Jelentés. Bp. XIX. ker. Kispest Önkormányzat közoktatásfejlesztési és intézkedési tervének évi felülvizsgálatáról. Tervezet március 14.

Átírás

1 Jelentés Bp. XIX. ker. Kispest Önkormányzat közoktatásfejlesztési és intézkedési tervének évi felülvizsgálatáról Tervezet március 14. 1

2 TERVEZET 2012 JELENTÉS Bp. XIX.ker. Kispest Önkormányzat közoktatásfejlesztési és intézkedési tervének felülvizsgálatáról 1.1. Célok és feladatok időtállósága... 4 II. A feladatok időarányos végrehajtása Az intézményhálózat hozzáigazítása a tényleges szükségletekhez, az intézményhálózat változásai... 4 III. A feladatellátási mutatók áttekintése Kihasználtsági mutatók változása az óvodákban az óvodai humánerőforrás lét Fejlesztés, felújítás az intézményhálózatban Törvényi változásból adódó feladatok Szakmai-tartalmi változások, fejlesztések Az óvodai helyi nevelési programok felülvizsgálata, jogszabályi változásból adódó feladatok Óvodai szakmai változások, fejlesztések Sajátos nevelési igényű gyermekek segítése Kiemelt célok Esélyegyenlőségi programban foglaltak végrehajtása A halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek óvodáztatásának támogatása Szociális jellegű támogatások óvodai ágazati szinten Benyújtott fenntartói szintű pályázatok A KOSIE Bizottság ellenőrző munkája, az ellenőrzési terv megvalósulása A Képviselő-testület által ellenőrzött feladatok Nyilvánosság VIII. Összegzés és javaslatok IX. Záradék

3 1. A fejlesztési terv felülvizsgálatának szükségessége Budapest Főváros XIX. kerület Kispest Önkormányzatának Közoktatási intézkedési tervét a képviselőtestület 189/2007.(III.20.) Ökt. határozatával, felülvizsgálatáról szóló módosítását a 240/2009. (IV.21.) Ökt. határozatával fogadta el. A Közoktatásról szóló 1993.évi LXXIX. törvény (továbbiakban Kt.) 85. (4) bekezdése értelmében a helyi önkormányzatnak intézkedési tervét legalább kétévenként értékelnie, szükség szerint felül kell vizsgálnia. A bevezetésre kerülő évi CXC törvény a nemzeti köznevelésről új szabályozása indokolja, hogy az önkormányzat az ÓVODAI ágazat működésével összefüggően változtatásokat hajtson végre szeptember 01.-től napi négy órában óvodai foglalkozáson kell, hogy részt vegyen minden olyan kisgyermek, aki az adott év augusztus 31. napjáig a harmadik életévét betölti. Az iskolák tekintetében önkormányzatunk változásokat nem tervez a kormányhivatalhoz történő átadásáig. Az eljárás megegyezik az intézkedési terv elfogadásával, felülvizsgálatakor a helyi önkormányzatnak be kell szereznie a fővárosi önkormányzat szakvéleményét abban a kérdésben, hogy az önkormányzati intézkedési terv összhangban áll-e a fővárosi fejlesztési tervben foglaltakkal. (Kt. 85. (6) bek.). A Fővárosi Önkormányzat érvényben lévő közoktatásfejlesztési és intézkedési terve a kerületek számára többek között ajánlatként megfogalmazta az óvodai intézményhálózat fejlesztésének általános és főbb irányait. Az óvodai nevelés tekintetében önkormányzatunk az intézményhálózat változatlan formában történő megtartását, illetve a től bevezetésre kerülő teljes körű óvodáztatás megvalósítása érdekében az óvodai férőhelyszámok bővítését tűzte ki célul. 2. A felülvizsgálat szempontjai: Az intézkedési terv cél és feladatrendszere A feladatok időarányos végrehajtása Feladatellátás az ÓVODAI intézményhálózat hozzáigazítása a tényleges szükségletekhez, a feladatmutatók változásai A feladatok időarányos megvalósulása az intézmény-fenntartás, működtetés, fejlesztés terén Fejlesztés, felújítás az intézményhálózatban Intézmények felújítása Törvényi változásból adódó feladatok: Szakmai-tartalmi változások, fejlesztések 3

