Melléklet: - H A T Á R O Z A T

Átírás

1 9021 Győr, Árpád u Levélcím : 9002 Győr, Pf Internet: eszakdunantuli@zoldhatosag.hu Telefon: Központi: 96/ , Ügyfélszolgálat: 96/ Fax: 96/ Ügyfélfogadás az Ügyfélszolgálati Irodán: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat év: hó: nap: KÜJ: KTJ: jogerős: Iktatószám: /2011 Hiv. szám: - Tárgy: Töltéstava Előadó: ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság Hatósági Engedélyezési Iroda - Környezetvédelmi Engedélyezési Osztály dr. Kovács Bernadett/ Takácsné Németh Éva Melléklet: - GREEN ARRABONA KFT. nem veszélyes hulladékok begyűjtési és hasznosítási engedélye H A T Á R O Z A T I. A hatóság a Green Arrabona Kft. (9023 Győr, Tihanyi Á. u. 10.a., statisztikai azonosító jele: ) részére e n g e d é l y e z i a 9860 Töltéstava 091/90. hrsz.-ú telephelyén nem veszélyes hulladékok begyűjtését és hasznosítását az alábbiak szerint: 1. Az engedélyezett tevékenység megnevezése és a kezelhető hulladékok megnevezése, EWC kódszáma és mennyisége: Begyűjtési technológia (B0001): A Kft. telephelyére a fenti nem veszélyes hulladékok beszállítását külső beszállítók végzik az ország egész területén található hulladéktermelők telephelyeiről. Az átvételt megelőzően, megállapodás alapján, bérmérlegelik 60 tonna méréshatárú mérlegen - a hulladékszállítmányt. Az átvett hulladék raklapokat a telephely murvával borított részén gyűjtik, kézi erővel javítható és nem javítható kategória alapján osztályozzák a nem veszélyes fa hulladékot. A nem javítható raklapok hulladékként továbbadásra kerülnek. A javítható raklapokról a sérült részek kézi erővel és kézi szerszámokkal eltávolításra kerülnek. Hasznosítási technológia (R3-oldószerként nem használatos szerves anyagok visszanyerése, regenerálása beleértve a komposztálást és más biológiai átalakítási műveleteket is): Az osztályozott és szükség szerint szétbontott raklapok elemeinek pótlását a telephelyen famegmunkálással legyártott, vagy hulladék fa lecek és stafnik alkalmazásával végzik, illetve szegbelövő pisztoly segítségével. A javított raklapokat a telephely kijelölt részén tárolótéren - gyűjtik értékesítésig. A kezelhető hulladékok EWC Megnevezése kódszáma 03 Fafeldolgozásból és falemez-, bútor-, cellulóz rost szuszpenzió-, papír- és kartongyártásból származó hulladékok

2 fafeldolgozásból, falemez- és bútorgyártásból származó hulladékok fakéreg és parafahulladék faforgács, fűrészáru, deszka, furnér, falemez darabolási hulladékok, amelyek különböznek a től közelebbről nem meghatározott hulladékok Cellulózrost szuszpenzió, papír-és kartongyártási, feldolgozási hulladékok fakéreg és fahulladék 15 Hulladékká vált csomagolóanyagok, közelebbről nem meghatározott abszorbensek, törlőkendők, szűrőanyagok és védőruházat Csomagolási hulladékok (beleértve a válogatottan gyűjtött települési csomagolási hulladékokat) fa csomagolási hulladékok 17 Építési és bontási hulladékok (beleértve a szennyezett területekről kitermelt földet is) Fa, üveg és műanyag fa 19 Hulladékkezelő létesítményekből, szennyvizeket keletkezésük telephelyén kívül kezelő szennyvíztisztítókból, illetve az ivóvíz és iparivíz szolgáltatásból származó hulladékok Közelebbről nem meghatározott mechanikai kezelésből (pl. osztályozás, aprítás, tömörítés, pelletek készítése) származó hulladékok fa, amely különbözik a tól 20 Települési hulladékok (háztartási hulladékok és az ezekhez hasonló, kereskedelmi, ipari és intézményi hulladékok), beleértve az elkülönítetten gyűjtött hulladékokat is Elkülönítetten gyűjtött hulladék frakciók (kivéve 15 01) fa, amely különbözik a től Begyűjthető nem veszélyes hulladékok mennyisége összesen: 4500 tonna/év Hasznosítható nem veszélyes hulladékok mennyisége összesen: 5580 tonna/év A telephelyen egyidőben gyűjtött