B E S Z Á M O L Ó KEREKEGYHÁZA VÁROS KÖZREND- ÉS KÖZBIZTONSÁGI HELYZETÉRŐL

Átírás

1 2434-2/2011. Szám: 2602/2011. ált. Jóváhagyom: Dr. Kassai László r. ezredes rendőrségi főtanácsos kapitányságvezető B E S Z Á M O L Ó KEREKEGYHÁZA VÁROS KÖZREND- ÉS KÖZBIZTONSÁGI HELYZETÉRŐL Készült: Kerekegyháza Városi Önkormányzat március 30-án tartandó ülésére Készítette: Tarnóczy László r. alezredes és Cseh Lajos r. hadnagy

2 2 Tisztelt Önkormányzati Képviselő Testület! A rendőrségről szóló évi XXXIV. tv. 8. /4/ bekezdése alapján Kerekegyháza közrend- és közbiztonsági helyzetéről szóló beszámolót az alábbiakban terjesztem elő: A város évi bűnügyi és közrendvédelmi eredményeiről fogom Önöket tájékoztatni. Az őrs illetékességi területe a városén kívül még további öt településre terjed ki, melynek nagysága megközelítőleg hektár, a lakosság száma pedig kb fő. A terület kiterjedt tanyavilággal rendelkezik, ahol 3000 tanyaépület található, melynek 40 %-a csak a lakott. Feladatainkat és munkánkat tekintve mindez továbbra is meghatározó. A rendőrőrs 27 rendszeresített státusszal rendelkezik. Az évet 22 fő hadrafogható állománnyal kezdtük meg, mely az év végére 20 főre csökkent. A beszámoló idején ez 19-re fogyatkozott ben egy járőr és egy nyomozó betegállományba vonult FÜV eljárás miatt. Ebből egy fő az év végére kitöltötte a felmentési idejét és nyugállományba került. Januárban egy körzeti megbízott a Kunszentmiklósi Rk., áprilisban egy járőr a Dabasi Rk, valamint szeptember hónapban egy járőr a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rfk. állományába került áthelyezésre novemberében a ladánybenei körzeti megbízott méltatlansági eljárás keretében leszerelésre került, mivel szolgálati idején kívül bűncselekményt követett el. Az áthelyezést kért rendőrök minden esetben magasabb beosztásba kerültek. Távozásuk elsődleges oka az új munkaidőrendben történő szolgálat ellátás, illetve a munkába járás költségeinek megnövekedése volt. Az év folyamán március, illetve október hónapban egy járőrvezetői és egy járőri státusz betöltésre került. A kapitányság vezetése a létszámhelyzetre tekintettel továbbra is fenntartotta annak a két fő járőrnek az őrsre történő vezénylését, akik szeptember 16-tól a kapitányság Közrendvédelmi Osztályáról érkeztek. Júniustól a Kapitányságvezető Úr további egy főt vezényelt a bűnügyi feladatok ellátásának megerősítésére. A KMB csoport jelenlegi létszámával - mely 5 főből áll - a város és a hozzá kapcsolódó községek rendőri ellenőrzése csak nehezen oldható meg. A rendőri létszám hiányát elsősorban Ladánybene és Kunbaracs érzi meg, mivel ott nem tudunk elegendő esetben megjelenni. Természetesen itt a rendőri felügyeletet a Lajosmizse Rendőrőrs székhelyén szolgálatot teljesítő kollégák is ellátják. A csoport tagjai a munkájukat továbbra is elsősorban óra és óra közötti időszakban látják el, de hetente öt alkalommal az éjszakai órákban is dolgoznak. Minden pénteken és szombaton fokozott éjszakai szolgálat teljesítésére kerül sor, mivel ezen időszakokban nagyobb a területen a jármű- és személyforgalom. A járőrszolgálatokat rendszerint a helyi polgárőrség tagjaival közösen látjuk el, ők tevékenységükkel nagyban segítik a munkánkat.