4 I. Az intézkedési terv cél és feladatrendszere 1.1. C ÉLOK ÉS FELAD A TOK IDŐ TÁ LLÓSÁ GA A Közoktatási törvény a települési közoktatás alapszolgáltatás szervezése, működtetése és fejlesztése kapcsán folyamatos karbantartását írja elő a Közoktatási Intézkedési Tervnek (továbbiakban KIT). II. A F ELADATOK I DŐARÁNYOS VÉGREHAJ TÁSA 2.1. A Z IN T É Z M É N Y H Á L Ó Z A T H O Z Z Á I G A Z Í T Á SA A T É N Y L E G E S S Z Ü K S É G L E T E K H E Z, A Z IN T É Z M É N Y H Á L Ó Z A T V Á L T O Z Á S A I Az elmúlt két nevelési évben az óvodai intézményhálózat nagyságának a tényleges szükségletekhez igazítására a növekvő létszámigénynek megfelelően nem került sor. III. A FELADATELLÁTÁSI MUTATÓK ÁTTEKINTÉSE 3.1. KIH A S Z N Á L T S Á G I M U T A T Ó K V Á L T O Z Á S A A Z ÓV O D Á K B A N Az óvodák kihasználtsága az októberi statisztikai mutatók alapján a 2009/2010. nevelési évben 88.92%, a 2010/2011. nevelési évben 89.81%. a 2011/2012. nevelési évben 90.03%. A működési feltételek a gyermekek létszámának folyamatos növekedése és a férőhelyszámok változatlansága miatt romlottak. Önkormányzatunk az óvodák férőhelyszámát 2010/2011. nevelési évben a 20 %-os maximális létszám megemelésével az alapító okiratokban módosította. A tényleges férőhelyszámtól valói eltérés nagy, mely az 1900-as években épült wekerlei intézményekben jelentős, de a többi intézményünkben is nagymértékű zsúfoltságot eredményezett. A lakótelepi intézmények foglalkoztatóinak többsége 50m 2, ahol a maximális fő kisgyermek jellemzően jelen van a csoportokban. Az óvodai év végi létszámmutatók lényeges eltérést mutatnak az októberi adatoktól az évközi felvételek miatt. Az utóbbi két év tapasztalata alapján megállapítható, hogy a kispesti lakótelepi óvodákba jelentős mértékben megnövekedett, a vidékről felköltöző tartózkodási hellyel rendelkező albérletben lakó kisgyermekek jelentkezése. A munkahelykeresés miatt felköltöző családok folyamatos emelkedést mutat. A bejelentett állandó lakcímmel rendelkező kispesti lakossághoz képest évente nehezen ítélhető meg az óvodai beiratkozás időpontjára a gyermekek tényleges lét. Tapasztalataink alapján minden évben szükség volt a kisgyermekek felvételének elutasítására. A 2010/2011. nevelési évben a körzethatárokat módosítottuk az egyenlőtlen lakossági felvételi igények miatt. A következő táblázat az októberi létdatokat tartalmazza, mely az év végi adatokhoz képest alacsonyabb létdatokat tartalmaz, azonban így is látható a kihasználtság mutatók folyamatos emelkedése. 4

5 Az óvodák férőhelyszám kihasználtsága az októberi statisztikai adatok alapján Óvoda neve, címe Gyermek létszám 2009/2010. nevelési év 2010/2011. nevelési év 2011/2012. nevelési év Alapító okirat szerinti max..létszám Kihasználtság Gyermek létszám Alapító okirat szerinti max. létszám Kihasználtság Gyermek létszám Alapító okirat szerinti max. létszám Kihasználtság Arany Óvoda Arany J. u ,97% ,18% ,07% Árnyas Óvoda ,21% ,01% ,77% Vonás u ,66% ,41% ,24% Esze T. u ,37% ,37% ,98% Corvin krt ,54% ,95% ,72% Bóbita Óvoda Csokonai u. 5. Gyöngykagyló Óvoda Zrínyi u. 6. Hársfa Óvoda Eötvös u ,00% 92,44% 90,00% ,56% 92,44% 88,89% ,33% 96,25% 84,85% Mese-Vár Óvoda ,78% ,53% ,99% Zrínyi u ,33% ,67% ,67% Nádasdy u ,06% ,17% ,50% Mézeskalács Óvoda ,39% ,18% ,07% Kelet u ,33% ,33% ,00% Beszterce u ,46% ,08% ,54% Napraforgó Óvoda Karinthy u. 6. Százszorszép Óvoda Táncsics M. u. 9. Szivárvány Óvoda Petőfi u ,71% 83,54% 88,76% ,96% 92,41% 95,51% ,22% 92,41% 87,64% Tarka-barka Óvoda ,03% ,73% ,89% Dobó K. u ,53% ,70% ,67% Zoltán u ,71% ,71% ,21% Zöld Ágacska Óvoda Berzsenyi u ,56% ,67% ,22% Összesen: ,92% ,81% ,03% 5

6 3.2. Az óvodai SNI (sajátos nevelési igényű kisgyermek, akit jogszabály alapján állapotának megfelelően 2x vagy 3x vesz létszámba az intézmény =számított létszám) HH és HHH gyermekek lét. 2009/ / /2012 Óvoda neve, címe Gyermek létszám Szeg.nevelt SNI-s Int.nevelt SNI-s SNI-s gy. aránya HH gy. HHH gy. HHH-s gy. aránya Gyermek létszám Szeg.nevelt SNI-s Int.nevelt SNI-s SNI-s gy. aránya HH gy. HHH gy. HHH-s gy. aránya Gyermek létszám Szeg.nevelt SNI-s Int.nevelt SNI-s SNI-s gy. aránya HH gy. HHH gy. HHH-s gy. aránya Arany Óvoda ,13% ,44% ,13% ,44% ,56% ,68% Árnyas Óvoda ,40% 5 3 2,02% ,19% ,40% ,05% ,00% Vonás u ,00% 1 1 0,99% ,00% 6 1 0,96% ,00% 2 0 0,00% Esze T. u ,00% 3 1 4,23% ,00% ,00% ,00% 9 0 0,00% Corvin krt ,32% 1 1 1,32% ,11% 3 0 0,00% ,94% 8 0 0,00% Bóbita Óvoda ,00% ,94% ,61% ,07% ,19% ,98% Gyöngykagyló Óvoda ,44% ,10% ,40% ,92% ,03% ,43% Hársfa Óvoda ,62% ,81% ,63% ,25% ,19% ,95% Mese-Vár Óvoda ,54% ,51% ,55% ,18% ,50% ,46% Zrínyi u ,00% ,85% ,00% ,06% ,00% ,04% Nádasdy u ,49% ,90% ,75% ,26% ,59% 9 2 3,17% Mézeskalács Óvoda ,00% 0 0 0,00% ,00% 0 0 0,00% ,00% 0 0 0,00% Kelet u ,00% 0 0 0,00% ,00% 0 0 0,00% ,00% 0 0 0,00% Beszterce u ,00% 0 0 0,00% ,00% 0 0 0,00% ,00% 0 0 0,00% Napraforgó Óvoda ,02% ,63% ,85% ,65% ,48% ,59% Százszorszép Óvoda ,03% ,03% ,05% ,74% ,74% ,05% Szivárvány Óvoda ,27% 5 0 0,00% ,18% ,00% ,00% ,00% Tarka-barka Óvoda ,80% 4 0 0,00% ,00% 7 0 0,00% ,00% ,00% Dobó K. u ,30% 4 0 0,00% ,00% 5 0 0,00% ,00% 6 0 0,00% Zoltán u ,00% 0 0 0,00% ,00% 2 0 0,00% ,00% 4 0 0,00% Zöld Ágacska Óvoda ,60% ,30% ,82% ,42% ,91% ,91% Összesen: ,99% ,38% ,08% ,58% ,35% ,93% 3.3. A Z Ó V O D A I HUMÁN E RŐ F O R R Á S L É T S ZÁ M A 6

