A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG HIVATALOS LAPJA. 21/2004. (XI. 9.) TNM r. Balatonboglár vízpart-rehabilitációs szabályozási követelmények -

Átírás

1 A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG HIVATALOS LAPJA Budapest, november 9., kedd 164. szám Ára: 1127, Ft TARTALOMJEGYZÉK 21/2004. (XI. 9.) KvVM r. A környezetvédelmi és a vízügyi célelõirányzat felhasználásának és el len õr zé sé nek sza bá lya i ról szóló 3/2004. (II. 24.) KvVM ren - de let módosításáról /2004. (XI. 9.) TNM r. Balatonmáriafürdõ vízpart-rehabilitációs szabályozási követelményekkel érintett területének lehatárolásáról és vízpart-rehabilitá - ci ós tanulmánytervének el fo ga dá sá ról* /2004. (XI. 9.) TNM r. Balatonlelle vízpart-rehabilitációs szabályozási követelményekkel érintett területének lehatárolásáról és vízpart-rehabilitációs tanul - mánytervének elfogadásáról* /2004. (XI. 9.) TNM r. Balatonboglár vízpart-rehabilitációs szabályozási követelmények - kel érintett területének lehatárolásáról és vízpart-rehabilitációs tanulmánytervének el fo ga dá sá ról* /2004. (XI. 9.) AB h. Az Alkotmánybíróság határozata /2004. (XI. 9.) ME h. Kormányzati fõtisztviselõi kinevezések megszûnésének megállapí - tásáról /2004. (XI. 9.) ME h. Kormányzati fõtisztviselõ áthelyezésérõl A Miniszterelnöki Hivatalt vezetõ miniszter pályázati felhívása a ki - emelt fõtisztviselõi karba, valamint a központi tisztikarba történõ felvételrõl A Föld mû ve lés ügyi és Vi dék fej lesz té si Mi nisz té riu m Csongrád Megyei Föld mû ve lés ügyi Hi va ta lá nak hirdetménye A Föld mû ve lés ügyi és Vi dék fej lesz té si Mi nisz té riu m Fõ vá ro si és Pest Me gyei Föld mû ve lés ügyi Hi va ta lá nak hir det mé nye A Földmûvelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium Heves Megyei Föld mû ve lés ügyi Hi va ta lá nak hir det mé nyei A Föld mû ve lés ügyi és Vi dék fej lesz té si Mi nisz té riu m Szabolcs- Szatmár-Bereg Me gyei Föld mû ve lés ügyi Hi va ta lá nak hirdet - ménye A BM Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal közleménye Oldal Tárgy mu ta tó a ok tó ber hó nap ban ki hir de tett jog sza bá lyok ról, illetve közzétett határozatokról és közleményekrõl * A Magyar Közlöny a rendelet mellékletét képezõ eredeti M=1:2000 méretarányú tervlapok kicsinyített példányait tartalmazza. A rendelet mellékletének M=1:2000 méretarányú eredeti tervlapjait a Magyar Hivatalos Közlönykiadó által kiadott CD tartalmazza, amelyet az elõfizetõk kérésre megkapnak [telefon: 36 (1) /237 és 238 mel lék, fax: ; pos ta cím: 1394 Bu da pest 62, Pf. 357]. A ren de let mel lék le tét ké pe zõ terv la pok ere de ti mé ret ará nyú pél dá - nyairól készült másolatok a sokszorosítás költségeinek térítésével megrendelhetõk a VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Közhasznú Társaság tól [1016 Bu da pest, Gel lért hegy u Te le fon: 36 (1) ].

2 12766 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/164. szám II. rész JOGSZABÁLYOK A Kormány tagjainak rendeletei A környezetvédelmi és vízügyi miniszter 21/2004. (XI. 9.) KvVM rendelete a környezetvédelmi és a vízügyi célelõirányzat felhasználásának és ellenõrzésének szabályairól szóló 3/2004. (II. 24.) KvVM rendelet módosításáról A Ma gyar Köz tár sa ság évi költ ség ve té sé rõl és az ál lam ház tar tás há rom éves ke re te i rõl szóló évi CXVI. tör vény ának (3) be kez dé sé ben, va la mint az ál lam ház tar tás ról szóló évi XXXVIII. tör vény 49. -ának o) pont já ban ka pott fel ha tal ma zás alap ján, az ál lam ház tar tás mû kö dé si rend jé rõl szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. ren de let ben fog lal tak kal össz hang ban a pénz ügy mi nisz ter rel egyet ér tés ben a kö vet ke zõ ket ren de lem el: 1. (1) A kör nye zet vé del mi és a víz ügyi cél elõ irány zat fel - hasz ná lá sá nak és el len õr zé sé nek sza bá lya i ról szóló 3/2004. (II. 24.) KvVM ren de let (a továb biak ban: KvVM ren de let) 7. -a (1) be kez dé sé nek a) pont ja he lyé be a kö - vet ke zõ ren del ke zés lép: (A Kö vi ce ter mék díj-vissza igény lés sel csök ken tett éves elõ irány za tá nak) a) leg fel jebb 60%-a pá lyáz ta tá si el já rás ke re té ben kör - nye zet- és ter mé szet vé del mi, víz ügyi fej lesz té sek re, prog - ra mok ra, to váb bá te vé keny sé gek re, in téz ke dé sek re és ezek meg ala po zá sá ra, (hasz nál ha tó fel.) (2) A KvVM ren de let 7. -a (1) be kez dé sé nek d) pont ja he lyé be a kö vet ke zõ ren del ke zés lép: (A Kö vi ce ter mék díj-vissza igény lés sel csök ken tett éves elõ irány za tá nak) d) leg alább 25%-a kör nye zet- és ter mé szet vé del mi, illetve víz ügyi alap fel ada tok ra és a Kö vi ce mûködteté - sére (hasz nál ha tó fel.) (3) A KvVM ren de let 7. -ának (2) be kez dé se he lyé be a kö vet ke zõ ren del ke zés lép: (2) A mi nisz ter év köz ben szük ség sze rint át cso por to - sí tást hajt hat vég re a ren de let mó do sí tá sa nél kül az (1) be - kez dés a), va la mint c) pont já ban fog lalt jog cím rõl az (1) be kez dés b), va la mint d) pont já ban fog lalt jog cím re. 2. Ez a rendelet a kihirdetését követõ 3. napon lép hatályba. Dr. Persányi Miklós s. k., kör nye zet vé del mi és víz ügyi mi nisz ter A tárca nélküli miniszter 19/2004. (XI. 9.) TNM rendelete Balatonmáriafürdõ vízpart-rehabilitációs szabályozási követelményekkel érintett területének lehatárolásáról és vízpart-rehabilitációs tanulmánytervének elfogadásáról* A Ba la ton Ki emelt Üdü lõ kör zet Te rü let ren de zé si Tervének el fo ga dá sá ról és a Ba la to ni Te rü let ren de zé si Sza bály zat meg ál la pí tá sá ról szóló évi CXII. tör vény 58. (2) be kez dé se a) és b) pont já ban ka pott fel ha tal ma - zás, va la mint a ba la to ni víz part-re ha bi li tá ci ós sza bá lyo zás kö ve tel mé nye i rõl szóló 283/2002. (XII. 21.) Korm. ren - delet (a továb biak ban: kor mány ren de let) elõ írásaival össz - hang ban a kö vet ke zõ ket ren de lem el: 1. Ba la ton má ria für dõ víz part-re ha bi li tá ci ós tanulmány - tervét e ren de let mel lék le té vel ki adom. 2. (1) A kor mány ren de let ben meg ha tá ro zott víz part-re ha - bi li tá ci ós sza bá lyo zá si kö ve tel mé nyek Ba la ton má ria für dõ köz igaz ga tá si te rü le tén a víz part-re ha bi li tá ci ós ta nul - mány terv M=1:2000 mé ret ará nyú terv lap ján le ha tá rolt terü letre ter jed nek ki. (2) A kor mány ren de let ben meg ha tá ro zott sza bá lyo zá si kö ve tel mé nye ket az (1) be kez dés sze rint le ha tá rolt ta nul - mány terv ál tal meg ha tá ro zott te rü let fel hasz ná lá si egy sé - gek re kell al kal maz ni. * A Magyar Közlöny a rendelet mellékletét képezõ eredeti M=1:2000 méretarányú tervlapok kicsinyített példányait tartalmazza. A rendelet mel - lékletének M=1:2000 méretarányú eredeti tervlapjait a Magyar Hivatalos Közlönykiadó által kiadott CD tartalmazza, amelyet az elõfizetõk kérésre meg kap nak [te le fon: 36 (1) /237 és 238 mel lék, fax: ; posta cím: 1394 Bu da pest 62, Pf. 357]. A ren de let mel lék le tét ké pe zõ terv - lapok ere de ti mé ret ará nyú pél dá nya i ról ké szült má so la tok a sok szo ro sí tás költségeinek térítésével megrendelhetõk a VÁTI Magyar Regionális Fejlesz - tési és Urbanisztikai Közhasznú Társaságtól [1016 Budapest, Gellérthegy u Te le fon: 36 (1) ].

