A BUDAPESTI GAZDASÁGI EGYETEM KÖZBESZERZÉSI ÉS BESZERZÉSI SZABÁLYZATA. BUDAPEST 2012 Hatályos: március 18. napjától

Átírás

1 A BUDAPESTI GAZDASÁGI EGYETEM KÖZBESZERZÉSI ÉS BESZERZÉSI SZABÁLYZATA BUDAPEST 2012 Hatályos: március 18. napjától

2 A Szabályzat mellékletei: 1,2 1. számú melléklet: Megbízólevél mintája 2. számú melléklet: Beszerzési igénybejelentő és forrásnyilatkozat 3. számú melléklet: A közbeszerzési eljárás kezdeményezésére vonatkozó formanyomtatvány 4/A. számú melléklet: Ajánlatkérés minta (papíralapon bonyolított eljárás) 4/B. számú melléklet: Ajánlatkérés minta (elektronikus úton bonyolított eljárás) 5. számú melléklet: Ajánlatkérés-értékelés minta 1 A módosítást a Szenátus november 06-i ülésén a 2015/2016. tanévi (XI. 06.) 6. számú határozatával fogadta el. Hatályos november 07. napjától. 2 A módosítást a Szenátus március 17-i ülésén a 2015/2016. tanévi (III. 17.) 76. számú határozatával fogadta el. Hatályos március 18. napjától.

3 ELSŐ RÉSZ ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK I. Fejezet A Szabályzat célja és hatálya A Szabályzat célja 1. (1) A Budapesti Gazdasági Egyetem (a továbbiakban: ajánlatkérő) Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzata (a továbbiakban: Szabályzat) szabályozza a Budapesti Gazdasági Egyetem beszerzéseivel és közbeszerzéseivel kapcsolatos feladatok rendjét. 3 (2) A Szabályzat célja, hogy a közpénzek ésszerű és hatékony felhasználása, átláthatóságának és nyilvános ellenőrizhetőségének megteremtése érdekében a közbeszerzésre és a közbeszerzési eljárásra vonatkozó hatályos jogszabályok különösen a közbeszerzésekről szóló évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) rendelkezéseinek figyelembevételével egységesen szabályozza az ajánlatkérő beszerzéseinek előkészítésének, lebonyolításának és belső ellenőrzésének felelősségi rendjét, a beszerzések során az ajánlatkérő nevében eljáró, illetőleg az eljárásba bevont személyek, szervezetek felelősségét, valamint a beszerzési eljárások dokumentálási rendjét. (3) A Szabályzat célja, hogy a beszerzések során biztosított legyen a verseny tisztasága és nyilvánossága, a fenntartható fejlődés, az állam szociális célkitűzései és a jogszerű foglalkoztatás elősegítése. A Szabályzat hatálya 2. (1) A Szabályzat rendelkezéseit kell alkalmazni az ajánlatkérő által indított valamennyi beszerzési eljárásra, ideértve a Kbt. hatálya alá tartozó beszerzési eljárásokat, és a Szabályzatban meghatározott saját hatáskörű beszerzési eljárásokat is. (2) A Szabályzat rendelkezéseit valamennyi hatályba lépését követően megindított beszerzési eljárásra kell alkalmazni. 3. (1) E Szabályzat értelmében: II. Fejezet Értelmező rendelkezések 3 A szabályzatot a Szenátus február 24-i ülésén a 2011/2012. tanévi (II. 24.) 46. számú határozatával jóváhagyta. A szabályzatot a Szenátus június 26-i ülésén a 2014/2015. tanévi (VI. 26.) 171. számú határozatával átfogóan módosította, a szabályzat a módosításokat egységes szerkezetben tartalmazza. Hatályos: június 27. napjától. 3

4 a) ajánlatkérő: a Budapesti Gazdasági Egyetem, mely a közbeszerzési eljárásokban a Kbt. 5. (1) bekezdés c) pontja alapján minősül ajánlatkérőnek; b) beszerzési eljárás: a közbeszerzési eljárás és a saját hatáskörű beszerzési eljárás, melynek célja visszterhes szerződés megkötése; c) közbeszerzési eljárás: a Kbt. hatálya alá tartozó beszerzési eljárások; d) saját hatáskörű beszerzési eljárás: a beszerző szervezet által a jelen szabályzatban foglaltak szerint kezdeményezett és lefolytatható, mindenkori közbeszerzési értékhatárt el nem érő értékű és a központosított közbeszerzés hatálya alá sem tartozó - beszerzés 4, e) Lebonyolító Szervezet: a Szervezeti és Működési Rendben meghatározott Gazdasági Igazgatóság; 5 f) Lebonyolító Szervezet vezetője: a Szervezeti és Működési Rendben meghatározott Kancellár, akadályoztatása esetén a Gazdasági Igazgató; 6 g) 7 beszerző szervezet: a Szervezeti és Működési Rendben meghatározott bármely decentralizált gazdálkodási kerettel rendelkező szervezeti egység (Kar, rektori szervezet, kancellári szervezet) 8, mely beszerzést vagy közbeszerzést kezdeményez. 9 III. Fejezet A beszerzések tervezése és előkészítése A beszerzési terv és a közbeszerzési terv 4. (1) A beszerző szervezetek a Lebonyolító Szervezet részére az EOS rendszeren keresztül minden költségvetési év február 28-ig kötelesek összeállítani értékhatártól függetlenül az 4 A módosítást a Szenátus november 06-i ülésén a 2015/2016. tanévi (XI. 06.) 6. számú határozatával fogadta el. Hatályos november 07. napjától. 5 Hatályos június 27. napjától. 6 A módosítást a Szenátus november 06-i ülésén a 2015/2016. tanévi (XI. 06.) 6. számú határozatával fogadta el. Hatályos november 07. napjától. 7 A módosítást a Szenátus október 25-i ülésén a 2013/2014. tanévi (X. 25.) 8. számú határozatával fogadta el. Hatályos: október 25. napjától. 8 A módosítást a Szenátus november 06-i ülésén a 2015/2016. tanévi (XI. 06.) 6. számú határozatával fogadta el. Hatályos november 07. napjától. 9 Hatályos június 27. napjától. 4

