TERVEZÉSI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program

Átírás

1 TERVEZÉSI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program Idegen nyelvi és informatikai kompetenciák fejlesztése c. kiemelt projekt tervezési felhívásához Kódszám: TÁMOP /1. 1

2 Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE...4 A1. Alapvető cél és háttér információ... 4 A2. Részcélok... 5 A3. Rendelkezésre álló forrás... 5 A4. Támogatható pályázatok várható száma... 6 B. PÁLYÁZÓK KÖRE...7 B1. Jogi forma... 7 B2. Méret... 7 B3. Székhely... 7 B4. Iparág... 7 B5. Típus/karakter... 7 B6. A pályázat benyújtásának feltételei és a Támogatási Szerződés megkötésére vonatkozó kizáró okok... 7 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA...10 C1. Támogatható tevékenységek köre C2. Nem támogatható tevékenységek köre C3. Elszámolható költségek köre C4. Nem elszámolható költségek köre C5. Illeszkedési előírás C6. Projekt iparági korlátozása C7. Projekt területi korlátozása C8. A projekt megkezdése C9. A projekt fizikai befejezésének és a projekt megvalósításának végső határideje 24 C10. A projekt befejezése és a fenntartási kötelezettség C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK...27 D1. Támogatás formája D2. Támogatás mértéke D3. Támogatás összege D4. Az önrész összetétele D5. Egyéb pénzügyi eszközök D6. Biztosítékok köre D7. Előleg igénylése D8. Egyéb feltételek E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK...29 E1. Monitoring mutatók F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK...36 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése F2. A projektterv benyújtásának módja, helye és határideje F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) F5. Kifogás F6. Vonatkozó jogszabályok listája F7. Fogalomjegyzék F8. Benyújtandó dokumentumok listája F9. Pályázati Útmutató mellékletei

3 Felhívjuk tisztelt pályázóink figyelmét, hogy a pályázati kiírás és dokumentumai esetében a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (a továbbiakban: NFÜ) a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze. 3

4 A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1. Alapvető cél és háttér információ Magyarországon a felnőttképzés elmúlt néhány évének adatait áttekintve kitűnik, hogy 2007 és 2010 között a képzési programokban résztvevők és az azt eredményesen befejezők száma is jelentősen nőtt 1. A vizsgált időszakban a képzési programokban részt vevők száma több mint kétszeresére nőtt, 2010-ben együttesen 650 ezren kapcsolódtak be szakmai és nem szakmai képzésekbe. A javuló tendenciák ellenére európai viszonylatban a képzésben való részvétel tekintetében a magyar felnőtt lakosság lemaradásban van. A felnőtt lakosság oktatásban, képzésben való részvételének mérésére szolgáló, egységes módszertanra épülő Felnőttképzési Felmérés (Adult Education Survey, AES) eredménye szerint hazánk felnőtt lakosságának mindössze 9%-a vett részt a felvételt megelőző egy évben oktatásban, képzésben, ezzel Magyarország utolsó lett a tagállamok között, ahol a képzésben részt vevők aránya átlagosan 36% volt 2. A képzési piac magyarországi jellemzőinek vizsgálata során a kutatások kimutatták, hogy nemzetközi viszonylatban kirívóan alacsony a felnőttképzési hajlandóság, amelynek egyik megnyilvánulása, hogy jelentős társadalmi rétegek igen alacsony kompetenciákkal, iskolai kudarcélményekkel hagyják el az iskolai rendszerű oktatást, majd felnőtt korukban egyáltalán nem vesznek részt képzésben. Ezen csoportok a kistelepülésen lakók, az idősebbek, az alacsony iskolai végzettségűek, akiknek felnőttkori tanulása jelentősen elmarad a kívánatostól. A projekt célja, hogy ezen társadalmi csoportokból fokozott mértékben kapcsolódhassanak be a felnőttek a tanulásba. Az idegen nyelv ismerete és az infokommunikációs technológiai eszközök és alkalmazások használata az egyének, a vállalkozások és a nemzetgazdaság szintjén is egyértelmű foglalkoztatási és versenyelőnyt jelent a magyar mutatók ezeken a területeken jóval elmaradnak az uniós átlagtól. Az éves lakosság harmada (az EU 27 tagállamának átlaga 26%), a teljes felnőtt lakosság csaknem fele digitálisan írástudatlan 3. A 25 év alattiak körében a digitálisan írástudatlanok aránya jóval kisebb, 12% körüli, míg a éves aktív korosztályban már 40% feletti. A távol maradást elsősorban a motiváció, illetve az ismeretek, készségek hiánya magyarázza. A nemzetközi tapasztalatok szerint a digitálisan írástudók arányának gyors növelése csak hatékony állami szerepvállalással, a helyi közösségek bevonására épülő tömeges képzések és motivációs programok segítségével lehetséges. Az Európai Unió statisztikai hivatala 2007-ben készített elemzést a tagállamok lakosságának idegen nyelvi ismereteiről, amelyből kiderül, hogy Magyarországon a 25 és 64 év közötti felnőttek jelentős hányadának, 74,8 százalékának semmilyen idegennyelvismerete nincsen. A tanulmány rámutat, hogy a közösségen belül ez az egyik legrosszabb érték Románia 75, illetve Törökország 75,5 százalékos mutatója után. Magyarországon az Európai Unió tagállamai közül az egyik legalacsonyabb azok aránya, akik saját bevallásuk szerint anyanyelvükön kívül legalább még egy nyelvet ismernek: a felnőttek csupán 6 százaléka állítja azt, hogy nagyon jól beszél legalább egy idegen nyelven, 7 százalék nyilatkozott úgy, hogy jó az idegennyelv-tudása, míg 12 százalék csak alapszintűnek becsülte azt. 1 Forrás: NSZFI OSAP 1665 Felnőttképzési nyilvántartás 2 KSH Statisztikai tükör, IV. évfolyam 87. szám augusztus 5. 3 Digital Agenda Scoreboard,