7 2009/ / /2012 7

8 Arany Óvoda Arany J. u. 10. Óvoda neve, címe Pedagógusok összesen Nevelő oktató munkát segítők Pedagógusok összesen Nevelő oktató munkát segítők Pedagógusok összesen Nevelő oktató munkát segítők Árnyas Óvoda Vonás u Esze T. u Corvin krt Bóbita Óvoda Csokonai u Gyöngykagyló Óvoda Zrínyi u Hársfa Óvoda Eötvös u Mese-Vár Óvoda Zrínyi u Nádasdy u Mézeskalács Óvoda Kelet u Beszterce u Napraforgó Óvoda Karinthy u Százszorszép Óvoda Táncsics M. u Szivárvány Óvoda Petőfi u

9 Óvoda neve, címe Pedagógusok összesen 2009/ / /2012 Nevelő oktató Nevelő oktató Pedagógusok Pedagógusok munkát segítők munkát segítők összesen összesen Nevelő oktató munkát segítők Tarka-barka Óvoda Dobó K. u Zoltán u Zöld Ágacska Óvoda Berzsenyi u Összesen: A vizsgált időszakban az óvodai intézményekben közalkalmazotti álláshely nem szűnt meg az ágazatban. A humánerőforrás lét növekedett a sajátos nevelési igényű gyermekek nevelését, oktatását segítő gyógypedagógusokkal, illetve a gyógypedagógiai asszisztensek alkalmazásával. 9

10 IV. A FELADATOK IDŐARÁNYOS MEGVALÓSULÁSA AZ INTÉZMÉNY-FENNTARTÁS, MŰKÖDTETÉS, FEJLESZTÉS TERÉN 4.1. F E J L E S Z T É S, F E L Ú J Í T Á S A Z IN T É Z M É N Y H Á L Ó Z A T B A N Önkormányzati döntés alapján az intézményi felújításokkal összefüggően az elaprózott felújítások helyett egyegy oktatási intézmény teljes felújítását tervezte elvégezni az önkormányzat. E döntés alapján a 2009/2010. nevelési évben megvalósult: az Arany Óvoda - első ütemében tervezett - nyílászáróinak cseréje, külső szigetelése, burkolása, felnőtt öltöző, nevelői szoba kialakítása, mosókonyha, konyha felújítása, tornaszoba területének nagyobbítása. A Bóbita Óvoda vízvezetékrendszerének felújítása. A Hársfa Óvoda udvarának felújítása. A Napraforgó főbejárati ajtó elektromos zárral történő ellátása, emeleti folyosó járólap cseréje, udvari játékeszközök cseréje, a lift felújítása, búvárszivattyú cseréje, fő és gazdasági bejárat lépcső és hátsó udvari terület betonozása. A 2010/2011. nevelési évre tervezett felújítások az önkormányzat fejlesztésre szánt forráshiánya miatt, a tervezett második ütem felújítási munkálatai elmaradtak T Ö R V É N Y I V Á L T O Z Á S B Ó L A D ÓD Ó FELAD A T OK A közoktatási törvény az intézményt fenntartó helyi önkormányzat feladatává rendeli, hogy meghatározza az óvodák működési (felvételi) körzetét. Az e körzetben élő gyermekek felvételét, átvételét az óvoda nem tagadhatja meg. Az új lakóparkokba beköltöző családok magas gyermeklét és az ott működő intézmények befogadóképessége indokolttá tette az óvodák működési (felvételi) körzetének újragondolását, melyet a fenntartó a 431/2011.(III.21.) KOSIE Biz. számú határozatával elfogadott A nevelési-oktatási intézményekben folyó pedagógiai tevékenység értékelését, - az intézmények a ben elvégzett minőségirányítási program kiegészítésével folyamatosan végzik. Így az intézményben vezetői feladatokat ellátók, továbbá a pedagógus munkakörben foglalkoztatottak illetve a nevelőmunkát segítők teljesítményértékelését is. Az óvodák évente értékelik az intézményi minőségirányítási program végrehajtását, figyelembe véve a gyermekek egyéni fejlődését és az egyes csoportok teljesítményét. Szükség esetén az értékelés alapján meghatározzák azokat az intézkedéseket, amelyek biztosítják, hogy a közoktatási intézmény szakmai célkitűzései és az intézmény működése folyamatosan közeledjenek egymáshoz, az értékelést és a javasolt intézkedéseket megküldik a fenntartónak. 10