3 3 Továbbra is célunk a létszámuk növelése, mellyel még hatékonyabb és nagyobb rendőri jelenlétet tudnánk biztosítani. A KMB csoport vezetőjét, Cseh Lajos r. hadnagyot a 06/ , míg a Lajosmizse Rendőrőrsöt a 06/ es és a 06/20/ es telefonszámon lehet elérni. Gépjármű parkunk jelenleg 3 db Ford Focusból, 1 db alapítványi tulajdonú Chevrolet Aveoból, 2 db Derbi alapítványi tulajdonú segédmotor-kerékpárból és 1 db elektromos kerékpárból áll. A Fordok és a Chevrolet vonatkozásában komoly technikai fejlesztés történt. A járművek üzemeltetése csak részben megoldott, ezért továbbra is nagy mértékben támaszkodunk az önkormányzatok felajánlásaira. Ezúton is szeretném köszönetemet kifejezni a Tisztelt Képviselő Testületnek, hogy támogatta a KMB csoport üzemanyaggal történő ellátását. Tisztelt Képviselő Testület! A továbbiakban ismertetném Kerekegyháza közrend- és közbiztonsági helyzetét. A város közlekedési és közbiztonsági helyzetének alakulását továbbra is jelentős mértékben meghatározza annak földrajzi fekvése, úthálózata, a környező városok, települések adottságai, a lakosság összetétele, valamint a munkavállalás lehetőségei, melyek sok esetben kedvezőtlenül hatnak az itt élők szubjektív biztonságérzetére. A hobby jellegű, nem állandóan lakott tanyák, hétvégi házak védtelensége, a fejlett, viszonylagosan jó minőségű és nagy forgalmú úthálózat (52- es főút, 5211, 5212 és az 5214-es utak ), a környező, bűnügyileg fertőzöttebb városok ( Kecskemét, Kunszentmiklós, Szabadszállás ) közelsége, az utazó bűnözők tevékenysége, a külterületi részekre Észak-Magyarországról betelepültek, valamint az itt élő külföldi nem jó szándékú vendégmunkások jelenléte a munknák eredményességét jelentősen megnehezíti. Természetesen hatással bírt a jogsértő cselekmények keletkezésére a gazdasági világválságból adódó elszegényedés, munkanélküliség is. Továbbra sem győzzük hangsúlyozni az állampolgári odafigyelés, gondoskodás fontosságát, mellyel az áldozattá válás esélyét lehetne csökkenteni. A megfelelő biztonsági rendszerek ( zárak, riasztók, nyílászárók ) használatával, az idegenekkel szembeni óvatossággal, valamint a lakosok egymás iránti felelősség vállalásával a bűncselekmények megelőzhetőek lennének. Az oda nem figyelés, hanyagság és közönyösség megfelelő táptalajt nyújt a bűnözői elemek tevékenységének, melyet azok a vizsgált időszakokban is kihasználtak. A rendőrségnek a bűncselekményeket elősegítő okok kiküszöbölésében továbbra is jelentős szerepe van, melyet propaganda tevékenységünkkel, illetve a rendszeres szűrő-kutató ellenőrzéseinkkel segítjük. Kerekegyháza illetékességi területén évben 54, évben 74, míg évben 76 esetben vált ismerté bűncselekmény elkövetése ( 1-2. számú melléklet ). Továbbra sem tudunk egyedül hatni a lakosság szubjektív biztonságérzetét negatív irányba befolyásoló tényezőkre, mint a nagy létszámú külföldi munkavállalók jelenléte, a gyermekkorúak deviáns és antiszociális viselkedése, valamint a város közlekedési moráljának állapota. Ehhez szükséges a társszervek, más hatóságok, valamint az itt élők figyelme, segítsége.