fa hulladékok mennyisége: EWC tonna EWC , , , tonna EWC tonna EWC tonna A nem veszélyes fa hulladékok hasznosítása során keletkező másodlagos hulladékok: fa hulladékok (EWC ), fém hulladékok (EWC ) 2. Személyi és tárgyi feltételek: Személyi feltételek: A Kft. foglalkoztat hulladékgyűjtő szakirányú végzettséggel rendelkező környezetvédelmi megbízottat. A telephely létesítményei: A hasznosításra átvett nem veszélyes fa raklap hulladékok burkolt, nyitott gyűjtőtere, üzemi épület és irodaépület. A hulladékkezelési tevékenységek során alkalmazott eszközök, berendezések: Orrfűrész gép, kézi szerszámok, szegbelövő pisztoly. 3. Környezetvédelmi előírások: 1. Az átvett hulladékok nem tartalmazhatnak olyan összetevőket, ill. olyan szennyeződést, amely a hulladék veszélyes hulladékként történő besorolását eredményezné. 2. A 99-re végződő EWC kódszámú közelebbről nem meghatározott hulladék, vagyis a hulladéklista többi eleme alá nem besorolható hulladék. Ilyen hulladék begyűjtése esetén a fuvarokmányon és a nyilvántartásban az EWC szám szerinti megnevezés mellett a hulladék tényleges meghatározását is fel kell tüntetni.

3 3 3. A nem veszélyes hulladékok telephelyi gyűjtését a hulladékok fizikai, kémiai és biológiai tulajdonságainak megfelelő, kiszóródást megakadályozó, környezetszennyezést kizáró módon kell végezni. 4. A telephelyen egyidejűleg gyűjtött hulladék mennyisége nem haladhatja meg a telephelyen lévő az egyes hulladékok anyagminőség szerinti elkülönített gyűjtésére alkalmas helyek, gyűjtőedényzetek összes befogadó kapacitását. 5. A tevékenység végzése során esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést, haváriát a kárelhárítás egyidejű megkezdésével az illetékes környezetvédelmi hatóságnak be kell jelenteni, a képződő veszélyes hulladékokat környezetszennyezését kizáró módon kell gyűjteni, kezelésükről engedéllyel rendelkező szervezetnek történő átadással kell gondoskodni. 6. Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás történik, azt annak bekövetkezésétől számított 15 napon belül a hatóságnak be kell jelenteni. 7. Az engedélyesnek teljesítenie kell a külön jogszabályban meghatározott nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettséget. II. Az eljárásban közreműködő szakhatóságok állásfoglalásai: Az Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Győri, Pannonhalmi, Téti Kistérségi Népegészségügyi Intézete /2011. számon az alábbi állásfoglalást adta: Az engedély kiadásához közegészségügyi szempontból hozzájárult. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 17.2/1201-2/2011. számon az alábbi állásfoglalást adta: Talajvédelmi szakhatósági állásfoglalását az alábbi talajvédelmi kikötéssel adta meg: - Az engedélymódosítási kérelemben szereplő nem veszélyes hulladékok begyűjtése és hasznosítása során ügyelni kell arra, hogy a tevékenység a szomszédos, eredeti hasznosításban lévő földek minőségében kárt ne okozzon, talajszennyezést, talajminőség romlást ne idézzen elő. - A környezetvédelmi engedély talajvédelmi szempontból kiadható Töltéstava Község Jegyzője1126-2/2011. számon az alábbi állásfoglalást adta: Megállapította, hogy a tárgyi telephelyen folytatott tevékenység a helyi építési szabályzat területrendezési tervével nem ellentétes, valamint természetvédelmi területet nem érint. A helyi természetvédelmi követelmények tekintetében az engedély kiadásához hozzájárult. III. A hatóság a Green Arrabona Kft. (9023 Győr, Tihanyi Á. u. 10.a., statisztikai azonosító jele: ), mint engedéllyel rendelkező hulladékkezelőt jelen engedély kiadásával egyidejűleg nyilvántartásba veszi. IV. Jelen engedély a /2010. számú határozatban foglaltak ötévenként történő felülvizsgálata tárgyában hozott határozat jogerőre emelkedéséig hatályos. Az engedély felülvizsgálatát az engedélyesnek kell kérnie, a jogszabályban előírt tartalmú dokumentáció benyújtásával. V. A hatóság tájékoztatja az engedélyest az alábbiakról: A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőségnek a hulladékkezelési engedélyt vissza kell vonnia, ha a) megállapítja, hogy az engedélyt kérő a kérelemben valótlan adatokat szerepeltetett, b) az engedély megadásához előírt feltételek már nem állnak fenn, c) az engedélyes az engedélyezett tevékenységet megszünteti,