5 A program alapvető célja a felnőtt magyar lakosság tanulási hajlandóságának ösztönzése, a felnőttképzésbe bevontak számának növelése, az alacsony idegen nyelvi és informatikai tudással rendelkező egyének munkaerő-piaci reintegrációjának támogatása, alkalmazkodóképességének javítása. A felnőttek tanulásával kapcsolatos statisztikai adatok egyértelműen bizonyítják, hogy a fiatalabb, legfeljebb középkorú, magasabban képzett, városban lakó népesség mind a formális, mind pedig a nem-formális, illetve az informális tanulásban az élen járnak, tanulmányaikat képesek és készek saját maguk is részben vagy egészben finanszírozni. A felnőttképzésben résztvevők számának növekedéséhez a konstrukció úgy járul hozzá, hogy a piacon már meglévő magánforrásokat nem szorítja ki, hanem kiegészít azáltal, hogy nem támogat olyan képzéseket, amelyekre a támogatás nélkül is sor került volna. Az idegen nyelvi és informatikai tudás fejlesztése egyaránt érdeke a képzésben részt vevő felnőttnek és a társadalomnak, a gyarapodó tudásnak az emberek és a társadalom is hasznát látják. A projekt keretében képzési támogatáshoz csak úgy lehet jutni, ha az egyén maga is hozzájárul a képzés költségeihez. A felnőttképzéssel kapcsolatos döntéseket megalapozó információk mennyisége és megbízhatósága ugyan folyamatosan javul, de még ma sincs egységes adatbázis a támogatások megoszlásáról, egyéni igénybevételéről, hasznosulásáról, stb. A projekt keretében létrehozandó információs rendszernek a kísérleti kipróbálást követően alkalmasnak kell lennie a támogatók számára jól strukturált lekérdezésekre, ezáltal a döntések megalapozására. A2. Részcélok 1. Digitális ismeretekkel rendelkező lakosság számának növelése. 2. Nyelvi kompetenciákkal rendelkező lakosság számának növelése. 3. Információs rendszer keretében strukturált adatbázis kialakítása. A3. Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor az elszámolható közkiadásokra 4 rendelkezésre álló keretösszeg Ft, azaz tizenhárom-milliárd forint, amelyből Ft, azaz egymilliárd forint Ft a közép-magyarországi régióban áll rendelkezésre. A konstrukció keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság alapján az ERFA típusú tevékenységek fedezetére az elszámolható költségek összegének maximum 4%-a, azaz maximum Ft fordítható. Jelen kiírás forrását az Európai Szociális Alap, az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyarország költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. 4 Közkiadás: a műveletek finanszírozásához nyújtott bármely, az állam, a regionális és helyi hatóságok, az Európai Közösségek költségvetéséből származó közpénzből való hozzájárulás, amely kapcsolódik a strukturális alapokhoz és a Kohéziós Alaphoz, továbbá bármely hasonló kiadás. A műveletek finanszírozásához nyújtott bármely olyan hozzájárulás, amely egy vagy több regionális vagy helyi hatóság közjogi intézményei vagy társulásai, vagy az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról szóló, március 31-i 2004/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel összhangban eljáró közjogi intézmények költségvetéséből származik, hasonló kiadásnak tekintendő 5

6 A4. Támogatható pályázatok várható száma A konstrukció keretében egy, a TÁMOP 2. prioritás 2011/2013 évi Akcióterve alapján, a 1194/2011 (VI. 15.) Kormányhatározatban nevesített kiemelt projekt támogatható. 6

7 B. PÁLYÁZÓK KÖRE A konstrukció keretében az akciótervben nevesített és a 1194/2011. (VI. 15.) Korm. határozat 5. pontja értelmében a kiemelt projekt feladatait, mint konzorciumvezető (projektgazda) a Wekerle Sándor Alapkezelő látja el az NT Nemzetközi Technológiai Nonprofit Közhasznú Kft.-vel mint az emagyarország program szakmai koordinátora - konzorciumi partnerségben. A kiemelt projektben együttműködő partnerként vesz részt az emagyarország hálózat, melynek szakmai koordinációját az NT Nemzetközi Technológiai Nonprofit Közhasznú Kft. látja el. A projektben az emagyarország pontokon dolgozók szakmai megvalósítással kapcsolatos feladatai: toborzás, motiválás, mentorálás. B1. Jogi forma A konzorciumok esetében mindkét konzorciumi tagnak meg kell felelnie a Pályázati Felhívásban meghatározott követelményeknek, mindkét konzorciumi tag részt vesz a pályázat alapvető céljának megvalósításában, továbbá támogatásban részesül. Jelen kiírásra az alábbi szervezetek pályázhatnak (KSH szám alapján): központi költségvetési szerv (KSH besorolás 312) nonprofit korlátolt felelősségű társaság (KSH besorolás 572). B2. Méret Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns. B3. Székhely Devizajogszabályok alapján belföldinek minősülő, Magyarországon székhellyel rendelkező szervezet pályázhat. Valamennyi konzorciumi tagnak meg kell felelnie ennek a kitételnek. B4. Iparág Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns. B5. Típus/karakter Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns. B6. A pályázat benyújtásának feltételei és a Támogatási Szerződés megkötésére vonatkozó kizáró okok A pályázat benyújtásának feltételei 1. A pályázat benyújtásának időpontjában a pályázó ellen nem folyhat csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás, vagy egyéb, a megszüntetésre irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás. Amennyiben a pályázó ellen csőd-, végelszámolási vagy felszámolási, vagy egyéb, a megszüntetésre irányuló jogszabályban meghatározott eljárás indul a pályázat elbírálásáig, illetve a 7

8 támogatási szerződés lejártáig, annak tényét a pályázónak azonnal be kell jelenteni. 2. A pályázónak írásbeli nyilatkozatot kell adnia arról, hogy megfelel az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 50. (1) bekezdésében meghatározott követelményeknek, és az Áht (4) bekezdése alapján kiadott miniszteri rendelet szerint vizsgálandó jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet adatait rendelkezésre bocsátja. 3. A pályázó nevét, a projekt tárgyát, a döntés időpontját (év, hónap) a támogatás elnyerése esetén a 4/2011. (I.28.) Korm. rendeletben szabályozott módon az NFÜ közzéteszi. 4. A pályázó a pályázat benyújtásával hozzájárulását adja, hogy a Kincstár által működtetett monitoring rendszerben nyilvántartott adataihoz a költségvetési támogatás utalványozója, folyósítója a XIX. Uniós fejlesztések fejezetből biztosított költségvetési támogatás esetén a közreműködő szervezet, ennek hiányában az irányító hatóság (a továbbiakban együtt: a támogatás folyósítója), az Állami Számvevőszék, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság, az államit adóhatóság, a csekély összegű támogatások nyilvántartásában érintett szervek, valamint az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011 (XII.31.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Ávr.) meghatározott más jogosultak hozzáférjenek. 5. A jogosulatlanul igénybe vett támogatás összegét és annak kamatait az Ávr ában foglaltak szerint visszafizeti. 6. Abban az esetben, ha a pályázó szervezet helyzetében változás áll be, illetve a pályázati célok megvalósítását akadályozó bármely esemény következik be, úgy a pályázónak a közreműködő szervezetet haladéktalanul értesítenie kell. 7. Amennyiben a pályázó biztosíték nyújtására köteles, a pályázó a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 33. -ában meghatározott biztosítékokat a támogatás (ideértve az előleget is) első folyósításáig rendelkezésre bocsátja. 8. A pályázónál a projekt saját forrásának rendelkezésre kell állnia, és azt az Ávr. 72. (3) bekezdés aa)-ad) pontjai szerint igazolnia kell. 9. A projekt keretében beszerzett ingatlan vagyontárgy a fenntartási kötelezettség fennállása alatt az NFÜ előzetes jóváhagyása és az 1083/2006 EK rendelet 57. cikkében meghatározott feltételek sérelme nélkül nem idegeníthető el és nem terhelhető meg. 10.A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban Knyt.) 6. (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi okok a pályázó személyével, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben nem állhatnak fenn. 11.Amennyiben a fenti törvényhely szerinti összeférhetetlenség a pályázat benyújtását követően merül fel, vagy a pályázó a törvény bármely rendelkezését megsérti, a pályázatot a pályázati eljárásból kizárják, és támogatásban nem részesülhet. 12.A pályázat benyújtásával a pályázó nyilatkozik, hogy eleget tett a Knyt. rendelkezéseinek az érintettségével kapcsolatban, illetve az összeférhetetlenség megszüntetése érdekében. 13.Amennyiben a Knyt. 8. (1) bekezdés valamely pontja szerinti érintettség a pályázóval, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel kapcsolatban felmerül, annak az NFÜ honlapján történő közzétételét 8 munkanapon belül a pályázónak kezdeményeznie kell a pályázatot befogadó szervnél, az érintettséget megalapozó körülmény pontos megjelölésével a jelen pályázati felhívás mellékletét képező közzétételi kérelem alapján. 8

