatási területére eső része legfeljebb ±5%-kal változhat. Ökológiai folyosó övezete Puffer terület övezete Vas Területrendezési Terv(ha) Sárvár hatályos szerkezeti terve (2015) (ha) Sárvár szerkezeti terv módosítás (2016) (ha) Megyei övezetek aránya Sárvár szerkezeti tervében (%) 1439,3 ha 1440 ha 1430,9 ha 99,41 % 68,75 ha 69 ha 69 ha 100,3 % Az elvégzett lehatárolás alapján az ökológiai hálózat övezetének nagysága 99,41 %-ban felel meg a megyei terv övezetének határaival. A évi XXVI. tv. 12/A. (4) bekezdése alapján a lehatárolás jogszabálynak megfelelő volt. a) Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete A tervezési területet nem érinti a térségi övezet területe. 13

16 Vas megye TRT II/3. sz. tervlap Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete OTrT 3/A. (1) Kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezetében beépítésre szánt terület csak kivételesen, egyéb lehetőség hiányában területrendezési hatósági eljárás alapján jelölhető ki. (2) Az övezetben külszíni bányatelket megállapítani és bányászati tevékenységet engedélyezni a bányászati szempontból kivett helyekre vonatkozó szabályok szerint lehet. c) Országos jelentőségű tájképvédelmi terület A tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete az OTrT szerint nem érinti a tervezési területet. Vas megye TRT II/4. Országos jelentőségű tájképvédelmi terület tervezési területek (pirossal lehatárolva) 14

17 OTrT 3/5. sz. melléklete - Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete (atályos január 1-től) 1 OTrT 14/A. (1) A tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete területét a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv és annak alapján a településszerkezeti terv pontosítja. (2) Az övezet (1) bekezdés szerint pontosított lehatárolása által érintett területre a kiemelt térség és a megye területrendezési tervének megalapozó munkarésze keretében meg kell határozni a tájjelleg helyi jellemzőit, valamint a település teljes közigazgatási területére készülő településrendezési eszköz megalapozó vizsgálata keretében meg kell határozni a tájjelleg megőrzendő elemeit, elemegyütteseit, valamint a tájképi egység és a természeti adottságokhoz igazodó hagyományos tájhasználat helyi jellemzőit. (3) Az övezet (1) bekezdés szerint pontosított lehatárolása által érintett területre a tájképi egység és a hagyományos tájhasználat fennmaradása érdekében a helyi építési szabályzatban meg kell határozni a területhasználatra és az építmények tájba illeszkedésére vonatkozó szabályokat. (4) A helyi építési szabályzat az építmények tájba illeszkedésének bemutatására látványterv készítését írhatja elő és a készítésre vonatkozó követelményeket határozhat meg. (5) Az övezetben bányászati tevékenységet a bányászati szempontból kivett helyekre vonatkozó szabályok szerint lehet folytatni. (6) Az övezetben a közlekedési és energetikai infrastruktúra-hálózatokat, erőműveket és kiserőműveket a tájképi egység megőrzését és a hagyományos tájhasználat fennmaradását nem veszélyeztető műszaki megoldások alkalmazásával kell elhelyezni. d) Történeti települési térség A módosítás a történeti település értékeit nem befolyásolja. A településrendezési eszközök módosításához és új jogszabályhoz való megfeleltetése mellett az örökségvédelmi hatástanulmányok is elkészítésre kerültek 2016-ban. 15

18 Vas megye TRT II/6. sz. tervlap Történeti települési térség e) Kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség-védelmi védelmi terület övezete Vas megye TRT II/7.. sz. tervlap Kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség-védelmi védelmi terület övezete A hatályos és módosításra kerülő településszerkezeti terv a térségi övezetnek 100 %-ban megfelelően tartalmazza a kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség-védelmi terület lehatárolását. A térségi övezet területe déli irányból benyúlóan érinti az Ipari Park területét, a tervezési területet. f) Nagyvízi meder, rendszeresen r belvíz járta terület övezete Az OTrT előírása alapján a hatályos településszerkezeti terv módosítása az övezeti előírást figyelembe vette. A tervezési területet nem érinti a térségi övezet területe. 16