3 2004/164. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y (1) A he lyi ön kor mány zat kép vi se lõ-tes tü le te a zöld te - rü le ten lévõ par ti sé tány te rü le té nek meg ál la pí tá sa so rán el tér het ezen te rü let nek a mel lék let sze rin ti víz part-re ha bi - li tá ci ós ta nul mány terv ben meg ha tá ro zott, új on nan ki ala kí - tan dó zöld te rü le ten tör té nõ tel jes vagy rész le ges ki je lö lé - sé tõl, ha a mel lék let ben meg ál la pí tott, zöld te rü le ten lévõ par ti sé tány he lyet te sí té sé re olyan te rü le ten ke rül sor, amely a) a he lyi ön kor mány zat tu laj do ná ban lévõ köz te rü let, to váb bá b) a víz part-re ha bi li tá ci ós ta nul mány terv sze rint zöld - te rü le tek ki je lö lé sé re al kal mas nak és rész le ge sen össze - vont vagy össze vont te rü let fel hasz ná lá si ka te gó ri a ként sza bá lyo zott te rü let nek mi nõ sül. (2) E ren de let mel lék le té vel ki adott vízpart-rehabilitá - ciós ta nul mány terv ben meg ál la pí tott kü lön le ges strand - területeken te lek fel osz tás és te lek ha tár ren de zés nem vé - gez he tõ. 4. A mel lék le tet ké pe zõ víz part-re ha bi li tá ci ós ta nul mány - terv M=1:2000 mé ret ará nyú terv lap já nak egy ere de ti, hi te - le sí tett pél dá nyát ké sõb bi hoz zá fé rés cél já ból a Do ku - men tá ci ós Köz pont ban he lye zem el. 5. (1) Ez a ren de let a ki hir de té sét kö ve tõ 15. na pon lép ha - tály ba. (2) A ren de let elõ írásait a ren de let hatályba lépését köve tõen in dult ál lam igaz ga tá si ügyek ben kell alkal - mazni. Dr. Kol ber Ist ván s. k., regionális fejlesztésért és felzárkóztatásért felelõs tárca nélküli miniszter Mel lék let a 19/2004. (XI. 9.) TNM ren de let hez Ba la ton má ria für dõ víz part-re ha bi li tá ci ós ta nul mány ter vé nek M=1:2000 mé ret ará nyú terv lap ja

4 12768 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/164. szám BALATONMÁRIAFÜRDÕ VÍZPART-REHABILITÁCIÓS TANULMÁNYTERVE JELMAGYARÁZATA A TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVEKBEN ÉRVÉNYESÍTENDÕ, JÓVÁHAGYANDÓ SZABÁLYOZÁSI ELEMEK: Építési hatósági intézkedést igénylõ, engedély nélkül, ill. joghatályos településrendezési tervvel ellentétesen beépített terület Újonnan kialakítandó közterületek, önkormányzati elõvásárlási joggal terhelt területek Kötelezõen megtartandó közterületek Telek közhasználat elõl el nem zárható területe Beépítetlenül megõrzendõ parti területsáv Parti kemping létesítésére felhasználható partszakasz A hajózási, sport és idegenforgalmi célú kikötõk létesítésére felhasználható partszakasz Strandolásra alkalmas partszakasz Parti sétány kialakítására alkalmas nyomvonal Elsõdlegesen gyalogút kialakítására alkalmas nyomvonal Önálló kerékpárút vagy kijelölt kerékpársáv kialakítására alkalmas nyomvonal Elsõdlegesen közút kialakítására alkalmas nyomvonal Tervezett parkoló területe Zöldterületen elhelyezhetõ építmények számára kijelölt terület Kötelezõen rögzített szabályozási vonal és szabályozási szélesség méterben Tervezett belterületi határ Megszüntetõ jel a tómederben - kertvárosias lakóterület - vegyes terület - gazdasági terület - üdülõterület - különleges terület 5% v. annál nagyobb beépítettség engedélyezésével (a beírás a jellegére utal*) - kötöttpályás (vasúti) közlekedési terület - közlekedési célú terület - zöldterület - védelmi, valamint egészségügyi, szociális és turisztikai rendeltetésû erdõterület * A különleges területek betûjelei a 283/2002. Korm. rend. alapján: Okt = oktatási központ területe K = kemping területe Eü = egészségügyi terület Szk = szabadidõközpont Sp = nagykiterjedésû sportolási célú terület Ki = kikötõ területe St = strandterület

5 2004/164. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y vízgazdálkodási terület tómedren kívül - vízgazdálkodási terület a tómederben - mezõgazdasági terület Összevont területfelhasználási egység Részlegesen összevont területfelhasználási egység Övezethatár azonos területfelhasználáson belül A vízpart-rehabilitációs szabályozási követelményekkel érintett terület határa ALAPTÉRKÉPI ELEMEK: Közigazgatási határ Belterületi határ TÁJÉKOZTATÓ VIZSGÁLATI ELEMEK: Nádasterületek és minõsítésük a nádaskataszter szerint (I.a, II.a, III.a, IV.a, V.a nádosztály) Nádasterületek és minõsítésük a nádaskataszter szerint (I.b, II.b, III.b, IV.b, V.b nádosztály) Természetközeli növénytársulással fedett partmenti terület Meglévõ hajóállomás Meglévõ, engedéllyel rendelkezõ vitorláskikötõ, csónakkikötõ Meglevõ, engedélyezés alatt levõ kikötõ Meglévõ parkoló Szintbeni út vasút-keresztezõdés, gyalogos vasúti átkelõ Település felõl érkezõ jelentõs gépjármû, illetve gyalogos forgalom Meglévõ híd Balatonba betorkolló vízbefolyás Meglévõ vízmû Meglévõ szennyvízátemelõ Nemzeti park határa Országos jelentõségû természetvédelmi terület határa Meglévõ helyi jelentõségû természetvédelmi terület határa Védett fa, fasor Védett egyedi mûvi érték Védett településrész határa Védett régészeti terület határa Védett egyedi tájérték JAVASOLT ELEMEK: Tervezett természetvédelmi terület határa Javasolt helyi jelentõségû természetvédelmi terület határa Védelemre javasolt fa, fasor Védelemre javasolt egyedi mûvi érték Védelemre javasolt településrész határa Védelemre javasolt egyedi tájérték Javasolt szintbeni út vasút-keresztezõdés, javasolt gyalogos vasúti átkelõ Zöldterület kialakítására alkalmas terület