9 14.Amennyiben a Knyt. 8. (1) szerinti érintettség a pályázó személyével, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben fennáll, az NFÜ honlapján e körülmény közzétételére sor kerül. 15.Nem nyújthat be pályázatot az a helyi önkormányzat - ideértve a helyi önkormányzat részvételével működő települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulását, helyi önkormányzatok társulását, valamint 4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletben foglaltak szerint létrehozott konzorciumot is -, amely nem felel meg az Ávr ában foglaltaknak. A Támogatási Szerződés megkötésére vonatkozó kizáró okok Nem köthető támogatási szerződés azzal, a) aki a jogszabályban a támogatási szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, a dokumentumokat nem nyújtja be vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja (különös tekintettel az Ávr ában, valamint a támogatási szerződés esetén a 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet 34. (2) bekezdésében meghatározott nyilatkozatokra); b) aki a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior eseteit; c) aki a projekt saját forrásának rendelkezésre állását az Ávr. 72. (3) bekezdés aa)- ad) pontjai szerint nem igazolta. d) aki ellen csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás, vagy egyéb, a megszüntetésre irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás van folyamatban; e) akivel szemben a Knyt. 6. -ában foglalt összeférhetetlenségi ok áll fenn; f) aki nem felel meg az Áht. 50. (1) bekezdésben megfogalmazott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek. g) aki a támogatási döntés tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis vagy megtévesztő adatot szolgáltatott, vagy ilyen nyilatkozatot tett. h) a projekt megvalósításának elindításához szükséges jogerős hatósági engedélyekkel vagy az azok megadására vonatkozó kérelmek benyújtását igazoló dokumentummal nem rendelkezik, kivéve, ha a pályázó nyilatkozatban vállalja, hogy a jogerős hatósági engedélyeket legkésőbb az első időközi kifizetési igényléssel együtt benyújtja. Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy jelen konstrukció esetében a projekt megvalósításának elindításához szükséges jogerős hatósági engedélyeket vagy az azok megadására vonatkozó kérelmek benyújtását igazoló dokumentumot legkésőbb az első kifizetési igénylés benyújtásával egyidejűleg be kell nyújtani. 9

10 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA A konstrukció keretében az egyének idegen nyelvi és informatikai kompetenciáikat fejlesztő képzései támogathatóak. Célcsoport: Valamennyi, 18. életévét betöltött felnőtt, aki nem áll középiskolával, felsőoktatási intézménnyel tanulói/hallgatói jogviszonyban, és ezen képzési programmal párhuzamosan nem vesz részt hazai vagy Európai Uniós forrásból támogatott idegen nyelvi és informatikai képzésben. A hallgatói/tanulói jogviszonnyal rendelkezők esetében kivételt képeznek a költségtérítéses képzésben részt vevők, ugyanis a cél a támogatás halmozásának az elkerülése, nem pedig a hallgatói/tanulói jogviszonyosok kizárása. Az egész életen át tartó tanulás elvét érvényesítve felső korhatár nincs. A program keretében azok a felnőttek kaphatnak támogatást, akik vállalják, hogy a képzési költségeiket a képzőnek történő befizetéssel megfelelő önrésszel egészítenek ki.. C1. Támogatható tevékenységek köre Projekt előkészítés feladatai megvalósíthatósági tanulmány elkészítése; módszertani útmutató elkészítése; közbeszerzések előkészítése és elindítása (amennyiben ez utóbbi szükséges); területi emagyarország Pontok kiválasztása; emop helyszínek felmérése, súlyozása; egyéb szükséges háttértanulmányok, szakmai anyagok. Projekt megvalósításának feladatai a) Szakmai megvalósítással kapcsolatos feladatok a célcsoport hatékony bevonását előkészítő igényfelmérések, szakmai egyeztetés; Területi emagyarország Pontok kiválasztása; emop helyszínek felmérése, súlyozása; közbeszerzési eljárással kapcsolatos felhívások elkészítése, közbeszerzési lebonyolítása (feladás, hiánypótlás, ajánlatok regisztrációja, bontás, szakmai értékelés, jogi értékelés, pénzügyi értékelés, döntés-előkészítés, közbeszerzési-jogi tanácsadás, jogorvoslati eljárások bonyolítása, szerződések előkészítése); etanácsadók felkészítése a TÁMOP speciális feladataira, és a résztvevő partnerek tájékoztatása; toborzás (helyi szintű média- és motivációs kampány) az emagyarország pontokon keresztül; képzők kiválasztása; közbeszerzési eljárások eredményeként létrejövő szerződések megkötése; képzésre jelentkezők regisztrálása, támogatási jogosultságra jogosító dokumentumok befogadása; jelentkezések fogadása; 10