5 adott költségvetési évben szükséges, már ismert beszerzési igényeiket (a továbbiakban: beszerzési táblázat). 10 (2) A beszerzési táblázatban fel kell tüntetni valamennyi beszerzési igényt, a központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó beszerzést, valamint a határozatlan vagy egy évnél hosszabb időre kötött hatályos szerződéseket is, függetlenül attól, hogy azok egy évre számított ellenszolgáltatásának összege eléri-e a közbeszerzési értékhatárt. (3) 11 A beszerzési táblázatban szereplő beszerzési igények összesítésével az adott költségvetési évre vonatkozó beszerzési tervet, valamint a közbeszerzési tervet a Lebonyolító Szervezet állítja össze. A beszerzési tervet és a közbeszerzési tervet a Lebonyolító Szervezet vezetője hagyja jóvá legkésőbb a költségvetési év március 31-ig. A jóváhagyás során tekintettel kell lenni a beszerzések várható értéke és a rendelkezésre álló anyagi fedezet összhangjára. 12 (4) A beszerzési tervben és a közbeszerzési tervben a feladatokat úgy kell meghatározni, hogy lehetőség legyen az abban foglaltak betartása mellett az előírt feladatok időben történő végrehajtására. (5) Amennyiben a beszerző szervezetnél a beszerzési terv, illetve a közbeszerzési terv jóváhagyását megelőzően olyan sürgős beszerzési igény merül fel, melynek azonnali lefolytatása a beszerző szervezet problémamentes működéséhez feltétlenül szükséges értékhatártól függően a 2. sz., illetőleg a 3. sz. melléklet szerinti adatlapot, valamint a sürgősség indoklását a Lebonyolító Szervezet részére kell megküldeni. A Lebonyolító Szervezet vezetője a beszerzési eljárás megindításáról és lefolytatásáról haladéktalanul dönt. (6) Amennyiben a beszerző szervezetnél a beszerzési terv, illetőleg a közbeszerzési terv jóváhagyását követően jelentkezik előre nem tervezett beszerzési igény, azt a 2. sz. vagy a 3. sz. melléklet, valamint indoklás (feljegyzés) megküldésével kell jelezni a Lebonyolító Szervezet felé történő megküldésével. Ez alapján a Lebonyolító Szervezet a beszerzési tervet aktualizálja és amennyiben szükséges a közbeszerzési terv módosítását is elkészíti. A közbeszerzési terv módosítását a Lebonyolító Szervezet vezetője hagyja jóvá. (7) A beszerzési tervben, illetve a közbeszerzési tervben nem szereplő, vagy abban nem saját hatáskörű beszerzésként engedélyezett beszerzési eljárás lefolytatása esetén a beszerző szervezet gazdasági vezetőjének ellenjegyzése esetén a gazdasági vezető, ellenjegyzés hiányában az eljárást lefolytató személy egy személyben felelős az esetleges jogkövetkezményekért, beleértve a közbeszerzési eljárás jogtalan mellőzése, illetőleg a nem megfelelő eljárási szabályok alkalmazása miatt a Közbeszerzési Döntőbizottság által esetlegesen kiszabott bírság megfizetéséért is. 10 Hatályos június 27. napjától. 11 A módosítást a Szenátus október 25-i ülésén a 2013/2014. tanévi (X. 25.) 9. számú határozatával fogadta el. Hatályos: október 25. napjától 12 Hatályos június 27. napjától. 5

6 (8) A közbeszerzési tervet legalább 5 évig meg kell őrizni. A közbeszerzési terv nyilvános. A tervnek a honlapon a tárgyévet követő évre vonatkozó közbeszerzési terv honlapon történő közzétételig kell elérhetőnek lennie. A közbeszerzési terv megőrzéséről és nyilvánosságának biztosításáról a Lebonyolító Szervezet gondoskodik. (9) A közbeszerzési terv nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésekre vonatkozó eljárások lefolytatásának kötelezettségét. A közbeszerzési tervben nem szereplő közbeszerzésre vagy a tervben foglaltakhoz képest módosított közbeszerzésre vonatkozó eljárás is lefolytatható, ha előre nem látható okból előállt közbeszerzési igény vagy egyéb változás merült fel. Ezekben az esetekben a közbeszerzési tervet módosítani kell az ilyen igény vagy egyéb változás felmerülésekor, megadva a módosítás indokát. (10) A közbeszerzési tervet, illetve annak módosítását (módosításait) a Lebonyolító Szervezet a jóváhagyását követően haladéktalanul közzéteszi a Közbeszerzési Hatóság által működtetett Közbeszerzési Adatbázisban, amennyiben az Adatbázisban való közzététel valamely okból nem lehetséges, az ajánlatkérő honlapján. A 320/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 23. (1) bekezdése alapján a Lebonyolító Szervezet a közbeszerzési tervet a költségvetési év március 31-ig megküldi a közbeszerzésért felelős miniszternek, valamint a közbeszerzési terv módosításáról, továbbá a módosítás indokairól az arról hozott döntést követően 3 munkanapon belül a közbeszerzésért felelős minisztert tájékoztatja. Az éves statisztikai összegzés 5. (1) A Lebonyolító Szervezet az éves közbeszerzésekről a közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények feladásának, ellenőrzésének és közzétételének szabályairól, a hirdetmények mintáiról és egyes tartalmi elemeiről, valamint az éves statisztikai összegzésről szóló 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelet 40. -ában előírtak szerint éves összegzést köteles készíteni legkésőbb a tárgyévet követő május 31-ig. (2) Az éves összegzést a Lebonyolító Szervezet készíti el, amelyet a Lebonyolító Szervezet vezetője hagy jóvá. (3) 13 Az éves statisztikai összegzést a Lebonyolító Szervezet a jóváhagyását követően haladéktalanul megküldi a Közbeszerzési Hatóságnak, valamint közzéteszi a Közbeszerzési Hatóság által működtetett Közbeszerzési Adatbázisban, amennyiben az Adatbázisban való közzététel valamely okból nem lehetséges, az ajánlatkérő honlapján. 14 Az előzetes összesített tájékoztató 6. (1) A Kbt. 38. alapján az ajánlatkérő előzetes összesített tájékoztatót készíthet az adott évre, illetőleg az elkövetkező legfeljebb tizenkét hónapra tervezett közbeszerzéseiről. 13 A módosítást a Szenátus október 25-i ülésén a 2013/2014. tanévi (X. 25.) 8. számú határozatával fogadta el. Hatályos: október 25. napjától. 14 Hatályos június 27. napjától. 6

7 (2) Az előzetes összesített tájékoztató összeállítását és hirdetmény útján történő közzétételét a Lebonyolító Szervezet koordinálja, továbbá gondoskodik a honlapon történő közzétételéről. Az összefoglaló tájékoztatás 15 6/A. A Kbt (1) bekezdése szerinti összefoglaló tájékoztatás összeállítása és közzétételre való megküldése a Közbeszerzési Hatóságnak - a Lebonyolító Szervezet feladata. IV. Fejezet A beszerzések dokumentálása és ellenőrzése 7. (1) 16 A Kbt ának megfelelően a közbeszerzési eljárás előkészítésével, lefolytatásával és a szerződés teljesítésével kapcsolatban keletkezett összes irat a közbeszerzési eljárás lezárulásától, illetőleg a szerződés teljesítésétől számított öt évig megőrzésre kerül. Továbbá, ha a közbeszerzéssel kapcsolatban jogorvoslati eljárás indult, az iratokat annak - bírósági felülvizsgálat esetén a felülvizsgálat jogerős befejezéséig, de legalább a közbeszerzési eljárás lezárulásától számítva öt évig kell megőrizni. (2) A közbeszerzési eljárás lezárását követően a Lebonyolító Szervezet gondoskodik a keletkezett iratok végleges irattárazásáról, az irattárazási szabályzat rendelkezései szerint. (3) 17 A közbeszerzési eljárás során beérkezett ajánlatok/részvételi jelentkezések eredeti papír alapú példányát, valamint ha előírásra került - a papír alapú példánnyal mindenben megegyező elektronikus másolati példányokat meg kell őrizni. (4) A közbeszerzési eljárások rendszeres ellenőrzése az Ellenőrzési Iroda hatáskörébe tartozik. Az ellenőrzés során különös gondot kell fordítani a szabályszerűségre, az elbírálás szempontjainak előkészítésére, és azok érvényesítésére az elbírálás során. 18 (5) 19 A közbeszerzési eljárásokat a külön jogszabályban meghatározott illetékes ellenőrző szervek a feladat- és hatáskörüknek megfelelően rendszeresen ellenőrzik. Az ellenőrzést végző szervezetek munkájának támogatását elsősorban az érintett beszerző szervezet és a Lebonyolító 15 Beépítette a Szenátus március 17-i ülésén a 2015/2016. tanévi (III. 17.) 76. számú határozatával elfogadott módosítás. Hatályos: március 18. napjától. 16 A módosítást a Szenátus október 25-i ülésén a 2013/2014. tanévi (X. 25.) 8. számú határozatával fogadta el. Hatályos: október 25. napjától. 17 A módosítást a Szenátus október 25-i ülésén a 2013/2014. tanévi (X. 25.) 9. számú határozatával fogadta el. Hatályos: október 25. napjától. 18 Hatályos: június 27. napjától. 19 A módosítást a Szenátus október 25-i ülésén a 2013/2014. tanévi (X. 25.) 9. számú határozatával fogadta el. Hatályos: október 25. napjától, számozását módosította a Szenátus 2014/2015. tanévi (VI. 26.) 171. sz. határozata. Hatályos június 27. napjától. 7

