Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség

Átírás

1 Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Szám: / Tárgy: Pannon Lúd Kft., Mez kovácsháza, Ea.: dr. Kiss Renáta el zetes vizsgálati eljárás Lovrityné Kiss Beáta (leveg védelem + öf.) Novákné F. Kovács Hedvig (víz- és talajvédelem) Filakné Enyedi Andrea (hulladékgazdálkodás) H A T Á R O Z A T A Pannon Lúd Kft. (5800 Mez kovácsháza, Battonyai út 4/1.) képviseletében június 18-án a Mez kovácsháza, Battonyai út 4/1. sz. alatti telephelyén baromfihús feldolgozása, tartósítása tevékenység tárgyában Sáriné Romfa Ibolya tervez (6449 Mélykút, Malom u. 12.) által benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítom, hogy I. a tervezett tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. sz. melléklet 21. pontja Önállóan létesített vágóhíd 25 t/év vágott kapacitástól, és a 2. sz. melléklet 9.1. pontja Vágóhidak 50 tonna vágott súly/napnál nagyobb termelési kapacitással szerint min sül, nem okoz jelent s környezeti hatást, ezért a tevékenység megkezdéséhez nem kell környezetvédelmi hatásvizsgálatot végezni; II. a végezni kívánt tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 2. számú mellékletének 9.1. pontja Vágóhidak 50 tonna vágott súly/napnál nagyobb termelési kapacitás esetén szerint min sül, egységes környezethasználati engedély köteles tevékenység. A benyújtandó egységes környezethasználati engedély iránti kérelemben a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 8. sz. mellékletében foglalt tartalmi követelményeken túl az alábbiakra kell kitérni: Víz- és talajvédelmi fejezet 1. Az alkalmazni kívánt technológiát úgy kell kiválasztani, hogy a tevékenység végzésekor keletkez szennyvízkibocsátás esetén határérték túllépés nem lehet. Leveg védelmi fejezet 2. A 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet értelmében a 140 kw-nál nagyobb h teljesítmény tüzel berendezések, az egyéb bejelentés köteles légszennyez pontforrások m ködési id tartamát, évenkénti légszennyez anyag kibocsátását, annak környezetre gyakorolt hatását a berendezések konkrét m szaki adataival együtt kérjük megadni. 3. A telephely tevékenységének környezetre gyakorolt b zhatását, az egységes környezethasználati engedély kérelemhez benyújtandó dokumentációban kérjük részletesen ismertetni, a technológia zárt egységeinek bemutatásával. 4. Részletezni szükséges hogy a telep üzemeltet je milyen m szaki megoldásokkal, intézkedésekkel el zi meg, csökkenti le a technológia esetleges b z kibocsátását. 5. A dokumentációban meg kell adni, hogy a telep üzemeltetése során milyen lehetséges intézkedésekkel csökkentik a kiporzást, másodlagos porfelver dést (pl. locsolás, napi takarítás, el re megtervezett, szervezett munka- és gépjárm koordinálás). 6. Részletesen be kell mutatni, hogy a tervezett technológia megfelel-e az elérhet legjobb technikának. 7. Az ammónia h rendszer részletes bemutatását (pl. töltet súlyok, évenként utántöltött mennyiségek évenkénti megbontásban) kérjük, amely a karbantartások gyakoriságára az utolsó nagyjavítás id pontjára, az elvégzett munkálatok és annak hatékonyságának ismertetésére, BAT megfelel ség min sítésére is terjedjen ki. Zajvédelmi fejezet 8. Ismertetni kell a zajkelt berendezések elhelyezkedését, zajkibocsátását, zajvédelmét. 9. Meg kell adni az üzem zajvédelmi hatásterületét (átnézeti helyszínrajzon is ábrázolva), figyelembe véve a környezetében már üzemel, zajkibocsátó telephelyeket, valamint a hatásterületen elhelyezked zajtól védend létesítmények (ha vannak) várható zajterhelését. 