11 adminisztráció, adatkezelés, adatrögzítés, pályáztatási asszisztencia (támogatási szerződéskötés segítése); a felnőttképzésben tovább "tanulók" és a nem emop által jelentkezők számára képzések kiválasztásában segítségnyújtás, igény esetén; online jelentkezés kezelésében segítségnyújtás, igény esetén; a jelentkezők által benyújtott dokumentumok javaslattal együtt való megküldése a konzorcium vezetőjének; jelentkezések nyilvántartása a képzők bevonásával, adatkezelés, adatok tárolása; jelentkezések értékelése; támogatási szerződések megkötése; a képzések indításának ütemezése a képzési igényeket és a projekt cash flowt figyelembe véve; Az IKT 0-1 képzések 5 a célcsoporttagok lakóhelyén, tartózkodási helyén vagy a legközelebbi, projektben résztvevő emop pontokon valósulhatnak meg; képzések szervezése; a képzések eredményének és eredményességének folyamatos nyomon követése, ha szükséges, módosítások véghezvitele a képzések szerkezetében, (a képzéseken való részvétel arányának, megoszlásának vizsgálata, vizsgaeredmények gyűjtése, értékelése, változtatásokra vonatkozó javaslatok kidolgozása, problémás helyzetek kezelése, eszkalációja); a támogatottak egyéni, képzési keretösszegének nyilvántartása; az ellenőrzés megszervezése és lebonyolítása. b) Projektmegvalósítást támogató feladatok szakmai irányító testület felállítása; szakmai tanácsadó testület működtetése (döntés-előkészítés, ennek keretében többek között a befogadható képzések listájának összeállítása és folyamatos gondozása, stb.); a projekt megvalósítását támogató információs rendszer megtervezése, bevezetése, működtetése (finanszírozott képzési támogatások igénybevételét valamint a projekt megvalósítását támogató információs rendszer - különös tekintettel arra, hogy az adatbázisok kompatibilisek legyenek egyéb rendszerekkel). Az informatikai rendszernek részét képezheti a képzési kártya, amely a projektben résztvevő célcsoport tagok egyéni támogatási keretösszeg felhasználását tartja nyilván. c) Kommunikációs feladatok médiastratégia kidolgozása; kockázatmenedzsment; országos szintű, nagyobb volumenű kampány, kommunikáció; a problémák és kérdések kezeléséhez szükséges ügyfélszolgálat fenntartása helyi szinten, az emagyarország pontokon keresztül (Front Office ügyfélszolgálat); programmal kapcsolatos arculat és honlap tartalmi tervezése, fejlesztése; helyi önkormányzatok, a helyi civil szervezetek, az ORÖ és CKÖ-k tájékoztatása a programról; kapcsolattartás a kommunikációs partnerekkel; PR, direkt-, tele-, marketing, a reklám és a helyi regionális csatornák elérésének koordinációja, összehangolása, összefogása; marketing tevékenységek értékelése. 5 pontos meghatározása a fogalomjegyzékben 11

12 C1.1. Kötelezően megvalósítandó tevékenységek, beszerzések Kötelezően megvalósítandó tevékenységek az alábbiak: megvalósíthatósági tanulmány elkészítése; módszertani útmutató elkészítése; közbeszerzések előkészítése és elindítása (amennyiben ez utóbbi szükséges) képzők kiválasztása; képzésre jelentkezők regisztrálása, támogatási jogosultságra jogosító dokumentumok befogadása; támogatási szerződések megkötése; képzések kiválasztása, szervezése; a képzések eredményének és eredményességének folyamatos nyomon követése, ha szükséges, módosítások véghezvitele a képzések szerkezetében, (a képzéseken való részvétel arányának, megoszlásának vizsgálata, vizsgaeredmények gyűjtése, értékelése, változtatásokra vonatkozó javaslatok kidolgozása, problémás helyzetek kezelése, eszkalációja); az ellenőrzés megszervezése és lebonyolítása; szakmai irányító testület felállítása; szakmai tanácsadó testület működtetése; a projekt megvalósítását támogató információs rendszer megtervezése, bevezetése, működtetése (finanszírozott képzési támogatások igénybevételét valamint a projekt megvalósítását támogató információs rendszer - különös tekintettel arra, hogy az adatbázisok kompatibilisek legyenek egyéb rendszerekkel). Az informatikai rendszernek részét képezheti a képzési kártya, amely a projektben résztvevő célcsoport tagok egyéni támogatási keretösszeg felhasználását tartja nyilván. médiastratégia kidolgozása; képzési tanácsadás, etanácsadók vonatkozásában a mentor-rendszer kidolgozása, működtetése, koordinálása, a képzés végéig tartó mentorálás a motivációs tervben meghatározott releváns célcsoporttagok részére, segítség, motiválás a programban maradásra (lemorzsolódás megakadályozása és csökkentése); ügyfélszolgálat biztosítása a programban résztvevő személyek számára: telefonos, elektronikus, személyes; Back Office ügyfélszolgálat. Tájékoztatás, nyilvánosság A kedvezményezett a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket az NFÜ ( honlapjáról letölthető Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentum, valamint az Arculati kézikönyv tartalmazza. A Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettsége c. Útmutatóban előírt kommunikációs tevékenységek nem teljesítése vagy részleges teljesítése, illetve az előírtaktól eltérő formában történő megvalósítása a megítélt támogatás kommunikációra elszámolható részének csökkentését vonja maga után. 12

13 Könyvvizsgálat A projekt befejezésekor kötelező a projektszintű könyvvizsgálat elvégzése, az erről szóló igazolást a záró elszámolás részeként szükséges benyújtani. Horizontális elvekre vonatkozó előírások 1) Esélyegyenlőségi és fenntarthatósági alapelvek érvényesítése Az 1083/2006/EK rendelet a támogatások alapelveként határozza meg az esélyegyenlőség és a fenntartható fejlődés biztosítását. A Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében csak olyan projekt támogatható, amely teljesíti az alábbiakban előírt feltételeket, és ezzel hozzájárul az esélyegyenlőség és fenntartható fejlődés biztosításához. A pályázónak egyéb követelményként a pályázati adatlapon és/vagy a Pályázati Felhívásban megjelölt intézkedések közül horizontális szempontként az alább kötelezően vállalandóként feltüntetetteken túl minimum 2 db-t ki kell választania, a kiválasztott intézkedéseket pedig a végrehajtás során teljesítenie, illetve megvalósítania szükséges. A szempontok teljesítésének módját a megvalósíthatósági tanulmányban kell kifejteni. a) Esélyegyenlőség A választott intézkedések nem tartalmazhatnak jogszabály által kötelezően előírt tevékenységeket, a kötelező elemek teljesítése teljességi kritérium, ezeket a pályázó nyilatkozatok aláírásával igazolja. Az adatlapon megadott intézkedések, részletes és pontos bemutatása szükséges a részletes projekt dokumentációban (Megvalósíthatósági tanulmányban). Pontos feltételeket, az egyes intézkedések elfogadásának feltételeit az alábbiak tartalmazzák. Több esetben akkor is elfogadható az intézkedés, ha az már meglévő esélyegyenlőségi intézkedés. A pályázati adatlapon található táblázaton a pályázat benyújtásakor érvényes érték, a projekt befejezésekor, illetve a fenntartás végén érvényes érték (célérték) megadásával jelzi a pályázó, hogy milyen esélyegyenlőségi intézkedés esetében vállal többletteljesítményt. Több projektpartner, vagy társulási, konzorciumi pályázat esetén az egyes esélyegyenlőségi vállalások teljesítésének megosztása már a pályázat elkészítésekor tisztázandó, az adatok megadásakor azokat összesítetten kell megadni. Felhívjuk a pályázó figyelmét, hogy a roma származás és a fogyaték olyan különleges személyes adat, amely csak az érintettek önkéntes és írásbeli, egyedi hozzájárulása alapján kerülhet rögzítésre. A hozzájárulás akkor tekinthető megadottnak, ha az megfelelő tájékoztatáson alapul. Ha roma vagy fogyatékos embert jelöl meg egy pályázat lehetséges munkavállalóként, képzendő személyként, akkor a személy projektbe való belépésétől 13

