A CEF PÁLYÁZATOK RENDSZERE, PROJEKTEK

Átírás

1 A CEF PÁLYÁZATOK RENDSZERE, PROJEKTEK Horváth Beatrix Nemzeti Fejlesztési Minisztérium CEF FŐOSZTÁLY FŐOSZTÁLYVEZETŐ Balatonföldvár, május 13. KÖZLEKEDÉSFEJLESZTÉS MAGYARORSZÁGON KONFERENCIA

2 CEF - Egy finanszírozási keret 3 ágazat Finanszírozási keret CEF Közlekedés Energetika Távközlés

3 Az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz CEF A releváns közlekedési uniós jogszabályok: TEN-T rendelet: Az Európai Parlament és Tanács 1315/2013/EU rendelete a transzeurópai közlekedési hálózat fejlesztésére vonatkozó uniós iránymutatásokról és a 661/2010/EU határozat hatályon kívül helyezéséről CEF rendelet: Az Európai Parlament és Tanács 1316/2013/EU rendelete a az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz létrehozásáról, a 913/2010/EU rendelet módosításáról és a 680/2007/EK és 67/2010/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről A Bizottság 275/2014/EU felhatalmazáson alapuló az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz létrehozásáról szóló 1316/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet I. mellékletének módosításáról

4 Az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz CEF A CEF általános célkitűzései: nagyobb hangsúly az európai hozzáadott értékkel rendelkező projekteken Kiegészítik egymást más uniós forrásokkal (pl. Kohéziós Alap / ERFA, Horizont 2020) rugalmasság a szektorok között, átcsoportosítási lehetőség a félidei felülvizsgálat során az ágazatok közötti szinergiák erősítése az innovatív pénzügyi eszközök támogatása

5 CEF költségvetés Közlekedés (teljes uniós költségvetés): 26,250 milliárd EUR, melyből 14,945 milliárd euró valamennyi tagállam részére 11,305 milliárd euró a Kohéziós Alap tagállamainak Energetika: 5,850 milliárd euró az energia infrastruktúrára. Távközlés: 1,141 milliárd euró a szélessávú és digitális szolgáltatásokra

6 CEF kohéziós költségvetés 11,305 milliárd euró a Kohéziós Alap tagállamainak millió euró nemzeti allokáció Magyarországnak nettó 392 Mrd Ft (310,1 Ft/EUR árfolyamon), max. 85 %- os EU támogatási aránnyal és 15 %-os társfinanszírozással számolva Az ÁFA a CEF esetében sem elszámolható. A nemzeti boríték támogatási összegét a évi 3 pályázaton kell lekötni. A projektek végrehajtása lehet több éves, 2016 utáni, 2022-ig lehetnek majd kifizetések.

7 CEF projekt előkészítés KÖZOP/IKOP nagyprojektekkel közös projekt csatorna Előkészítés közös elvek szerint az átjárhatóság biztosítása érdekében (ugyanazok a mellékletek: megvalósíthatósági tanulmány költség-haszon elemzés, környezetvédelmi dokumentáció). Számos potenciális CEF projekt előkészítése már KÖZOPból megkezdődött és folyamatban van, további előkészítési források biztosítandók.

8 A Kohéziós országok számára elkülönített források (11,3 milliárd euró) elvei olyan nehéz projektek finanszírozása, amelyeket a tagországok nem finanszíroznának még Kohéziós Alapból sem magas európai hozzáadott értékkel rendelkezik főleg vasúton és a vízi utakon a szűk keresztmetszetek, és a határt keresztező projektek (ez utóbbi közúton is) támogatása az egyes országok kereteinek max. 10%-a mehet közúti projektekre alapvetően azok a projektek, amelyek a törzshálózaton vannak, és rajta vannak a CEF rendelet mellékletében lévő listán közös projektcsatorna a kohéziós projektekkel, összhangban a nemzeti közlekedési stratégiákkal hálózati, európai hatással bírnak, különösen a törzshálózati folyosókon

9 A maximális támogatási intenzitások megoszlása

10 CEF hazai érintett szervezetei Az NFM CEF előkészítésért és végrehajtásért felelős egysége a CEF Főosztály, amely a Közlekedési Operatív Programokért Felelős Helyettes Államtitkárságon belül került létrehozásra. A projektek és a pályázatok előkészítése során szoros az együttműködés az NFM szakfőosztályokkal, a KÖZOP Irányító Hatósággal és a KKK-val. A nagy infrastrukturális CEF projekteket is jellemzően a NIF fogja megvalósítani, vízi közlekedési projektek esetében az OVF-fel együttműködésben (de pl. Hungarocontrol horizontális projekt). A hazai részletes CEF szabályozás kialakítása a időszaki hazai jogszabállyal, a 272/2014. Kormányrendelettel összhangban folyamatban van novemberben CEF információs napot tartottunk.