19 Vas megye TRT II/11. sz. tervlap Nagyvízi meder, rendszerr endszeresen esen belvíz járta terület övezete OTrT 16. A nagyvízi meder és a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése keretében megvalósuló vízkárelhárítási célú szükségtározók területének övezetében új beépítésre szánt terület nem jelölhető ki. Ajánlott övezetek a) Erdőtelepítésre és mezőgazdálkodásra másodlagosan alkalmas területek övezete A megyei terv alapján ajánlott erdőtelepítésre és sem a mezőgazdálkodásra másodlagosan alkalmas területek övezete nem érinti a tervezési területet. Vas megye TRT határozata alapján ajánlott övezet Erdőtelepítésre és mezőgazdálkodásra másodlagosan alkalmas területek övezete 17

20 b) Korlátozó övezet összesítése Sárvár város területének jelentős része az ajánlott összegző övezet területéhez tartozik. A használatot korlátozó tényezők a fentiekben bemutatásra kerültek. Az ajánlott térségi övezet területe nem érinti a városias települési térséghez tartozó tervezési területet. Vas megye TRT határozata alapján ajánlott övezet Korlátozó övezet összesítése c) Vízeróziónak kitett terület övezetét pontosító lehatárolás A tervezési terület vonatkozásában érintettség nem állapítható meg. 18

21 Vas megye TRT határozata alapján ajánlott övezet Vízeróziónak kitett terület övezetét pontosító lehatárolás 19

22 II. Alátámasztó munkarész 20

23 2.1 Ipari terület helyi építési szabályozásának változása atályos szabályozási terv részlete (2016) (E2-2) 21

24 Záró véleményezés alatt álló, elfogadásra előkészített szabályozási terv részlete (2017) 1.sz. módosítás (E2-2) 22

25 Jelen módosítás során javasolt szabályozási terv részlete (2017) 3.sz. módosítás (E2-2) A Sárvári Ipari Parknak a 3868/58 hrsz-ú, 3868/64 hrsz-ú és a 3868/68 hrsz-ú utak, valamint a meglevő belterületi határvonal által körülhatárolt telektömbjét a képviselő-testület határozatával kiemelt fejlesztési területté nyilvánította és egyidejűleg kezdeményezte a helyi építési szabályzat és a szabályozási terv módosítását a következők szerint: 23

26 A Sárvári Ipari Parknak területén a 3868/58 hrsz-ú, 3868/64 hrsz-ú és a 3868/68 hrsz-ú utak, valamint a meglevő belterületi határvonal által körül határolt telektömbje esetében a képviselő-testület elhatározza az üzemi épületekre vonatkozóan az épületmagasság szabályainak módosítását az alábbiak szerint. Az üzemi épület fogalmát a ÉSZ értelmező rendelkezéseiben javaslom meghatározni, a ponttal való kiegészítésével: Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének SÁRVÁR VÁROS ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁRÓL szóló 37/2016. (XI.28.) önkormányzati rendeletének 3. -a a következő 13. ponttal egészül ki: 13. Üzemi épület: közvetlenül az ipari tevékenység végzését (termelési, technológiai, tárolási, raktározási funkciót) szolgáló épület. Az üzemi épületek épületmagasságra vonatkozó eltérő szabályozást a ÉSZ 31. -ának kiegészítő módosításával javasoltuk meghatározni a következők szerint: Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Sárvár Város Építési Szabályzatáról szóló 37/2016. (XI.28.) önkormányzati rendeletének 31. -a a következő (4) bekezdéssel egészül ki: (4) A Sárvári Ipari Parknak a 3868/58 hrszú, 3868/64 hrszú és a 3868/68 hrsz-ú utak, valamint a meglevő belterületi határvonal által körülhatárolt telektömbje esetében a szabályozási tervben meghatározottaktól eltérően az üzemi épületekre vonatkozó épületmagasság 20 méter, a homlokzatmagasság 22 méter. A terület hasznosíthatóságának érdekében a szabályozási tervben a (a E2-2 tervlapon) a 3868/74 hrszú ingatlan területén kijelölt, tervezett településszerkezeti jelentőségű közlekedési célú közterület keleti oldalán található védőfásítás megszűntetésre kerül, mivel a telephely tevékenysége nem indokolja, továbbá az oldalkertben lévő, az épület körüli úthálózat hasznosítását ellehetetleníti Tájrendezés és természetvédelem A megbízás alapján a tájrendezési és környezetalakítási szakági munkarész kiegészítése a hatályos rendezési tervnek, ennek megfelelően csak a tervezett módosítások tükrében foglalkozik a változások táji, zöldfelületi, környezeti hatásaival, és adja meg a célokat, javaslatokat. 24