14 kezdve rendelkeznie kell olyan dokumentummal, melyben az érintett hozzájárul ahhoz, hogy őt roma vagy fogyatékos munkavállalóként, tanulóként stb. definiálják. A vállalt és szerződött esélyegyenlőségi intézkedésekről rendszeresen be kell számolni (időszakos és záró beszámoló), és az időarányos teljesülést a helyszínen is ellenőrizhetik. Jelen kiírás keretében a kötelezően vállalandó esélyegyenlőségi intézkedések az alábbiak: Esélyegyenlőségi terv (foglalkoztatási ET) megléte infokommunikációs akadálymentesítés. b) Fenntarthatóság A választott intézkedések nem tartalmazhatnak jogszabály által kötelezően előírt tevékenységeket, a kötelező elemek teljesítése teljességi kritérium, ezeket a pályázó nyilatkozatok aláírásával igazolja. A pályázati adatlapon található táblázatban a pályázat benyújtásakor érvényes érték, befejezéskor és a projekt fenntartás végén várható érték megadásával kell jeleznie a pályázónak vállalásait. A fenntarthatósági szempontok értékét az adatlapon a pályázó szervezetre (szervezetekre) vonatkozóan kell megadni, amely egyes esetekben a kedvezményezettől, projektgazdától eltérő lehet és/vagy tervezett fejlesztésre/beruházással érintett területre, intézményre. Egyes szempontok mértékegysége csak szöveges (IGEN/NEM) vállalást tesz lehetővé, azonban a szempontok többsége számszerűsíthető. Amennyiben a vállalást pénznemben kell megadni, a projekt befejezéskor és fenntartás végén tervezett értéket a pályázat benyújtásának évére diszkontált árakon kell megadni. Bármely szempont vállalásakor az a cél, hogy a pályázó valamilyen javulást érjen el. Ez a javulás az adott szempont jellegétől függően lehet növekedés (pl. megújuló energiafelhasználás arányának növelése), illetve csökkenés (pl. veszélyes hulladék arányának csökkentése). Bizonyos esetekben a már megvalósított szempontok szinten tartása is megfelelő. Ebben az esetben a projekt befejezéskor és fenntartás végén tervezett érték megadásakor legalább a jelenlegi helyzet fenntartását kell biztosítani. Visszalépés nem megengedett. A pályázati adatlapon található táblázatban a pályázat benyújtásakor érvényes érték, a projekt befejezésekor, illetve a fenntartás végén érvényes érték (célérték) megadásával jelzi a pályázó, hogy milyen fenntarthatósági intézkedés esetében vállal többletteljesítményt. A többletvállalást a pályázat benyújtásakor érvényes értéktől kell számítani. Egy környezeti fenntarthatósági szempont akkor tekinthető teljesítettnek, ha a pályázó a projekt befejezéséig megvalósítja a többletvállalást, és (ahol ez az adatlap alapján lehetséges) annak eredményét a projekt fenntartás időszakának végéig fenntartja. A vállalt és szerződött fenntarthatósági intézkedésekről rendszeresen be kell számolni (időszakos és záró beszámoló), és az időarányos teljesülést a helyszínen is ellenőrizhetik. Jelen kiírás keretében a kötelezően vállalandó fenntarthatósági intézkedések az alábbiak: A tudásmegosztás (képzések, műhelyek, konferenciák, megbeszélések, stb.) választott körülményei környezettudatosságot tükröznek. A projekt kiterjed a környezet, fenntarthatósági ismeretek bővítésére. 14

15 C1.2. Választható, bírálatnál előnyt jelentő kapcsolódó tevékenységek, szolgáltatások Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns. C1.3. Speciális elvárások az egyes tevékenységekkel kapcsolatban 1. Projektmenedzsmenttel szembeni elvárások: A pályázónak vállalnia kell, hogy a projekt menedzsmentjének ellátása érdekében az alábbi személyeket a projekt teljes hossza alatt biztosítja: - projektmenedzser, - szakmai vezető, - pénzügyi vezető. A pályázónak vállalnia kell, hogy a projekt teljes időtartama alatt egy (projekt)menedzsment tapasztalatokkal is rendelkező projektmenedzsert alkalmaz munkaviszony, közalkalmazotti, közszolgálati, illetve kormánytisztviselői, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 40 órát, illetve megbízási vagy vállalkozási jogviszony keretében. A projektmenedzsernek felsőfokú végzettséggel és legalább 2 éves projektvezetési, vagy projektek irányításában szerzett szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie a projektmenedzsment területén. A pályázónak vállalnia kell, hogy a projekt teljes időtartama alatt egy szakmai vezetőt alkalmaz munkaviszony, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 40 órát. A szakmai vezetőnek felsőfokú végzettséggel és 3 éves, felnőttképzés területén szerzett szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie. A projekt pénzügyi végrehajtásának biztosítása érdekében a pályázónak vállalnia kell egy pénzügyi vezető alkalmazását is munkaviszony, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 40 órát. A pénzügyi vezetőnek felsőfokú szakirányú végzettséggel, vagy legalább 3 éves szakmai tapasztalattal, ezen belül legalább 2 éves, uniós forrásból finanszírozott projekt megvalósításában szerzett pénzügyi vezetői tapasztalattal kell rendelkeznie. 2. Célcsoporttagok képzésbe való bevonásával kapcsolatos elvárás: A célcsoport tagjainak vállalniuk kell, hogy a képzés(ek) költségeinek támogatott összegét (összesen maximum ,- forint) hátrányos helyzetű településen 6 állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező célcsoporttag esetén minimum 2%-kal, minden más esetben minimum 5%-kal egészítik ki. Amennyiben a célcsoporttag mind állandó lakóhellyel, mind tartózkodási hellyel rendelkezik, a tartózkodási hely az irányadó. A jelen pályázat keretében egy fő részére igényelhető támogatás összege legfeljebb Ft lehet, mely felhasználható különböző típusú illetve szintű képzésben való részvételre is. 6 hátrányos helyzetű település: a kedvezményezett térségek besorolásáról szóló 311/2007. (XI. 17.) Korm. rendelet 1. számú melléklete alapján hátrányos helyzetű, leghátrányosabb helyzetű kistérség illetve komplex mutató alapján meghatározott település 15