4 4 d) az engedélyes a tevékenységet az engedélyben foglaltaktól eltérő módon gyakorolja. A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőség a hulladékkezelési engedélyt visszavonhatja, ha az engedélyes nem tesz eleget a más jogszabályok szerinti nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének, továbbá abban az esetben is, ha az engedélyes akadályozza a hatóságnak a hulladékkezelési ellenőrzésével kapcsolatos eljárását. Amennyiben az engedélyes a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok, vagy a rá vonatkozó hatósági határozat előírásainak nem tesz eleget, a külön jogszabályban meghatározottak szerint hulladékgazdálkodási bírságot köteles fizetni. VI. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatósághoz 2 példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja Ft. I N D O K O L Á S A Green Arrabona Kft. (9023 Győr, Tihanyi Á. u. 10.a.) (továbbiakban:kft.) a hulladékkezelési engedély kérelmet nyújtott be a hatósághoz. A Kft. a /2010. számú határozatba foglalt hulladékkezelési engedélyében a begyűjthető és a hasznosítható hulladékok mennyiségének növelését kérte. Az ügyfél megfizette a hatóság által megállapított Ft igazgatási szolgáltatási díjat. Megfizette továbbá a hulladékkezelési engedélykérelme elbírálásához szükséges Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Győri, Pannonhalmi, Téti Kistérségi Népegészségügyi Intézetének szakhatósági eljárásáért megállapított Ft igazgatási szolgáltatási díjat. A hatóság megállapította az engedélyezett kezelési tevékenység műszaki és környezetvédelmi jellemzőit: A Kft. telephelye Győr Megyei Jogú Város Jegyzője által 85620/2010. ügyiratszámon nyilvántartásba vett, és 653. számon bejegyzett. A Kft m 2 alapterületű telephelye, Töltéstava község 091/90 hrsz. alatt található. A telephelyre a nem veszélyes hulladékok beszállítását külső beszállítók végzik. Az esetlegesen bekövetkező havária elhárítására intézkedési tervvel rendelkeznek. A Kft. rendelkezik a hulladékkezelésre vonatkozó pénzügyi fedezettel. A tevékenység a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló mód. 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó környezeti zajkibocsátással jár, a tevékenység hatásterülete zajvédelmi szempontból védendő területet, épületet nem érint. Az elsőfokú hatóság a kérelemben foglaltak alapján megállapította, hogy a telephelyen a kezeléshez szükséges személyi és tárgyi feltételek adottak. A hatóság a kérelemmel a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 5. sz. melléklete alapján megkereste az ÁNTSZ Győri, Pannonhalmi, Téti Kistérségi Intézetét, a Győr-Moson-Sopron Megyei MgSzH Növény- és Talajvédelmi Igazgatóságát, valamint Töltéstava Község Jegyzőjét, hogy adják meg szakhatósági állásfoglalásukat. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Győri, Pannonhalmi, Téti Kistérségi Népegészségügyi Intézete szakhatósági állásfoglalását a 16/2002. (VI.10.) EüM rendelet előírásaira figyelemmel adta meg. Töltéstava Község Jegyzője a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 5. sz. melléklete, a 4/2005. (III.21.) Ök rend.-tel, valamint a 13/2003. (VII.25.) Ök. rendelettel módosított 8/2001. (IV.14.) Ök. rendelet, és a évi CXL. törvény ai alapján hozzájárult az engedély kiadásához.