8 Szervezet végzi, illetőleg az ellenőrzés céljának megfelelően bevonásra kerülnek az illetékes egyéb szakmai területek is. MÁSODIK RÉSZ A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSOK LEFOLYTATÁSÁRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK V. Fejezet A közbeszerzési eljárásban részt vevő szervek és személyek A közbeszerzési eljárás lefolytatására jogosult szervezet 8. (1) Közbeszerzési eljárás lefolytatására a Lebonyolító Szervezet vezetője által jóváhagyott közbeszerzési terv alapján kizárólag a Lebonyolító Szervezet jogosult. A beszerző szervezet közbeszerzési eljárás lefolytatására nem jogosult. A saját hatáskörű eljárás lefolytatásának jogát a Lebonyolító Szervezet vezetője egy konkrét eljárás, vagy valamennyi eljárás vonatkozásában is magához vonhatja. (2) Ha a közbeszerzés tárgya, sajátossága, nagyságrendje, bonyolultsága különleges szakértelmet igényel, vagy fokozott felelősséggel jár, a Lebonyolító Szervezet vezetője a közbeszerzés lebonyolítására külső szervezetet kérhet fel, vagy ideiglenes szervezetet hozhat létre. 20 (3) 21 Az eljárási cselekmények jóváhagyása 9. (1) A Lebonyolító Szervezet által lefolytatott közbeszerzési eljárásban ha jelen Szabályzat másképp nem rendelkezik a) 22 az uniós értékhatárt elérő közbeszerzési eljárást megindításáról szóló döntést, továbbá az uniós értékhatárt elérő közbeszerzési eljárást lezáró, a közbeszerzési eljárás eredményéről vagy eredménytelenségéről szóló döntést a Közbeszerzési Bizottság, b) a közbeszerzési eljárás során bármely más eljárási cselekményt, valamint az uniós értékhatárt el nem érő közbeszerzési eljárás megindításáról szóló döntést, továbbá az uniós értékhatárt el nem érő közbeszerzési eljárást lezáró döntést a Lebonyolító Szervezet vezetője vagy a Szabályzat 9. (2) pontjában meghatározott személy 20 Hatályos június 27. napjától. 21 A Szenátus június 26-i ülésén a 2014/2015. tanévi (VI. 26.) 171. számú határozatával június 27. napjával hatályon kívül helyezte. 22 A módosítást a Szenátus október 25-i ülésén a 2013/2014. tanévi (X. 25.) 9. számú határozatával fogadta el. Hatályos: október 25. napjától. 8

9 hagyja jóvá. 23 (2) A Közbeszerzési Bizottság vagy a Lebonyolító Szervezet vezetője az eljárási cselekményekkel kapcsolatos jóváhagyási hatáskörét és az ehhez kapcsolódó felelősséget nettó 25 millió Ft értékhatárig a Gazdasági Igazgatóra kizárólag írásban átruházhatja. Kivételt képez ez alól az eljárás bármely szakaszát lezáró döntés meghozatala, mely döntési hatáskör át nem ruházható. 24 A Közbeszerzési Bizottság 10. (1) 25 A Lebonyolító Szervezet által lefolytatott, uniós értékhatárt meghaladó értékű közbeszerzési eljárásokban állandó összetételű Közbeszerzési Bizottságot kell felállítani, melynek tagjai a Kancellár, mint a Közbeszerzési Bizottság vezetője, a Gazdasági Igazgató, a Műszaki Főosztályvezető, a Jogi Igazgató, valamint a beszerző szervezetek gazdasági vezetői. A Közbeszerzési Bizottság tagjai név szerint szavaznak a döntéshozatal során. 26 (2) A Közbeszerzési Bizottság ülését távkonferencia formájában is megtarthatja. (3) A Bizottság vezetőjének feladata a Bizottság üléseinek megszervezése, a bizottsági ülések jegyzőkönyveinek elkészíttetése. 27 (4) A Közbeszerzés Bizottság működésének részletes szabályait ügyrendje határozza meg. A bíráló bizottság 11. (1) Valamennyi közbeszerzési eljárásban a Kbt. által meghatározott létszámú, legalább 3 tagú bíráló bizottságot kell felállítani. A bíráló bizottság elnökét és tagjait az adott eljárás vonatkozásában a Lebonyolító Szervezet vezetője jelöli ki (1. sz. melléklet). 28 A bíráló bizottsági tag akadályoztatása esetén a Lebonyolító Szervezet vezetője az akadályoztatott tag által képviselt szakértelemnek megfelelő szakértelemmel rendelkező póttagot jelöl ki Hatályos június 27. napjától. 24 Hatályos június 27. napjától. 25 A módosítást a Szenátus október 25-i ülésén a 2013/2014. tanévi (X. 25.) 9. számú határozatával fogadta el. Hatályos: október 25. napjától. 26 Hatályos június 27. napjától. 27 Hatályos június 27. napjától. 28 Hatályos június 27. napjától. 29 A módosítást a Szenátus november 06-i ülésén a 2015/2016. tanévi (XI. 06.) 6. számú határozatával fogadta el. Hatályos november 07. napjától. 9

10 (2) A bíráló bizottságot úgy kell összeállítani, hogy annak tagjai együttesen megfelelő közbeszerzési, jogi, a közbeszerzés tárgya szerinti és pénzügyi szakértelemmel rendelkezzenek. 30 (3) A bíráló bizottság feladata írásbeli szakvélemény és döntési javaslat készítése az adott közbeszerzési eljárásban a döntést meghozó személy részére. A bíráló bizottság felelős az ajánlatok/részvételi jelentkezések jogszabályoknak megfelelő, objektív, független és szakmailag megalapozott elbírálásáért. (4) A bíráló bizottság elnökének feladata a bizottság üléseinek megszervezése, vezetése, a bizottsági ülések jegyzőkönyveinek elkészíttetése. (5) A bíráló bizottság akkor határozatképes, ha ülésén valamennyi tagja jelen van, azzal, hogy az akadályoztatott tagot a póttag helyettesíti. 31 A bíráló bizottság határozatait szavazattöbbséggel hozza meg, szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt. A bíráló bizottság tagjai a közbeszerzési eljárás során tevékenységüket önállóan, a Közbeszerzési Bizottságtól függetlenül végzik, és ennek megfelelően viselik a meghozott döntési javaslataikért is a felelősséget. (6) 32 A bíráló bizottság ülését távkonferencia formájában is megtarthatja. (7) Amennyiben az eljárást lezáró döntést a Közbeszerzési Bizottság hozza meg, a Közbeszerzési Bizottság kizárólag tanácskozási joggal rendelkező személyt delegálhat a bíráló bizottságba. Független szakértők 12. (1) A közbeszerzési eljárások során a bíráló bizottság mellé, annak munkája segítésére szakértő vagy szakértői bizottság vonható be, amennyiben a tanácsadó szervezettel kötendő szerződésben egyértelműen rögzítésre kerülnek a felelősség általános megosztásával kapcsolatos kérdések. A szakértő lehet az ajánlatkérőtől független, szerződött partner, de lehet az ajánlatkérővel munkaviszonyban álló személy is. (2) A szakértő/szakértői bizottság feladata és felelőssége: a) műszaki leírások elkészítése során előzetes felkérés szerint szakmai tanácsadás; b) ajánlatok/részvételi jelentkezések szakmai tartalmának elbírálása az előzetesen meghatározott módszer szerint; 30 Hatályos június 27. napjától. 31 A módosítást a Szenátus november 06-i ülésén a 2015/2016. tanévi (XI. 06.) 6. számú határozatával fogadta el. Hatályos november 07. napjától. 32 Beépítette a Szenátus november 06-i ülésén a 2015/2016. tanévi (XI. 06.) 6. számú határozatával elfogadott módosítás. Hatályos: november 07. napjától. 10