11 A vizsgált két évben megtörtént a helyi szabályozó dokumentumok közül az alapító okirat, a helyi nevelési program és a Házirend felülvizsgálata, a hatályos jogszabályi változásoknak megfelelően S Z A K MA I-TA R TA L M I V Á L T O Z Á S O K, F E J L E S Z T É S E K A Z ÓVODAI HELYI NEVELÉSI P ROGRAMOK FEL ÜLVIZS GÁLATA, JOGSZABÁLYI V Á LTOZÁSBÓL A DÓDÓ FELADATOK A 255/2009. (XI.20.) Korm. rendelet 21. rendeletben foglaltaknak megfelelően az óvodák felülvizsgálták nevelési programjukat, melyet először a 2010/2011. nevelési évben kellett alkalmazniuk ÓVODAI S ZAKMAI VÁLTOZÁSOK, FEJLES ZT ÉSEK A fejlesztés célja a kompetencia alapú oktatás (a képességek, készségek fejlesztése, mely az alkalmazásképes tudást helyezi középpontba) minél szélesebb körben való elterjesztése. Ennek egyik elengedhetetlen feltétele a pedagógiai módszertani kultúra megújítása. A TÁMOP pályázaton való részvétel (2 óvoda) az óvodapedagógusok számára lehetőséget teremtett az óvoda-iskola átmenet, az inkluzív pedagógia, a játék, az érzelem és az erkölcs új tartalmú megközelítésére. Kerületi szinten pozitív elmozdulást eredményezett az egymástól való tanulás képességének fejlesztése, a pályázatban részvevő intézmények karakteres megjelenésével. Az innovációban kiteljesedett a pedagógiai-, módszertani szabadság megélése, valamint a programcsomag alkalmazása során megélt pedagógiai jellegű tapasztalatok kicserélése. A befogadó pedagógia az óvodai intézményeinkben általánossá vált S A J Á TOS NEVEL ÉSI I GÉNYŰ GYERMEKEK S EGÍTÉSE A sajátos nevelési igényű gyermekek számának folyamatos emelkedése tapasztalható. A gyermekek feladatellátását - egy szegregált beszédfogyatékos csoport kivételével - integrált óvodai csoportok működtetésével valósítjuk meg. Az utóbbi két évben bővítettük az EGYMI utazó gyógypedagógusainak, valamint az intézményekben a gyógypedagógiai asszisztenseknek a létszámát, melyet a szakértői véleménnyel rendelkező SNI gyermekek létszámának emelkedése indokolt. Az utóbbi két nevelési év tapasztalata alapján több esetben előfordult, hogy a szakértői bizottság olyan szakvéleményt állított ki, mely alapján a vizsgált SNI kisgyermek nem integrálható. Erre a problémára önkormányzatunknak megoldást kell találnia, további igény szerint szegregált óvodai csoport működtetésével. A nyugodt és kiegyensúlyozott fejlesztőtevékenység megvalósítása érdekében a lehetőségekhez képest fontosnak ítéljük meg a fejlesztőszobák számának bővítését. 11

12 Az óvodák befogadó neveléséhez a sérülés specifikus fejlesztő eszközök beszerzéséhez az intézményeknek biztosított dologi költségvetés nem elegendő. A költséges terápiák miatt a dologi kiadások növekedését figyelembe kellene venni. 12

13 Az SNI gyermekek ellátásának mutatói Utazó gyógypedagógus Gyógypedagógiai asszisztens Fejlesztőpedagóguso k EGYMI Pedagógusok 2009/ /2011. Intézmények Pedagógusok 2009/ /2011. Nevelési Tanácsadó Pedagógusok sz. 2009/ /2011. Ellátott gyermekek 2009/ / fő 10 fő 16 fő 20 fő 14 fő 16 fő 12 fő 12 fő 621 fő 689 fő V. ESÉLYEGYENLŐSÉG TERÉN MEGVALÓSÍTOTT FELADATOK 5.1. K IEM ELT C ÉLOK a HH és HHH gyermekek három éves kortól történő nevelésének biztosítása, továbbá a veszélyeztetett, illetve tanulási és magatartási problémákkal küzdő gyermekek kiemelt fejlesztése a táplálékallergiás és cukorbeteg gyermekek ellátása valamint tehetséggondozás, mint térítésmentes foglalkozás szervezése Közoktatási törvényben előírtak alapján megvizsgáltuk az óvodai nevelés három éves kortól történő biztosításának feltételeit, az ingyenes étkeztetéshez szükséges feltételeket A helyi önkormányzat gondoskodik arról, hogy a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek három éves koruktól igénybe tudják venni az óvodai nevelést. A vizsgált időszakban valamennyi óvodai neveléssel összefüggő szülői igény teljesítéséhez szükséges feltételt megteremtette. Az intézmények a veszélyeztetett és tanulási problémákkal küzdő gyermekek, időbeni felismerésére kiemelt hangsúlyt fektetnek, minden évben teljes körben felmérik a gyermekek iskolába lépésekor az iskolakészültség szintjét. A beilleszkedési nehézséggel küzdő, illetve fejlesztésre szoruló gyermekek egyéni megsegítését az elmúlt években elsősorban a Nevelési Tanácsadó fejlesztőpedagógusai végezték. A nevelési tanácsadás feladatai körében pedagógiai, pszichológiai támogatást, fejlesztést, terápiás gondozást nyújt a gyermeknek, illetve támogatja a pedagógus, nevelő és oktató munkáját, segíti a családdal való kapcsolattartást. Segíti és ellenőrzi a szakértői és rehabilitációs bizottság által készített és a nevelési tanácsadó részére megküldött szakvélemény alapján azoknak a gyermekeknek az óvodai ellátását, akik megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzdenek. 13