6 12770 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/164. szám

7 2004/164. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 12771

8 12772 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/164. szám

9 2004/164. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 12773

10 12774 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/164. szám

11 2004/164. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y A tárca nélküli miniszter 20/2004. (XI. 9.) TNM rendelete Balatonlelle vízpart-rehabilitációs szabályozási követelményekkel érintett területének lehatárolásáról és vízpart-rehabilitációs tanulmánytervének elfogadásáról* A Ba la ton Ki emelt Üdü lõ kör zet Te rü let ren de zé si Tervének el fo ga dá sá ról és a Ba la to ni Te rü let ren de zé si Sza bály zat meg ál la pí tá sá ról szóló évi CXII. tör vény 58. (2) be kez dé se a) és b) pont já ban ka pott fel ha tal ma - zás, va la mint a ba la to ni víz part-re ha bi li tá ci ós sza bá lyo zás kö ve tel mé nye i rõl szóló 283/2002. (XII. 21.) Korm. ren - delet (a továb biak ban: kor mány ren de let) elõ írásaival össz - hang ban a kö vet ke zõ ket ren de lem el: 1. Ba la ton lel le víz part-re ha bi li tá ci ós ta nul mány ter vét e ren de let mel lék le té vel ki adom. 3. (1) A he lyi ön kor mány zat kép vi se lõ-tes tü le te a zöld te - rü le ten lévõ par ti sé tány te rü le té nek meg ál la pí tá sa so rán el tér het ezen te rü let nek a mel lék let sze rin ti víz part-re ha bi - li tá ci ós ta nul mány terv ben meg ha tá ro zott, új on nan ki ala kí - tan dó zöld te rü le ten tör té nõ tel jes vagy rész le ges ki je lö lé - sé tõl, ha a mel lék let ben meg ál la pí tott, zöld te rü le ten lévõ par ti sé tány he lyet te sí té sé re olyan te rü le ten ke rül sor, amely a) a he lyi ön kor mány zat tu laj do ná ban lévõ köz te rü let, to váb bá b) a víz part-re ha bi li tá ci ós ta nul mány terv sze rint zöld - te rü le tek ki je lö lé sé re al kal mas nak és rész le ge sen össze - vont vagy össze vont te rü let fel hasz ná lá si ka te gó ri a ként sza bá lyo zott te rü let nek mi nõ sül. (2) E ren de let mel lék le té vel ki adott vízpart-rehabilitá - ciós ta nul mány terv ben meg ál la pí tott kü lön le ges strand - területeken te lek fel osz tás és te lek ha tár ren de zés nem végez hetõ. 2. (1) A kor mány ren de let ben meg ha tá ro zott víz part-re ha - bi li tá ci ós sza bá lyo zá si kö ve tel mé nyek Ba la ton lel le köz - igaz ga tá si te rü le tén a víz part-re ha bi li tá ci ós ta nul mány terv M=1:2000 mé ret ará nyú terv lap ján le ha tá rolt te rü let re ter - jed nek ki. (2) A kor mány ren de let ben meg ha tá ro zott sza bá lyo zá si kö ve tel mé nye ket az (1) be kez dés sze rint le ha tá rolt ta nul - mány terv ál tal meg ha tá ro zott te rü let fel hasz ná lá si egy sé - gek re kell al kal maz ni. * A Magyar Közlöny a rendelet mellékletét képezõ eredeti M=1:2000 méretarányú tervlapok kicsinyített példányait tartalmazza. A rendelet mel - lékletének M=1:2000 méretarányú eredeti tervlapjait a Magyar Hivatalos Közlönykiadó által kiadott CD tartalmazza, amelyet az elõfizetõk kérésre meg kap nak [te le fon: 36 (1) /237 és 238 mel lék, fax: ; posta cím: 1394 Bu da pest 62, Pf. 357]. A ren de let mel lék le tét ké pe zõ terv - lapok ere de ti mé ret ará nyú pél dá nya i ról ké szült má so la tok a sok szo ro sí tás költségeinek térítésével megrendelhetõk a VÁTI Magyar Regionális Fejlesz - tési és Urbanisztikai Közhasznú Társaságtól [1016 Budapest, Gellérthegy u Te le fon: 36 (1) ]. 4. A mel lék le tet ké pe zõ víz part-re ha bi li tá ci ós ta nul mány - terv M=1:2000 mé ret ará nyú terv lap já nak egy ere de ti, hi te - le sí tett pél dá nyát ké sõb bi hoz zá fé rés cél já ból a Do ku - men tá ci ós Köz pont ban he lye zem el. 5. (1) Ez a ren de let a ki hir de té sét kö ve tõ 15. na pon lép ha - tály ba. (2) A ren de let elõ írásait a ren de let hatályba lépését köve tõen in dult ál lam igaz ga tá si ügyek ben kell alkal - mazni. Dr. Kol ber Ist ván s. k., regionális fejlesztésért és felzárkóztatásért felelõs tárca nélküli miniszter Mel lék let a 20/2004. (XI. 9.) TNM ren de let hez Balatonlelle víz part-re ha bi li tá ci ós ta nul mány ter vé nek M=1:2000 mé ret ará nyú terv lap ja

12 12776 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/164. szám BALATONLELLE VÍZPART-REHABILITÁCIÓS TANULMÁNYTERVE JELMAGYARÁZATA A TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVEKBEN ÉRVÉNYESÍTENDÕ, JÓVÁHAGYANDÓ SZABÁLYOZÁSI ELEMEK: Építési hatósági intézkedést igénylõ, engedély nélkül, ill. joghatályos településrendezési tervvel ellentétesen beépített terület Újonnan kialakítandó közterületek, önkormányzati elõvásárlási joggal terhelt területek Kötelezõen megtartandó közterületek Telek közhasználat elõl el nem zárható területe Beépítetlenül megõrzendõ parti területsáv Parti kemping létesítésére felhasználható partszakasz A hajózási, sport és idegenforgalmi célú kikötõk létesítésére felhasználható partszakasz Strandolásra alkalmas partszakasz Parti sétány kialakítására alkalmas nyomvonal Elsõdlegesen gyalogút kialakítására alkalmas nyomvonal Önálló kerékpárút vagy kijelölt kerékpársáv kialakítására alkalmas nyomvonal Elsõdlegesen közút kialakítására alkalmas nyomvonal Tervezett parkoló területe Zöldterületen elhelyezhetõ építmények számára kijelölt terület Kötelezõen rögzített szabályozási vonal és szabályozási szélesség méterben Tervezett belterületi határ Megszüntetõ jel a tómederben - kertvárosias lakóterület - vegyes terület - gazdasági terület - üdülõterület - különleges terület 5% v. annál nagyobb beépítettség engedélyezésével (a beírás a jellegére utal*) - kötöttpályás (vasúti) közlekedési terület - közlekedési célú terület - zöldterület - védelmi, valamint egészségügyi, szociális és turisztikai rendeltetésû erdõterület * A különleges területek betûjelei a 283/2002. Korm. rend. alapján: Okt = oktatási központ területe K = kemping területe Eü = egészségügyi terület Szk = szabadidõközpont Sp = nagykiterjedésû sportolási célú terület Ki = kikötõ területe St = strandterület

13 2004/164. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y vízgazdálkodási terület tómedren kívül - vízgazdálkodási terület a tómederben - mezõgazdasági terület Összevont területfelhasználási egység Részlegesen összevont területfelhasználási egység Övezethatár azonos területfelhasználáson belül A vízpart-rehabilitációs szabályozási követelményekkel érintett terület határa ALAPTÉRKÉPI ELEMEK: Közigazgatási határ Belterületi határ TÁJÉKOZTATÓ VIZSGÁLATI ELEMEK: Nádasterületek és minõsítésük a nádaskataszter szerint (I.a, II.a, III.a, IV.a, V.a nádosztály) Nádasterületek és minõsítésük a nádaskataszter szerint (I.b, II.b, III.b, IV.b, V.b nádosztály) Természetközeli növénytársulással fedett partmenti terület Meglévõ hajóállomás Meglévõ, engedéllyel rendelkezõ vitorláskikötõ, csónakkikötõ Meglevõ, engedélyezés alatt levõ kikötõ Meglévõ parkoló Szintbeni út vasút-keresztezõdés, gyalogos vasúti átkelõ Település felõl érkezõ jelentõs gépjármû, illetve gyalogos forgalom Meglévõ híd Balatonba betorkolló vízbefolyás Meglévõ vízmû Meglévõ szennyvízátemelõ Nemzeti park határa Országos jelentõségû természetvédelmi terület határa Meglévõ helyi jelentõségû természetvédelmi terület határa Védett fa, fasor Védett egyedi mûvi érték Védett településrész határa Védett régészeti terület határa Védett egyedi tájérték JAVASOLT ELEMEK: Tervezett természetvédelmi terület határa Javasolt helyi jelentõségû természetvédelmi terület határa Védelemre javasolt fa, fasor Védelemre javasolt egyedi mûvi érték Védelemre javasolt településrész határa Védelemre javasolt egyedi tájérték Javasolt szintbeni út vasút-keresztezõdés, javasolt gyalogos vasúti átkelõ Zöldterület kialakítására alkalmas terület