11 c) ajánlatokról/részvételi jelentkezésekről megalapozott szakvélemény készítése; d) esetleges jogorvoslati eljárás esetén amennyiben annak tárgya a műszaki leírással, illetve ajánlatok/részvételi jelentkezések műszaki tartalmával kapcsolatos hatékony közreműködés. (3) 33 A közbeszerzés előkészítése és lefolytatása során a Lebonyolító Szervezet egyes feladatainak ellátásához felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadót vonhat be, továbbá a részben vagy egészben európai uniós forrásból megvalósuló, valamint árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetén az uniós értékhatárt meghaladó, építési beruházás esetén az ötszázmillió forintot meghaladó értékű közbeszerzési eljárásba köteles felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadót bevonni. A felelős akkreditált szaktanácsadó lehet a Lebonyolító Szervezet alkalmazottja, vagy lehet külső tanácsadó a Lebonyolító Szervezet vezetőjének döntése szerint. 34, 35 VI. Fejezet A közbeszerzési eljárás előkészítése A közbeszerzés előkészítése 13. (1) A közbeszerzési eljárás előkészítése során gondoskodni kell az adott közbeszerzési eljárás megkezdéséhez szükséges cselekmények elvégzéséről, így különösen az adott közbeszerzéssel kapcsolatos a) szükségletek felméréséről, b) helyzet- és piacfelmérésről, c) a közbeszerzés becsült értékének felméréséről és a Kbt. 16. (1)-(5) bekezdésében, illetve a Kbt ában 36 meghatározott szabályok alkalmazásáról, 37 d) az eljárást megindító (meghirdető) hirdetmény, felhívás és a dokumentumok előkészítéséről, ennek keretében különösen a műszaki tartalom mennyiségi és minőségi meghatározásáról. 33 A módosítást a Szenátus október 25-i ülésén a 2013/2014. tanévi (X. 25.) 9. számú határozatával fogadta el. Hatályos: október 25. napjától. 34 Hatályos június 27. napjától. 35 A módosítást a Szenátus március 17-i ülésén a 2015/2016. tanévi (III. 17.) 76. számú határozatával fogadta el. Hatályos március 18. napjától. 36 A módosítást a Szenátus március 17-i ülésén a 2015/2016. tanévi (III. 17.) 76. számú határozatával fogadta el. Hatályos március 18. napjától. 37 Hatályos június 27. napjától. 11

12 (2) Az (1) bekezdésben meghatározott feladatok koordinálása a Lebonyolító Szervezet feladata, azzal, hogy (1) bekezdés a)-c) pontja szerinti és a d) pontban a műszaki tartalom tekintetében meghatározott előkészítési cselekmények elvégzése a beszerző szervezet feladatát képezik. 38 A közbeszerzés kezdeményezése és megindítása, az eljárást megindító hirdetmény és a dokumentumok elkészítése 14. (1) Közbeszerzési eljárás megindítását a beszerző szervezet kezdeményezi a Lebonyolító Szervezetnél. (2) A beszerző szervezet a közbeszerzési eljárást a 3. sz. melléklet szerinti formanyomtatvány Lebonyolító Szervezet részére történő megküldésével kezdeményezi. (3) A közbeszerzési eljárást megindító hirdetményt, illetőleg az ahhoz tartozó dokumentumokat a Lebonyolító Szervezet állítja össze. (4) A beszerző szervezet által kezdeményezett közbeszerzési eljárás esetén a közbeszerzés megfelelő színvonalon történő lebonyolításához szükséges műszaki és egyéb javaslatokat tartalmazó dokumentumokat a beszerző szervezet bocsátja a Lebonyolító Szervezet rendelkezésére. A beszerző szervezet által a közbeszerzés megindításához a Lebonyolító Szervezet rendelkezésére bocsátott dokumentumok műszaki, szakmai megalapozottságáért a beszerző szervezet a felelős. (5) A Lebonyolító Szervezet által kezdeményezett közbeszerzési eljárás esetén a közbeszerzés megfelelő színvonalon történő lebonyolításához szükséges műszaki dokumentumokat a Lebonyolító Szervezet készíti el. A Lebonyolító Szervezet által kezdeményezett közbeszerzési eljárás dokumentumainak műszaki, szakmai megalapozottságáért a Lebonyolító Szervezet a felelős. (6) A közbeszerzési eljárás során a Kbt.-ben meghatározott eljárási fajták alkalmazhatók, a Kbt.- ben meghatározott szabályoknak megfelelően. Az eljárásfajta kiválasztásáért a Lebonyolító Szervezet a felelős. (7) Az eljárás megindítása előtt a beszerző szervezet gazdasági vezetője köteles az anyagi fedezet rendelkezésre állásáról nyilatkozni (3. sz. melléklet), a Lebonyolító Szervezet pedig köteles ellenőrizni a beszerzések fedezetének, illetőleg a szükséges engedélyek, és esetleges egyéb feltételek rendelkezésre állását. A 320/2015. (X. 30.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó közbeszerzés esetén a közbeszerzésekért felelős miniszter hozzájárulásának kérése a Korm. rendelet 6. -ában meghatározott dokumentumok benyújtásával, illetve egyéb intézkedések megtételével a Lebonyolító Szervezet feladata. A 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó közbeszerzés esetén a Korm. rendelet 38. (1)-(3) bekezdésében meghatározott esetekben a közreműködő szervezet támogathatósági, elszámolhatósági, valamint műszaki 38 A módosítást a Szenátus március 17-i ülésén a 2015/2016. tanévi (III. 17.) 76. számú határozatával fogadta el. Hatályos március 18. napjától. 12