14 A cukorbeteg gyermekek ellátását alapító okirat szerint látja el egy óvodai intézmény. A táplálékallergiás gyermekek lét évről évre intézményenként növekszik. Ezért önkormányzatunk a gyermekek étkeztetését az ebéd Heim Pál Gyermekkórházból való kiszállításával segíti E S É L Y E G Y E N L Ő S É G I P R O G R A M BA N F O G L A L T A K V É G R EH A J TÁ S A A HALMOZO TTA N HÁTRÁNYOS HELYZET Ű GYERMEKEK ÓVODÁZTATÁSÁNAK TÁMOGATÁSA (lsd. 5. old. táblázat) Az önkormányzati képviselő-testület 2007-ben települési esélyegyenlőségi programot fogadott el, melynek kapcsán meghatározta a rövid, közép és hosszú távú feladatokat az ágazatban. Ennek megléte előfeltétele annak, hogy a helyi önkormányzat a hazai vagy nemzetközi forrásokra kiírt közoktatási célú pályázaton vegyen részt. Elkészítették az oktatási intézmények is saját esélyegyenlőségi programjukat, melynek évenkénti értékelésére a minden nevelési év végén került sor. A települési programban rövid távon meghatározott feladatok teljesültek, a terv felülvizsgálata és aktualizálása megtörtént. A halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek óvodáztatásának kiterjesztéséhez olyan források biztosítására (óvodáztatási támogatásra) vonatkozó szabályozás lépett hatályba, amely kizárhatja annak lehetőségét, hogy a szociálisan rászoruló gyermekek az óvodai hozzájárulásokhoz szükséges források hiánya miatt kimaradjanak az óvodai nevelésből. Valamennyi óvoda áttekintette esélyegyenlőségi célkitűzéseit és tervezett feladatainak teljesülését, melyben kiemelten hangsúlyos a személyi feltételek biztosítása, illetve a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek hatékony nevelése szempontjából a pedagógus szakképzettségek és továbbképzések megszerzése. A tárgyi feltételrendszer az érintett gyermekek foglalkozásaihoz megfelelő (fejlesztőszoba; logopédiai foglalkoztató). Három olyan óvodai intézmény van (Mézeskalács, Százszorszép, Gyöngykagyló Óvoda) ahol a tornaszoba kialakítása a helyi adottságok miatt még nem történt meg, és a gyermekek számára aránytalan teher és többletköltség nélkül más nevelési-oktatási intézménnyel, illetve sportolásra alkalmas létesítmény üzemeltetőjével kötött megállapodás alapján biztosítható lenne a helyiség használata. A gyermekek hatékony fejlesztése érdekében számos programot és szakmai eredményt sorakoztattak fel az óvodák: a felzárkóztató, a tehetséget felkaroló és kibontakoztató pedagógiai eljárások alkalmazását (pl.:kompetencia alapú nevelés, projektpedagógia, drámapedagógia; úszás; tartásjavító torna stb). Számos újszerű program, színház, kirándulás, uszodalátogatás, gyermeknap; nyíltnap; szülői fórumok biztosítják, hogy valamennyi hátrányos helyzetű gyermek a rendezvényeken részt vehessen, sok esetben alapítványi és egyéb támogatással. A szülőkkel való napi kapcsolat sikeres együttműködést eredményez. Az autista kisgyermekek fejlesztése érdekében a speciális képzéseken túl, több óvónő vesz részt rendszeresen a Fővárosi Autizmus Munkaközösség rendezvényein. A hátrányos helyzetű gyermekek óvoda-iskola átmenetével kapcsolatos segítő megoldások intézményenként kidolgozottak. Annak érdekében, hogy az elkövetkezendő évek tartalmi 14

15 tevékenységének elemző értékelése egységes alapelvek és indikátorok alapján történhessen, olyan adat és szempontsor kidolgozása szükséges, amely vezérfonalként segíti az óvodák esélyegyenlőségi tevékenységének éves feldolgozását, a nyomon követhető adatok és tapasztalatok sokrétű összegzését. 15

16 S ZOCIÁLIS J ELLE GŰ TÁMOGA TÁSOK ÓVODAI Á GAZATI S ZINTEN A szociálisan rászorulók számára normatív támogatást biztosít az állam, melyek közül az étkezési támogatást az önkormányzat kiegészíti. Támogatás megnevezés e Állami Önkormányzat állami Önkormányzat állami i i étkezés Önkormányzat i VI. MEGVALÓSULT FEJLESZTÉSI CÉLOK, FELADATOK RÖVID TÁVON 6.1. B E N Y Ú J T O T T F E N N TA R T Ó I S Z I N TŰ P Á LY Á ZA T O K A fejlesztési célok megvalósulása érdekében intézményi és fenntartói szinten egyaránt kiemelt figyelemmel kísértük a pályázati források lehetőségeit. Kispesti Önkormányzat év folyamán, fejlesztési céllal a következő pályázati lehetőséget kihasználva adott be, illetve valósított meg pályázatot: I. Kompetencia alapú oktatási program bevezetése Kispesten TÁMOP / Projekt időtartama: Támogatás összege: Ft Szakmai lebonyolító: projektben résztvevő iskolák és óvodák Kedvezményezett: Bp. Főv. XIX. ker. Kispest Önkormányzata A pályázat megvalósításában két óvodai intézmény vett részt: Hársfa Óvoda (1191 Budapest, Eötvös u. 9.); Százszorszép Óvoda (1193 Budapest, Táncsics u. 9.). VII. AZ INTÉZKEDÉSI TERV VÉGREHAJTÁSÁNAK FOLYAMATOS ELLENŐRZÉSE 7.1. A KOSIE B I Z O T T S Á G E L L E N Ő R ZŐ MU N K Á J A, AZ ELLENŐR Z É S I T E R V M E G V A L Ó S U L Á SA Év Törvényességi vizsg. Szakmai vizsgálat Vezetői beszámoló A törvényességi vizsgálatokat a Humánszolgáltatási Iroda munkatársai végzik: tanügyi, bérgazdálkodással, illetve foglalkoztatással összefüggően A KÉ P V I S E L Ő- T E S T Ü L E T Á L T A L E L L E N Ő R Z Ö T T F E L A D A T O K 2009 Képviselő-testület által ellenőrzött feladatok 16