14 12778 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/164. szám

15 2004/164. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 12779

16 12780 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/164. szám

17 2004/164. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y A tárca nélküli miniszter 21/2004. (XI. 9.) TNM rendelete Ba la ton bog lár víz part-re ha bi li tá ci ós sza bá lyo zá si követelményekkel érintett területének lehatárolásáról és vízpart-rehabilitációs tanulmánytervének el fo ga dá sá ról* A Ba la ton Ki emelt Üdü lõ kör zet Te rü let ren de zé si Tervének el fo ga dá sá ról és a Ba la to ni Te rü let ren de zé si Sza bály zat meg ál la pí tá sá ról szóló évi CXII. tör vény 58. (2) be kez dé se a) és b) pont já ban ka pott fel ha tal ma - zás, va la mint a ba la to ni víz part-re ha bi li tá ci ós sza bá lyo zás kö ve tel mé nye i rõl szóló 283/2002. (XII. 21.) Korm. ren - delet (a továb biak ban: kor mány ren de let) elõ írásaival össz - hang ban a kö vet ke zõ ket ren de lem el: 1. Ba la ton bog lár víz part-re ha bi li tá ci ós ta nul mány ter vét e ren de let mel lék le té vel ki adom. 3. (1) A he lyi ön kor mány zat kép vi se lõ-tes tü le te a zöld te - rü le ten lévõ par ti sé tány te rü le té nek meg ál la pí tá sa so rán el tér het ezen te rü let nek a mel lék let sze rin ti víz part-re ha bi - li tá ci ós ta nul mány terv ben meg ha tá ro zott, új on nan ki ala kí - tan dó zöld te rü le ten tör té nõ tel jes vagy rész le ges ki je lö lé - sé tõl, ha a mel lék let ben meg ál la pí tott, zöld te rü le ten lévõ par ti sé tány he lyet te sí té sé re olyan te rü le ten ke rül sor, amely a) a he lyi ön kor mány zat tu laj do ná ban lévõ köz te rü let, to váb bá b) a víz part-re ha bi li tá ci ós ta nul mány terv sze rint zöld - te rü le tek ki je lö lé sé re al kal mas nak és rész le ge sen össze - vont vagy össze vont te rü let fel hasz ná lá si ka te gó ri a ként sza bá lyo zott te rü let nek mi nõ sül. (2) E ren de let mel lék le té vel ki adott vízpart-rehabilitá - ciós ta nul mány terv ben meg ál la pí tott kü lön le ges strand - területeken te lek fel osz tás és te lek ha tár ren de zés nem vé - gez he tõ. 2. (1) A kor mány ren de let ben meg ha tá ro zott víz part-re ha - bi li tá ci ós sza bá lyo zá si kö ve tel mé nyek Ba la ton bog lár köz - igaz ga tá si te rü le tén a víz part-re ha bi li tá ci ós ta nul mány terv M=1:2000 mé ret ará nyú terv lap ján le ha tá rolt te rü let re ter - jed nek ki. (2) A kor mány ren de let ben meg ha tá ro zott sza bá lyo zá si kö ve tel mé nye ket az (1) be kez dés sze rint le ha tá rolt ta nul - mány terv ál tal meg ha tá ro zott te rü let fel hasz ná lá si egy sé - gek re kell al kal maz ni. * A Magyar Közlöny a rendelet mellékletét képezõ eredeti M=1:2000 méretarányú tervlapok kicsinyített példányait tartalmazza. A rendelet mel - lékletének M=1:2000 méretarányú eredeti tervlapjait a Magyar Hivatalos Közlönykiadó által kiadott CD tartalmazza, amelyet az elõfizetõk kérésre meg kap nak [te le fon: 36 (1) /237 és 238 mel lék, fax: ; posta cím: 1394 Bu da pest 62, Pf. 357]. A ren de let mel lék le tét ké pe zõ terv - lapok ere de ti mé ret ará nyú pél dá nya i ról ké szült má so la tok a sok szo ro sí tás költségeinek térítésével megrendelhetõk a VÁTI Magyar Regionális Fejlesz - tési és Urbanisztikai Közhasznú Társaságtól [1016 Budapest, Gellérthegy u Te le fon: 36 (1) ]. 4. A mel lék le tet ké pe zõ víz part-re ha bi li tá ci ós ta nul mány - terv M=1:2000 mé ret ará nyú terv lap já nak egy ere de ti, hi te - le sí tett pél dá nyát ké sõb bi hoz zá fé rés cél já ból a Do ku - men tá ci ós Köz pont ban he lye zem el. 5. (1) Ez a ren de let a ki hir de té sét kö ve tõ 15. na pon lép ha - tály ba. (2) A ren de let elõ írásait a ren de let hatályba lépését köve tõen in dult ál lam igaz ga tá si ügyek ben kell alkal - mazni. Dr. Kol ber Ist ván s. k., regionális fejlesztésért és felzárkóztatásért felelõs tárca nélküli miniszter Mel lék let a 21/2004. (XI. 9.) TNM ren de let hez Ba la ton bog lár víz part-re ha bi li tá ci ós ta nul mány ter vé nek M=1:2000 mé ret ará nyú terv lap ja

18 12782 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/164. szám BALATONBOGLÁR VÍZPART-REHABILITÁCIÓS TANULMÁNYTERVE JELMAGYARÁZATA A TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVEKBEN ÉRVÉNYESÍTENDÕ, JÓVÁHAGYANDÓ SZABÁLYOZÁSI ELEMEK: Építési hatósági intézkedést igénylõ, engedély nélkül, ill. joghatályos településrendezési tervvel ellentétesen beépített terület Újonnan kialakítandó közterületek, önkormányzati elõvásárlási joggal terhelt területek Kötelezõen megtartandó közterületek Telek közhasználat elõl el nem zárható területe Beépítetlenül megõrzendõ parti területsáv Parti kemping létesítésére felhasználható partszakasz A hajózási, sport és idegenforgalmi célú kikötõk létesítésére felhasználható partszakasz Strandolásra alkalmas partszakasz Parti sétány kialakítására alkalmas nyomvonal Elsõdlegesen gyalogút kialakítására alkalmas nyomvonal Önálló kerékpárút vagy kijelölt kerékpársáv kialakítására alkalmas nyomvonal Elsõdlegesen közút kialakítására alkalmas nyomvonal Tervezett parkoló területe Zöldterületen elhelyezhetõ építmények számára kijelölt terület Kötelezõen rögzített szabályozási vonal és szabályozási szélesség méterben Tervezett belterületi határ Megszüntetõ jel a tómederben - kertvárosias lakóterület - vegyes terület - gazdasági terület - üdülõterület - különleges terület 5% v. annál nagyobb beépítettség engedélyezésével (a beírás a jellegére utal*) - kötöttpályás (vasúti) közlekedési terület - közlekedési célú terület - zöldterület - védelmi, valamint egészségügyi, szociális és turisztikai rendeltetésû erdõterület * A különleges területek betûjelei a 283/2002. Korm. rend. alapján: Okt = oktatási központ területe K = kemping területe Eü = egészségügyi terület Szk = szabadidõközpont Sp = nagykiterjedésû sportolási célú terület Ki = kikötõ területe St = strandterület

19 2004/164. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y vízgazdálkodási terület tómedren kívül - vízgazdálkodási terület a tómederben - mezõgazdasági terület Összevont területfelhasználási egység Részlegesen összevont területfelhasználási egység Övezethatár azonos területfelhasználáson belül A vízpart-rehabilitációs szabályozási követelményekkel érintett terület határa ALAPTÉRKÉPI ELEMEK: Közigazgatási határ Belterületi határ TÁJÉKOZTATÓ VIZSGÁLATI ELEMEK: Nádasterületek és minõsítésük a nádaskataszter szerint (I.a, II.a, III.a, IV.a, V.a nádosztály) Nádasterületek és minõsítésük a nádaskataszter szerint (I.b, II.b, III.b, IV.b, V.b nádosztály) Természetközeli növénytársulással fedett partmenti terület Meglévõ hajóállomás Meglévõ, engedéllyel rendelkezõ vitorláskikötõ, csónakkikötõ Meglevõ, engedélyezés alatt levõ kikötõ Meglévõ parkoló Szintbeni út vasút-keresztezõdés, gyalogos vasúti átkelõ Település felõl érkezõ jelentõs gépjármû, illetve gyalogos forgalom Meglévõ híd Balatonba betorkolló vízbefolyás Meglévõ vízmû Meglévõ szennyvízátemelõ Nemzeti park határa Országos jelentõségû természetvédelmi terület határa Meglévõ helyi jelentõségû természetvédelmi terület határa Védett fa, fasor Védett egyedi mûvi érték Védett településrész határa Védett régészeti terület határa Védett egyedi tájérték JAVASOLT ELEMEK: Tervezett természetvédelmi terület határa Javasolt helyi jelentõségû természetvédelmi terület határa Védelemre javasolt fa, fasor Védelemre javasolt egyedi mûvi érték Védelemre javasolt településrész határa Védelemre javasolt egyedi tájérték Javasolt szintbeni út vasút-keresztezõdés, javasolt gyalogos vasúti átkelõ Zöldterület kialakítására alkalmas terület

20 12784 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/164. szám

21 2004/164. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 12785

22 12786 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/164. szám

23 2004/164. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y III. rész HATÁROZATOK Az Alkotmánybíróság határozatai Az Alkotmánybíróság 42/2004. (XI. 9.) AB határozata A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az Alkot mány bíró ság jog sza bály alkot mány elle nes sé - gének utó la gos vizs gá la tá ra és meg sem mi sí té sé re, va la - mint al kot mány jo gi pa na szok, to váb bá mu lasz tás ban meg - nyil vá nu ló alkot mány elle nesség meg ál la pí tá sá ra irá nyuló in dít vá nyok alap ján dr. Har mat hy At ti la alkot mány bíró kü lön vé le mé nyé vel meg hoz ta az aláb bi határozatot: 1. Az Alkot mány bíró ság meg ál la pít ja, hogy a Pol gá ri per rend tar tás ról szóló évi III. tör vény 270. (2) be - kez dés és szö veg ré sze, va la mint az ezt kö ve tõ a), b), ba) és bb) pont jai alkot mány elle nesek, ezért e ren del ke zé se ket meg sem mi sí ti. A meg sem mi sí tés kö vet kez té ben a Pol gá ri per rend tar - tás ról szóló évi III. tör vény 270. (2) be kez dé se az aláb bi szö veg gel ma rad ha tály ban: (2) A fe lül vizs gá la ti ké re lem ak kor ter jeszt he tõ elõ, ha a fe lül vizs gál ni kért ha tá ro zat az ügy ér de mi el bí rá lá sá ra ki ha tó an jog sza bály sér tõ. 2. Az Alkot mány bíró ság meg ál la pít ja, hogy a Pol gá ri per rend tar tás ról szóló évi III. tör vény a 273. (5) be kez dés elsõ mon da ta alkot mány elle nes, ezért e ren - del ke zést meg sem mi sí ti. A meg sem mi sí tés kö vet kez té ben a Pol gá ri per rend tar - tás ról szóló évi III. tör vény 273. (5) be kez dé se az aláb bi szö veg gel ma rad ha tály ban: (5) Az el já ró bíró a fe lül vizs gá la ti ké re lem meg vizs gá - lá sá ról el uta sí tá sa ese té ben in do ko lás sal el lá tott vég - zés sel dönt. 3. Az Alkot mány bíró ság a Pol gá ri per rend tar tás ról szóló évi III. tör vény ai nak a ha tá ro - zat ban el bí rált al kot mány jo gi össze füg gé sek sze rin ti egé sze, va la mint a 273. (1) be kez dé sé nek alkot mány elle - nessége meg ál la pí tá sá ra és meg sem mi sí té sé re irá nyuló in - dít ványt el uta sít ja. 4. Az Alkot mány bíró ság a Pol gá ri per rend tar tás ról szóló évi III. tör vény 273. (5) be kez dé sé vel össze - füg gés ben elõ ter jesz tett mu lasz tás ban meg nyil vá nu ló alkot mány elle nesség meg ál la pí tá sá ra vo nat ko zó in dít - ványt el uta sít ja. 5. Az Alkot mány bíró ság a Pol gá ri per rend tar tás ról szóló évi III. tör vény 340., 340/A., 341. alkot - mány elle nességének meg ál la pí tá sá ra és meg sem mi sí té sé - re irá nyuló in dít ványt el uta sít ja. 6. Az Alkot mány bíró ság a Pol gá ri per rend tar tás ról szóló évi III. tör vény mó do sí tá sá ról szóló évi CV. tör vény 20. (4) be kez dé se és 20. (9) be kez dé se alkot mány elle nességének meg ál la pí tá sá ra és meg sem mi - sí té sé re irá nyuló in dít vá nyo kat el uta sít ja. 7. Az Alkot mány bíró ság meg ál la pít ja, hogy a Leg fel - sõbb Bí ró ság nak a fe lül vizs gá la ti ké re lem elõ ze tes meg - vizs gá lá sa alap ján ho zott Pfv.E /2003/6. szá mú, Pfv /2003/2. szá mú, a Kfv.E /2003/2. szá - mú, a Kfv.II /2002/2. szá mú, a Kfv.E /2004/6. szá mú, a Kfv. EX /2004/6. szá mú, a Kfv.E /2004/2. szá mú és a Pfv.E /2004/2. szá mú ügye i ben az alkot mány elle nessé nyil vá ní tott ren del ke zé sek nem al kal maz ha tók. 8. Az Alkot mány bíró ság, a Leg fel sõbb Bí ró ság nak a fe lül vizs gá la ti ké re lem elõ ze tes meg vizs gá lá sa alap ján ho - zott Mfv /2002/1. szá mú, Kfv.E /2003/6. szá mú, Pfv.II /2003. szá mú, Kfv.E /2003/2. szá mú, Pfv.E /2004/2. szá mú ügye i ben az al kal ma zá si ti la lom meg ál la pí tá sá ra irá nyuló al kot mány jo gi pa na szo kat el uta sít ja. Az Alkot mány bíró ság ezt a ha tá ro za tát a Ma gyar Köz - löny ben köz zé te szi. INDOKOLÁS I. Az Al kot mány bí ró ság hoz több in dít vány ér ke zett a Polgári per rend tar tás ról szóló a évi CV. tör vénnyel mó do sí tott évi III. tör vény nek (a továb biak - ban: Pp.) a fe lül vizs gá la ti rend szert sza bá lyo zó ren del ke - zé se i vel kap cso lat ban. Az Alkot mány bíró ság az in dít vá - nyo kat egye sí tet te, s azo kat egy el já rás ban bí rál ta el. 1. Az egyik in dít vá nyo zó a meg vál to zott Pp.-be li sza - bá lyo kat há rom te rü le ten is alkot mány elle nesnek tar tot ta: 1.1. A Pp (2) be kez dé se a fe lül vizs gá la ti ké re lem elõ ter jesz tésének fel té te le it ha tá roz za meg. Az in dít vá nyo - zó sze rint a bí rói és a tör vény ho zói ha tal mi ág al kot má - nyos kap cso la tá ban át fe dést ered mé nyez, hogy a fe lül vizs -

24 12788 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/164. szám gá lat meg en ged he tõ sé gé nek fel té te le ként nem ele gen dõ a jog sza bály sér tés, ha nem e mel lett a Pp (2) be kez - dés a), b), ba), bb) pont jai alap ján to váb bi fel té tel, hogy a fe lül vizs gál ni kért ha tá ro zat el tér jen a Leg fel sõbb Bí ró ság jog egy sé gi ha tá ro za tá tól, vagy a ha tá ro zat fe lül vizs gá la tát a jog gya kor lat egy sé ge, to vább fej lesz té se in do kol ja. Az in dít vá nyo zó sze rint a Pp. e sza bá lya az ál lam pol gá rok ré - szé re a bí rói gya kor la tot egy sé ge sí tõ ha tá ro za tok, illetve elvi je len tõ sé gû egye di ügyek ben fog lalt dön té sek is me re - tét te szi kö te le zõ vé. Mind ezek hez az ál lam pol gá rok nak al - kal maz kod ni uk kell, to váb bá ér vel az in dít vá nyo zó a Pp. el vár ja, hogy az ál lam pol gá rok a jog gya kor lat egy sé - ges sé ge vagy to vább fej lesz té se te kin te té ben is is me re tek - kel ren del kez ze nek. Az in dít vá nyo zó sze rint a jog sza bá - lyok nak nem te kint he tõ jog for rá sok jog sza bá lyi erõ vel való fel ru há zá sa sér ti a tör vény ho zó és a bí rói ha ta lom kö - zöt ti el vá lasz tás el vét, el len tét ben áll az Al kot mány 47. (2) be kez dé sé be fog lalt azon ren del ke zés sel, amely sze rint a Leg fel sõbb Bí ró ság jog egy sé gi ha tá ro za tai csak a bí ró sá - gok ra kö te le zõ ek, de a bí rói jog al ko tás el len té tes az Al kot - mány 50. -ában meg ha tá ro zott bí ró sá gi fel ada tok kal is. Az in dít vá nyo zó ezzel össze füg gés ben fel ve ti, hogy a Pp.-t mó do sí tó évi CV. tör vény 20. (9) be kez dé se a jog egy sé gi ha tá ro zat tal azo nos rang ra eme li a ko ráb bi elvi irá nyí tá si esz kö zö ket ami kor ki mond ja, hogy a bí ró sá gok szer ve ze té rõl és igaz ga tá sá ról szóló évi LXVI. tör - vény (a továb biak ban: Bsz.) ha tály ba lé pé se elõtt meg - hozott irány elv, elvi dön tés és kol lé gi u mi ál lás fog la lás amíg az a Bsz. alap ján al kal maz ha tó a Pp (2) be - kez dé sé nek b) pont ja te kin te té ben a Leg fel sõbb Bí ró ság ha tá ro za ta i nak hi va ta los gyûj te mé nyé ben köz zé tett ha tá - ro zat tal azo nos meg íté lés alá esik. E ren del ke zés sel a Pp. a jog egy sé gi ha tá ro zat rang já ra emel te a ko ráb bi irány el - ve ket, elvi dön té se ket és kol lé gi u mi ál lás fog la lá so kat is, hol ott ezek fel tét len figye lembevétele egy kor nem volt kö - te le zõ. Az in dít vá nyo zó össze fog lal va ál lás pont ját úgy véli, hogy a Pp (2) be kez dés a), b), ba), bb) pont jai az zal jár nak, hogy a jö võ ben ami kor a Leg fel sõbb Bí ró ság jog - egy sé gi ha tá ro za tot hoz, vagy elvi jel le gû ügy ben ítél ke - zik, az zal a tu dat tal dönt het, hogy egy út tal jog sza bályt is al kot. Az in dít vá nyo zó a ha ta lom meg osz tás ból ere dõ egyen súly hely re ál lí tá sa vé gett kéri a Pp. idé zett ren del ke - zé se i nek meg sem mi sí té sét Az in dít vá nyo zó a fe lül vizs gá la ti el já rás ban be ve - ze tett egyes bí ró in téz mé nyé vel kap cso la to san is több alkot mányossági ki fo gást fo gal ma zott meg. A Pp (1) be kez dé se sze rint a fe lül vizs gá la ti ké rel met a Leg fel - sõbb Bí ró ság hi va tá sos bí rá ja mint egyes bí ró elõ ze tesen meg vizs gál ja ab ból a szem pont ból, hogy a ké re lem meg fe - lel-e a ban meg ha tá ro zott fel té te lek nek, illetve az egyéb tör vé nyes kö ve tel mé nyek nek. Ha a fe lül vizs gá la ti ké re lem elõ ter jesz tésére elõ írt jogszabályi feltételek nem állnak fenn, a bíró a felülvizsgálati kérelmet elutasítja. Az in dít vá nyo zó ki fej ti, hogy az Al kot mány 46. -a fõ - sza bály ként a tár sas-bí rás ko dás el vét rög zí ti. Bár az Al kot - mány le he tõ vé te szi az et tõl való el té rést, de ez nem vo nat - koz hat olyan ese tek re, ami kor a ta nács ban dön tött fel leb - be zé si bí ró ság íté le té vel kap cso la tos jog kér dés rõl (s nem tény ként meg ál la pít ha tó tech ni kai kér dé sek rõl) kell ál lást fog lal ni. A Pp (1) be kez dé se alap ján az egyes bí ró ér dem ben és vég le ge sen ha tá roz, a jogi szem pont ból igen is vi tat ha tó a Pp (2) be kez dé sé ben írt fel té te lek meg lé té rõl. E sza bály az in dít vá nyo zó sze rint el len tét - ben áll to váb bá az Al kot mány 57. (1) be kez dé sé ben rög - zí tett nyil vá nos tár gya lás el vé vel is. A Pp (1) be - kez dé se alap ján az egyes bí ró a fe lek meg hall ga tá sa nél kül, nem nyil vá nos tár gya lá son dönt az ér de mi el bí rá lás ra alkal masságról, még pe dig vég le ge sen. E sza bály még azt a le he tõ sé get sem adja meg a fe lek nek mint a Pp a, hogy ha a fe lek ké rik, ak kor tár gya lást kell tartani. Az in dít vá nyo zó sze rint a Pp (1) be kez dé se, és a fen tebb is mer te tett 270. (2) be kez dé se vég ered mény ben ugyan azt a hely ze tet hoz ta vissza, ame lyet ko ráb ban az Alkot mány bíró ság az Al kot mány 2. (1) be kez dé sé nek sé rel me miatt alkot mány elle nesnek mi nõ sí tett tör vé - nyességi óvás in téz mé nye sí tett. A vizs gál ni kért sza bá lyok a jog biz ton sá got több szem pont ból is sér tik Az in dít vá nyo zó vé gül a Pp. 340., 340/A. -a és ában sza bá lyo zott köz igaz ga tá si és tár sa da lom biz - to sí tá si pe rek kel kap cso lat ban fej tet te ki al kot má nyos aggályait. Az in dít vá nyo zó is mer tet te, hogy ezek ben a pe - rek ben ko ráb ban a fe lül vizs gá lat le he tõ sé ge je len tet te jog - sza bály sér tés ese tén az egy fo kú jog or vos la tot. Ugyan ak - kor e pe rek re is irány adó a Pp (2) be kez dé sé be fog - lalt kor lá to zás, így a jog or vos lat hoz való jog jog sza bály - sér tés ese tén arány ta la nul és in do ko lat la nul be szû kült, ami nem csak az Al kot mány 57. (5) be kez dé sét sér ti (amely ele ve mi nõ sí tett több sé get ír elõ a jog or vos la ti jog kor lá to - zá sá hoz), de az Al kot mány 50. (1) be kez dé sé ben vé dett ér té ket, az ál lam pol gá rok jo ga it és tör vé nyes ér de ke i nek alkot mányos vé del mét az ál lam köz igaz ga tá si ha tó sá ga i - val szem ben. Tár sa da lom biz to sí tá si pe rek ben pe dig a nyug díj hoz való jog ér vé nye sí té se esik in do ko lat lan és mél tány ta lan kor lá to zás alá. Az in dít vá nyo zó a fen ti in do kok alap ján kéri meg sem - mi sí te ni a Pp (2) be kez dés a), b), ba), bb) pont ja it, 273. (1) be kez dé sét, át, 340/A. -át és át. 2. A má sik in dít vá nyo zó a Pp.-nek a évi CV. tör vény ál tal tör té nõ fe lül vizs gá la ti el já rást érin tõ va la mennyi mó do sí tá sa vizs gá la tát és ha tály ba lé pé sé ig vissza me nõ le ges meg sem mi sí té sét kér te. (A évi CV. tör vény ai ál tal mó do sí tott Pp ok.) Az in dít vá nyo zó ki fej tet te, hogy az Al kot mány 57. (5) be kez dé se ér tel mé ben a jog or vos la ti jo got csak két har - ma dos tör vény kor lá toz hat, az Al kot mány nem tesz kü - lönb sé get ren des és rend kí vü li jog or vos lat kö zött. Az egy - sze rû több ség gel el fo ga dott Pp. mó do sí tás a jog or vos la ti jo got vi tat ha tat la nul szû kí tet te ak kor, ami kor a jog -