5 5 A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága állásfoglalását a évi CXXIX tv. 1. (1) bekezdés, (2) bekezdés a) pont, a 43. (1), (3) bekezdés, az 50. b) pont, a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. tv. 78., valamint a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet, a 328/2010. (XII.27.) Korm. rendelet, és a évi CXL. törvény 22. (1) bekezdés, 44. (1) (2) (9)bekezdés rendelkezéseire figyelemmel adta meg. A hulladékgazdálkodásról szóló 2000.évi XLIII. törvény (továbbiakban: Hgt.) 14. (1) bekezdése szerint: Hulladékkezelési tevékenységnek minősül a hulladék gyűjtése, begyűjtése, szállítása, előkezelése, tárolása, hasznosítása, ártalmatlanítása. A 14. (2) bekezdés előírja, hogy a Hulladékkezelési tevékenység - ha törvény, kormányrendelet vagy miniszteri rendelet ettől eltérően nem rendelkezik - kizárólag a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhető. A 14. (3) bekezdése szerint pedig A hulladékkezelésből származó hulladékra a hulladékkezelő köteles betartani a hulladék termelőjére megállapított kötelezettségeket. A határozat a fentiekben meghivatkozott jogszabályokon, valamint 213/2001. (XI.14.) Korm. rendelet (továbbiakban:r.) 20. (1) bekezdés a) e) pontjain, és a 22. (1) (2) (3) bekezdésein alapul. Az engedély meghosszabbítására vonatkozó rendelkezés a R. 23/A (1) bekezdésén alapul. Az engedély visszavonásáról a R a rendelkezik. A hulladékkezelő nyilvántartásba vételét a R. 25. (1) bekezdése írja elő. A hatóság a kezelésre kerülő hulladékokat a módosított 16/2001 (VII.18.) KöM rendelet szerinti kódja és megnevezése alapján jelölte meg. Az esetleges havária esetén a bejelentési kötelezettséget az évi LIII. törvény 50. (1) bekezdése és a Hgt. 16. (1) bekezdése írja elő. A kiszóródás megakadályozására vonatkozó előírást a R. 9. -a tartalmazza. A hulladékokkal kapcsolatos nyilvántartás tartalmi követelményeit a 164/2003. (X.18.) Korm. rendelet 1. sz. melléklet tartalmazza, a hulladékokkal kapcsolatos nyilvántartást a 16/2001. (VII.18.) KöM rendelet szerinti kódokkal kell vezetni. Az átvett, kezelt és keletkezett hulladékok nyilvántartás pontos adat tartalmát, az adatszolgáltatás formátumát és gyakoriságát a 164/2003. (X.18.) írja elő. A Hgt. 51. (1) bekezdése előírja a hulladékkezelő számára a külön jogszabályban meghatározott nyilvántartás és üzemnapló vezetését. A hulladékkezelési technológia során keletkező hulladékok gyűjtésének kötelezettségét és a további hasznosítás és ártalmatlanítási kötelezettséget a Hgt. 13. (1) bekezdése írja elő. A havária esetén a képződött veszélyes hulladékokra a 98/2001. (VI.18) Korm rend. rendelkezései irányadók. A határozat V. fejezetében foglalt tájékoztatás a Ket. 72. (1) bekezdés df) pontján alapul. A fentiek alapján az elsőfokú hatóság a kérelemnek- a határozat rendelkező részében foglalt előírások betartásával - helyt adott. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 96., 98. (1) bek., 99. (1) bekezdései biztosítják, a szolgáltatási díj fizetéséről a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése rendelkezik. A hatóság hatáskörét a fenti jogszabályokon túl a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 38. (1) bekezdése, illetékességét ugyanezen jogszabály 1.számú mellékletének IV. fejezete szabályozza. Győr, augusztus 9. Németh Zoltán s.k. igazgató