16 A projekt keretében megvalósuló tanfolyamok díja nem haladhatja meg a maximum bruttó 1000 Ft/óra/fő összeget, melybe beleértendő a képzés díja, az akkreditált képzési program részét képező vizsga díja és a tananyag díja. A projekt keretében az alábbi képzésekre van lehetőség jelentkezni: - idegen nyelvi képzés: bármely élő idegen nyelvre lehet jelentkezni, de maximum a KER B2 szintre felkészítő képzés támogatható; - informatikai képzés: az Európai Parlament és a Tanács Ajánlása az egész életen át tartó tanuláshoz szükséges kulcskompetenciákról (2006/962/EK) című dokumentum mellékletében foglalt céloknak megfelelő képzés támogatható. Ennek részének tekintjük az IKT 0-1 képzést. A felnőttképzést folytató intézménynek érvényes intézményakkreditációval kell rendelkeznie. Csak (az adott programra programakkreditációval rendelkező intézmény) akkreditált képzési program alapján folytatható a képzés. A képzésbe bevont roma résztvevők számának önkéntes nyilatkozat alapján történő mérése kötelező. 3. Beszerzésekhez kapcsolódó elvárások: A Kedvezményezett a projekt végrehajtása során a projekt megvalósításának időpontjában hatályos közbeszerzésekről szóló CVIII. törvényt (továbbiakban: Kbt.), továbbá a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet szakaszaiban foglaltak szerint köteles eljárni, az alábbiak szerint: %20REND.doc A közösségi értékhatárokat el nem érő értékű, továbbá építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszázmillió forintot el nem érő értékű közbeszerzési eljárás során a 4/2011. (I. 28.) kormányrendelet 39. -át, a közösségi értékhatárokat elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzési eljárás, továbbá építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszázmillió forintot elérő, vagy meghaladó értékű közbeszerzési eljárás esetében a 4/2011. (I. 28.) kormányrendelet át kell alkalmazni. A közbeszerzési eljárások szabályos lefolytatásáért kizárólag a Kedvezményezett, mint ajánlatkérő felel. Ennek megfelelően bármely, közbeszerzési eljárással kapcsolatos szabálytalanság megállapítása esetén a támogatás egészére, vagy egy részére vonatkozó visszafizetési kötelezettség is kizárólag a Kedvezményezettet terheli. A pályázónak a közbeszerzési eljárással kapcsolatban a KSZ felé (a jogszabály rendelkezése esetén a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály felé) tájékoztatási és együttműködési kötelezettsége van. Köteles továbbá a KSZ és a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály részére, a tevékenységük végzéséhez szükséges közbeszerzési dokumentumokat, a 4/2011. (I. 28.) kormányrendelet 23. címében meghatározott határidők és formai előírások megtartásával megküldeni. Amennyiben a pályázó támogatásból megvalósuló beszerzése alapján nem tartozik a Kbt. hatálya alá, illetőleg a közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzések esetében az alábbi szabályok alkalmazásával kell eljárnia (az értékek ÁFA nélkül értendők): Közbeszerzési értékhatár alatt vagy közbeszerzési kötelezettség hiányában a nettó ,- Ft feletti beszerzések esetén a szállító(k) kiválasztásához, a szerződések 16

17 számától függetlenül, a piaci árnak való megfelelés biztosításához, legalább három, azonos tárgyú, összehasonlítható, összegében egyértelmű, a szerződés tárgya szerinti tevékenységi területen tapasztalattal rendelkező szolgáltatótól írásos ( ben, faxon, vagy postai úton) ajánlatot kell bekérni. A kereskedelmi forgalomban (üzletben: a kereskedelemről szóló évi CLXIV. tv. 3. (1) (3) bekezdései szerint) beszerezhető eszközök esetén az írásos ajánlat kiváltható hivatalos árajánlatok bemutatásával (pl.: forgalmazó cégek honlapja). A három ajánlat közül a legkedvezőbb alapján kell a szállítót kiválasztani. A három árajánlat benyújtásától eltérni csak a Közreműködő Szervezet által adott egyedi engedély alapján, a beszerzendő eszköz vagy szolgáltatás egyedi jellegének alátámasztásával lehet (pl.: hatósági szolgáltatások, közüzemi szolgáltatás). Az ajánlattételre történő felkérésnek és a beérkezett ajánlatoknak legalább az alábbi adatokat kell tartalmaznia: 1. a feladat meghatározása olyan részletezettséggel, amely alapján szakmailag és pénzügyileg megalapozott ajánlat nyújtható be; 2. jelen Útmutatóban foglaltakkal összhangban annak ismertetését, hogy mely feltételek fennállása esetén alkalmas az ajánlatot tevő szolgáltató a szerződés teljesítésére. Különös tekintettel a képzésekkel kapcsolatos azon követelményre, hogy a szolgáltatónak a támogatás (képzés) teljes időtartamára érvényes Felnőttképzési Akkreditáló Testület (FAT) által igazolt intézmény-akkreditációval, valamint a felnőttképző intézménynek a Munkaügyi Központ által az adott képzésre kiadott regisztrációval kell rendelkeznie; 3. az ajánlatok értékelésének szempontjai és módszere. A pályázó azzal a szolgáltatóval köt szerződést, amelyik az adott szolgáltatói piacon a legjobb ár-minőség (azonos szakmai tartalmú ajánlatok esetén a kedvezőbb árú) arányt ajánlja kellő gondot fordítva az összeférhetetlenség elkerülésére -, az átláthatóság és a potenciális ajánlattevőkkel való egyenlő elbánás elveivel összhangban. A beszerzési eljárásnak átláthatónak, azaz minden mozzanatában dokumentáltnak kell lennie, a dokumentációnak tartalmaznia kell az árajánlatkéréseket, valamint azok kiértékelését. A közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzések esetére meghatározott eljárás lefolytatását a helyszíni ellenőrzés során fenti eljárás dokumentációjának bemutatásával kell igazolni. A fenti eljárást valamennyi, az adott körbe tartozó (tehát amelyek esetében nem a Kbt. szerinti eljárást kell lefolytatni), részben vagy egészben támogatás terhére kötött beszerzési (szolgáltatási) szerződés megkötéséhez alkalmazni kell. 4. Módszertani útmutatóval kapcsolatos elvárás: A módszertani útmutatónak tartalmaznia kell: - A program célja és keretei - A támogatás alanyai és a támogatások - Képzések - A program megvalósításában érintettek köre - A támogatás formája, mértéke, időtartama 17