4 4 A város területén elkövetett bűncselekményeket bemutató táblázat értékelésénél most is meg kell említeni, hogy a felsorolt jogsértések nyomozását nem minden esetben az őrs munkatársai folytatták, hanem az ügyekben eljártak a Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság, a Kecskeméti Rendőrkapitányság és más nyomozóhatóságok munkatársai is. Tehát a táblázat továbbra is egy komplex, átfogó értékelésre nyújt lehetőséget. Az őrs továbbra is a vagyon, a testi épség, a házasság, család, ifjúság és nemi erkölcs és a közrend elleni bűncselekmények nyomozását, vizsgálatát végezte. A személy elleni bűncselekmények száma 2-ről 4-re emelkedett. A két testi sértés mellett egy segítségnyújtás elmulasztása - mely egy közlekedési balesethez társult -, valamint egy zaklatás bűncselekménye történt. A testi sértések családi, baráti veszekedésekre vezethetők vissza, ahol most is jelentős szerepet játszott az alkohol. A közlekedési bűncselekmények számában kis mértékű emelkedés mutatkozik. Ezen csoporton belül azonban továbbra is az ittas járművezetés elkövetése a meghatározó ( 5 eset ). Az ittasság, mint baleseti tényező 20%-ot tett ki, ezért ezen irányú ellenőrzéseinket továbbra is fokozni fogjuk. Az alkoholos befolyásoltság alatti vezetés megállapítása az állomány szűrő, kutató tevékenységének az eredménye, melyet csak a folyamatos és fokozott ellenőrzések kapcsán lehet feltárni. Meg kell jegyezni, hogy a médiákban propagált zéró tolerancia eredményeként az ittas járművezetés vétségi alakzatát elkövetők száma a város vonatkozásában stagnált, azonban az ilyen jellegű szabálysértések száma továbbra is magas. A közrend elleni bűncselekmények száma 13-ról 9-re csökkent. A visszaélés okirattal bűncselekmények elkövetésére továbbra sem tudunk hatással lenni, mivel azok az Okmányirodák ügyintézései során feltárt jogsértésekből adódnak. Ezek elsősorban gépjárművek adás-vétele során történt visszaélésekből alakulnak ki. Egy esetben kellett eljárnunk garázdaság elkövetése miatt, mely egy szórakozóhelyen kialakult nézeteltérésekből adódott. Az egyedi azonosító jel meghamisítása bűncselekményeket a közterületi szolgálatok ellátása során derítették fel kollégáim, a járművekre jogtalanul felhelyezett forgalmi rendszámok kapcsán. A vizsgált időszakban az ismerté vált vagyon elleni bűncselekmények száma stagnálást mutat. Ezen bűncselekmény csoporton belül az általános és a betöréses lopások dominálnak. A lopásokat, betöréseket jellemzően továbbra is az átutazó bűnözői csoportok ( kunszentmiklósi, kecskeméti ), illetve a külterületi részre letelepedett északról érkezett személyek, valamint rokonaik követik el. A betöréses lopások száma 20-ról 9-re csökkent, azonban az általános lopások száma ennek különbözetével 25-ről 36-ra megemelkedett. Ezen átrendeződés a tanyák környezetében hagyott fém és falopások megemelkedett számából adódott. A falopások tekintetében továbbra is a helyi lakosok mellett hetényegyházi és kecskeméti lakosok kerültek elfogásra. Az előző évek gyakorlatának megfelelően ebben az évben 135 esetben hajtottunk végre közös ellenőrzéseket a KEFAG Zrt munkatársaival a falopások megelőzése érdekében. A gépkocsiból lopások és gépkocsi feltörések számát továbbra is sikerült visszaszorítani, amely az erre szakosodott csoportok állandó figyelemmel tartásának az eredménye. Ezen munkánk során most is nagy segítséget nyújtott a helyi polgárőrség a szűrő, kutató tevékenységével. Meg kell azonban említenem, hogy továbbra is nagyobb körültekintéssel kell lenni a gépjárművek utasterében látható helyen hagyott tárgyak tekintetében, mivel azok felkínálják magukat a bűnelkövetők részére.

