SZABÁLYZATMINTÁK KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEK RÉSZÉRE

Átírás

1 GAZDÁLKODÁSI KÉZIKÖNYVEK SZABÁLYZATMINTÁK KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEK RÉSZÉRE I. KÖTET Budapest, 2015

2 Szerzők: dr. Böszörményi Judit (I. fejezet) Kissné Horváth Marianna (IV., V. fejezet) Nagyné Véber Györgyi (II., III. fejezet) Sorozatszerkesztő: Kökényesiné Pintér Ilona ISBN ISSN (Tanácsadói könyvek) ISSN (Gazdálkodási kézikönyvek) Kiadja a SALDO Pénzügyi Tanácsadó és Informatikai Zrt. Felelős kiadó: Sibinger Márta a SALDO Zrt. vezérigazgatója A SALDO Kiadó az 1795-ben alapított Magyar Könyvkiadók és Könyvterjesztők Egyesülésének tagja A Saldo Kiadó valamennyi kiadványa szerzői jogvédelem alatt áll. E kiadvány bármely részének sokszorosítása, bármilyen adatrendszerben való tárolása (papír, elektronikus stb.) a kiadó előzetes írásbeli engedélye nélkül tilos!

3 Tartalomjegyzék ELŐSZÓ... 5 I. Szabályzat a reprezentációs kiadások felosztásáról, azok teljesítéséről és elszámolásáról A szabályzat célja, tartalma, hatálya Értelmező rendelkezések A reprezentáció és az üzleti ajándékozás jellemző esetei, elkülönítése más juttatásoktól A reprezentáció utáni adó- és járulékfizetési kötelezettség A reprezentációs kiadások Záró rendelkezések Tudnivalók a reprezentációs kiadások felosztásáról, azok teljesítéséről és elszámolásáról szóló szabályzathoz Általános tudnivalók Részletes tudnivalók II. Szabályzat a vezetékes és rádiótelefonok használatának rendjéről Általános rendelkezések Értelmező rendelkezések Vezetékes telefon használatának rendje Hivatali tulajdonú rádiótelefonok (mobiltelefonok) használati rendje A magánszemélyek tulajdonában lévő rádiótelefonok (mobiltelefonok) használatának rendje Záró rendelkezések Tudnivalók a vezetékes és mobiltelefonok használatának rendjéről szóló szabályzathoz Általános tudnivalók Részletes tudnivalók III. Szabályzat a gépjárművek igénybevételének és használatának rendjéről A szabályzat célja, tartalma, hatálya Az Intézmény tulajdonában, üzemeltetésében álló gépjárművek A gépjárművek használatának általános szabályai Az intézmény használatában lévő gépjárművek használatára vonatkozó részletes előírások Saját tulajdonú gépjármű hivatalos célú használata A gépjárművek üzemanyag-elszámolásának rendje Záró rendelkezések Tudnivalók a gépjárművek igénybevételének és használatának rendjéről szóló szabályzathoz Általános tudnivalók Részletes tudnivalók... 53

4 IV. Szabályzat a belföldi kiküldetések elrendelésével és lebonyolításával, elszámolásával kapcsolatos kérdésekről Általános rendelkezések Értelmező rendelkezések A kiküldetés elrendelése A kiküldetéssel kapcsolatos költségtérítések Záró rendelkezések Tudnivalók a belföldi kiküldetések elrendelésével és lebonyolításával, elszámolásával kapcsolatos kérdésekről szóló szabályzathoz Általános tudnivalók Részletes tudnivalók [Szabályzatminta 4. pontjához] V. Szabályzat a külföldi kiküldetések elrendelésével és lebonyolításával, elszámolásával kapcsolatos kérdésekről Általános rendelkezések Értelmező rendelkezések Külföldi kiküldetés elrendelése Külföldi kiküldetéssel kapcsolatban elszámolható kiadások Záró rendelkezések Tudnivalók a külföldi kiküldetések elrendelésével és lebonyolításával, elszámolásával kapcsolatos kérdésekről szóló szabályzathoz Általános tudnivalók Részletes tudnivalók... 82

5 ELŐSZÓ Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet előírásai szerint a költségvetési szerv vezetőjének belső szabályzatban rendelkeznie kell a működéséhez kapcsolódó, pénzügyi kihatással bíró, jogszabályban nem szabályozott kérdésekről. Kiadványunkkal ehhez a szabályzatkészítési munkához szeretnénk gyakorlati segítséget, szempontokat adni, jelen első kötetben a reprezentációval, a telefonhasználattal, a magáncélú telefonhasználat költségeinek megállapításával, gépjárművek hivatali célú használatának és igénybevételének rendjével, a belföldi és külföldi kiküldetésekkel, az azokhoz kapcsolódó költségek megtérítésével összefüggésben. Az általunk elkészített mintaszabályzatok, és az azokhoz kapcsolódó jogszabályi előírásokat, magyarázatokat, útmutatásokat tartalmazó általános és részletes tudnivalók kiindulásul szolgálhatnak az intézmények részére saját egyedi szabályzatuk megalkotásához. Minden szabályzat vonatkozásában lényeges, hogy meghatározzuk annak célját, személyi, és tárgyi hatályát, megadjuk a szükséges fogalmi meghatározásokat. Ki kell jelölni a szabályozásban előírt feladatkörök, hatáskörök, jogkörök felelőseit, illetve utalni kell arra, hogy ez hol került rögzítésre. A záró, hatályba léptető rendelkezésekben meg kell határozni, hogy mikortól kell alkalmazni a szabályzat előírásait, rendelkezni kell az esetleges korábbi szabályzat(ok) hatályon kívül helyezéséről. Ez utóbbi körben ügyelni kell arra, hogy elegendő idő álljon rendelkezésre a szabályzat megismerésére, az alkalmazására való felkészülésre. Különösen fontos, hogy a szabályzatok előírásai nem lehetnek ellentétesek jogszabályokkal, a rendelkezéseknek összhangban kell lenni az intézmény többi belső szabályzatával. Figyelemmel kell lenni arra, hogy a szabályozás ne legyen indokolatlanul párhuzamos vagy többszintű. A szabályzatokban törekedni kell arra, hogy indokolatlanul ne kerüljenek megismétlésre jogszabályi rendelkezések, a belső szabályzatok célja a helyi sajátosságok, eljárási szabályok rögzítése. Célszerű minden szabályzathoz megismerési nyilatkozatot csatolni, amelyben a szabályzatot alkalmazó érintett dolgozók aláírásukkal igazolják, hogy a szabályzat tartalmát megismerték. Jelen mintaszabályzatok alapján reményeink szerint könnyedén elkészíthetik, illetve aktualizálhatják saját, belső szabályzataikat. Munkájukat igény szerint tovább egyszerűsíthetik a mintaszabályzatok számítógépen is szerkeszthető, elektronikus változatának megrendelésével, melyet az alábbi elérhetőségen tehetnek meg: Szerzők