27 Tájhasználatot T érintő változások Gazdasági terület Sárvár Város Képviselő-testülete kezdeményezte a város nyugati végén, az Ikervári út menti ipari park épületmagasságának újraszabályozását. Értékelés: Tájhasználati szempontból kedvező, hogy mindkét terület meglévő gazdasági területhez kapcsolódik, azokhoz illeszkedik. Ugyancsak kedvező, hogy a település szélein helyezkednek el. Javaslat: A gazdasági területek bővítése során nagy hangsúlyt kell fektetni a tájbaillesztésére, törekedni kell a tájképi potenciált növelő megoldásokra a kedvezőbb környezeti állapotok, képi megjelenés létrehozására. Ezért a mai szokásos településszéli kavalkád helyett rendezett, zöldfelületekkel tagolt gazdasági területeket kell létrehozni. A gazdasági tömbön belül összefüggő zöldfelületi rendszert javasolt kialakítani, amelynek főbb elemeit az egyes telkek zöldfelületei, az utakat (feltáró, kiszolgáló) övező fásítások, a helyenként szükséges védőfásítások alkotják. A telkeken belül törekedni kell a többszintes növényállomány (gyep-, cserje-, lombkoronaszint) kialakítására, mivel a különböző növényállomány-típusok közül ezeknek van értékelhető településképi, szerkezeti és esztétikai hatása. A tervezett zöldfelületek az adott létesítmény tájbaillesztése mellett ökológiai és környezetvédelmi szempontból is kedvező hatásúak. A zöldfelületek véderdő telepítésének kötelme nélkül is esztétikusan, funkcióját betöltő módon alakíthatók ki. Az egyéb ipari gazdasági övezeten belül a zöldfelület aránya az OTÉK-ben foglaltaknak megfelelően legalább 25 % legyen TÁJ- ÉS TERMÉSZETVÉDELEM A tervezett módosítások sem országos, sem helyi jelentőségű védett területeket, értékeket nem érintenek, az ökológiai hálózatnak részét nem képezik. A táj- és természetvédelem körébe tartozó övezetek nem érintik jelen módosítás tervezési területét. TÁJRENDEZÉSI CÉLOK, JAVASLATOK Általános tájvédelmi és természetvédelmi szempontból cél: - a kedvező településképi adottságok megőrzése, - az országos és megyei szintű övezeti előírások érvényesítésére, - az új területhasználatok létesítményeinek környezetükbe való illesztése - a fenntartható területhasználat és az ökologikus szemléletű megoldások előtérbe helyezése, - a biotóphálózat (helyi ökológiai hálózat) bővítése, - a biológiai aktivitási érték szintentartása vagy növelése, - a látvány és egyéb károsító hatások, területhasználatból eredő konfliktusok megszüntetése, mérséklése. A javaslatainkat az egyes módosításoknál adtuk meg. 25