25 2004/164. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y szabálysértésre hi vat ko zá son túl to váb bi fel té te lek fenn ál - lá sát kö ve te li meg a fe lül vizs gá la ti ké re lem el fo gad ha tó sá - ga kor. Az in dít vá nyo zó ké rel mét ak ként fo gal maz ta meg, hogy ha az Alkot mány bíró ság a mi nõ sí tett több ség gel kap - cso la tos ál lás pont ját nem ta lál ja meg ala po zott nak, ak kor tar tal mi vizs gá la tot kér a mó do sí tott Pp (1) be kez - dé sé ben be ve ze tett egyes bí ró in téz mé nyé vel szem ben. Az egyes bí ró a Pp ában fog lalt fel té te lek fenn ál lá sá - nak vizs gá la ta kor szük ség kép pen mér le gel, ér de mi de nem meg fel leb bez he tõ dön tést hoz. En nek ke re té ben vég le ge - sen el zár hat ja a fe le ket at tól, hogy a fe lül vizs gá la ti ké rel - met mint sú lyá nak meg fe le lõ jog or vos la tot a Leg fel - sõbb Bí ró ság ta ná csa el bí rál ja, amely a jog or vos lat hoz való jog tar tal mát sér ti. Vé le mé nye sze rint az egyes bí ró leg fel jebb ala ki kér dé sek rõl dönt het. Az in dít vá nyo zó ké rel mét konk rét ügyek kel össze füg - gés ben, de nem al kot mány jo gi pa nasz ke re té ben ter jesz tet - te elõ. Vissza me nõ le ges ha tá lyú meg sem mi sí tés sel sze ret - né el ér ni, hogy a be ad vá nyá ban je lölt és egyes bí ró ál tal el uta sí tott ügyek a fe lül vizs gá la ti ta nács elé ke rül je nek. 3. Az Al kot mány bí ró ság hoz be nyúj tott újabb in dít - vány al kot mány jo gi pa nasz és mu lasz tás ban megnyilvá - nuló alkot mány elle nesség ha tás kö rök ben kéri vizs gál ni a Pp.-nek a fe lül vizs gá la ti el já rás sal kap cso la tos egyes ren - del ke zé se it Az in dít vá nyo zó vé le mé nye, hogy a Pp.-nek a fe lül - vizs gá la ti el já rás ra vo nat ko zó mó do sí tott sza bá lyai rend kí vü li és in do ko lat lan mér ték ben le szû kí tet ték a fe lül - vizs gá lat le he tõ sé gét. A Pp (2) be kez dé se ugyan is a jog sza bály sér té sen túl to váb bi fel té te le ket tá maszt a meg - en ged he tõ ség tár gyá ban. Ki fej tet te, hogy a fe lül vizs gá lat meg en ged he tõ ség rõl rá adá sul egyes bí ró dönt, en nek ke re - té ben az el uta sí tó dön tés ügy dön tõ ha tá ro zat, hi szen ilyen eset ben a fe lül vizs gá lat ér dem ben való le foly ta tá sa ki zárt. Ugyan ak kor a Pp (5) be kez dé se ér tel mé ben az el já - ró bíró ha tá ro za ta ellen jog or vos lat nak nincs he lye. E sza - bá lyok azon túl, hogy a jog or vos lat hoz való alap jo got sér - tik, el len té te sek a az Al kot mány 2. (1) be kez dé sé bõl ere - dõ jog biz ton ság kö ve tel mé nyé vel. A jog biz ton ság szem - pont já ból el en ged he tet len szem pont, hogy adott eset ben egy in do kolt és jo gos fe lül vizs gá la ti el já rás egy eset le ges té ves dön tés foly tán ne ke rül jön mel lõ zés re - ér velt az in - dít vá nyo zó. Al kot mány jo gi pa na szá ban ezért a Pp (2) be kez dé sé ben fog lalt ren del ke zé sek olyan jel le gû meg - sem mi sí té sét kér te, amellyel le he tõ vé vál na, hogy ön ma - gá ban a jog sza bály sér tés is ala pot ad jon a fe lül vizs gá lat le - foly ta tá sá ra, to váb bá a Pp (5) be kez dé sé nek az egyes bí ró ha tá ro za ta el le ni jog or vos la tot ki zá ró sza bály - nak meg sem mi sí té sé re ter jesz tett elõ ké rel met. Az al kot - mány jo gi pa na szát a Leg fel sõbb Bí ró ság Mfv /2002/1. szá mú a fe lül vizs gá la ti ké rel met el uta sí tó egyes bí rói dön té sé re ala poz ta, idéz ve az Alkot mány bíró - ság azon gya kor la tát, amely sze rint, ha az alap jog sé re lem a rend kí vü li jog or vos la ti el já rás ban kö vet ke zett be, az Abtv. 48. (2) be kez dés sze rin ti hat van na pot a rend kí vü li jog or - vos la ti el já rás ban ho zott ha tá ro zat kéz be sí té sé tõl kell szá - mí ta ni. Az in dít vá nyo zó hi ány pót lás ke re té ben iga zol ta, hogy ere de ti ké rel mét az Abtv. 48. (2) be kez dé sé ben meg ha tá ro zott hat van na pos ha tár idõ utol só nap ján adta pos tá ra. Ugyan ak kor a hi ány pót lás ra adott vá la szá ban az ere de ti ké rel mét fenn tart va s annak in do ka it bõ vít ve (pl. hogy a fe lül vizs gá lat meg en ged he tõ sé ge kor lát lan diszk re ci o ná lis jog gá vál to zott) ki ter jesz tet te in dít vá nyát a Pp.-t mó do sí tó évi CV. tör vény 20. (4) be kez dé - sé re is. E sze rint a tör vény nek a fe lül vizs gá la ti el já rás sza - bá lya it meg ál la pí tó ren del ke zé se it a tör vény ha tály ba lé pé - se kor fo lya mat ban lévõ ügyek ben ak kor le het al kal maz ni, ha az ügy ben a bí ró ság a jog erõs ha tá ro za tot még nem hoz - ta meg. Ál lás pont ja sze rint e sza bály vissza me nõ le ges ha - tá lyú, amely el len té tes az Al kot mány 2. (1) bekezdé - sével Az in dít vá nyo zó be ad vá nya i ban mu lasz tás ban meg nyil vá nu ló alkot mány elle nesség meg ál la pí tá sát is kérte. Erre vo nat ko zó in do ko lá sa úgy szól, hogy a jog al - ko tó alkot mány elle nes hely ze tet ho zott lét re az zal, hogy a fe lül vizs gá lat meg en ged he tõ sé ge tár gyá ban a jog or vos la - tot nem biz to sí tot ta, illetve az el uta sí tó ha tá ro zat tár gyá - ban a ha tá ro zat tör vé nyességének meg dönt he tõ sé gé re irá - nyuló tör vé nyi sza bá lyo zást nem hoz ta lét re Ezen in dít vá nyo zó a fen ti ér vek kel újabb al kot - mány jo gi pa na szo kat ter jesz tett az Alkot mány bíró ság elé a Leg fel sõbb Bí ró ság Pfv. E /2003/6. szá mú, Kfv.E /2004/6. szá mú és a Kfv. EX /2004/6. szá mú a fe lül vizs gá la ti ké rel met hi va tal - ból el uta sí tó egyes bí rói dön tés ellen. In dít vá nya i ban a Pp (2) be kez dé sé nek, 273. (5) be kez dé sé nek, és a Pp.-t mó do sí tó évi CV. tör vény 20. (4) be kez dé sé - nek vizs gá la tát és meg sem mi sí té sét kér te az Al kot mány 2. (1) be kez dé sé be, a 47. (2) be kez dé sé be és az 57. (5) be kez dé sé be üt kö zés miatt. Az in dít vá nyo zó az Al kot - mány 47. (2) be kez dé se alap ján utal a Bsz. jog egy sé gi el - já rás ra vo nat ko zó ren del ke zé se i vel való el len tét re, illetve új ból meg fo gal maz ta a mu lasz tás ban meg nyil vá nu ló alkot mány elle nesség meg ál la pí tá sá ra irá nyuló ké rel mét is. 4. Újabb in dít vá nyo zó al kot mány jo gi pa naszt nyúj tott be a Leg fel sõbb Bí ró ság Pfv /2003/2. fe lül vizs gá - la ti ké rel met el uta sí tó egyes bí rói dön té sé vel kap cso lat ban. Ál lás pont ja sze rint a Pp (2) be kez dé se az Al kot - mány több ren del ke zé sét is sér ti. A Pp (2) be kez dés a), b), ba) és bb) pont jai ér vel az in dít vá nyo zó alkot - mányos fel ha tal ma zás nél kül jog sza bály nak nem mi nõ sü - lõ jo gal kal ma zói ak tu so kat emel tör vé nyi szint re, a Leg - fel sõbb Bí ró sá got pe dig tör vény ho zó jog al ko tói szint re. Vé le mé nye sze rint mind ez sér ti az ál lam ha tal mi ágak el vá - lasz tá sá nak el vét. A vizs gál ni kért sza bá lyo zás ál tal egy - részt a bí ró sá gok jog al kal ma zá sá nak egy sé ges sé gét biz - to sí tó jog al kal ma zó szerv tör vény ron tó, tör vény pót ló ha - tást ki vál tó jo go sít ványt szer zett, más részt az ál lam pol - gá rok ol da lá ról a meg va ló sult tör vény sér tés té nye ön -

