Tárgy: Javaslat a költségvetési szervek besorolására és módosított alapító okiratuk elfogadására

Átírás

1 Polgármester Készítette: Dr. Kiss Anna aljegyző Tárgy: Javaslat a költségvetési szervek besorolására és módosított alapító okiratuk elfogadására Tisztelt Képviselő-testület! A január 1-jén hatályba lépett a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló évi CV. tv. 44. (3) bek. alapján a költségvetési szerv alapító (irányító) szerve május 15-ig köteles felülvizsgálni a közfeladat ellátásának módját szervezeti szempontból az irányítása alá tartozó költségvetési szerv, illetve részvételével működő és vagyonkezelésébe tartozó gazdálkodó szervezet (így különösen: közhasznú társaság, gazdasági társaság) tekintetében. Amennyiben a felülvizsgálat eredményeként a további működés július 1-je után is indokolt, június 1-jéig kell az alapító okirat módosítást végrehajtani. E jogszabályhely (5) bekezdése szerint a költségvetési szerv irányító szerve az irányítása alá tartozó költségvetési szervet június 1-jéig köteles a törvény alapján besorolni. A felülvizsgálat szervezeti szempontú, amely során a tevékenység jellege alapján a költségvetési szerv lehet közhatalmi, vagy közszolgáltató besorolású. A feladat ellátáshoz gyakorolt funkciói szerint pedig lehet önállóan működő és gazdálkodó, vagy önállóan működő költségvetési szerv. A törvény szerint: 1. Közhatalmi költségvetési szerv: azon költségvetési szerv, amelyet jogszabály alaptevékenységként közhatalmi jogosítvánnyal ruház fel, vagy ilyen jogosítvány gyakorlására közjogi kötelezettséget állapít meg, illetve amelynek jogszabály alapján alaptevékenységként közhatalom gyakorlásában kell közreműködnie. Közhatalom gyakorlásának minősül különösen: jogalkotási, jogszabály-előkészítési, alkotmánybíráskodási, igazságszolgáltatási, ügyészi, védelmi, rendvédelmi, nemzetbiztonsági, külügyi igazgatási, igazságügyi igazgatási, közigazgatási jogalkalmazói, hatósági és törvényességi ellenőrzési tevékenység gyakorlása. Kizárólag közhatalmi költségvetési szervként sorolható be az Áht ában említett költségvetési szerv, a polgármesteri hivatal. HUNGAROCERT által ISO 9001 szerint auditált szervezet. 1195, Budapest, Városház tér Telefon: , Fax: gajda@kispest.hu

2 2 2. Közszolgáltató költségvetési szerv: a közintézmény, a közintézet, a vállalkozó közintézet és a közüzem. Kerületünkben a közszolgáltató költségvetési szerveket nagyrészt a közintézmény kategóriába kell besorolni, mert ezek alaptevékenysége közoktatási, szociális, gyermek és ifjúságvédelmi, közgyűjteményi, közművelődési, illetve gazdaságipénzügyi-műszaki ellátást végző költségvetési szerv. Közszolgáltató költségvetési szerveink közül a Kispesti Egészségügyi Intézet figyelembe véve, hogy alaptevékenysége szerint egészségügyi közszolgáltatást lát el a közintézet kategóriájába tartozik. ide tartozik még a Kispesti Uszoda. A feladat ellátáshoz gyakorolt funkció szerint a költségvetési szervek lehetnek önállóan működő és gazdálkodó, vagy önállóan működő költségvetési szervek. Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv saját költségvetéssel rendelkezik, önálló gazdálkodási jogköre és felelőssége van, alaptevékenységét önállóan látja el azzal, hogy ezen belül kormányrendeletben foglaltak szerint gondoskodik fizikai (technikai) segítő feladatai ellátásáról, illetve rendelkezhet pénzügyi és számviteli szervezeti egységgel. Az önállóan működő költségvetési szerv elsősorban szakmai célú költségvetési keretekkel rendelkezik, amelyek felett kötelezettségvállalási, teljesítésigazolási joggal és felelősséggel tartozik. A szakmai alapfeladatai ellátásához szükséges szakmai szervezeti egységgel (egységekkel) rendelkezik. Ezen kívül egyes adminisztratív, szellemi támogató feladatokat is e célt szolgáló külön szervezeti egység nélkül elláthat. A évi CV. tv a figyelembe vételével költségvetési szerveinket az alábbiak szerint kell besorolni a tevékenység jellege, illetve a feladatellátáshoz kapcsolódó funkciói szerint. Feladatellátásh oz kapcsolódó funkció szerint Önállóan működő és gazdálkodó közhatalmi Bp. Főv. XIX. ker. Kispest Önkormány zat Polgármeste ri Hivatal Tevékenység jellege szerint közszolgáltató közintézmény Bp. Főv. XIX. ker. Kispest Önkormányzat Vagyonkezelő Műszaki Szervezet Kispesti Munkásotthon Művelődési Ház Bp. Főv. XIX. ker. Kispest Önkormányzat Gazdasági Ellátó Szervezet Bp. Főv. XIX. ker. Önkormányzat Segítő Kéz Kispesti Gondozó Szolgálat közintézet Bp. Főv. XIX. ker. Önkormányzat Kispesti Egészségügyi Intézete Bp. Főv. XIX. ker. Kispesti Önkormányzat Kispesti Uszoda

3 3 Feladatellátásh oz kapcsolódó funkció szerint Önállóan Működő költségvetési szervek közhatalmi Tevékenység jellege szerint közszolgáltató közintézmény Bp. Főv. XIX. ker. Önkormányzat Kispesti Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ Bp. Főv. XIX. ker. Kispest Önkormányzat Egyesített Bölcsődék Központja Ady Endre Általános Iskola Bólyai János Általános Iskola Eötvös József Általános Iskola Erkel Ferenc Általános Iskola Kispesti Deák Ferenc Gimnázium Gábor Áron Általános Iskola Móra Ferenc Általános Iskola és Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény Kispesti Nevelési Tanácsadó Pannónia Általános Iskola Puskás Ferenc Általános Iskola Vass Lajos Általános Iskola Kispesti Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Kós Károly Általános Iskola Napraforgó Óvoda Mézeskalács Óvoda Mese-vár Óvoda Hársfa Óvoda Árnyas Óvoda Bóbita Óvoda Gyöngykagyló Óvoda Arany Óvoda Százszorszép Óvoda Szivárvány Óvoda Tarka-barka Óvoda Zöldágacska Óvoda Wekerlei Gyermekház és Családi Könyvtár közintézet A besorolást költségvetési szerveink alapító okirat módosításaik elkészítése során figyelembe vették. A felülvizsgálat keretében áttekintettük önkormányzatunk 2 gazdasági társaságának alapító okiratát is, melynek során megállapítottuk, hogy a Közpark Non-profit Kft

4 4 tekintetében nem kell módosítani az alapító okiratot, mert az az elmúlt év során készült, a korábbi Omega Kht-t a jogszabálynak megfelelő határidőn belül (a véghatáridő: június 30. lett volna) sikerült non-profit kft-vé alakítanunk. A Kispesti Garázs- és Parkoló Üzemeltető Kft. tekintetében intézkedés nem szükséges. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést szíveskedjenek megtárgyalni és a hozzá csatolt módosított alapító okiratokat minősített többséggel szíveskedjenek elfogadni annak érdekében, hogy törvényi kötelezettségünknek megfelelő határidőben eleget tudjunk tenni. Budapest, május 7. Gajda Péter

5 5 HATÁROZATI JAVASLAT 1. A képviselő-testület a Bp. Főv. XIX. ker. Kispest Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának módosított alapító okiratát 2. A képviselő-testület a Bp. Főv. XIX. ker. Kispest Önkormányzat Vagyonkezelő Műszaki Szervezet módosított alapító okiratát 3. A képviselő-testület a Kispesti Munkásotthon Művelődési Ház módosított alapító okiratát 4. A képviselő-testület a Bp. Főv. XIX. ker. Kispest Önkormányzat Gazdasági Ellátó Szervezet módosított alapító okiratát 5. A képviselő-testület a Bp. Főv. XIX. ker. Önkormányzat Segítő Kéz Kispesti Gondozó Szolgálat módosított alapító okiratát 6. A képviselő-testület a Bp. Főv. XIX. ker. Önkormányzat Kispesti Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ módosított alapító okiratát 7. A képviselő-testület a Bp. Főv. XIX. ker. Kispest Önkormányzat Egyesített Bölcsődék Központja módosított alapító okiratát 8. A képviselő-testület az Ady Endre Általános Iskola módosított alapító okiratát 9. A képviselő-testület a Bólyai János Általános Iskola módosított alapító okiratát 10. A képviselő-testület az Eötvös József Általános Iskola módosított alapító okiratát 11. A képviselő-testület az Erkel Ferenc Általános Iskola módosított alapító okiratát 12. A képviselő-testület a Kispesti Deák Ferenc Gimnázium módosított alapító okiratát 13. A képviselő-testület a Gábor Áron Általános Iskola módosított alapító okiratát 14. A képviselő-testület a Móra Ferenc Általános Iskola és Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény módosított alapító okiratát 15. A képviselő-testület a Kispesti Nevelési Tanácsadó módosított alapító okiratát 16. A képviselő-testület a Pannónia Általános Iskola módosított alapító okiratát 17. A képviselő-testület a Puskás Ferenc Általános Iskola módosított alapító okiratát 18. A képviselő-testület a Vass Lajos Általános Iskola módosított alapító okiratát 19. A képviselő-testület a Kispesti Alapfokú Művészetoktatási Intézmény módosított alapító okiratát 20. A képviselő-testület a Kós Károly Általános Iskola módosított alapító okiratát 21. A képviselő-testület a Napraforgó Óvoda módosított alapító okiratát

6 6 22. A képviselő-testület a Mézeskalács Óvoda módosított alapító okiratát 23. A képviselő-testület a Mese-vár Óvoda módosított alapító okiratát 24. A képviselő-testület a Hársfa Óvoda módosított alapító okiratát 25. A képviselő-testület az Árnyas Óvoda módosított alapító okiratát 26. A képviselő-testület a Bóbita Óvoda módosított alapító okiratát 27. A képviselő-testület a Gyöngykagyló Óvoda módosított alapító okiratát 28. A képviselő-testület az Arany Óvoda módosított alapító okiratát 29. A képviselő-testület a Százszorszép Óvoda módosított alapító okiratát 30. A képviselő-testület a Szivárvány Óvoda módosított alapító okiratát 31. A képviselő-testület a Tarka-barka Óvoda módosított alapító okiratát 32. A képviselő-testület a Zöldágacska Óvoda módosított alapító okiratát 33. A képviselő-testület a Wekerlei Gyermekház és Családi Könyvtár módosított alapító okiratát 34. A képviselő-testület a Bp. Főv. XIX. ker. Önkormányzat Kispesti Egészségügyi Intézete módosított alapító okiratát 35. A képviselő-testület a Bp. Főv. XIX. ker. Kispesti Önkormányzat Kispesti Uszoda módosított alapító okiratát 36. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az alapító okiratokat írja alá és május 31-ig küldje meg az Magyar Államkincstár illetékes Regionális Igazgatóságának, illetve az oktatási intézmények tekintetében az Oktatási Hivatalnak. Határidő: május 31. Felelős: polgármester