Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség

Átírás

1 Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség mint I. fokú hatóság 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. Tel.:(06 56) , , , Fax: (06 56) Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfő és péntek: 8 12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: kozeptiszavideki@zoldhatosag.hu Ikt.sz.: /2007. Ea: Molnár Gabriella Tárgy: Előzetes vizsgálat elbírálása A Szolnok, Ipari Park, 0969/2 hrsz. alatti telken létesülő új 132/22 kv-os transzformátor állomás villamosenergia ellátása érdekében, az E.ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (székhely: 4024 Debrecen, Kossuth Lajos u. 41., rövidített név: E.ON Zrt.) által létesíteni kívánt új 132 kv-os kétrendszerű szabadvezeték előzetes vizsgálata során a következő döntést hoztam: Határozat Az új 132 kv-os kétrendszerű szabadvezeték előzetes vizsgálata eredményének és az a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 5. számú melléklet figyelembevételével megállapítom, hogy a tervezett beruházás nem környezeti hatástanulmány köteles. Egyidejűleg az E.ON Zrt. részére, a Szolnok, Ipari Park, 0969/2 hrsz. alatti telken létesülő új 132/22 kv-os transzformátor állomás villamosenergia ellátása érdekében kiépítendő új 132 kvos kétrendszerű szabadvezeték létesítéséhez, üzemeltetéséhez, valamint a felhagyáshoz az alábbi kötelezettségeket állapítom meg: 1./ A tervezett transzformátor állomás helyszínén található egy fel nem tárt-, le nem határolt szénhidrogén szennyezés, mely befolyásolhatja a későbbiekben annak pontos elhelyezését, befolyásolva a távvezeték nyomvonalát. Ennek alapján a kivitelezés során figyelembe veendő szempontok: A tevékenységet talaj- talajvíz szennyezését kizáró módon kell folytatni. A kivitelezési munkálatokat csak a transzformátor állomás építési engedélyében foglalt környezetvédelmi előírások ismeretében javasoljuk elkezdeni. Amennyiben az oszlopok alapozásánál érzékszervileg szénhidrogén származék szenynyezésre derül fény arról a Felügyelőséget haladéktalanul tájékoztatni kell. Amennyiben az alapozási munkálatok során, az építési munkák közvetlen kapcsolatba kerülnek a felszín alatti vízzel, biztosítani kell, hogy azok nem veszélyeztessék a felszín alatti víz minőségét. Bármilyen környezetszennyezéssel járó rendkívüli eseményt, a Felügyelőségnek haladéktalanul be kell jelenteni (tel.: ). 2./ A megvalósítás során a környezet védelmének általános szabályairól szóló, módosított évi LIII. törvény [rövidítve: Ktv.] szerint, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló, módosított évi XLIII. törvény [rövidítve: Hgt.] előírásainak figyelembevételével járjanak el, különös tekintettel arra, hogy az építés minél kisebb környezetterhelést jelentsen, hulladékszegény technológia alkalmazását részesítsék előnyben,