17 Alapító okirat módosítások Pedagógiai programok módosítása (Eötvös József Általános Iskola) Mese- Vár Óvoda, Szivárvány Óvoda, Bolyai János Általános Iskola, Puskás Ferenc Általános Iskola gyógypedagógiai asszisztensi álláshelyének kialakítása Gyermekétkeztetés díjának módosítása A Közoktatási Intézkedési Terv évi felülvizsgálata Térítési díj és tandíj fizetéséről szóló rendeletek módosítása 2009/2010-es tanév indításának előkészítése (pedagógus álláshely-, óraszámváltozások) Óvodai beiratkozás tapasztalatai, óvodai csoportok számának engedélyezése A Közművelődési Oktatási Sport Ifjúságpolitikai és Egészségügyi Bizottság által ellenőrzött feladatok Nevelési- Oktatási intézmények SZMSZ módosítása A Móra Ferenc Általános Iskola és EGYMI alapdokumentumainak jóváhagyása Indítható első osztályok számának engedélyezése a 2009/2010-es tanévben Maximális csoportlétszámok, osztálylétszámok túllépésének engedélyezése a 2009/2010-es tanévben A Szivárvány Óvoda házirend módosítása Bölcsődék, Óvodák nyári és téli zárása 2010 Képviselő-testület által ellenőrzött feladatok Alapító okirat módosítások Gyermekétkeztetés díjának módosítása 2010/2011-es tanév indításának előkészítése (pedagógus álláshely-, óraszámváltozások) Közoktatási Esélyegyenlőségi Terv felülvizsgálata Térítési díj és tandíj fizetéséről szóló rendeletek módosítása Mese- Vár Óvoda gyógypedagógiai asszisztensi álláshelyének kialakítása A Közművelődési Oktatási Sport Ifjúságpolitikai és Egészségügyi Bizottság által ellenőrzött feladatok Indítható első osztályok számának engedélyezése a 2010/2011-es tanévben Kispesti Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Napraforgó Óvoda házirend módosítása Maximális csoportlétszámok, osztálylétszámok túllépésének engedélyezése a 2010/2011-es tanévben Óvodai beiratkozás tapasztalatai, óvodai csoportok számának engedélyezése Pedagógiai programok módosítása (Kispesti Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Kispesti Deák Ferenc Gimnázium) TÁMOP pályázaton szereplő intézmények pedagógiai és helyi nevelési programjának módosítása (Hársfa Óvoda, Bolyai János Általános Iskola, Eötvös József Általános Iskola, Vass Lajos Általános Iskola) Bölcsődék, Óvodák nyári és téli zárása 2011 Képviselő-testület által ellenőrzött feladatok Alapító okirat módosítások Móra Ferenc Általános Iskola és EGYMI álláshely bővítésére 2011/2012-es tanév indításának előkészítése (pedagógus álláshely-, óraszámváltozások) 17

18 Árnyas Óvoda gyógypedagógiai asszisztensi álláshelyének kialakítása Közoktatási Esélyegyenlőségi Terv felülvizsgálata Százszorszép Óvoda, Bolyai János Általános Iskola, Puskás Ferenc Általános Iskola, Vass Lajos Általános Iskola gyógypedagógiai asszisztensi álláshelyének kialakítása Térítési díj és tandíj fizetéséről szóló rendeletek módosítása Gyermekétkeztetés díjának módosítása A Közművelődési Oktatási Sport Ifjúságpolitikai és Egészségügyi Bizottság által ellenőrzött feladatok Általános iskolai és óvodai körzethatárok módosítása Indítható első osztályok számának engedélyezése a 2011/2012-es tanévben Óvodai házirendek módosítása Óvodai beiratkozás tapasztalatai, óvodai csoportok számának engedélyezése Maximális csoportlétszámok, osztálylétszámok túllépésének engedélyezése a 2011/2012-es tanévben Kispesti Alapfokú Művészetoktatási Intézmény pedagógiai programjának módosítása Bölcsődék, Óvodák nyári és téli zárása Bolyai János Általános Iskola, Pannónia Általános Iskola házirend módosítása Tarka-barka Óvoda helyi nevelési programjának módosítása 7.3. N Y I L V Á N O S S Á G A nevelőtestületek a szülői szervezet (közösség) véleményének kikérésével a 2008/09. tanévtől kezdődően évente értékelik az intézményi minőségirányítási program végrehajtását. A fenntartói dokumentumok nyilvánossága az Önkormányzat honlapján biztosított. Valamennyi intézmény saját honlapot alakított ki, az intézményi dokumentumok nyilvánossága ilyen formában is biztosított. VIII. ÖSSZEGZÉS ÉS JAVASLATOK Az óvodai intézmények megőrizték sajátos profiljukat, a szakmai munka színvonala nem csökkent, az oktatás személyi feltételei maradéktalanul biztosítottak, sőt javultak a sajátos nevelési igényű gyermekek ellátásával összefüggően. Az intézményekben folyó szakmai munka színvonala jó, célunk, hogy Kispest oktatásában a sokszínűség biztosításával minden óvodai nevelésben részt vevő gyermek, szülő igényéhez mérten találja meg a neki legmegfelelőbbet. Az elmúlt két évben az óvodai ágazatban jelentős racionalizálási és fejlesztési változás nem történt a évben elvégzett felülvizsgálat óta. Az óvodai feladatellátás helyzete kerületünkben a kihasználtság tekintetében folyamatos emelkedést mutat. Az alapító okiratokban megfogalmazott maximális csoportlétszám csökkentésére lesz szükség a tényleges férőhelyszám mutatók alapján annak érdekében, hogy elkerüljük a 18