13 szempontú ellenőrzésről szóló nyilatkozatának és a központi koordinációs szervezet minőségellenőrzési tanúsítványának megszerzése a Korm. rendelet 39/B-40/A. -ában meghatározott dokumentumok benyújtásával, illetve egyéb intézkedések megtételével a Lebonyolító Szervezet feladata. A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó közbeszerzés esetén a Korm. rendelet 97. (1)-(4) bekezdésében meghatározott esetekben az irányító hatóság támogathatósági, elszámolhatósági, valamint műszaki szempontú ellenőrzésről szóló nyilatkozatának és az európai uniós források felhasználásáért felelős miniszter minőségellenőrzési tanúsítványának megszerzése a Korm. rendelet ában meghatározott dokumentumok benyújtásával, illetve egyéb intézkedések megtételével a Lebonyolító Szervezet feladata. (7a) Az eljárás megindításáról, az ajánlati/ajánlattételi/részvételi felhívás és dokumentumok jóváhagyásáról, továbbá nem hirdetménnyel induló eljárás esetén az ajánlattételre felhívni kívánt gazdasági szereplőkről a Lebonyolító Szervezet vezetője dönt. (8) Az eljárást megindító hirdetmény feladásáról, illetve a feladott hirdetmény hiánypótlásáról, valamint az Európai Unió Hivatalos Lapjában (TED) és/vagy a Közbeszerzési Értesítőben történő közzététel díjának átutalásáról a Lebonyolító Szervezet intézkedik. A nem hirdetménnyel induló eljárások az ajánlattételi felhívás (tárgyalási meghívó) és a dokumentumok megküldéséről a Lebonyolító Szervezet gondoskodik. (9) 39 A közbeszerzési dokumentumok elektronikus úton történő, térítésmentes a Kbt. 39. (2) bekezdésében foglalt esetek kivételével hozzáférhetővé tétele a Lebonyolító Szervezet feladata. VII. Fejezet A közbeszerzési eljárások lefolytatása Az ajánlattételi/részvételi jelentkezési szakasz 15. (1) 40 Amennyiben az eljárásban közbeszerzési dokumentumok készülnek, a Lebonyolító Szervezet ennek átvételéről pontos nyilvántartást vezet az ajánlattevők/részvételre jelentkezők nevének, levelezési címének, kapcsolattartó személyének, telefon és telefax számának, címének, valamint adószámának feltüntetésével. Amennyiben a dokumentumokért fizetni kell, az eljárás nyertese részére a számla kibocsátásáról a Lebonyolító Szervezet gondoskodik Beépítette a Szenátus március 17-i ülésén a 2015/2016. tanévi (III. 17.) 76. számú határozatával elfogadott módosítás. Hatályos március 18. napjától. 40 A módosítást a Szenátus október 25-i ülésén a 2013/2014. tanévi (X. 25.) 9. számú határozatával fogadta el. Hatályos: október 25. napjától. 41 Hatályos június 27. napjától. 13

14 (2) 42 Az ajánlattevők/részvételre jelentkezők kiegészítő (értelmező) tájékoztatás iránti kérelmét a Lebonyolító Szervezet gyűjti és rendszerezi, illetve gondoskodik a válaszok Kbt.-ben előírt határidőn belüli rendelkezésre bocsátásáról és azok megküldéséről valamennyi ajánlattevő/részvételre jelentkező részére. (3) A kérdések megválaszolására az alábbiak szerint kerül sor: a) a Kbt.-t, valamint az azzal összefüggő jogszabályokat érintő kérdések megválaszolása a Lebonyolító Szervezet feladata, b) az ágazati, szakmai kérdések megválaszolása a beszerző szervezet(ek) feladata. (4) A megadott információ miatti esetleges jogkövetkezményekért az információt adó szervezet tartozik felelősséggel. (5) 43 Az ajánlattevők részére helyszíni bejárást, illetve konzultációt kell biztosítani, ha az ajánlat elkészítéséhez indokolt és szükséges. A helyszíni bejárás, illetve konzultáció előkészítése, lefolytatása, levezetése és a jegyzőkönyv elkészítése a Lebonyolító Szervezet feladata. (6) A 320/2015. (X. 30.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó közbeszerzés esetén az eljárás során a Lebonyolító Szervezet gondoskodik az eljárás során keletkezett iratok folyamatos megküldéséről és tájékoztatások megadásáról a Korm. rendelet 10. (1) bekezdésében meghatározott szakértő részére. A 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó közbeszerzés esetén a Lebonyolító Szervezet a Korm. rendelet 41. (1) bekezdésének megfelelően tájékoztatja a központi koordinációs szervet a bontási eljárás időpontjáról, valamint a Korm. rendelet 41. (3) bekezdésében meghatározott módon gondoskodik az eljárás során keletkezett iratok folyamatos megküldéséről és tájékoztatások megadásáról a Korm. rendelet 41. (2) bekezdésében meghatározott megfigyelő részére. A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó közbeszerzés esetén a Lebonyolító Szervezet a Korm. rendelet 105. (1) bekezdésének megfelelően tájékoztatja az európai uniós források felhasználásáért felelős minisztert a bontási eljárás időpontjáról, valamint a Korm. rendelet 104. (1)-(2) bekezdésében és 105. (3) bekezdésében meghatározott módon gondoskodik az eljárás során keletkezett iratok folyamatos megküldéséről és tájékoztatások megadásáról a Korm. rendelet 105. (1)-(2) bekezdésében meghatározott megfigyelő részére. Az ajánlatok/részvételi jelentkezések bontása 16. (1) 44 Az ajánlattételi/jelentkezési határidő lejárta előtt a Lebonyolító Szervezet gondoskodik a beérkező ajánlatok/részvételi jelentkezések átvételéről, melyhez előzetesen formanyomtatványt 42 A módosítást a Szenátus október 25-i ülésén a 2013/2014. tanévi (X. 25.) 9. számú határozatával fogadta el. Hatályos: október 25. napjától. 43 A módosítást a Szenátus október 25-i ülésén a 2013/2014. tanévi (X. 25.) 9. számú határozatával fogadta el. Hatályos: október 25. napjától. 44 A módosítást a Szenátus október 25-i ülésén a 2013/2014. tanévi (X. 25.) 9. számú határozatával fogadta el. Hatályos: október 25. napjától. 14

15 készít. Az átvételkor rögzíteni kell az ajánlattevő/részvételre jelentkező nevét, székhelyét (lakcímét), és az átvétel pontos időpontját. A határidő után beérkezett ajánlatot vagy részvételi jelentkezést át kell venni, annak csomagolása az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező személyének megállapítása céljából bontható fel, amelyről a Lebonyolító Szervezet külön jegyzőkönyvet vesz fel. (2) Az ajánlatok/részvételi jelentkezések bontási eseményének megszervezése és levezetése, valamint a bontás ismertetéséről szóló jegyzőkönyv elkészítése és megküldése a Lebonyolító Szervezet feladata. (3) 45 Az ajánlatok/részvételi jelentkezések elbírálása 17. (1) Az ajánlatok/részvételi jelentkezések értékelését a Lebonyolító Szervezet végzi el az érintett beszerző szervezet bevonásával, a Kbt és aiban foglaltak alkalmazásával. A Lebonyolító Szervezet az értékelést a lehető legrövidebb idő alatt köteles elvégezni, figyelemmel arra, hogy a további eljárási cselekményeket a Kbt.-ben meghatározott határidők betartásával lehessen elvégezni. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott értékelés befejezését követően a Lebonyolító Szervezet az ajánlatokat/részvételi jelentkezéseket, valamint a közbeszerzési eljárás során keletkezett egyéb iratokat átadja a bíráló bizottság elnökének. Ezt követően a bírálati munka megszervezése és határidőre történő befejezése a bíráló bizottság elnökének a feladata és felelőssége, melyben kérésére a Lebonyolító Szervezet, illetve annak vezetője segítséget nyújt. (3) A bíráló bizottság elvégzi az ajánlatok/részvételi jelentkezések Kbt. 69. (2) és (3) bekezdés szerinti elbírálását, melynek eredményeképpen írásbeli szakvéleményt és döntési javaslatot készít a döntéshozó részére. A bíráló bizottság valamennyi üléséről, az ott elhangzottakról, így különösen a szakvélemény kialakítása szempontjából lényeges körülményekről, adatokról, információkról jegyzőkönyvet kell készíteni. Nem egyhangú döntés esetén fel kell tüntetni a különvéleményt alkotó tag nevét és véleményét is. (4) A bíráló bizottság állítja össze a közbeszerzési eljárást lezáró dokumentációt (bíráló bizottsági jelentés), amelynek tartalmaznia kell a bíráló bizottság írásbeli szakvéleményét, döntési javaslatát, a bíráló bizottság üléseiről készült jegyzőkönyve(ke)t, az annak mellékletét képező a bíráló bizottsági tagok indokolással ellátott bírálati lapjait, továbbá a döntés meghozatalához szükséges valamennyi egyéb iratot, szakvéleményt és a beadott ajánlatok/részvételi jelentkezések egy másolati példányát is. (4a) A 320/2015. (X. 30.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó közbeszerzés esetén a közbeszerzésekért felelős miniszterrel történő egyeztetés kezdeményezése és a miniszter állásfoglalásának megszerzése a Korm. rendelet 12. -ában meghatározott dokumentumok megküldésével, illetve egyéb intézkedések megtételével a Lebonyolító Szervezet feladata. A 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó közbeszerzés esetén a Korm. rendelet 38. (1)- 45 A Szenátus június 26-i ülésén a 2014/2015. tanévi (VI. 26.) 171. számú határozatával június 27. napjától hatályon kívül helyezte. 15

16 (3) bekezdésében meghatározott esetekben a központi koordinációs szervezet közbeszerzési szabályossági tanúsítványának megszerzése a Korm. rendelet 42. (1) bekezdésében meghatározott dokumentumok benyújtásával, illetve egyéb intézkedések megtételével a Lebonyolító Szervezet feladata. A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó közbeszerzés esetén a Korm. rendelet 97. (1)-(4) bekezdésében meghatározott esetekben az európai uniós források felhasználásáért felelős miniszter közbeszerzési szabályossági tanúsítványának megszerzése a Korm. rendelet 105. (3) bekezdésében meghatározott dokumentumok benyújtásával, illetve egyéb intézkedések megtételével a Lebonyolító Szervezet feladata. (5) A bíráló bizottság jelentését a Lebonyolító Szervezet terjeszti fel jóváhagyásra a döntéshozó részére. Amennyiben a döntéshozó a szakvélemények alapján készített döntési javaslattól eltérő döntést hoz, a döntéshozó köteles azt írásban indokolni, és viselni ezzel összefüggésben a felelősséget. (6) A Lebonyolító Szervezet a bíráló bizottság jelentése és a döntéshozó által hozott döntés alapján az ajánlatok és a részvételi jelentkezések elbírálásának befejezésekor külön jogszabályban meghatározott minták szerint írásbeli összegezést készít az ajánlatokról, illetve a részvételi jelentkezésekről. 46 (7) Az ajánlatok/részvételi jelentkezések érvényességére, illetve az ajánlattevők/részvételre jelentkezők kizárására vonatkozó döntés meghozatala időpontjának azt az időpontot kell tekinteni, amikor a döntéshozó a javaslat alapján meghozta döntését. 47 (8) A 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó közbeszerzés esetén a Korm. rendelet 38. (1)-(3) bekezdésében meghatározott esetekben a közreműködő szervezet részére a Korm. rendelet 39. (1)-(2) bekezdésében meghatározott dokumentumok megküldése, illetve egyéb intézkedések megtétele Lebonyolító Szervezet feladata. A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó közbeszerzés esetén a Korm. rendelet 97. (1)-(4) bekezdésében meghatározott esetekben a közreműködő szervezet részére a Korm. rendelet 98. (1)-(2) bekezdésében meghatározott dokumentumok megküldése, illetve egyéb intézkedések megtétele Lebonyolító Szervezet feladata. 48 A tárgyalásos eljárásra vonatkozó külön szabályok 18. (1) Tárgyalásos eljárás alkalmazása esetén az eljárás eseti rendjét az eljárást megindító hirdetményben kell meghatározni. 46 Hatályos június 27. napjától. 47 Hatályos június 27. napjától. 48 Hatályos június 27. napjától. 16

17 (2) A tárgyalás megszervezése, levezetése, feltételeinek biztosítása és a jegyzőkönyvek elkészítése a Lebonyolító Szervezet feladata. Amennyiben a közbeszerzést a beszerző szervezet kezdeményezte, a beszerző szervezet köteles gondoskodni megfelelő szakértelemmel rendelkező személy jelenlétéről a tárgyalások során. Az összegezés ajánlattevőknek történő megküldése és a szerződés megkötése 19. (1) Az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát követően a Lebonyolító Szervezet gondoskodik az eljárás eredményéről készített írásbeli összegezés ajánlattevőknek/részvételre jelentkezőknek történő megküldéséről. (2) Az írásbeli összegezés megküldését követően a Lebonyolító Szervezet ajánlati biztosíték nyújtása esetén intézkedik a nyertes, illetve következő legkedvezőbbként megnevezett ajánlattevők ajánlati biztosítékának kivételével az ajánlati biztosítékok felszabadítására, illetve eredménytelen eljárás esetén a hatályos közbeszerzési törvényben meghatározott esetekben az ajánlati biztosíték kétszeresének megfizetésére. (3) Ajánlati biztosíték nyújtása esetén a szerződés megkötését követően a Lebonyolító Szervezet vezetője intézkedik a nyertes, illetve következő legkedvezőbbként megnevezett ajánlattevők ajánlati biztosítékának felszabadítására. (4) A szerződést a nyertes ajánlattevővel, vagy a nyertes visszalépése esetén az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel) kell megkötni, ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte. (5) A szerződés megkötése során az ajánlatkérő Szerződéskötési rendjéről szóló szabályzatának megfelelően kell eljárni. (6) A jogorvoslati határidő lejártát követően, vagy jogorvoslat esetén a jogorvoslati eljárás lezárását és az ehhez kapcsolódó esetleges jogkövetkezmények végrehajtását követően a Lebonyolító Szervezet intézkedik a közbeszerzési eljárás során keletkezett dokumentumok irattárazásáról és a dokumentumok Kbt.-ben előírt határidőig történő megőrzéséről. Előzetes vitarendezés 49, jogorvoslati eljárás 20. (1) A közbeszerzési eljárást érintő előzetes vitarendezés esetén a Lebonyolító Szervezet haladéktalanul tájékoztatja vezetőjét. (2) Az előzetes vitarendezésre adott válasz kidolgozása során a vitatott kérdés jellege szerint érintett, az eljárás előkészítésébe bevont személy, szervezeti egység működik közre. A válasz kidolgozása során az indokolható szakmai igények figyelembevételén túl a jogorvoslati kockázat csökkentésére kell törekedni. 49 Beépítette a Szenátus november 06-i ülésén a 2015/2016. tanévi (XI. 06.) 6. számú határozatával elfogadott módosítás. Hatályos: november 07. napjától. 17