2 2 a keletkező hulladékok ártalmatlanítása megoldott legyen, a keletkező hulladékok hasznosítására törekedjenek, a hulladékok kezelésére vonatkozó szabályokat tartsák be, a hulladékkezelést végzők rendelkezzenek a szükséges engedélyekkel. Ennek során figyelembe kell venni, hogy: Az összes keletkező (veszélyes és nem veszélyes) hulladékra a Hgt. rendelkezéseit és a végrehajtására kiadott rendeleteknek az adott hulladékra vonatkozó előírásait be kell tartani. A keletkező veszélyes hulladékokkal kapcsolatban a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló, módosított 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet előírásait kell betartani, különös tekintettel ezen hulladékoknak a környezet szennyezését kizáró, más hulladékoktól elkülönített, biztonságos módon történő gyűjtésére, előírásszerű ártalmatlanítására 3./ Természet- és tájvédelmi előírások: Gyepen, ártéren július 15. és november 15. között száraz, vagy fagyott talajviszonyok mellett a gyepterület kímélésével történhet mozgás, munkavégzés. Az elkészült munka műszaki átvételére minden esetben meg kell hívni az illetékes természetvédelmi kezelőt (Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóságot). Tartó oszlopoknál: Csupasz vezeték esetében csak háromszög-vezetőelrendezésű tartó-oszlopokat lehet alkalmazni, a kereszttartókat szigetelőpapuccsal kell ellátni. Amennyiben helyenként elkerülhetetlen az egysíkú tartóoszlop alkalmazása, akkor ez SBE-130 típushoz hasonló legyen (a kereszttartó mérete minimálisan 260 cm legyen), valamint legyen a kereszttartón szigetelő papucs és a középső fázison burkolat. 260 cm-nél kisebb kereszttartó nem alkalmazható Burkolt BSZV típusú vezeték esetén lehet alkalmazni szűkített egysíkú kereszttartót, de csak burkolt vezetékhez való szigetelővel. Abban az esetben, ha az oszlopon leesés gátlót alkalmaznak, akkor csak a műanyag leesés gátló alkalmazható. Feszítőoszlopoknál a vezetékátkötések a kereszttartó síkja alatt legyenek átvezetve, vagy ha felül van átvezetve, akkor burkolt vezetékkel készüljenek az átkötések a hozzájuk tartozó burkolt vezetékhez való szigetelővel. A feszítő szigetelőket az erre a célra kifejlesztett speciális szigetelőelemmel kell ellátni. Az oszlopkapcsolóval ellátott oszlopokra egy L-alakú magasítót kell elhelyezni (a maga-sító szára kifelé álljon), a vezetékátkötések burkolt vezetékkel készüljenek. OTR (oszlop transzformátor állomások) burkolt vezetékátkötésekkel legyenek ellátva, a hozzájuk tartozó burkolt vezetékhez való szigetelővel. A vezetékek, burkoltak legyenek egészen a transzformátor szigetelőjéig. Utak, vagy vizes élőhelyek (folyók, vízfolyások, természetes, vagy mesterséges tavak, stb.) felett, vagy közelében átívelő légvezetékeknél az oszlopközök közepére figyelemfelkeltő eszközök elhelyezése szükséges. A 13/2001. (V. 9.) KöM rendelet melléklete alapján, amennyiben a kivitelezés lakott, vagy lakatlan gólyafészket érint, haladéktalanul értesíteni kell az illetékes természetvédelmi kezelőt (Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóságot, vagy a területen illetékes természetvédelmi őrt, elérhetősége: Dr. Tallósi Béla, tel: 30/ ). A fészek áttelepítése külön hatósági eljárás keretében történhet csak. 35 kv-nál nagyobb feszültségű légvezetékeknél az oszlopközök közepére figyelemfelkeltő eszközök elhelyezése szükséges.