26 12790 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/164. szám ma gá ban nem elég sé ges a jog sé re lem or vos lá sá hoz, a tör - vé nyesség ér vény re jut ta tá sá hoz. Ál lás pont ja sze rint mind ez a jog biz ton sá got sér ti, to váb bá az Al kot mány más ren del ke zé se i vel is el len té tes. Az in dít vá nyo zó ki fej ti to váb bá, hogy a Pp (2) be kez dé sé ben sze rep lõ jog gya kor lat egy sé ge mint kri - té ri um, annyi ra el vont fo ga lom, hogy a Pp. ha tá lyo su lá sa egye di ügyek nek e kri té ri um alap ján való mé ré se kö ré - ben nem ke zel he tõ. Rá mu tat vé gül, hogy a Pp. vizs gál ni kért sza bá lyai ál tal a jog egy sé gi ha tá ro za tok min den ki re néz ve kö te le zõ vé vál nak, szem ben az Al kot mány 47. (2) be kez dé sé vel, mely nek ér tel mé ben az csak a bí ró sá - gok ra kö te le zõ. 5. To váb bi in dít vá nyo zó utó la gos abszt rakt nor ma - kont roll ra irá nyuló ké rel met nyúj tott be a Pp (2) be - kez dés a), b), ba) és bb) pont jai, va la mint a 340. (1) és (2) be kez dé se, to váb bá a évi CV. tör vény 20. (4) be kez dé se alkot mány elle nességének vizs gá la tá ra és meg sem mi sí té sé re Az in dít vá nyo zó sze rint a Pp (2) be kez dés a), b), ba) és bb) pont jai sér tik a tör vény elõt ti egyen lõ ség el vét [Al kot mány 57. (1) be kez dés], mert más jog - orvoslatokhoz ké pest in do ko lat lan és alkot mány elle nes fel té te le ket ál lí ta nak az el já rás meg in dí tá sá hoz. Sér ti a bí - rói füg get len ség el vét [Al kot mány 50. (3) be kez dés], mert hi á ba ve szi ész re a bíró, hogy a fe lül vizs gál ni kért ha - tá ro zat jog sza bály sér tõ, a to váb bi fel té te lek hi á nya miatt el kell uta sí ta ni a fe lül vizs gá lat meg in dí tá sá ra irá nyuló ké rel - met. Sér ti a ha ta lom meg osz tás el vét [Al kot mány 2. (1) be kez dés], mert a par la ment ál tal ho zott tör vé nyek kel szem ben az érin tett bí ró ság bel sõ dön té se it jog sza bá lyi rang ra eme li. Ez utób bi a jog al ko tás ról szóló évi XI. tör vénnyel is el len tét ben áll, mert az egy sé ge sí tõ jog ér - tel me zés se nem jog sza bály, se nem az ál lam i irá nyí tás egyéb jogi esz kö ze Az in dít vá nyo zó ki fej ti, hogy a évi CV. tör - vény 20. (4) be kez dé se a fo lya mat ban lévõ ügyek ben való al kal maz ha tó ság ki mon dá sá val az Al kot mány 2. (1) be kez dé sé be üt kö zõ vissza ha tó ha tá lyú ren del ke zést tar tal maz Az in dít vá nyo zó sze rint a Pp (1) és (2) be - kez dé se köz igaz ga tá si pe rek ben csak kor lá to zott, s csak egyes ese tek ben meg en ge dett fel leb be zést in téz mé nye - sít, amely sér ti az Al kot mány 57. (1) be kez dé sé ben meg - ha tá ro zott tör vény elõt ti egyen lõ sé get, az ügy faj ták sze rin - ti kü lönb ség té tel pe dig az Al kot mány 70/A. -át. Vé le mé - nye sze rint az Al kot mány 70/A. -ának a sé rel me azért is fenn áll, mert a köz igaz ga tá si pe rek ben az ál lam az ellen - érdekû és pe rel he tõ fél, a jog or vos lat meg vo ná sa eb ben a kör ben az ál lam túl sú lyát erõ sí ti. 6. To váb bi in dít vá nyo zó al kot mány jo gi pa nasz ha tás - kör ben a Pp. fe lül vizs gá la tot sza bá lyo zó ren del ke zé se i nek egé sze, illetve rész be ni meg sem mi sí té sé re tett in dít ványt. Az in dít vá nyo zó ál lás pont ja, hogy a fe lül vizs gá lat ra vo - nat ko zó ha tá lyos sza bá lyo zás a 9/1992. (I. 30.) AB ha tá ro - zat ban alkot mány elle nessé nyil vá ní tott tör vé nyességi óvás sal azo nos ok ból alkot mány elle nes. Ki fej ti to váb bá, hogy a Pp. XIV. fe je ze té ben az elvi je len tõ sé gû jog kér - dés for mu la al kal ma zá sa is alkot mány elle nességhez ve - zet, mi vel véli az in dít vá nyo zó a fe lül vizs gá lat jog in - téz mé nyé nek a jog al kal ma zás so rán fel me rült jog kér dé - se ket kell meg vá la szol ni uk, nem az elvi je len tõ sé gû e ket. Rész le te i ben az in dít vá nyo zó meg sem mi sí te ni kéri a Pp ának a fe lül vizs gá lat fel té te le it meg ha tá ro zó, a 273. (1) be kez dés má so dik mon da tá nak a fe lül vizs gá lat fel té te le i nek meg nem fe le lõ ké re lem el uta sí tá sá ról szóló ren del ke zé se it, va la mint a 273. (5) be kez dé sét, amely az egyes bí ró dön té se el le ni jog or vos la tot ki zá ró ren del ke zést tar tal maz za. Az in dít vá nyo zó a köz igaz ga tá si pe rek kel össze füg gés ben is ér velt, de a Pp. köz igaz ga tá si pe rek kel kap cso la tos sza bá lya i val össze füg gés ben ha tá ro zott ké rel - met nem fo gal ma zott meg. Vé le mé nye, hogy a fen tebb konk ré tan meg je lölt ren del ke zé sek az Al kot mány több sza bá lyá val, így: a 2. -ával, 7. -ával, 8. -ával, 50. (1) (2) be kez dé sé vel, 51. (1) és (3) be kez dé sé vel, 54. (1) és (2) be kez dé sé vel, az 56. -sal, az 57. (1) be kez dé - sé vel, a 64. -sal és a 70/A. -sal is el len tét ben áll nak. Az in dít vá nyo zó a fen ti jogi in do kok kal alá tá masz tott al kot mány jo gi pa na szát a Leg fel sõbb Bí ró ság Kfv.E /2003/6. szá mú, a fe lül vizs gá la ti ké rel met el uta sí tó egyes bí rói dön té sé vel kap cso lat ban ter jesz tet te elõ. 7. Al kot mány jo gi pa nasz ér ke zett to váb bá a Leg fel - sõbb Bí ró ság Pfv.II /2003. szá mú, fe lül vizs gá la ti ké rel met elõ ze tes vizs gá lat so rán el uta sí tó vég zé sé vel szem ben. Az in dít vá nyo zó az egyes bí ró ál tal való el uta sít - ha tó ság al kot má nyos sá gát vi tat ta, azon ban eb ben az ügy - ben a per újí tá si ké rel met el uta sí tó jog erõs vég zés fe lül - vizs gá la tá nak be fo gad ha tó sá gá ra azért nem ke rült sor, mert e vég zés mint ahogy a fe lül vizs gá la ti ké rel met el - uta sí tó vég zés tar tal maz za nem mi nõ sül az ügy ér de mé - ben ho zott vég zés nek. 8. A Pp (2) be kez dé sé nek utó la gos abszt rakt nor ma kont roll ha tás kör ben tör té nõ vizs gá la tá ra a fent je - lölt prob lé ma kö rök ben to váb bi in dít vány is ér ke zett. Az in dít vá nyo zó az Al kot mány 8. (1) be kez dé se, 45. (1) be kez dé se, 50. (1) (2) be kez dé se, 57. (1) és (5) be - kez dé se, 70/A. (1) és (3) be kez dé se, va la mint a 70/K. -a sé rel mét ál lí tot ta. Az in dít vá nyo zó ügy véd bár egye di üggyel össze füg gés ben ter jesz tet te elõ ké rel mét, de a vizs - gá la tot eb ben az ügy ben nem al kot mány jo gi pa nasz ha tás - kör ben kez de mé nyez te. Ugyan ezen in dít vá nyo zó má sok kép vi se le té ben há rom al kot mány jo gi pa naszt ter jesz te tett elõ a fen ti ek kel azo nos ér vek alap ján. Az al kot mány jo gi pa na szok a Leg fel sõbb Bí ró ság nak a fe lül vizs gá la ti ké rel - met elõ ze tesen meg vizs gá ló Kfv.E /2003/2. szá - mú, Kfv.E /2003/2. szá mú és Pfv. E /2004/2. szá mú vég zé se it érin tet ték.