19 zsúfoltságot a csoportszobáinkban. A csoportok szervezésénél figyelembe kell venni a szakértői véleményekbe foglalt létszámszámítást. E feladatok megvalósítása érdekében: az alapító okiratokban a tényleges férőhelyszámhoz közeli maximális létszámhatárokat kell megállapítani az alapító okiratokban meg kell határozni a csoportonként felvehető SNI gyermekek létszámát, és ehhez képest kell meghatározni a maximális létszámhatárokat A évben óvodai ellátásra kötelezett gyermekek befogadására a jelenlegi maximális férőhelyszám sem elegendő a feladatmutatók alapján. Biztosítanunk kell, hogy szeptemberére rendelkezésre álljon a megfelelő férőhelyszám minden 3 éves gyermek fogadására. Ezért a fenntartó önkormányzatnak májusáig meg kell teremteni az új férőhelyszámokat a gyermekek fogadására, melyet az óvodaépítési pályázati lehetőség kihasználásával kíván megoldani. A jelenlegi struktúra helyzetét és a ben 3 éves gyermekek körzeteit vizsgálva, maximum 25 fős gyermeklétszámmal számolva, az alábbi lehetőségek fogalmazhatók meg a férőhelyszám bővítésével kapcsolatban. Arany Óvoda csoportszám bővítés (3 új csoportszoba) Mézeskalács Óvoda- Beszterce utcai tagóvodája két csoportjának áthelyezése a székhely épületbe valamint további egy csoportszoba és tornaszoba kialakítása, melyhez szükséges az udvar méretének rendezése is Mese - Vár Óvoda egy új csoportszoba és egy fejlesztőszoba kialakítása a régi óvoda helyén (jelenleg Gábor Iskola használja) Bóbita Óvoda férőhelyinak esetleges bővítése a jelenleg kihasználatlanul álló üres volt OTP épületével (tornaszoba, fejlesztőszoba, óvónői szoba, szakmai könyvtár kialakítása) az óvoda épületében a jelenlegi nevelői szoba és tornaszoba helyén csoportszoba kialakítása Gyöngykagyló Óvoda két csoportszoba mely csak egy esetleges emeletráépítéssel lehetséges az udvar mérete miatt Tarka barka Óvoda Zoltán utcai telephelyén 1 csoportszoba kialakítása, mely a wekerlei létszámgondokon enyhítene A hatékonyabb egyéni szükségleteknek jobban megfelelő felzárkóztatás feltételeinek további fejlesztése javasolt a költségvetési mutatók tükrében (fejlesztőpedagógusok létszámának emelése, fejlesztőhelyiségek kialakítása Folytatni szükséges a már megkezdett tervezett intézmény és udvarfelújításokat az óvodai hálózat korszerűsítésének fejlesztése érdekében 19

20 A szakmai fejlődés érdekében támogatni szükséges a pályázatokon való részvételt pl. a tehetséggondozás minőségelvű megvalósítása terén 20

21 2014-ben óvodaköteles gyerekek óvodák szerint óvodai körzet meghatározás Összesen alapító okirat létszám különbség Arany Árnyas Corvin Árnyas Esze Árnyas Vonás Bóbita Gyöngykagyló Hársfa Mese-Vár Nádasdy Mese-Vár Zrínyi Mézeskalács Beszterce Mézeskalács Kelet Napraforgó Százszorszép Szivárvány Tarka-barka Dobó Tarka-barka Zoltán Zöld Ágacska Végösszeg csoport -7,37 IX. ZÁRADÉK Budapest Főváros XIX. kerület Kispest Önkormányzatának Közoktatási intézkedési tervének felülvizsgálatáról szóló jelentést a képviselő-testület Ökt. határozatával fogadta el. Az intézkedési terv következő felülvizsgálatára ben kerül sor a hatályos jogszabályok alapján. Budapest, március 13. Gajda Péter sk. polgármester 21

22 X. Mellékletek ben várható óvodai gyermek létdat Az óvodák legfontosabb mutatói A szeptember 01. én életkor szerint gyermeklétszám 2. Az óvodai hálózat alapfeladat szerinti felsorolása 3. Eszközjegyzék 4. Elvégzett felújítások, fejlesztések lista - VAMÜSZ 5. Óvodai kihasználtság a márciusi létdatok alapján 22

23 MELLÉKLETEK 1. A) 2014-ben várhatóan óvodaköteles gyerekek év Összesen Végösszeg A SZEPTEMBER 01. én ÉLETKOR SZERINT GYERMEKLÉTSZÁM korosztály Óvoda <3 éves 3 éves 4 éves 5 éves 6 éves Összesen Arany Árnyas Corvin Árnyas Esze Árnyas Vonás Bóbita Gyöngykagyló Hársfa Mese-Vár Nádasdy Mese-Vár Zrínyi Mézeskalács Beszterce Mézeskalács Kelet Napraforgó Százszorszép Szivárvány Tarka-barka Dobó Tarka-barka Zoltán Zöld Ágacska Összesen B) Óvodák legfontosabb mutatói (októberi statisztika alapján) Év Maximá lis férőhely szám Gyermek létszám Férőhely kihasználtság Csoport szám Átlagos csoport létszám Engedélyezet t óvoda pedagógus létszám Egy pedagógus ra jutó gyermeklét szám 2009/ % / % / %