11 Törzshálózati folyosón belül tervezett CEF projektek Magyarországon a CEF indikatív lista alapján (1696/2014. Kormányhatározat) Mediterrán: - Déli Duna-híd korszerűsítés (Keleti/Kelet-Mediterrán folyosón is) - Rákos - Hatvan korszerűsítés - Kelenföld - Százhalombatta vonalszakasz korszerűsítés (225 kn, 120 km/h, ETCS2) - Százhalombatta - Pusztaszabolcs vonalszakasz korszerűsítés (225 kn, 160 km/h, ETCS2) - Pusztaszabolcs - Dombóvár korszerűsítés - Székesfehérvár - Veszprém - Boba korszerűsítés és ETCS2 vonatbefolyásoló rendszer kiépítése - Dombóvár - Kaposvár - Gyékényes korszerűsítés - M3 Vásárosnamény - országhatár között - M70 Letenye Tornyiszentmiklós, országhatár között (2x2)

12 Törzshálózati folyosón belül tervezett CEF projektek Magyarországon a CEF indikatív lista alapján (1696/2014. Kormányhatározat) Keleti/Kelet-Mediterrán: - Déli Duna-híd korszerűsítés (Mediterrán folyosón is) - Biatorbágy - Tata korszerűsítés és Budapest - Hegyeshalom ETCS2 vonatbefolyásoló rendszer kiépítése (Rajna-Duna folyosón is) - Békéscsaba - Lőkösháza 2. vágány kiépítése (Rajna-Duna folyosón is) - Szolnok állomás korszerűsítés (Rajna-Duna folyosón is) - M15 M1 Rajka, országhatár között (2x2) (Rajna-Duna folyosón is)

13 Törzshálózati folyosón belül tervezett CEF projektek Magyarországon a CEF indikatív lista alapján (1696/2014. Kormányhatározat) Rajna-Duna: - Biatorbágy - Tata korszerűsítés és Budapest - Hegyeshalom ETCS2 vonatbefolyásoló rendszer kiépítése (Keleti/Kelet- Mediterrán folyosón is) - Békéscsaba - Lőkösháza 2. vágány kiépítése (Keleti/Kelet- Mediterrán folyosón is) - Szolnok állomás korszerűsítés (Keleti/Kelet-Mediterrán folyosón is) - M15 M1 Rajka, országhatár között (2x2) (Keleti/Kelet- Mediterrán folyosón is) - Új komáromi híd, Komárom - Komárno (Révkomárom) között - Magyarországi TEN-T belvízi út és kikötői infrastruktúra fejlesztésének előkészítése és kivitelezése - Dunai hajóút kitűzési rendszerének fejlesztése

14 Törzshálózati folyosón belül tervezett CEF projektek Magyarországon a CEF indikatív lista alapján (1696/2014. Kormányhatározat) A törzshálózat egyéb szakaszain tervezett CEF projektek: - Budapest Liszt Ferenc nemzetközi repülőtér kötöttpályás kapcsolatának kialakítása - M2 Vác országhatár között Tervezett horizontális CEF projekt: - GSM-R távközlési hálózat kiépítése II. ütem

15 CEF prioritások Határon átnyúló nagyprojektek Egyéb határon átnyúló, szűk keresztmetszet és multimodális projektek Horizontális projektek: SESAR ERTMS Egyéb telematikai alkalmazások (RIS, ITS, e- Maritime ) Tengeri gyorsforgalmi utak és LNG Új technológiák és innováció

16 CEF pályázati felhívások Pályázati felhívásokat az Európai Bizottság (DG MOVE Mobilitási és Közlekedési Főigazgatóság), ill. annak Végrehajtó Ügynöksége az INEA írja ki : nemzeti allokáció fenntartása, ugyanakkor pályázatos rendszer Évi pályázati felhívás: - A évi pályázati felhívás szeptember 26-ig megjelent az INEA honlapján ort_call_for_proposals_2014.htm -Az elszámolhatóság kezdete január 1. -Benyújtási határidő: március évi és évi pályázati felhívás: a évi kiírástól kezdve az elszámolhatóság kezdete a pályázat benyújtása

17 CEF pályázatok értékelése A CEF pályázatok értékelése a korábbi TEN-T pályázatok értékeléséhez hasonlóan történik, azaz érdemben eltér a KÖZOP/IKOP nagyprojektek elbírálási folyamatától pl. az értékelés során nincsenek kérdések, nincs hiánypótlási lehetőség, így kiemelten fontos a jó minőség. Az értékelésbe az Európai Bizottság (DG MOVE) és az INEA független szakértőket is bevon más érintett főigazgatóságok mellett. Az értékelés pontozással történik (0-5 skálán), a következő szempontok szerint: érettség (előkészítettség), minőség, a projekt hatása, relevancia.