18 20/A. (1) A jogorvoslati eljárással kapcsolatban a Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottsága által indított jogorvoslati eljárásban az ajánlatkérő képviseletét külső megbízott látja el. (2) Amennyiben a közbeszerzési eljárással kapcsolatban jogorvoslati eljárás indul, arról a Lebonyolító Szervezet köteles az Emberi Erőforrások Minisztériumát haladéktalanul tájékoztatni. (3) A jogorvoslati eljárás során a bíráló bizottság, a Közbeszerzési Bizottság, valamint a Lebonyolító Szervezet és a beszerző szervezet(ek) kötelesek a jogi képviselet számára a legjobb tudásuk szerint valamennyi információt és segítséget megadni. (4) A tárgyalás tartásának kérése, illetve a tárgyaláson való részvétel szükségességének megítélése a jogi képviselő hatásköre és felelőssége. A tárgyaláson a jogi képviselő mellett az általa kijelölt személy is köteles részt venni, és észrevételeivel támogatni a jogi képviselő tevékenységét. (5) Közbeszerzési eljárás jogtalan mellőzése, illetve a nyílt eljárási fajtától eltérő eljárási fajta választásának megalapozatlansága miatt indított jogorvoslati eljárásban a jogorvoslattal érintett beszerző szervezet gazdasági vezetője is köteles a tárgyaláson megjelenni, és álláspontját a Döntőbizottsággal megismertetni. (6) Elmarasztaló döntőbizottsági határozat esetén a határozat bíróság előtt történő megtámadásáról a jogi képviselő javaslata alapján Lebonyolító Szervezet vezetője dönt. (7) Elmarasztaló határozattal vagy bírósági ítélettel kapcsolatos anyagi következmény tekintetében a munka törvénykönyve és a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. A megkötött szerződés módosítása és teljesítése 21. (1) A közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés módosítása a Kbt ában meghatározott esetekben lehetséges. (2) A szerződés módosítása során figyelemmel kell lenni az ajánlatkérő Szerződéskötési rendjéről szóló szabályzatának rendelkezéseire. (2a) A 320/2015. (X.30.) Korm. rendelet 50 hatálya alá tartozó szerződés esetén a közbeszerzésekért felelős miniszter jóváhagyásának kérése a Korm. rendelet 15. -ában meghatározott dokumentumok megküldésével, illetve egyéb intézkedések megtételével a Lebonyolító Szervezet feladata. A 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó közbeszerzés esetén a Korm. rendelet 39. (1) bekezdésében, illetve 44. -ában meghatározott dokumentumok benyújtása, illetve egyéb intézkedések megtétele a közreműködő szervezet, illetve a központi koordinációs szervezet felé a Lebonyolító Szervezet feladata. A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó közbeszerzés esetén a Korm. rendelet 100. (1) bekezdésében, illetve A módosítást a Szenátus március 17-i ülésén a 2015/2016. tanévi (III. 17.) 76. számú határozatával fogadta el. Hatályos március 18. napjától. 18

19 ában meghatározott dokumentumok benyújtása, illetve egyéb intézkedések megtétele a közreműködő szervezet, illetve a központi koordinációs szervezet felé a Lebonyolító Szervezet feladata. (3) A Lebonyolító Szervezet a Kbt ának megfelelően külön jogszabályban meghatározott minta alapján elkészíti és a Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételre feladja a szerződések módosításáról szóló tájékoztató hirdetményt. (4) A közbeszerzési szerződést a közbeszerzési eljárás alapján nyertes ajánlattevőként szerződő félnek kell teljesítenie a Kbt és ában megfogalmazottak szerint. (5) 51 A Lebonyolító Szervezet köteles dokumentálni a szerződés teljesítésére vonatkozó adatokat, ennek keretében köteles ellenőrizni és dokumentálni azon szerződéses kötelezettségek teljesítését, amelyeket a közbeszerzési eljárásban az értékelés során figyelembe vett, valamint minden, a szerződésben foglaltaktól eltérő teljesítést, annak okait és - adott esetben - a szerződésszegéssel kapcsolatos igények érvényesítését. (6) 52 A Lebonyolító Szervezet feladata bejelenteni a Közbeszerzési Hatóságnak, ha a nyertes ajánlattevőként szerződő fél szerződéses kötelezettségét súlyosan megszegte és ez a szerződés felmondásához vagy elálláshoz, kártérítés követeléséhez vagy a szerződés alapján alkalmazható egyéb jogkövetkezmény érvényesítéséhez vezetett, valamint ha a nyertes ajánlattevőként szerződő fél olyan magatartásával, amelyért felelős, részben vagy egészben a szerződés lehetetlenülését okozta, továbbá a nyertes ajánlattevőként szerződő fél szerződéses kötelezettségének jogerős bírósági határozatban megállapított megszegése esetén a szerződésszegés tényét, leírását, lényeges jellemzőit, beleértve azt is, ha a szerződésszegés a szerződés felmondásához vagy a szerződéstől való elálláshoz, kártérítés követeléséhez vagy a szerződés alapján alkalmazható egyéb szankció érvényesítéséhez vezetett, valamint ha a nyertes ajánlattevőként szerződő fél olyan magatartásával, amelyért felelős, (részben vagy egészben) a szerződés lehetetlenülését okozta. A központosított közbeszerzéssel kapcsolatos külön szabályok 22. (1) A 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet és a 247/2014. (X. 1.) Korm. rendelet alapján az ajánlatkérőre vonatkozó külön szabályok betartása, eljárási cselekmények, illetve egyéb intézkedések megtétele hacsak a Szabályzat másként nem rendelkezik a Lebonyolító Szervezet feladata 53. VIII. Fejezet Egyéb rendelkezések 51 Beépítette a Szenátus március 17-i ülésén a 2015/2016. tanévi (III. 17.) 76. számú határozatával elfogadott módosítás. Hatályos március 18. napjától. 52 Beépítette a Szenátus március 17-i ülésén a 2015/2016. tanévi (III. 17.) 76. számú határozatával elfogadott módosítás. Hatályos március 18. napjától. 53 Hatályos június 27. napjától. 19

20 (1) Az adott eljárásban közreműködő minden személy köteles összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatot aláírni. A nyilatkozat tartalmazza a nyilatkozó: a) nevét, b) arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy vele szemben a Kbt ában foglalt kizáró körülmények, összeférhetetlenségi okok nem állnak fenn, valamint c) közbeszerzési eljárás során tudomására jutott, a Polgári Törvénykönyv 2:47. (1) bekezdése szerinti üzleti titkok megőrzésére vonatkozó nyilatkozatát. 55 (2) Amennyiben összeférhetetlenség áll fenn, az adott személy nem vehet részt az eljárás további szakaszában, helyette új személy kerül bevonásra. (3) A Lebonyolító Szervezet gondoskodik a Közbeszerzési Hatóság által működtetett Közbeszerzési Adatbázisban a Kbt ában meghatározott dokumentumok az abban meghatározott módon történő közzétételéről. (4) A közbeszerzések megvalósítása során törekedni kell a környezetvédelmi szempontok érvényesítésére. HARMADIK RÉSZ IX. fejezet A saját hatáskörű beszerzési eljárások szabályai 24. (1) A beszerző szervezet a jóváhagyott beszerzési tervben a közbeszerzési értékhatárt el nem érő és a központosított közbeszerzés hatálya alá sem tartozó 56 -, saját hatáskörű beszerzési eljárásként jóváhagyott beszerzéseket jogosult saját hatáskörben lefolytatni. 57 (2) A saját hatáskörű eljárásokban figyelembe véve az ajánlatkérő gazdasági és szakmai érdekeit, valamint a verseny tisztaságát a legkedvezőbb ajánlatot tevővel kell a szerződést megkötni. Bruttó ,- Ft becsült érték felett a termék/szolgáltatás/építési beruházás beszerezése előtt 54 A módosítást a Szenátus október 25-i ülésén a 2013/2014. tanévi (X. 25.) 9. számú határozatával fogadta el. Hatályos: október 25. napjától. 55 Hatályos június 27. napjától. 56 A módosítást a Szenátus november 06-i ülésén a 2015/2016. tanévi (XI. 06.) 6. számú határozatával fogadta el. Hatályos november 07. napjától. 57 Hatályos június 27. napjától. 20