5 5 A város területén történt zsarolás bűncselekményét egy helyi házaspár követte el, akik több millió forintot zsaroltak ki egy szintén helyi lakosú hölgytől. Az elkövetőket a város főterén egy pénzátadás során tetten értük, majd velük szemben az eljárást előzetes letartóztatás, majd lakhelyelhagyási tilalom mellett folytattuk le. Továbbra is gondot okoz a külföldi állampolgárok által elkövetett kisebb-nagyobb jogsértések megelőzése, felderítése. Jelenleg a rendőrségnek nincs olyan hathatós eszköze, mellyel a román vendégmunkások jelenlétét pozitív irányba befolyásolhatná. A külföldiek által elkövetett jogsértések felderítését nagyban megnehezíti, hogy személyazonosságukkal kapcsolatosan számtalan esetben nem rendelkezünk információval, mivel a szálláshelyüket, munkaadójukat folyamatosan változtatják. Az országban történő jogszerű tartózkodásukat ellenőrizni nem lehetséges, mivel a határregisztrálásuk megszűnt. Az önkormányzattal közös szálláshely ellenőrzésekbe kezdtünk, melynek kézzel fogható eredményei még váratnak magukra. Ezen személyek jelenléte, életvitele, öltözete, magatartása félelmet kelt a helyi lakosokban, mely a biztonságérzetüket negatív irányba befolyásolja. A fenti adatok és körülmények figyelembevételével megállapítható, hogy a város közepes bűnügyi fertőzöttséget mutat ( 3. számú melléklet ). Célunk, hogy erről a szintről pozitív irányba elmozduljunk, csökkentsük a bekövetkezett bűncselekmények számát. Ezen törekvéseinkhez a kapitányság vezetése a szükséges anyagi, technikai és személyi feltételeket megpróbálja biztosítani, de nem érhetünk el tartós eredményeket a helyi társszervek hathatós segítsége nélkül. Tovább kívánjuk fokozni a helyi polgárőrséggel, mezőőrrel a közös szolgálatainkat, valamint még szorosabb és naprakészebb kapcsolatot kívánunk kialakítani a helyi társadalmi szervezetekkel és az önkormányzattal. Az alábbiakban ismertetném a főbb közrendvédelmi eredményeket, valamint ez irányú tevékenységünk alakulását a város és az őrs illetékességi területén. A közbiztonsági adatok vonatkozásában ( 4. számú melléklet ) a korábbi évhez hasonlóan most is tapasztalható növekedés és visszaesés is. Továbbra sem a statisztika mesterkélt évenkénti növelése a célunk, hanem megpróbálunk nagyobb hangsúlyt fektetni a tudatos és célirányos, problémamegoldó és segítőkész hozzáállásra. A rendőri intézkedések ebben az évben is alaposak és körültekintőek, mely esetenként az állampolgárokban szigorúbb rendőri fellépés érzetét keltheti. Intézkedéseink során a hatályos jogszabályi normákat minden esetben maradéktalanul betartjuk. Az ittas vezetőkkel szemben - legyen az gépkocsi, motorkerékpár vagy kerékpár vezetője - a zéró toleranciát alkalmazzuk. Ezen a téren nem lehetünk elnézőek, mert még mindig sokan ülnek felelőtlenül ittasan a volán mögé és ezzel a saját és mások életét veszélynek teszik ki. Ezentúl is minden pénteken és szombaton megerősített éjszakai járőrszolgálat ellátására kerül sor, mely során fokozott ellenőrzést tartunk a város szórakozóhelyein, kocsmáiban. Ennek eredményeként csökkentek a hétvégi éjszakai randalírozások, továbbá területünkön nem történt úgynevezett diszkóbaleset. Ezen tevékenységünkben is nagy segítséget nyújtott a helyi polgárőrség. A közrendvédelmi munka terén is szoros munkakapcsolatot alakítottunk ki a KEFAG Zrt erdészeivel, akikkel ebben az évben 135 esetben 810 órányi közös szolgálatot láttunk el. Rendkívül jó a munkakapcsolatunk a helyi polgárőrökkel, akik a mindennapos feladatok mellett jelentős részt vállaltak a rendezvények biztosításában.