18 - A programba való bekerüléssel, a képzési listával kapcsolatos információszerzési lehetőségek - A programba való bekerülés elősegítésének módja és a programban résztvevők feladatai - Jelentkezés a képzési programra - A képző intézmény feladatai a program során - A konzorciumi tagok feladatai - A nyilvánosság biztosítása - Párhuzamos képzések elkerülése - A projektben résztvevők kapcsolattartása, illetve a megvalósítók közötti viták rendezése - Ellenőrzés - A lemorzsolódás kezelése, az egyénnek felróható/fel nem róható esetekre vonatkozó eljárásrend részletes kidolgozása - A program megvalósítását irányító és közreműködő szervek - A program jogi alapjai 5. Megvalósíthatósági tanulmánnyal kapcsolatos elvárások: a projektgazda mutassa be, hogy miként éri el a hátrányos helyzetű célcsoportot a projektgazda mutassa be, hogy hogyan biztosítja, hogy a képzők a kisebb településeken is tartanak képzéseket C2. Nem támogatható tevékenységek köre A C1. pontban felsoroltakon kívül más tevékenység nem támogatható. C3. Elszámolható költségek köre A projekt keretében az ESZA és ERFA alapok közti átjárhatóság mértéke az elszámolható költségek 4 %-a lehet, de nem haladhatja meg az ,- forintot. Az elszámolhatóság általános szabályait a jelen útmutató 3. számú mellékletét képező ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről, és a 4. számú mellékletét képező ERFA Általános útmutató az elszámolható költségekről című dokumentum rögzíti. Az ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről és az ERFA Általános útmutató az elszámolható költségekről című dokumentumban foglaltakat jelen útmutató az alábbiak szerint pontosítja: 1. Projekt előkészítés (ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről 4. pont) Az előkészítés költsége a tervezési felhívás megjelenésének napjától a támogatási szerződésben szereplő projektkezdést megelőző napig számolható el. Az útmutató C1.1 pontjában előírt, a pályázat részeként beadandó dokumentáció elkészítésének tevékenységével kapcsolatban és a közbeszerzések előkészítésével kapcsolatban elszámolható költségek: 18

19 Mérnöki, szakértői díjak (megbízási és vállalkozói díjak) (529. sor); Közbeszerzés költségei (ideértve a közbeszerzési szakértő díját is) (529. sor); Tervek, tanulmányok fejlesztésének, kivitelezésének költsége (529. sor); maximum elszámolható költség: ,- Ft/szerzői ív; Az előkészítésben részt vevők bér- és járulékköltségei, egyéb személyi jellegű költségei, a végrehajtásra fordított munkaidővel arányos részben, valamint a számfejtett megbízási díj (54., sorok); Amennyiben szükséges, hatósági díjak elszámolása (531. sor). A fenti költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt összes elszámolható költségének 3 %-át! 2. Projektmenedzsment költségei (ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről 5. pont) Konzorcium esetében a projektmenedzseri és a pénzügyi vezetői feladatokat a konzorcium vezető köteles ellátni, az ő költségvetésébe szükséges betervezni az ezen feladatokkal kapcsolatos költségeket. A konzorciumi tagok esetében is lehetőség van projektmenedzsment tevékenységet tervezni. A projektgazdának a projekt teljes időtartama alatt biztosítania kell egy fő projektmenedzsert és egy fő pénzügyi vezetőt. A projektmenedzsment bérköltségeinél és személyi jellegű ráfordításainál a projektmenedzseri, pénzügyi-könyvelési, jogi és adminisztratív feladatokat ellátó munkatársak munkaviszonyban, közalkalmazotti, közszolgálati, illetve kormánytisztviselői jogviszonyban felmerült bérköltsége és járulékai; megbízási vagy vállalkozási jogviszonyban díjazása számolható el, illetve annak a projekt menedzselésére fordított munkaidejével arányos része vehető figyelembe. Itt kell elszámolni az egyéb jogviszony keretében a projektmenedzsment feladatainak ellátásával összefüggő tevékenységhez kapcsolódó költségeket is (pl. általános jogi tanácsadás, kiszerződött pénzügyi-könyvelés igénybevétele). Projektmenedzsment keretében az alábbi költségek számolhatóak el: Bérköltség és járulékai (többletfeladatok elvégzésének díjazása is), valamint személyjellegű költségei (napidíj, utazási, szállás költség, munkába járás költségei, cafeteria és adója, járulékai, amennyiben a kedvezményezett szervezet egységes, minden munkavállalójára kiterjedő, jogszabályoknak megfelelő belső szabályozással rendelkezik a kifizethető juttatások körére és mértékére vonatkozóan (526., 54., 551., 5591 és 56. sor); Megbízási díj és járulékai (54. és 56. sor); Útiköltség, szállás, étkezési költség. A szállás költségek elszámolása esetén legfeljebb Ft/fő/éj költsége számolható el, minden esetben az adott helyszínen érvényben lévő piaci árat figyelembe véve kell a legkedvezőbb szállást kiválasztani. Kiküldetés esetén étkezési költség csak akkor számolható el, ha a kiküldött nem részesült napidíjban. Az étkezési költség összege legfeljebb, naponta Ft+kapcsolódó járulékok/fő, de összességében maximum a szállásköltség 50%-a (526. sor); Vállalkozói díj (529. sor); Menedzsment tevékenységhez kötődő irodabérleti és gépjárműbérleti díjak (522. sor); Menedzsment tevékenység folytatásához szükséges kis értékű eszközbeszerzések (141. sor). A projekt keretében a mindenkori hatályos számviteli törvényben (Számv. tv. 80. (2) bekezdés) meghatározott értékhatárig olyan kis értékű 7, egy összegben leírható 7 Jelenleg kis értékűnek a nettó Ft alatti egyedi beszerzési értékű eszközök számítanak a fent hivatkozott törvény szerint. 19