24 2. Óvodai intézményhálózat (saját fenntartású) alapfeladat szerinti felsorolása Név Székhely Telephely férőhely Arany Óvoda Arany János u Árnyas Óvoda Vonás u Corvin krt Esze Tamás u Bóbita Óvoda Csokonai u Gyöngykagyló Óvoda Zrínyi u Hársfa Óvoda Eötvös u Mese -Vár Óvoda Zrínyi u Nádasdy u Mézeskalács Óvoda Kelet u Beszterce u Napraforgó Óvoda Karinthy u Százszorszép Óvoda Táncsics M. u Szivárvány Óvoda Petőfi u Tarka-barka Óvoda Dobó Katica u Zoltán u Zöld Ágacska Óvoda Berzsenyi u MINIMÁLIS ESZKÖZJEGYZÉK MÓDOSÍTÁSA Az oktatási és kulturális miniszter 32/2008.(XI.24.) OKM rendeletének 16. -val módosított 11/1994. (VI.8.)MKM rendelet 54.. (8)-(13) bekezdése szerint: Ha a nevelési-oktatási intézmény több feladatellátási helyen működik, a kötelező eszköz- és felszerelési jegyzékben meghatározottakat nem kell minden feladatellátási helyen teljesíteni, feltéve, hogy azok a gyermekek, akiknek a feladatellátási helyén az adott helyiség, eszköz, felszerelés nem áll rendelkezésre, aránytalan teher és többletköltség, továbbá az egyenlő bánásmód követelményének sérelme nélkül igénybe tudják venni azokat a másik feladatellátási helyen. A tornateremre vonatkozó előírások megtartása nem kötelező, ha a gyermekek, tanulók számára aránytalan teher és többletköltség nélkül más nevelési-oktatási intézménnyel, illetve sportolásra alkalmas létesítmény üzemeltetőjével kötött megállapodás alapján biztosítható e helyiség használata. Az orvosi szobára vonatkozó előírások megtartása nem kötelező abban az esetben, ha - az iskola egészségügyi szolgálat nyilatkozata szerint - a gyermekek, tanulók ellátása a nevelési-oktatási intézmény közelségében található egészségügyi intézményben megoldható. A kötelező (minimális) eszköz- és felszerelési jegyzékben meghatározott eszközök és felszerelések helyettesíthetők az adott eszköz, felszerelés funkcióját kiváltó, korszerű eszközzel, felszereléssel. Ha az óvoda fogyatékos gyermekek nevelésével foglalkozik a gyermekek által használt helyiségek kialakításánál az eszközök és felszerelések beszerzésénél biztosítani kell az akadálymentes, balesetmentes és érzékelhető, valamint biztonságos környezetet- a fogyatékosság típusától függően-kapaszkodókat, a nagyobb alapterületű, szélesebb ajtónyitású mellékhelyiségeket. A fogyatékosság típusát és mértékét az eszközök és felszerelések megvásárlásánál figyelembe kell venni. A magas gyermeklétszám miatt leamortizálódott eszközöket a költségvetés függvényében fejleszteni szükséges 24

25 4. ELVÉGZETT FELÚJÍTÁSOK, FEJLESZTÉSEK LISTA VAMÜSZ Év Intézmény Intézmény címe Felújítási munka Bruttó összeg 2009 Hársfa óvoda Eötvös 9. Szennycsatorna csere Hársfa óvoda Eötvös 9. Udvar Hársfa óvoda Eötvös 9. Pincei esővíz alapvezeték Gyöngykagyló óvoda Zrínyi u.6. Riasztó felújítás Mézeskalács óvoda Beszterce 4-8. Szennyvíz alapvezeték Mese Vár óvoda Zrínyi u.154. Felújítás Arany óvoda Arany J.u Udvar Arany óvoda Arany J.u Vizes blokk Zöld Ágacska óvoda Berzsenyi u.6. Gyepszőnyeg Intézményi festés es felújítások összesen Év Intézmény Intézmény címe Felújítási munka Bruttó összeg 2010 Napraforgó óvoda Karinthy 6. Tornatermi folyosó padlóburkolat Árnyas óvoda Corvin 35 Udvari műf, burkolat Bóbita óvoda Csokonai 5 Szerelőpincei gépszeti vez Árnyas óvoda Vonás 10. Iroda átalakítás Mese-Vár óvoda Zrínyi 154. Fűtésszabályozó csere es felújítások összesen Év Intézmény Intézmény címe Felújítási munka Bruttó összeg 2011 Mese Vár óvoda Nádasdy 48. Radiátor szelepek cseréje Hársfa óvoda Eötvös u.9. Folyosó padlóburkolat csere Árnyas óvoda Esze T.u.25. Pincei mennyezet felúj Árnyas óvoda Vonás u.10. Függőereszcsatorna csere Szivárvány óvoda Petőfi 34. Iroda, öltöző kialakítás óvoda Zrínyi K.6 Ételfelvonók felújítás Mese Vár óvoda Zrínyi 154. FÉG típusú kazán karb.beép Mese Vár óvoda Zrínyi 154. Kémény felújítás Szivárvány óvoda Petőfi 34. Alagsori mosókonyha felújítás Szivárvány óvoda Petőfi 34. Alagsori zuhanyzó felújítás es felújítások összesen

26 5. Az óvodák kihasználtsága márciusi adatok i adatok alapján az óvodák kihasználtsága Darab / Gyermek neve SNI státusz Óvoda neve 2 3 nincs Létszá m Számít ott létszá m Alapító ok szerinti felvehető max létszám Kihasználts ág létszámra Kihasználts ág számított létszámra Arany ,8% 91,0% Árnyas Corvin ,2% 98,8% Árnyas Esze ,0% 94,0% Árnyas Vonás ,0% 89,0% Bóbita ,6% 97,2% Gyöngykagyló ,8% 98,8% Hársfa ,4% 91,9% Mese-Vár Nádasdy ,8% 100,0% Mese-Vár Zrínyi ,3% 97,3% Mézeskalács Beszterce ,1% 98,1% Mézeskalács Kelet ,0% 96,7% Napraforgó ,2% 96,2% Százszorszép ,7% 97,5% Szivárvány ,9% 100,0% Tarka-barka Dobó ,8% 98,8% Tarka-barka Zoltán ,0% 100,0% Zöld Ágacska ,0% 97,2% Végösszeg ,3% 96,3% 26