10. A kiadásra kerül egységes környezethasználati engedélyben szerepelni fognak a zajkibocsátási határértékek, ezért szükséges megadni a következ (93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet szerinti) adatokat: a zajtól védend épületek (ha van a hatásterületen) Építményjegyzék szerinti besorolását, a zajtól védend épületek elhelyezésére szolgáló ingatlan Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) Fax: (62) Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) Fax: (79) Ügyfélfogadás Központ: H-P: 9:00-11:30, továbbá H és Cs 12:30-15:00, Kirendeltség: H-P 9:00-12:00 atiktvf@atiktvf.hu, Honlap:

2 2 településrendezési terv szerinti besorolását. (A zajtól védend terület besorolásának (8/2002. (III. 22.) KöM-EüM együttes rendelet 1. számú melléklet) összhangban kell lennie az OTÉK (253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet ) szerinti területi besorolással). A környezethasználónak jelen határozat joger re emelkedését l számított 2 éven belül kell benyújtania az egységes környezethasználati engedélyezési dokumentációt. Ez a határid kérelemre egy ízben legfeljebb egy évvel meghosszabbítható, ha a határozat meghozatalakor alapul vett tényállásban nem történt lényeges változás. Szakhatósági állásfoglalások: 1. Békés Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 3767/2/2011. számú állásfoglalása: Az el zetes vizsgálati eljárást lezáró határozat kiadásához környezet-egészségügyi szempontból hozzájárulok. 2. Békés Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 1046/1-TA/2011. számú állásfoglalása: A baromfifeldolgozó üzem tevékenysége term földet nem érint, a talajba és a talajvízbe szennyez anyag kibocsátás nincs, így talajvédelmi szempontból elfogadjuk az el zetes vizsgálati tervdokumentációt. 3. Mez kovácsháza Város Jegyz je II/6271-1/2010. számú állásfoglalása: Hozzájárulok az alábbi kikötéssel: ezen szakhatósági hozzájárulás nem mentesíti a m ködéssel kapcsolatos esetleges szükséges más hatósági engedélyek megszerzésének kötelezettsége alól. A határozat ellen a kézhezvételt l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz ,- Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. Jelen határozat fellebbezés hiányában a fellebbezésre nyitva álló határid lejártát követ napon joger re emelkedik. I N D O K O L Á S A Pannon Lúd Kft. (5800 Mez kovácsháza, Battonyai út 4/1.) június 18-án a Mez kovácsháza, Battonyai út 4/1. sz. alatti telephelyén baromfihús feldolgozása, tartósítása tevékenység tárgyában a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) szerinti el zetes vizsgálati dokumentációt nyújtott be, és kérte az eljárás lefolytatását. Az eljárás igazgatási szolgáltatási díját, ,- Ft-ot (33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet I./49. pont) a felügyel ség számlájára befizette. Az elkészített el zetes vizsgálati dokumentáció környezetvédelmi szempontból kell en kidolgozott, megfelel a R. formai és tartalmi követelményeinek, így lehet vé teszi a tervezett létesítmény üzemelése során felmerül hatások megítélését. A tervezett technológiák korszer nek tekinthet k. Tevékenység célja, ismertetése: A Pannon Lúd Kft. a baromfivágást ideiglenesen áthelyezi Kiskunhalasról Mez kovácsházára. Az üzem Mez kovácsháza település, gazdasági területi besorolású, déli ipari területén helyezkedik el. Tevékenységét a /2007. ikt. számon kiadott m ködési engedély alapján végzi. A Kft. a telephelyen pecsenye kacsa-, libavágással és feldolgozással foglalkozik. A vágókapacitást 250 t/napra, a tovább feldolgozó kapacitást 15 t/napra kívánják b víteni.