28 5. BIOLÓGIAI AKTIVITÁSÉRTÉK Az Étv. 8. (2) b. szerint az újonnan beépítésre szánt területek kijelölésével egyidejűleg a település közigazgatási területének - külön jogszabály alapján számított biológiai aktivitási értéke, az átminősítés előtti aktivitási értékhez képest nem csökkenthet. Újonnan beépítésre szánt terület kialakítása hiányában a számítást elvégezni nem kellett Örökségvédelem Régészeti lelőhelyek A tervezési területen ismert és nyilvántartásba vett régészeti lelőhely nem található Építészeti értékek védelme A változások országos műemléki védelem alatt álló épületet, helyi védelem alatt álló épületet, építményt nem érintenek Közlekedés A település közlekedési rendszere és annak fejlesztése Sárvár város településrendezési tervében meghatározott hálózati rendszerekben lett rögzítve. A településrendezési terv a közlekedési rendszer hierarchiájában változást nem eredményez. Korábbi rendezési tervhez képest új hálózati kapcsolat nem jön létre. Az alábbiakban az egyes módosítással érintet területek és közlekedési vonzatuk, alátámasztásuk kerül bemutatásra Állami közutak környezetében tervezett fejlesztések Sárvár Város Képviselő-testülete kezdeményezte a város nyugati oldalán, az ipari park mellett fekvő 3868/58 hrsz-ú, 3868/64 hrsz-ú és a 3868/68 hrsz-ú utak, valamint a meglevő belterületi határvonal által körülhatárolt telektömbje épületmagasság növelését és a szabályozási terven a 3868/74 hrsz ingatlanon a védőfásítás törlését. A változtatás célja a telephely fejlődésének elősegítése, a telephelyen belüli úthálózat akadálymentes használatának biztosítása. A bővítés a 8701 jelű Rábahídvég-Sárvár összekötő út környezetében helyezkedik el. A terület feltárása a már kiépített helyi önkormányzati útról vagy magánútról történhet elsődlegesen. A közút vonatkozásában fejlesztés nem várható. 26

29 Forrás: Útadat.hu KÖZMŰELLÁTÁS A település hatályos szerkezeti terve egész városi szinten biztosítja a település közműellátását és annak fejlesztési területekhez kapcsolódó fejlesztését. A helyi építési szabályzat védőfásítást érintő elemének törlése és az épületmagasság emelése a közmű munkarészekben változást nem eredményez Környezetalakítás Tájértékelés A tervezett módosítások jellegükből és az érintett területek helyzetéből adódóan a hatályos rendezési tervben megadottakhoz képest a táj szerkezetében kismértékű változást eredményeznek. Sem országos jelentőségű sem helyi jelentőségű természetvédelmi területeket nem érintenek. Tájképi szempontból, a város jellegzetes sziluettjében változást az épületmagasság csekély növelése nem eredményez. Környezetvédelem, környezetalakítás Sárvár város rendezési tervét érintő módosítások jelentős változást nem hoznak a környezeti elemek tekintetében. A módosítások egyrészt a meglévő hasznosításoknak megfelelő átsorolások, másrészt új fejlesztések lakóterületek, gazdasági területek - megvalósulását lehetővé tévő területhasználatok kialakításai. 27

30 Az érintett területekre a hatályos rendezési terv környezetvédelmi, környezetalakítási munkarészében foglaltakat valamint a hatályos jogszabályokat, előírásokat továbbra is mérvadónak kell tekinteni Levegőtisztaság-védelem védelem A város levegőminősége jónak mondható. A tervezett módosítások között jelentős légszennyező tevékenység nem várható. Értékelés Sárvár levegőtisztasági szempontból kedvező környezeti állapottal rendelkezik. Cél, ennek a kedvező állapotnak hosszútávú fenntartása. A tervezett módosítások jellegéből, volumenéből adódóan, amennyiben betartják a hatályos jogszabályokban előírtakat, jelentős levegőszennyezés nem várható. Javaslatok Új területhasználat, új létesítmények kialakításánál, új technológiák üzemeltetésénél teljesíteni kell a levegőtisztaság-védelmi követelményeket, előírásokat, határértékeket. A levegő védelmével kapcsolatosan a 306/2010. (XII.23.) Korm. rendelet és a végrehajtására kiadott jogszabályok a 4/2011. (I.14.), az 5/2011. (I.14.), a 6/2011. (I.14.) VM rendeletek - előírásait kell alkalmazni Zaj- és rezgésvédelem Üzemi tevékenységből származó zajemisszió Üzemi tevékenységből származó zajemisszió szempontjából védett területet a tervezett módosítások nem érintenek. Közúti közlekedésből származó zajemisszió A tervezett módosítások során új közlekedési utak kijelölésére nem kerül sor. Értékelés A gazdasági területeket érintő változtatásokkal kapcsolatosan, azok jellegéről, volumenéről még nem állnak rendelkezésre pontos adatok. Amennyiben betartják a hatályos jogszabályokban előírtakat, jelentős terhelés nem várható. Javaslatok Az újonnan létesíteni kívánt, zajt kibocsátó létesítményekre a január 1-től hatályos, a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007.(X.29.) Korm. rendelet az irányadó, a kibocsátási határértékek megállapításánál a 27/2008. (XII. 3.) KvVM- EüM rendeletet kell figyelembe venni. 28