3 3 A cserélhető oszlopokra alumínium ládát kell fölrakni a kerecsensólyom részére. Segítséget-e tevékenységhez az illetékes természetvédelmi felügyelő nyújt. A meglévő tartószerkezeten potenciálisan fészkelő dolmányos varjú (mint fészekrakó), vörös vércse, kerecsensólyom költési időszakban történő zavarásának elkerülése végett bármilyen munkálatok kizárólag a természetvédelmi kezelővel egyeztetetten augusztus 1. és január 31. között végezhetők. Amennyiben a munkálatok alatt a vezetékszakaszon bármely madárfaj fészkét találják, azt az oszlopszám megjelölésével jelenteni kell a természetvédelmi kezelőnek. 4./ Tevékenységükkel nem terhelhetik a környezeti levegőt olyan mértékben, amely a levegő védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló, többször módosított 21/2001. (II.14.) Korm. rendelet értelmében légszennyezést okoz, illetve bűzhatást kelt. Ennek érdekében a műszaki előírások és a technológiai fegyelem betartásával kell az esetleges levegőterhelést megelőzni, vagy a legkisebb mértékűre csökkenteni, a lakossági panaszt kizáró módon. 5./ A transzformátor állomás és a távvezeték zajkibocsátása a 8/2002. (III. 22.) KöM- EüM együttes rendelet 1.-es számú melléklet 2.-es pontjában szereplő határértékeket nem haladja meg. 6./ A környezet- vagy természetvédelemmel összefüggő hatáskörrel rendelkező hatóságok előírásai: 6.1 Hajdú-Bihar Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatóság: Az érintett erdő művelési ágú hrsz.-ok kezelőjének, azaz a NEFAG ZRT hozzájárulása szükséges a nyomvonal elfogadásához, mely együtt jár az érintett erdőrészek vonatkozásában az erdőrészletek megosztással úgy, hogy ne alakuljanak ki kezeletlenül kis erdőrészletek. 6.2 Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság: A kivitelezés és üzemeltetés során biztosítani kell, hogy az érintett nyomvonalon és annak környezetében a termőföld minőségében károkozás ne történjen. A rekultiváció során az eredeti állapotot vissza kell állítani, az okozott taposási kárt meg kell szüntetni. A környező földek megközelíthetőségét a továbbiakban is biztosítani kell. A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díjat [ ,- Ft] az engedélyes megfizette. Egyéb eljárási költség nem merült föl. Határozatom ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de 2 példányban a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Hatósági Osztályához benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés díjköteles. A jogorvoslati eljárás díja az igazgatási szolgáltatási díjtétel 50 %-a, amit a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség számú számlájára kell teljesíteni. A befizetést igazoló bizonylatot (vagy annak másolatát) a fellebbezéshez kell csatolni. A fellebbezés elektronikus úton történő benyújtására a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségnél nincs mód.

4 4 Indokolás Az E. ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (székhely: 4024 Debrecen, Kossuth Lajos u. 41., rövidített név: E.ON Zrt.) a Szolnok, Ipari Park, 0969/2 hrsz. alatti telken létesülő új 132/22 kv-os transzformátor állomás villamosenergia ellátása érdekében új 132 kv-os kétrendszerű szabadvezetéket kíván kiépíteni. A légvezeték (szabadvezeték) létesítése a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet [továbbiakban: Rendelet] 3. számú mellékletében, a melléklet 75. pontjában szerepel, így a felügyelőség döntésétől függően környezeti hatásvizsgálat köteles. A Rendelet 3. (1) bekezdés a) pontja kimondja, hogy A környezethasználó köteles előzetes vizsgálatot kezdeményezni a felügyelőségnél, ha olyan tevékenység megvalósulását tervezi, amely a) az 1. számú vagy a 3. számú mellékletben szerepel. A 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet értelmében az eljáró, környezetvédelmi hatóság a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség [továbbiakban: Felügyelőség]. Az E.ON Zrt. jogszabályi kötelezettségének eleget téve január 8-án a Felügyelőségnél az előzetes vizsgálatot kezdeményezte. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított évi CXL törvény [rövidítve: Ket.] 29. (6) bekezdés, továbbá a Rendelet 3. (3) és (4) bekezdések szerint, az ügy az érintett Jegyző közreműködésével, valamint a Felügyelőség weblapján és faliújságán közhírelve lett. A nyilvánosság észrevételt nem tett. A környezet védelmének általános szabályairól szóló, többször módosított évi LIII. törvény 67. (2) bekezdés értelmében A felügyelőség az előzetes vizsgálati eljárásban dönt arról, hogy a tervezett tevékenység környezeti hatásvizsgálati vagy egységes környezethasználati engedélyezési, illetve más hatósági eljárás hatálya alá tartozik-e, és döntésében - szükség szerint - meghatározza a benyújtandó kérelem tartalmi követelményeit. A Rendelet 5. számú melléklete tartalmazza a környezeti hatásvizsgálat szükségességének szempontjait. A Rendelet 4. (1) bekezdése kimondja, hogy a Felügyelőség - a Rendelet 12. számú melléklete alapján - az előzetes vizsgálatba bevonja a környezet- vagy természetvédelemmel összefüggő hatáskörrel rendelkező hatóságokat. A hatóságok a rendelkező részben szereplő előírásokkal, az alábbi indokokkal adták meg állásfoglalásukat: Hajdú-Bihar Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatóság 18.3/502/18/2007., Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Észak-alföldi Regionális Intézet jogelődje 976-2/2007., Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Budapest Környéki Iroda 450/0525/1/2007., Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 25.2/5090/1-TVF/2007. számon az előzetes vizsgálatot elfogadták, környezeti hatástanulmány előírását nem javasolták.