3 3 A közúton beérkez viziszárnyasokat az él állat átvétel után a vágósoron felfüggesztik, kábítják, vágják, véreztetik, forrázzák, kopasztják, mossák, paraffinozzák, dermesztik, paraffint eltávolítják, újból mossák, majd darabolják, h tik, csomagolják és raktározzák. A megrendel i igényt l függ a vágott víziszárnyas tovább feldolgozása: pl. filézett, nem filézett mellvágás, combvágás és csomagolás módja. A telep vizilétesítményeire, szennyvíz el tisztítóra kiadott vízjogi üzemeltetési engedély száma: /2011. Önellen rzés keretében vizsgálják a kibocsátott szennyvíz min ségét, a jóváhagyó határozat száma: /2007. A telephely szociális és gyártástechnológiai vízellátását saját kutakról biztosítják. Szennyvízelvezetés: a gyártástechnológiából és a ketrecmosóból származó szennyvizek, valamint a szennyezett burkolatra hullott csapadékvíz az el tisztítón való átvezetés után a közcsatornába kerül. A keletkez szociális szennyvíz, valamint a melegít konyha zsírfogón keresztül vezetett szennyvize az el tisztítóról elfolyó szennyvízzel együtt a közcsatornába kerül bevezetésre. Csapadékvíz elvezetés: a nem szennyezett burkolatokról a csapadékvíz beton csatornán keresztül jut a Kutaséri csatornába. Szennyvíz el tisztító: az el tisztítási technológia m tárgyai: MOBA átemel, dobsz, kiegyenlít acéltartály, flokkulátor, leveg ztet rendszer a meglév flotálóra (Nijhuis Water Technology). Monitoring: a vízkészletre gyakorolt hatásokat vizsgáló monitoring rendszer nincs. Az érintett terület szennyez dés érzékenységi besorolása a 27/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet alapján érzékeny terület. A toll üzemrészben a szállítóvízb l a tollat szeparátorral leválasztják, majd centrifugálást követ en szárítják, h tik, zsákolják, és a kiszállításig tárolják. A tervezett tevékenység védett vízbázist, Natura 2000-es területet nem érint. Jelen határozat rendelkez részében a R. 5. (2) bekezdés ab) pontja alapján a felügyel ség megállapította, hogy a végezni kívánt tevékenység egységes környezethasználati engedély köteles (R. 2. sz. melléklet 9.1. pontja szerint - Vágóhidak 50 tonna vágott súly/napnál nagyobb termelési kapacitás esetén -). A határozat további szakaszaiban a R. ugyanezen pontja értelmében fenti engedélyezési eljárásokhoz figyelembe veend környezetvédelmi szempontokat adta meg a felügyel ség. A Pannon Lúd Kft. Mez kovácsháza, 2423 hrsz. alatti telephelyén folytatott vágóhídi tevékenység során, 2008-ban határérték feletti szennyez anyag tartalmú szennyvízkibocsátással üzemeltek, ezért felhívtam a figyelmet, a szennyvízkibocsátás esetén határérték túllépés nem lehet. A szennyvíztisztítót és a hozzákapcsolódó ellen rzési rendszert úgy kell üzemeltetni, hogy a határérték alatti szennyez anyag tartalmú szennyvíz közcsatornába történ kibocsátása biztosított legyen. Jelen engedélyezési eljárás lezárására vonatkozó végzés kiadásának feltételeként a létesítmény kialakítására és üzemeltetésére vonatkozóan a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet, a 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet, a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet, a 213/2001. (XI. 14) Korm. rendelet, a 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet, a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet, valamint a 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet szerint megállapított követelmények betartását írtuk el. A felügyel ség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. (6) bekezdése alapján a hatásterületen él ügyfeleket és az ügyfélnek min sül szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. A tervezett tevékenységgel kapcsolatos közlemény a felügyel ség honlapján július 7-én, Mez kovácsháza Város önkormányzat polgármesteri hivatalában közzétételre került, mellyel kapcsolatosan a jegyz tájékoztatása szerint észrevétel nem érkezett. Az eljárásban megkeresett szakhatóságok egyike sem kérte az eljárás hatásvizsgálati szakba utalását. A szakhatósági állásfoglalásokat a határozat rendelkez részében írtam el. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája 490/3184/001/2011. számú végzésével a szakhatósági eljárást hatáskör hiánya miatt megszüntette. Az indokolással ellátott szakhatósági állásfoglalások: Békés Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve: A dokumentáció alapján megállapítottam, hogy a tervezett beruházás kialakítása és üzemeltetése nem okoz az el zetes vizsgálati eljárást lezáró határozat kiadásához való hozzájárulást kizáró környezet- és település- egészségügyi hatásokat, ezért a dokumentációt elfogadtam.