31 Vízvédelem Felszíni és felszín alatti vizek A tervezett módosítások területei felszíni vízfolyásokat közvetlenül nem érintenek. Vízbázisvédelmi, valamint vízi közmű szempontból azon módosítások esetében, melyek érintik a Sárvár Körzeti vízbázis hidrogeológiai B védőterületet a 123/1997. (VII.18.) Korm. rendelet vonatkozó előírásai az irányadók. Szennyvízelvezetés A tervezett módosítások esetében a szennyvízelvezetés megoldható a meglévő hálózathoz való kapcsolódással. Csapadékvíz elvezetése Az érintett területek többségének csapadékvíz-elvezetése kiépített árkon keresztül, illetve csapadékvíz elvezető hálózaton megoldott illetve megoldható. Értékelés A tervezett módosítások következtében az érintett területek felszíni vízlefolyási viszonyai jelentősen nem változnak meg. Javaslatok Cél a felszíni és felszínalatti vizeink megőrzése, mint élettér, mint ivóvízkészlet, mint környezeti erőforrás a jelenlegi és az elkövetkezendő generációk számára. A vízkészletek leghatékonyabb védelmét a fenntartható területhasználat biztosítja. Kiemelt feladat az élővizek tápanyagterheltségének mérséklése. Víztakarékosság, eső- és szürkevíz hasznosítás megvalósítása. A használt- és szennyvizek kibocsátási határértékeiről és alkalmazásuk szabályairól szóló 9/2002. (III.22.) KöM-KöViM együttes rendeletben foglaltakat be kell tartani. Új beépítésre szánt területek megvalósításának feltétele a közcsatorna-hálózat illetve zárt közműpótló kiépítése. Új létesítmények, épületek engedélyezése is abba az esetben engedélyezhető, ha a szennyvizek közcsatornába való vezetése vagy zárt közműpótlóban való gyűjtése biztosítható. A szennyvizek szikkasztását tiltani kell. Szennyvizet illetve egyéb szennyezést vagy mérgezést okozó anyagot (szemetet, vegyszermaradékot stb.) nyílt felszínű, illetve zárt csapadékvíz elvezető csatornába, vízfolyásba, holtágba, üzemelő vagy használaton kívüli kútba juttatni tilos. A csapadékvizek megfelelő elvezetésére gondot kell fordítani. Csapadékvíz elvezetés szempontjából a fejlesztések engedélyezési és kiviteli terveinek készítésekor meg kell vizsgálni, hogy a meglévő árkok alkalmasak-e a keletkező csapadékvizek befogadására mennyiségi és minőségi szempontból egyaránt. Kivitelezés csak jóváhagyott vízjogi engedély alapján végezhető. A területen a tervezett építkezések során keletkező hulladékok kezelését az építési hulladékok kezelésének részletes szabályairól szóló 45/2004.(VII.26.) BM-KvVM közös rendeletben foglaltak alapján kell végezni. Az érintett területeken biztosítani kell a szervezett szemétszállítást. Újabb szelektív hulladékgyűjtő szigetek építésére is szükség lehet. 29