6 6 A tanyás területek fokozott ellenőrzését közösen végeztük a helyi polgárőrökkel, akik nagyban segítették ezen munkánkat is. Kerekegyházán a közlekedési balesetek száma ( 5. számú melléklet ) a korábbi évhez képest növekedett ( 6-ról 10-re ). Az elsődleges kiváltó okok a sebesség helytelen megválasztása és a kanyarodás szabályainak megszegése volt. Az ittasság, mint okozati tényező két esetben merült fel. A balesetek bekövetkezésének ideje a éjszakai és délutáni órákra tehetők zömében. Az esetek ezután is a város nagyobb forgalmú belterületi ( Széchenyi utca, Fő út, Dózsa Gy. út ) útjain, valamint az 52-es, 5211-es és az 5214-es számú utakon történtek. Célunk továbbra is a balesetek számának csökkentése. Ennek érdekében Kerekegyháza körzeti megbízotti csoportnak mindennapos feladatként határoztam meg a szigorú és következetes közlekedési ellenőrzéseket. A gyermekbalesetek megelőzésére lehetőségeinkhez mérten igyekszünk a tanítási év minden napján a reggeli és déli órákban forgalomellenőrzést végezni az általános iskola környezetében. A Megyei Balesetmegelőzési Bizottságtól kapott gyermek-rajz pályázat anyagát az iskola részére továbbítottuk. A polgárőrséggel közösen az általános iskolában közlekedésbiztonsági napot tartottunk. Több alkalommal bemutattuk a Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság Mobil KRESZ parkját, mely a gyermekek körében nagy sikert aratott. Tisztelt Képviselő Testület! Megköszönöm az eddigi támogatásukat és kérem, a fentieket vitassák meg, ezzel kapcsolatos észrevételeiket, javaslataikat tegyék meg és a beszámolómat szíveskedjenek elfogadni. L a j o s m i z s e, március 16. Tisztelettel: Tarnóczy László r. alezredes őrsparancsnok

7 7 1. számú melléklet Kerekegyháza város területén ismerté vált bűncselekmények alakulása ISMERTÉ VÁLT BŰNCSELEKMÉNYEK KEREKEGYHÁZA VÁROS TERÜLETÉN év év év év év év év SZEMÉLY ELLENI BŰNCSELEKMÉNYEK Könnyű testi sértés Magánlaksértés Súlyos testi sértés Emberölés Segítségnyújtás elmulasztása Zaklatás KÖZLEKEDÉSI BŰNCSELEKMÉNYEK Közúti baleset okozása Közúti jármű ittas vezetése Cserbenhagyás Közúti közl. veszélyeztetés Közúti közl. biztonsága elleni bűntett Közúti járművezetés tiltott átengedése A HÁZASSÁG, CSALÁD, IFJÚSÁG, NEMI ERKÖLCS ELLENI BCS-K Kiskorú veszélyeztetése Tartás elmulasztása vétsége gyermekkorú sérelmére Megrontás Erőszakos közösülés ÁLLAMIG., IGSZOLG., KÖZÉLET TISZTASÁGA ELLENI BŰNCSELEKMÉNYEK Hamis tanúzás Hamis vád Bűnpártolás Jogellenes belföldön tartózkodás Hivatalos személy elleni erőszak Beutazási és tartózkodási tilalom megsértése KÖZREND ELLENI BŰNCSELEKMÉNYEK Visszaélés lőfegyverrel, vagy lőszerrel Garázdaság