4 4 Szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket) 44. (1) bekezdésére figyelemmel, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Kormányrendelet 4. sz. mellékletében kapott felhatalmazás alapján, ill. szakkérdésekre vonatkozóan az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII.27.) Kormányrendelet 10. (1) b) pontjában biztosított hatósági jogkörben, a 4. (2) bekezdésében megállapított illetékességgel adtam ki. Békés Megyei Kormányhivatal Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság: A dokumentációt áttekintve a rendelkez részben foglaltak szerint elfogadtuk azt. Talajvédelmi szakhatósági állásfoglalásunkat a f városi és megyei kormányhivatalok mez gazdasági szakigazgatási szerveinek kijelölésér l szóló 328/2010. (XII. 27.) Korm. rendelete 17. (1) bekezdése, valamint 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l 32/A. (1), 4. melléklet 5. pontja alapján adtuk meg. Mez kovácsháza Város Jegyz je: Megállapítottam, hogy a Mez kovácsháza Városi Önkormányzat Képvisel -Testületének 46/2004. (XII. 31.) rendelettel jóváhagyott helyi építési szabályzatában foglaltakkal, a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény rendelkezéseivel, illetve a Mez kovácsháza Környezetvédelmi Programjában leírtakkal nem ellentétes. Az el zetes vizsgálati dokumentációban meghatározott tevékenység helyi természetvédelmi területet nem érint. A tervezett üzemeltetési tevékenység által okozott zajkibocsátás az el zetes vizsgálati eredmények szerint a területre érvényes határértékett nem fogja meghaladni. Szakhatósági hozzájárulásomat a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. számú melléklete alapján biztosított jogkörömben eljárva hoztam meg. A felügyel ség a dokumentáció alapján megállapította, hogy a végezni kívánt tevékenység víz- és talajvédelmi, hulladékgazdálkodási, leveg védelmi, zajvédelmi és természet- és tájvédelmi szempontból nem okoz jelent s környezeti hatást. A felügyel ség a határozat rendelkez részében R. 5. 2) bekezdés ab) pontja alapján, mivel nem feltételezhet jelent s környezeti hatás és a tevékenység a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 2. számú mellékletének hatálya alá tartozik, a 8. számú melléklet figyelembevételével megállapította az egységes környezethasználati engedély iránti kérelem tartalmi követelményeit. Az egységes környezethasználati engedély kérelem benyújtási határidejét a R. 5. (7) bekezdése alapján határoztam meg. Jelen engedélyezési eljárás lezárására vonatkozó végzés kiadásának feltételeként a létesítmény kialakítására és üzemeltetésére vonatkozóan a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet, a 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet, a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet, a 213/2001. (XI. 14) Korm. rendelet, a 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet, a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet, valamint a 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet szerint megállapított követelmények betartását írtuk el. A fellebbezési jogot a Ket. 98. (1) bekezdése és 99. (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A felügyel ség jelen határozatot a környezet védelmér l szóló évi LIII. törvény 71. (3) bekezdése értelében joger re emelkedésre tekintet nélkül hivatalában, honlapján és a központi rendszeren ( nyilvánosan közzéteszi. Az ügyintézési határid lejártának napja: október 17. A Felügyel ség a R. 5. (6) bekezdése alapján ezen döntését megküldi az eljárásban érintett, hatásterületen lév Mez kovácsháza Város Jegyz jének, aki jelen határozat megküldését l számított 8. napon gondoskodik annak közzétételér l, továbbá a közzétételt követ 5 napon belül tájékoztatja felügyel ségünket a közzététel id pontjáról, helyér l, a betekintési lehet ség módjáról.

5 5 Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. melléklet Ialapján határoztam meg. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése alapján állapítottam meg. A Felügyel ség hatáskörét a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. (1) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, szeptember 26. Némethy Tímea igazgató megbízásából: Csókásiné Dr. Király Anikó s. k. hatósági engedélyezési irodavezet Kapják: 1. Pannon Lúd Kft. (5800 Mez kovácsháza, Battonyai út 4/1.) 2. Sáriné Romfa Ibolya tervez (6449 Mélykút, Malom u. 12.) 3. Békés M-i Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv 5601 Békéscsaba, Pf.: 77. HKP 4. Békés M-i Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 5601 Békéscsaba, Szarvasi út 79/1. HKP 5. Mez kovácsháza Város Önkormányzatának Jegyz je 5800 Mez kovácsháza, Árpád u HKP 6. ATI-KTVF Hatósági Nyilvántartás 7. ATI-KTVF Irattár