21 az ajánlatkérési dokumentumok megküldésével (4/A. vagy 4/B. sz. melléklet értelemszerű alkalmazásával) legalább három írásbeli ajánlatot is be kell kérni. Ez alól kivételt jelentenek: 58 - a) bruttó és ,- Ft becsült egyedi érték között a Kbt. szerinti kivételi körbe tartozó beszerzési tárgyak (Kbt. 9. és 111. ), továbbá a Lebonyolító Szervezet vezetőjének egyedi döntése alapján mentesített beszerzések 59 - b) bruttó ,- Ft becsült egyedi érték felett a Lebonyolító Szervezet vezetőjének egyedi döntése alapján mentesített beszerzések. 60 (2a) A (2) bekezdés szerinti eljárás írásban bonyolítandó le azzal, hogy írásnak minősülnek az elektronikus úton továbbított és tárolt adatok is. Elektronikus formában kezelt ajánlatkérési eljárás esetén a szerződéskötés időpontjában a nyertes ajánlattevőnek csatolnia kell eredeti, cégszerűen aláírt ajánlatát. 61 (2b) A beérkezett ajánlatokat az 5. sz. melléklet értelemszerű alkalmazásával kell kiértékelni, függetlenül a beérkezett ajánlatok számától és érvényességétől. 62 (3) A saját hatáskörű eljárás megindítására vonatkozó kérelmet (2. sz. melléklet) fedezetigazolást követően kell megküldeni a Lebonyolító Szervezet részére. A Lebonyolító Szervezet a beszerzési igényt egybeszámítási szempontból is megvizsgálva három munkanapon belül hagyja jóvá. A jóváhagyás után a beszerző szervezet önállóan folytatja le a beszerzési eljárást ,- Ft becsült értéket meghaladó beszerzés esetén az eljárás során készült dokumentumokat (ajánlatkérés, beérkezett ajánlatok, értékelőlap, szerződéstervezet, szerződés kísérő lap) a beszerző szervezet a Lebonyolító Szervezet részére elektronikus formában ellenőrzése és szerződéskötés céljából megküldi. 63 (4) A szerződés megkötése során az ajánlatkérő a Szerződéskötési rendjéről szóló szabályzatának megfelelően kell eljárni. 64 (5) Amennyiben a beszerzési terv jóváhagyását követően felmerülő beszerzési igények miatt a beszerzés értéke módosul, és ennek következtében a beszerzés nem minősül saját hatáskörű beszerzésnek, erről a Lebonyolító Szervezet vezetője haladéktalanul köteles írásban értesíteni az érintett beszerző szervezet(ek) gazdasági vezetőjét. Amennyiben a jóváhagyott beszerzési terv 58 A módosítást a Szenátus november 06-i ülésén a 2015/2016. tanévi (XI. 06.) 6. számú határozatával fogadta el. Hatályos november 07. napjától. 59 Beépítette a Szenátus november 06-i ülésén a 2015/2016. tanévi (XI. 06.) 6. számú határozatával elfogadott módosítás. Hatályos: november 07. napjától. 60 Beépítette a Szenátus november 06-i ülésén a 2015/2016. tanévi (XI. 06.) 6. számú határozatával elfogadott módosítás. Hatályos: november 07. napjától. 61 Beépítette a Szenátus november 06-i ülésén a 2015/2016. tanévi (XI. 06.) 6. számú határozatával elfogadott módosítás. Hatályos: november 07. napjától. 62 Beépítette a Szenátus november 06-i ülésén a 2015/2016. tanévi (XI. 06.) 6. számú határozatával elfogadott módosítás. Hatályos: november 07. napjától. 63 Hatályos június 27. napjától. 64 Hatályos június 27. napjától. 21

22 szerint valamely saját hatáskörűként jelölt beszerzési eljárás az újabb igények alapján közbeszerzési eljárásnak minősül, vagy a beszerző szervezet egyéb okból nem jogosult az eljárás lefolytatására, a beszerző szervezet nem indíthatja meg a beszerzési eljárást. (6) A beszerző szervezet gazdasági vezetője felelős valamennyi olyan saját hatáskörű beszerzés lefolytatásáért, melyről dokumentálható módon rendelkezett információval. A gazdasági vezető jóváhagyása nélkül indított saját hatáskörű beszerzési eljárás lefolytatásának következményeiért az eljárást lefolytató személy teljes fegyelmi és anyagi felelősséggel tartozik. (7) 65 A saját hatáskörű beszerzések lefolytatásának jogszerűségét, és a jelen szabályzatban foglaltak maradéktalan betartását a beszerző szervezet gazdasági vezetője rendszeresen köteles ellenőrizni, és szabálytalanság esetén a szükséges intézkedést megtenni. A saját hatáskörű beszerzések eredeti dokumentumainak megőrzéséről a beszerző szervezet gazdasági vezetője gondoskodik (eredeti papíralapú példányok). X. fejezet 66 Keretek 25. (1) Az ajánlatkérő szervezeti egységeinek vezetői (a Rektor, a Kancellár, valamint a karok dékánjai) az általuk vezetett szervezeti egységek tekintetében az alábbi keretek fölött jogosultak rendelkezni: a) Reprezentációs keret: az érintett szervezeti egység által szervezett szakmai megbeszéléseken, értekezleteken, egyeztetéseken, bizottsági/vizsgabizottsági üléseken, továbbá vezető beosztással kapcsolatos vendéglátással összefüggésben a fogyasztók részére térítésmentesen biztosított étel- és ital biztosítására. A keret terhére a következő áruk és szolgáltatások számolhatók el: üdítőital, ásványvíz; kávé, valamint ízesítői; tea, valamint ízesítői; cukrászáru (édes és sós sütemény), szendvics, virág, éttermi vendéglátás, indokolt esetben alkohol. A keret mértéke valamennyi szervezeti egység vezetője tekintetében külön-külön esetenként maximum bruttó ,- Ft, mely évente nem haladhatja meg az Ft-ot. b) Gépkocsi karbantartási keret: ajánlatkérő tulajdonában álló gépkocsik karbantartására, javítására. A keret terhére a következő áruk és szolgáltatások számolhatók el: ablakmosó folyadék, motorolaj, mosatás, különböző külső/belső tisztítószerek, ablaktörlő lapát, parkolás, autópálya matrica, alkatrészek, szerviz szolgáltatások. A keret mértéke valamennyi szervezeti egység vezetője tekintetében külön-külön esetenként maximum bruttó ,- Ft, mely évente nem haladhatja meg az Ft-ot. 65 A módosítást a Szenátus október 25-i ülésén a 2013/2014. tanévi (X. 25.) 8. számú határozatával fogadta el. Hatályos: október 25. napjától. A számozást módosította a Szenátus 2014/2015. tanévi (VI. 26.) 171. számú határozata. Hatályos június 27. napjától. 66 A módosítást a Szenátus november 06-i ülésén a 2015/2016. tanévi (XI. 06.) 6. számú határozatával fogadta el. Hatályos november 07. napjától. 22