18 CEF Első pályázati kör - CEF Közlekedési keret a kohéziós tagállamok részére: 11,3 milliárd euró - Nemzeti allokáció Magyarországnak: 1075 millió euró - Az első pályázati körben (2015. márciusban) a nemzeti allokáció 37 %-ára, 400 millió euróra nyújtottunk be projekteket. - Benyújtott pályázatok száma: 17 (ebből 11 projektben az NFM a kedvezményezett). A CEF-IKOP átjárhatóság biztosítása érdekében a projektelőkészítésnél a nagyprojekteknél szokásos elvek és módszerek alkalmazása (megvalósíthatósági tanulmány, költséghaszon elemzés, környezetvédelem, JASPERS). - Prioritások szerinti megoszlás: Vasút: 3 projekt Belvízi hajózás: 4 projekt Horizontális: 10 projekt ( ERTMS, RIS, SESAR, Innováció, Közút)

19 CEF - Első pályázati kör Vasút Projekt címe Kelenföld - Pusztaszabolcs vasútvonal átépítése I. ütem (Kelenföld Százhalombatta korszerűsítése és ETCS2 vonatbefolyásoló rendszer kiépítése) Budapest-Arad vasútvonalhoz kapcsolódó repülőtéri iparvágány meghosszabbítása és egy multimodális csomópont kialakítása a Liszt Ferenc nemzetközi repülőtéren Békéscsaba (kiz.) Lőkösháza (oh.) vasútvonal felújítás előkészítési munkái Kohéziós boríték Kedvezményezett Megvalósító Teljes elszámolható költség (nettó EUR) CEF finanszírozás (EUR) Társfinanszírozási arány igen NFM NIF % igen Budapest Airport Zrt. Budapest Airport Zrt % igen NFM NIF % Összesen

20 CEF - Első pályázati kör Belvízi hajózás Projekt címe Törzshálózati elemek összekötése a közlekedési ágazatban: a Rajna-Duna folyosó Komárom Révkomárom (Komárno) határon átívelő hídja (Belvízi hajózási projekt) Kohéziós boríték Teljes elszámolható költség (nettó EUR) CEF finanszírozás (EUR) Kedvezményezett Megvalósító Társfinanszírozási arány igen NFM NIF % A dunai hajóút kitűzési rendszer fejlesztése (kivitelezés) igen NFM NIF, OVF % A magyarországi TEN-T belvízi út fejlesztésének előkészítése (előkészítés) igen NFM NIF, OVF % Hajóút fenntartási főterv (előkészítés) igen NFM NIF, OVF % Összesen

21 CEF - Első pályázati kör ERTMS Projekt címe Kohéziós boríték Megvalósító Teljes elszámolható költség (nettó EUR) CEF finanszírozás (EUR) Kedvezményezett Társfinanszírozási arány ERTMS rádiós rendszer kiépítése a magyar vasúti vonalak mellett igen NFM NIF % ETCS L2 fedélzeti berendezés felszerelése 59 db FLIRT típusú motorvonatra Fedélzeti berendezések az ERTMS rádiós rendszer kiépítése a magyar vasúti vonalak mellett projekthez ETCS L2 fedélzeti berendezés felszerelése 10 db Taurus villamos mozdonyra igen NFM MÁV % igen NFM NIF % igen NFM MÁV % Összesen

22 CEF - Első pályázati kör Egyéb horizontális Projekt címe LNG infrastruktúra magyarországi kiépítésének előkészítése és az első töltőpontok megvalósítása a PANNON- LNG Projekt keretében Kohéziós boríték igen Kedvezményezett Megvalósító Teljes elszámolható költség (nettó EUR) Magyar Gázüzemű Közlekedés Klaszter Egyesület Magyar Gázüzemű Közlekedés Klaszter Egyesület CEF finanszírozás (EUR) Társfinanszírozási arány % Vízi úti információs rendszer kiépítése nem NFM RSOE % A hatékony közlekedést segítő innovatív, többnyelvű útinformszolgáltatás fejlesztése: MORENA SPINE - Safe Plans and Investment for Network Europe (Közlekedésbiztonsági Teljesítmény és Beruházási Javaslatok az Európai Hálózatra) Szabad útvonalú (Free route) légtér a Fekete-erdőtől a Fekete tengerig Repülőtéri együttműködésen alapuló döntéstámogató rendszer (Airport- Collaborative Decision Making) szoftverfejlesztés a HungaroControl Magyar Légiforgalmi Szolgálat Zrt.-nél igen MTA Nyelvtudományi Intézet és BME TMIT MTA Nyelvtudományi Intézet és BME TMIT % igen KTI KTI % nem Hungarocontrol Hungarocontrol % nem Hungarocontrol Hungarocontrol % Összesen

23 CEF pályázati körök - CEF 1. kohéziós pályázati kör: - Várható döntés a kiválasztott projektekről, az elszámolható költségről és a CEF támogatásról: július - Támogatási Megállapodás aláírása az Európai Bizottság (DG MOVE) Végrehajtó Ügynökségével (INEA) szeptembertől - CEF 2. kohéziós pályázati kör: - Várható kiírás: november - Várható benyújtási határidő: február - CEF 3. (esetleg utolsó) kohéziós pályázati kör: - Várható kiírás: október - Várható benyújtási határidő: február

24 KÖSZÖNÖM A FIGYELMET! BEATRIX.HORVATH@NFM.GOV.HU