20 irodatechnikai tárgyi eszközök beszerzése lehetséges, melyek nem tartoznak az ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről című dokumentum 3. számú melléklet 13. Különösen nem elszámolható költségek fejezetében felsoroltak közé, és közvetlenül kapcsolódnak a projektmenedzsment tevékenységek ellátásához. Ilyen eszközök után értékcsökkenés nem számolható el a projekt keretében. Nagy értékű irodatechnikai tárgyi eszközök esetében értékcsökkenés elszámolható az ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről című dokumentum pontja alapján, illetve új eszközök beszerzése az ERFA átjárhatóság terhére, annak szabályai alapján lehetséges a Beszerzések elnevezésű költségoszlopban jelölve. Itt kell elszámolni az egyéb jogviszony keretében a projektmenedzsment feladatainak ellátásával összefüggő tevékenységhez kapcsolódó költségeket is (pl. általános jogi tanácsadás, kiszerződött pénzügyi könyvelés igénybevétele) (529. sor). 57. sor értékcsökkenés a nagy értékű menedzsment eszközök esetén számolható el. Fenti költségek együttesen nem haladhatják meg a teljes megvalósítás összes elszámolható költségének 7%-át! 2. Projekt szakmai megvalósításával összefüggő költségek (ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről 6. pont) A projekt céljának megvalósításban és/vagy szakmai felügyeletében, ill. a projekt nyomon követésben közvetlenül közreműködő személyzet bér és személyi jellegű költségei: Bérköltség (többletfeladatok elvégzésének díjazása is), valamint a projekt érdekében felmerült arányos része és járulékaik (54. és 56. sor), Személyi jellegű költségek, napidíj, munkába járás költsége, cafeteria és adója, járulékai, amennyiben a kedvezményezett szervezet egységes, minden munkavállalójára kiterjedő, jogszabályoknak megfelelő belső szabályozással rendelkezik a kifizethető juttatások körére és mértékére vonatkozóan (551. és sor); Útiköltség, szállás, étkezési költség. A szállás költségek elszámolása esetén legfeljebb Ft/fő/éj költsége számolható el, minden esetben az adott helyszínen érvényben lévő piaci árat figyelembe véve kell a legkedvezőbb szállást kiválasztani. Kiküldetés esetén étkezési költség csak akkor számolható el, ha a kiküldött nem részesült napidíjban. Az étkezési költség összege legfeljebb, naponta Ft+kapcsolódó járulékok/fő, de összességében maximum a szállásköltség 50%-a (526. sor); A megvalósításban résztvevő, nem a pályázó alkalmazásában álló személyek részére fizetendő megbízási díjakat az igénybevett szolgáltatásoknál kell feltüntetni! 3. Célcsoport számára biztosított egyéb támogatások költségei (ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről 7. pont) A célcsoport számára biztosított egyéb támogatások költségei a projektben elszámolhatók! Bérleti díjak (a célcsoport motiválásához, egyéb projekthez kapcsolódó de nem képzési tevékenységéhez szükséges terembérlet, eszközbérlet díja) (522. sor); Hirdetés, reklám, propaganda költségek: a résztvevők (célcsoport) biztosítása (toborzás) (524. sor); Külső szolgáltatótól vásárolt képzés költségei (525. sor); 20

21 5. Projekt megvalósításhoz igénybe vett szolgáltatások (ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről 8. pont) A külső, harmadik féltől megrendelt, a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költsége számolható el: Immateriális javak (licence, szabadalom, szerzői jog) (113. és 114. sor); Bérleti díjak költségei, a szakmai megvalósítók irodabérlete, gépjárműbérlete (522. sor); Hirdetés, reklám, kommunikációs tevékenységek költségei a kötelező kommunikáción felüli, de nem toborzási célú kommunikáció (524. sor); Oktatás, képzés költségei a szakmai megvalósítók részére (525. sor); Szakmai megvalósítók képzésével kapcsolatban felmerült anyagköltségek (511. sor); Szakértői díjak (529. sor); A program megvalósítása során a célcsoportnak nyújtott szolgáltatásokhoz kapcsolódó előadói, tanácsadási, szakértői tevékenység vállalkozói díja (529. sor); A program megvalósítása során a célcsoportnak nyújtott szolgáltatásokhoz kapcsolódó előadói, tanácsadási, szakértői tevékenység megbízási díja és járulékai (54. és 56. sor); Tervek, tanulmányok, szakmai anyagok kivitelezésének, fejlesztésének költségei. A korábbi projekttermékek továbbfejlesztése, amennyiben szükséges, valamint új fejlesztések, összhangban a korábbiakkal, ill. azokra építve (529. sor); Rendezvényszervezés - meghatározott, a projekt céljához közvetlenül kapcsolódó, a támogatott tevékenységekhez közvetlenül kapcsolódó és nélkülözhetetlen rendezvények költsége, annak esetleges járulékaival együtt (529. sor); Egyéb szakmai szolgáltatások költségei (529. sor); A projekthez kapcsolódó hatósági, igazgatási, szolgáltatási díjak, illetékek (pl. programakkreditáció díja) (531. sor); Nagy értékű eszközök értékcsökkenése (kivéve menedzsment) (57. sor) Az igénybe vett szolgáltatások költségei együttesen nem haladhatják meg a teljes megvalósítás összes elszámolható költségének 30%-át! A vállalkozónként kiszerződött összeg nem haladhatja meg az adott kedvezményezett elszámolható összes költségének 10%-át. 6. Egyéb szolgáltatások (ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről 9. pont) A projekt megvalósításával kapcsolatban felmerülő egyéb szolgáltatások közül az alábbiak számolhatóak el: Nyilvánosság biztosításának költségei. Itt kizárólag a projekthez kötődő, kötelezően előírt kommunikációs költségeket kell megjeleníteni. (529. sor); Közbeszerzési eljárások lebonyolításával kapcsolatban felmerülő költségek (pl. közbeszerzési szakértő díja, hirdetési költségek, ajánlati felhívás elkészítésének költségei (529. sor); Projekt megvalósításához kapcsolódó, kötelezően előírt könyvvizsgálói díjak (50 millió Ft feletti odaítélt támogatás esetén egyszeri alkalommal a záró beszámolóval egy időben benyújtott utolsó kifizetési kérelemhez kell a projekt vizsgálata alapján kiállított záradékolt könyvvizsgálói jelentés eredeti példányát csatolni.) (529. sor); Közbeszerzési eljárásokat lebonyolítók bérköltsége (többletfeladatok elvégzésének díjazása is), valamint a projekt érdekében felmerült arányos része és járulékaik (54. és 56. sor), valamint személyi jellegű költségek, munkába járás költsége, cafeteria és járulékai, amennyiben a kedvezményezett szervezet egységes, minden munkavállalójára kiterjedő, jogszabályoknak megfelelő belső szabályozással rendelkezik a kifizethető juttatások körére és mértékére vonatkozóan) (551. sor) 7. Beruházások (ERFA Általános útmutató az elszámolható költségekről 9. pont) 21