32 Talajvédelem Az érintett területek fiatal, nyers öntéstalajokon, réti öntéstalajokon terülnek el. A kivitelezések során kisebb földmunkákra kell számítani. Értékelés Az új gazdasági területek művelésre alkalmas, átlagosnál jobb minőségű termőföldek (SZ1 és SZ2) igénybevételével járnak, azonban gyengébb minőségű területek nem állnak rendelkezésre e célokra. Javaslatok A termőföld védelme érdekében a termőföld védelméről szóló évi CXXIX törvény talajvédelmi fejezetében a beruházással, üzemeltetéssel és egyéb tevékenységgel kapcsolatos kötelezettségek előírásait be kell tartani. Az építkezések során a humuszos réteget külön kell letermelni és megfelelő módon kell deponálni. Az építési tevékenység befejezésekor a humuszos feltalajt helyben kell felhasználni a talaj legfelső rétegeként. A feleslegben maradó humuszos feltalaj felhasználása csak a talajvédelmi hatóság nyilatkozata alapján lehetséges. A Tfvt. 50. (2) bek. a) és b) pontja értelmében termőföldön a humuszos réteg megbontásával járó 400 m2-t meghaladó területigényű beruházások megvalósításához talajvédelmi terv szükséges a 90/2008.(VII.18.) FVM rendelet szerinti tartalommal Védőterületek és védősávok A hatályos településrendezési eszközök tartalmazzák, a módosítás ebben változást nem jelentett Korlátozások - Tűzvédelem Sárvár városa az I. katasztrófavédelmi osztályba sorolt települések közé került besorolásra több kockázati tényező döntően az árvíz, a küszöbérték alatti üzemek, a jelentős közúti és vasúti forgalom és az ebből fakadó veszélyes áruk közúti és vasúti szállításának kockázata egyidejű jelenléte miatt. Iparbiztonsági követelmények: A tárolt vagy felhasznált veszélyes anyagok mennyisége alapján: a Sága Foods Élelmiszeripari Zrt (székhelye: 9600 Sárvár, Soproni u. 15.), - küszöbérték alatti veszélyes anyagokkal foglalkozó üzem, valamint a Taravis Baromfi és Élelmiszeripari Zrt (székhelye: 9600 Sárvár, Rábasömjéni u. 129.) küszöbérték alatti veszélyes anyagokkal foglalkozó üzem IKR Agrár Kft (székhely: 2943 Bábolna IKR Park hrsz: 890,; telephelye: 9600 Sárvár, Ipartelep u.2.) alsó küszöbértékű veszélyes anyagokkal foglalkozó ipari üzem. 30

33 A küszöbérték alatti üzemek, melyek a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló évi CXXVIII. Törvény IV. fejezet hatálya alá tartoznak. A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (illetékes iparbiztonsági hatóság), mindkettő üzem működéséhez a katasztrófavédelmi engedélyt megadta. Az üzemek veszélyeztető hatásaira tekintettel Sárvár városra a külső védelmi terv (a települési veszélyelhárítási terv részeként) készült. Tűzjelzés, vagyonvédelem Tűzivíz ellátás Az oltóvíz biztosítását az 54/2014.(XII.5.) BM rendeletben (továbbiakban: OTSZ) leírtakra megfelelően kell biztosítani. Tűztávolság Tűzvédelmi szempontból az építmények közötti legkisebb távolságot legalább az OTÉK 36. -ba foglaltak szerint kell megtartani. Telek határvonalán a nyílások kialakításának szabályait az OTÉK 37. leírtak szerint kell alkalmazni. Továbbiakban az OTSZ ban foglaltakat is be kell tartani. Tűz kár elhárítás ivatásos, elsőként vonuló tűzoltóság Sárváron, helyben található. Vonulási idő kb. 1-8 perc távolság arányában. A tűzoltási felvonulási út vonatkozásában az OTSZ ában foglaltakat meg kell tartani. Tűzoltó anyag biztosítás OTSZ alapján kell kialakítani. Az oltóvíztározók követelményeiről az OTSZ 82. rendelkezik. Az OTSZ 75. alapján vezetékes vízellátás létesítése esetén az oltóvizet föld feletti tűzcsapokkal kell biztosítani. Az oltóvizet biztosító vízvezeték-hálózatfelújítása, átalakítása során érintett meglévő föld alatti tűzcsapokat föld feletti tűzcsapokra kell kicserélni. Az OTSZ 76. (1) bekezdése alapján épületek létesítésénél gondoskodni kell arról, hogy föld feletti tűzcsap az építménytől a megközelítési útvonalon mért 100 méteren belül legyen, annál távolabb nem lehet. Előkertek, szolgalmi utak létesítése, kialakítása esetében különös figyelmet kell fordítani arra, hogy a föld feletti tűzcsap tömlőfektetési útvonalon, az építménytől 100 méteren belül legyen. Riasztás A tűzjelzés telefonon történik. 31