5 5 A Rendelet 4. (2) és (3) bekezdés szerint (2) a felügyelőség a nyilvánosság észrevételeit követően a Kvt ának (2) bekezdése, illetve e rendelet 5. -ának (2)-(4) bekezdésében foglaltakkal kapcsolatban tárgyalást tart, amelyre meghívja a szakhatóságokat és a környezethasználót. (3) A tárgyalás során tisztázni kell az összes olyan kérdést, amely az 5. szerinti határozat meghozatalához szükséges. Tekintettel arra, hogy a közhírelés ideje alatt a nyilvánosság részéről észrevétel nem érkezett a Felügyelőség február 15-én a tárgyalást megtartotta. A tárgyaláson tisztázásra került az összes olyan kérdés, mely a határozat meghozatalához szükséges. A tényállás, mely alapján a döntést a Felügyelőség meghozta: A beruházás a keletkező hulladékok mennyiségét tekintve, természet- és tájvédelmi szempontból, valamint levegőtisztaság-védelmi szempontból nem jár jelentős környezeti hatásokkal. A tervezett 132 kv-os szabadvezeték felszíni vízfolyást nem érint, felszín alatti vonatkozásban hatása nem tekinthető jelentősnek. Mindezek alapján megállapítást nyert, hogy a tervezett tevékenység megvalósításából jelentős környezeti hatások nem várhatók. Az eljárás során hozott döntésemmel a rendelkező rész szerint határoztam. A döntésemet a Ket. 71. (1) bekezdése szerint határozatba foglaltam. A Ket. 98. (1) bekezdésben rögzítettek szerint az elsőfokú határozat ellen fellebbezésnek van helye. A Ket. 99. értelmében a fellebbezést a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül lehet előterjeszteni. A jogorvoslati eljárás díja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdés alapján az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjtételének 50 %-a. Határozatomról értesítést kapnak: 1./ E.ON Zrt. "VÉTÍVVEL" 4024 Debrecen, Kossuth Lajos u / ETV-ERŐTERV Zrt. "VÉTÍVVEL" 1094 Budapest, Angyal u / Szolnok Megyei Jogú Város Jegyzője (+kísérőlevél) 5000 Szolnok, Kossuth tér 9. 4./ Hajdú-Bihar Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatóság 4001 Debrecen, Pf / Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Észak-alföldi Regionális Intézet 5000 Szolnok, Ady E. út / Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Felügyeleti Igazgatóság Budapest Környéki Iroda 1535 Budapest, Pf / Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 5000 Szolnok, Vízpart krt / Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság 4024 Debrecen, Sumen u. 2.

6 6 9./ KÖTI-KTVF Hulladékgazdálkodási Osztály 10./ KÖTI-KTVF Vízvédelmi és Vízgazdálkodási Osztály 11./ KÖTI-KTVF Természet- és Tájvédelmi Osztály 12./ KÖTI-KTVF Levegőtisztaság-védelmi és Zajellenőrzési Osztály 13./ KÖTI-KTVF Gazdasági és Munkaügyi Osztály 14./ KÖTI-KTVF Hatósági Osztály (3857/MG) 15./ KÖTI-KTVF HNYR 16./ KÖTI-KTVF Irattár Szolnok, február 28. Dr. Teszár László hatósági igazgatóhelyettes Azonosító adatok: I. Ügyfélre vonatkozó információk: 1. Ügyfél neve: E.ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság 2. Ügyfél címe: 4024 Debrecen, Kossuth Lajos u Ügyfél KÜJ száma: Ügyfél KSH számjele: II. Objektumra vonatkozó információk: 1. Objektum megnevezése: légvezeték 2. Objektum KTJ száma: