9535/16 ADD 1 pu/it/kf 1 DPG

Átírás

1 Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, június 15. (OR. en) 9535/16 ADD 1 TERVEZET JEGYZŐKÖNYV Tárgy: PV/CONS 30 COMPET 330 IND 112 RECH 211 ESPACE 33 Az Európai Unió Tanácsának május 26-án és 27-én Brüsszelben tartott ülése (VERSENYKÉPESSÉG BELSŐ PIAC, IPAR, KUTATÁS ÉS ŰRPOLITIKA) 9535/16 ADD 1 pu/it/kf 1

2 A NYILVÁNOS TANÁCSKOZÁS NAPIRENDI PONTJAI 1 Oldal JOGALKOTÁSI TANÁCSKOZÁSOK A NAPIRENDI PONTOK (9245/16 PTS A 42) 1. Javaslat Az Európai Parlament és a Tanács rendelete a károsítókkal szembeni védelmi intézkedésekről [első olvasat] Az Európai Parlament és a Tanács irányelve a nem nyilvános know-how és üzleti információk (üzleti titkok) jogosulatlan megszerzésével, hasznosításával és felfedésével szembeni védelemről [első olvasat] (JA + Ny)... 4 BELSŐ PIAC ÉS IPAR B NAPIRENDI PONTOK (9015/16 OJ CONS 29 COMPET 241 RECH 139 ESPACE 31 IND 100) 4. Javaslat Az Európai Parlament és a Tanács rendelete az online tartalomszolgáltatások határokon átnyúló hordozhatóságának a belső piacon történő biztosításáról [első olvasat] Javaslat Az Európai Parlament és a Tanács irányelve a munkavállalók szolgáltatások nyújtása keretében történő kiküldetéséről szóló, december 16-i 96/71/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról [első olvasat] Uniós jogalkotási aktusokra vonatkozó tanácskozás (az Európai Unióról szóló szerződés 16. cikkének (8) bekezdése), valamint egyéb nyilvános tanácskozások és nyilvános viták (a Tanács eljárási szabályzatának 8. cikke). 9535/16 ADD 1 pu/it/kf 2

3 NEM JOGALKOTÁSI TEVÉKENYSÉGEK 9. Egyéb... 6 e) Aktuális jogalkotási javaslatok KUTATÁS 12. Tervezet A Tanács következtetései: A hetedik keretprogram és a jövőbeli kilátások: a növekedést, a munkahelyteremtést és a társadalmi kihívások megoldását célzó kutatási és innovációs beruházások Tervezet A Tanács következtetései a kutatást és innovációt elősegítő szabályozásról Tervezet A Tanács következtetései a nyitott tudomány rendszerére való áttérésről Egyéb... 7 a) A Kutatási Infrastruktúrák Európai Stratégiai Fóruma (ESFRI) 2016-os menetrendjének aktualizálása b) Európai Innovációs Tanács * * * 9535/16 ADD 1 pu/it/kf 3

4 JOGALKOTÁSI TANÁCSKOZÁSOK (Nyilvános tanácskozás az Európai Unióról szóló szerződés 16. cikkének (8) bekezdése alapján) A NAPIRENDI PONTOK 1. Javaslat Az Európai Parlament és a Tanács rendelete a károsítókkal szembeni védelmi intézkedésekről [első olvasat] = Politikai megállapodás 8338/16 AGRI 209 AGRILEG 56 PHYTOSAN 9 CODEC ADD 1 A COREPER (I. rész) által én jóváhagyva. A Tanács politikai megállapodásra jutott a rendeletjavaslatnak a 8338/16 ADD 1 dokumentumban foglalt szövegére vonatkozóan, és tudomásul vette az alábbi nyilatkozatot. Hollandia nyilatkozata Hollandia tartózkodik a károsítókkal szembeni védelmi intézkedésekről szóló rendelet elfogadásakor. Hollandia véleménye szerint a behozatali rendszerre vonatkozóan a rendeletben foglalt intézkedések aránytalanok a kapcsolódó tényleges kockázatok mértékéhez képest. 2. Az Európai Parlament és a Tanács irányelve a nem nyilvános know-how és üzleti információk (üzleti titkok) jogosulatlan megszerzésével, hasznosításával és felfedésével szembeni védelemről [első olvasat] (JA + Ny) PE-CONS 76/15 PI 107 CODEC COR 3 (fr) A Tanács jóváhagyta az Európai Parlament első olvasatban elfogadott álláspontját, és a javasolt jogi aktus az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikkének (4) bekezdése alapján elfogadásra került. A Tanács tudomásul vette az alábbi nyilatkozatot. (Jogalap: az EUMSZ 114. cikke) Lettország nyilatkozata A Lett Köztársaság felhívja a figyelmet arra, hogy az irányelv lett nyelvi változatában a gazdasági tevékenységekre vonatkozóan használt»darījumdarbība«kifejezés meglehetősen eltér az irányelv angol nyelvi változatában használt»business kifejezés jogi értelmétől. A Lett Köztársaság megjegyzi, hogy a jogi terminológia következetlen vagy helytelen használata jogbizonytalansághoz vezet, és így az irányelv nyelvi változatai közötti jogi párhuzamok sérülésének kockázatával jár. A Lett Köztársaság megjegyzi, hogy a»business«kifejezés hasonló összefüggésben szerepel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 54. cikkében, ahol annak lett fordítása»uzņēmējdarbība«. Az utóbbi»uzņēmējdarbība«kifejezés pontosabban írja le az irányelv hatálya alá tartozó azon gazdasági tevékenységeket, amelyek üzleti titkok létrejöttét eredményezik. A Lett Köztársaság a terminológia következetes és helyes használatának biztosítása érdekében helyesbítési eljárást szándékozik kezdeményezni az irányelvre vonatkozóan. 9535/16 ADD 1 pu/it/kf 4

5 BELSŐ PIAC ÉS IPAR B NAPIRENDI PONTOK 4. Javaslat Az Európai Parlament és a Tanács rendelete az online tartalomszolgáltatások határokon átnyúló hordozhatóságának a belső piacon történő biztosításáról [első olvasat] Intézményközi referenciaszám: 2015/0284 (COD) = Általános megközelítés 8939/16 PI 57 CODEC 660 RECH 138 EDUC 140 COMPET 236 SAN 185 AUDIO 59 CULT 40 DIGIT /15 PI 103 CODEC 1727 RECH 309 EDUC 322 COMPET 565 SAN 438 AUDIO 36 CULT 91 DIGIT ADD 2 A Tanács a 8939/16 dokumentumban foglalt formában megállapodott a rendeletjavaslatra vonatkozó általános megközelítésről. A Tanács tudomásul vette a magyar delegáció nyilatkozatát. Magyarország nyilatkozata A szerzői jogot illetően az Európai Unió nem rendelkezik kizárólagos hatáskörrel. A szerzői jogot az Unióban jelenleg irányelvek útján összehangolt tagállami jogszabályok védik. Ezért Magyarország aggályosnak tartja, hogy a javasolt jogszabály rendelet formáját ölti. Véleményünk szerint a szóban forgó rendeletjavaslatra nem lehet és nem is szabad precedensként tekinteni a szerzői jogok területével kapcsolatos esetleges későbbi uniós jogi aktusok típusának a megválasztásakor. Következésképpen arról továbbra is eseti alapon kellene dönteni az EUMSZ 296. cikkével összhangban, és a szerzői jogok területével kapcsolatos uniós jogszabályokat főszabályként a jelenlegi gyakorlatnak megfelelően a jövőben is irányelvek formájában kellene elfogadni. 5. Javaslat Az Európai Parlament és a Tanács irányelve a munkavállalók szolgáltatások nyújtása keretében történő kiküldetéséről szóló, december 16-i 96/71/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról [első olvasat] Intézményközi referenciaszám: 2016/0070 (COD) = Az elnökség tájékoztatója a helyzet állásáról 8664/1/16 SOC 224 EMPL 135 MI 298 COMPET 210 CODEC 593 JUSTCIV 86 REV /16 SOC 144 EMPL 97 MI 142 COMPET 118 CODEC ADD 2 A Tanács tájékoztatást kapott a munkavállalók kiküldetéséről szóló irányelv aktuális állásáról, majd a miniszterek véleménycserét folytattak a javaslat versenyképességre gyakorolt hatásáról. 9535/16 ADD 1 pu/it/kf 5

6 Az elnökség megjegyezte, hogy bár a javaslattal egy másik tanácsi formáció (nevezetesen a Foglalkoztatási, Szociálpolitikai, Egészségügyi és Fogyasztóvédelmi Tanács, EPSCO) keretei között foglalkoznak, több delegáció kérte, hogy a miniszterek a Versenyképességi Tanács ülésén vitassák meg, hogy az új javaslat milyen hatást gyakorolhat az EU versenyképességére. Az elnökség arra is felhívta a figyelmet, hogy május 10-én (11 tagállam 22 szavazatával) elindult a sárga lapos eljárás. A Bizottság hangsúlyozta a szóban forgó javaslat jelentőségét és azt is, hogy az 1996-os irányelv célzott felülvizsgálata egyértelmű, tisztességes és érvényesíthető szabályozási keretet fog biztosítani. Ami a sárga lapos eljárást illeti, a Bizottság előbb alaposan megvizsgálja a nemzeti parlamentek indokolással ellátott véleményeit, még mielőtt a következő hetekben döntést hozna a további lépésekről. NEM JOGALKOTÁSI TEVÉKENYSÉGEK 9. e) Aktuális jogalkotási javaslatok (Nyilvános tanácskozás az Európai Unióról szóló szerződés 16. cikkének (8) bekezdése alapján) A termékbiztonsági és piacfelügyeleti csomag [első olvasat] = Az elnökség és a Bizottság tájékoztatója az olasz, a bolgár, a ciprusi, a görög, a spanyol, a francia, a horvát, a máltai, a portugál, a román és a szlovén delegáció kérésére 8985/16 ENT 90 MI 345 CONSOM 109 COMPET 239 CODEC 673 UD 100 CHIMIE 32 COMER 61 Az elnökség ismertette a napirendi pontot, ezen belül is mindenekelőtt a származási ország kötelező feltüntetésére vonatkozó lezáratlan kérdést (az ún. made-in rendelkezést), amellyel kapcsolatban még nem sikerült minősített többséget kialakítani. A kérdés napirendre tűzését kérő delegációk nevében Olaszország bemutatta a 11 tagállam által aláírt márciusi levélben előterjesztett kompromisszumot. A Bizottság támogatta ezt a kompromisszumot. Az elnökség megállapította, hogy a márciusi levélben benyújtott kompromisszum nem nyerte el a delegációk minősített többségének támogatását. 9535/16 ADD 1 pu/it/kf 6

7 KUTATÁS (Nyilvános vita a Tanács eljárási szabályzata 8. cikkének (2) bekezdése alapján a b) napirendi pont tekintetében) 12. Tervezet A Tanács következtetései: A hetedik keretprogram és a jövőbeli kilátások: a növekedést, a munkahelyteremtést és a társadalmi kihívások megoldását célzó kutatási és innovációs beruházások = A következtetések elfogadása 8785/16 RECH 132 ATO 33 COMPET /16 RECH 8 ATO 3 COMPET 18 + ADD 1 A Tanács elfogadta a 9527/16 dokumentumban foglalt tanácsi következtetéseket. 13. Tervezet A Tanács következtetései a kutatást és innovációt elősegítő szabályozásról = A következtetések elfogadása 8675/16 RECH 127 COMPET 212 MI 300 POLGEN 34 A Tanács elfogadta a 9510/16 dokumentumban foglalt tanácsi következtetéseket. 14. Tervezet A Tanács következtetései a nyitott tudomány rendszerére való áttérésről = Irányadó vita = A következtetések elfogadása 8791/16 RECH 133 TELECOM /16 RECH 117 TELECOM 67 A Tanács irányadó vitát tartott a témában a 8507/16 dokumentum alapján, majd elfogadta a 9526/16 dokumentumban foglalt tanácsi következtetéseket. 15. Egyéb a) A Kutatási Infrastruktúrák Európai Stratégiai Fóruma (ESFRI) 2016-os menetrendjének aktualizálása = Az ESFRI elnökének tájékoztatója A Tanács nyugtázta az ESFRI elnökének tájékoztatóját. b) Európai Innovációs Tanács = A Bizottság szóbeli tájékoztatója A Tanács nyugtázta a Bizottság tájékoztatóját. 9535/16 ADD 1 pu/it/kf 7