34 elyi építési szabályzat 32

35 1. Társadalmi hatások Várható hatások A rendelet módosítása a változó társadalmi és gazdasági feltételek kielégítése céljából készült, elfogadásával kedvezőbb jogi környezetet biztosít a város területén a természetes és a jogi személyek számára. 2. Gazdasági, költségvetési hatások Iparhoz, idegenforgalomhoz, vendéglátáshoz kötődő gazdaságélénkítő, vállalkozást segítő, beruházást ösztönző a városfejlesztési célok elérését elősegítő hatásai várhatóak. A korábbi rendelet megtartandó elemeire építő, és a módosítások átvezetésével elfogadható új rendeletnek közvetlen költségvetési hatásai nincsenek. 3. Környezeti hatások A korábbi rendelet megtartandó elemeire építő, és a módosítások átvezetésével elfogadható új rendelet környezeti hatása a meglévő területek ésszerű és célszerű felhasználásának elősegítése, a belső tartalékok hatékonyabb kihasználása, a meglévő be nem épített területekkel való hatékony gazdálkodás megvalósításával. 4. Egészségügyi következmények A rendeletnek egészségügyi következményei nincsenek. 5. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások A korábbi rendelet megtartandó elemeire építő, és a módosítások átvezetésével elfogadható új rendelet a lakosság adminisztratív terheit nem növeli, az építéshatósági munkát elősegíti. 6. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A korábbi rendelet megtartandó elemeire építő, és a módosítások átvezetésével elfogadható új rendelet szükségességét a folyton változó társadalmi igények és a magasabb szintű építési előírásokhoz való alkalmazkodás indokolja. Várható következménye, új munkahelyek teremtése, életminőség javulása. 7. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A korábbi rendelet megtartandó elemeire építő, és a módosítások átvezetésével elfogadható új rendelet végrehajtásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. Sárvár, (: Kondora István :) polgármester 33

36 Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének../2017. (..) önkormányzati rendelete Sárvár város helyi építési szabályzatáról szóló 37/2016. (XI.28.) önkormányzati rendelet módosításáról Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény 62. (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján - a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet 38. -a és 39. -ban biztosított véleményezési jogkörében eljáró Vas Megyei Kormányhivatal állami főépítészi, környezetvédelmi és természetvédelmi, népegészségügyi, örökségvédelmi, földhivatali, erdészeti és földművelésügyi feladatköreiben eljárva, Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság tűzvédelmi, vízvédelmi és vízügyi feladatkörében eljárva, Őrségi Nemzeti Park Igazgatóság, onvédvédelmi Minisztérium atósági ivatal, Nemzeti Közlekedési atóság Légügyi, Útügyi, Vasúti és ajózási ivatala, Vas Megyei Rendőr-főkapitányság, Veszprém Megyei Kormányhivatal, Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály, Bányászati Osztály, Nemzeti Média és írközlési atóság véleményének kikérésével -, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 1. pontjában valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény 6. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének 37/2016. (XI.28.) önkormányzati rendelete Sárvár város helyi építési szabályzatáról (továbbiakban: SÉSZ) 3. -a a következő 13. ponttal egészül ki: 13. Üzemi épület: közvetlenül az ipari tevékenység végzését (termelési, technológiai, tárolási, raktározási funkciót) szolgáló épület. 2. A SÉSZ 31. -a a következő (4) bekezdéssel egészül ki: (4) A Sárvári Ipari Parknak a 3868/58 hrszú, 3868/64 hrszú és a 3868/68 hrsz-ú utak, valamint a meglevő belterületi határvonal által körülhatárolt telektömbje esetében a szabályozási tervben meghatározottaktól eltérően az üzemi épületekre vonatkozó épületmagasság 20 méter, a homlokzatmagasság 22 méter. 3. A SÉSZ 1. melléklete e rendelet 1. melléklete szerint módosul

37 Ez a rendelet a kihirdetését követő. napon lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. Sárvár, /:Kondora István:/ polgármester /:Dr. Szijártó Valéria:/ címzetes főjegyző Kihirdetve: Sárvár, /: Dr. Szijártó Valéria :/ címzetes főjegyző 1. melléklet a./2017. (.... ) önkormányzati rendelethez A 37/2017.(XI.28.) önkormányzati rendelet (SÉSZ) 1. melléklet E2-2 szelvénye helyébe e melléklet szerinti E2-2 szelvény lép. 35

38 6 8 Üzlet Cukrászda Üzlet 2 (2726) Kamionmosó : ,0 2 Csallóköz utca /1 VÁMIVATAL , , Cukrászda / / közterület (2125) /1 2696/ (2279) / /2 2092/ (2096) / /7 Kamionmosó közterület / / / (2175) / / (2249) / / / / (2304) (2468) /2 2564/ / /1 2561/ /1 2555/2 2556/1 2556/2 2560/1 2557/ /2 2559/2 2558/2 2559/1 2558/ / / / / / / / / / / / /4 2472/ / /402472/ / / / / / / (2475) (2491) 2472/7 2472/87 (2531) 2472/ / / /942472/ / / /962472/ / / / / / / / / /86 (2511) 2472/ / / /19 (3868/1) 2472/ / / / / / / / / / / / / / / / / /5 2474/6 2474/7 2472/432472/ / / /452472/ /462472/ /472472/ / / / / / / / / / / / (0236) /4 0239/2 0239/3 0235/8 (0234) (2574) /1 2621/ /1 2615/1 2615/ /2 2593/1 2592/2 2592/1 2590/ / (2633) / /2 2621/1 2619/3 2742/ /2 2616/1 (2604) 2616/ /2 2617/1 (2697) / /2 (2843) 2846/ / / / /4 2588/ /3 2844/2 3868/ / / /1 (2665) /1 3868/ /1 2847/ /4 2847/4 2847/ / / /7 2847/5 2847/3 2860/4 telephely á. á. közterület 2847/ közterület /2 3868/ /59 víztorony 2847/ /1 telephely 2847/ /21 (2862/8) 2862/8 2862/20 közterület közterület 3868/21 közterület 3868/ / / közterület 3868/ / /61 közterület 3868/64 közterület 3868/ / /68 c b a 0191/2 3868/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /43 közterület 0233/6 0233/1 0233/5 0233/ ,0 0235/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / /11 (0217/125) 0233/ / /1 0221/2 0233/ (0232) (0219/4) 0217/ / / / / / / / /28 közterület közterület 0220/5 (0222) 0220/4 0229/3 0233/ /2 0233/ / /4 0233/ / / /7 0233/9 0233/ /3 közút L 3 közterület L 3 L /12 közterület L / /1 0235/ a b c b a út Ft 4 Gy 4 Ft 4 b közút közút 0235/9 0235/5 0235/11 közterület országos közút út közterület közterület közút út 2847/6 Ge közterület út ipartelep út üzemi terület út út országos közút út közút á. á. á út á. á. á. á. Vízmű Vízmű közút L 4 R 3 L 4 Sütőüzem Üzlet t t t t Isaszeg utca VÁMIVATAL t közút közút Munkácsy Mihály utca Erdély utca Bártfa utca Bercsényi Miklós Erdély utca Arany János utca Tulipán utca Jókai Mór utca Nefelejcs utca Akácfa utca Eperjes utca Ikervári út kerékpárút kerékpárút Székely utca víztározó víztározó ársfa utca Uradalmi birtok Bocskai István utca /a Kazinczy Ferenc utca /a /a 14 12/a /a /a /a 15/b /b 15/a /a /a a / / / / /8 2474/9 2474/ /59 Kiz lovaspálya Vg m Má Má Mk Mk Ek D2-4 Lke-2 Lke D3-3 E3-1 D2-4 E2-2 E2 D2 2847/22 E2-2 Ungvár utca 2847/ /25 út 2847/23 Má Má Ge Lke Ge Ge Ge Lke Lke Ge Ge Ge Ev Lke Ev Lke Lke Lke Ev Lke Lke Lke Lk Ev Lke Lke Lke Lke Lke Lke Lke Lke Lke Lke Lke Lke Lke Lke Lke Vt Lke Lke Lke E2 Lke Lke Lke Lke E2-4 Lk Lke Lk Lke Lke-225 8