8 8 Közokirat hamisítás Magánokirat hamisítás Visszaélés okirattal Egyedi azonosítójel meghamisítása Környezetre veszélyes hulladék gond Önbíráskodás Kábítószerrel való visszaélés Hulladékgazdálkodás rendjének megsértése Természetkárosítás GAZDASÁGI BŰNCSELEKMÉNYEK Pénzhamisítás Jöv. adóbev. kisebb mért. csökk Jövedéki orgazdaság Jövedéki visszaélés elősegítés Adó ill. társadalombiztosítási csalás Csempészet Árú hamis megjelölése Készpénzfizetési eszközzel visszaélés VAGYON ELLENI BŰNCSELEKMÉNYEK Lopás Betöréses lopás Sikkasztás Csalás Rongálás Rablás Orgazdaság Jármű önkényes elvétele Szerzői és szomszédos jog. megsértése Iparjogvédelmi jogok megsértése Zsarolás ÖSSZESEN:

9 9 2. számú melléklet Bűncselekmények alakulás és évben Kerekegyháza területén Személy elleni Közlekedés Házasság, család Államig, közélet tisztasága Közrend elleni Gazdasági Vagyon elleni

10 évi bűncselekmények megoszlása 5% 11% Személy elleni 3% 0% 12% Közlekedés Gazdasági Államig, közélet tisztasága Közrend elleni 69% Vagyon elleni

11 3. számú melléklet 11 Kerekegyháza város és a környező, hasonló lélekszámú városok ezer főre eső bűncselekmény számai Helység év Összes bűncselekmény szám Ezer lakosra jutó bűncselekmények száma Kerekegyháza 55 8,9 Lajosmizse ,4 Szabadszállás ,3 Kunszentmiklós ,3 Izsák ,1 Helység év Összes bűncselekmény szám Ezer lakosra jutó bűncselekmények száma Kerekegyháza 54 8,7 Lajosmizse ,2 Szabadszállás ,5 Kunszentmiklós ,5 Izsák ,7 Helység év Összes bűncselekmény szám Ezer lakosra jutó bűncselekmények száma Kerekegyháza Lajosmizse ,7 Szabadszállás ,5 Kunszentmiklós ,3 Izsák ,8 Helység év Összes bűncselekmény szám Ezer lakosra jutó bűncselekmények száma Kerekegyháza 76 12,3 Lajosmizse ,8 Szabadszállás 85 12,4 Kunszentmiklós ,9 Izsák ,9

12 12 4. számú melléklet A Lajosmizse Rendőrőrs évi közrendvédelmi mutatói Lajosmizse Rendőrőrs év év Igazoltatott személyek száma Elfogások száma Előállítások száma Elrendelt elővezetések száma végrehajtott Feldolgozott megkeresések sz bűnügyben nem bűnügyben Saját kezd. bűnügyek száma ittas vezetés vagyon elleni - - Állomány által tett szabs.felj.sz fk.kiszolg.szeszes itallal - - kiemelt közlekedési ittas vezetés tulajdon elleni környezet tisztasági - 1 Helyszíni bírságolás fő / Ft. 741 fő / fő / Felhasznált alkoholszonda (db) pozitív negatív Rendszeresített létszám meglévő Vezényeltek száma fő/nap 1/5 3/23 más szolg.ághoz - 1/3 iskolára, tanfolyamra 1/5 2/20 Szolg. vez. eseteinek száma nappal éjjel gyalog gépkocsival

13 5. számú melléklet 13 Kerekegyháza város illetékességi területén bekövetkezett közlekedési balesetek alakulása Statisztikai időszak: Bázisidőszak: Tárgyidőszak: Megnevezés Bázisidőszak Tárgyidőszak Eltérés (db) Eltérés (%) Balesetek száma Halálos Súlyos Könnyű Ittas volt az okozó Halálos Súlyos Könnyű Okok -gyorshajtás előzés elsőbbségi jog irányvált. kanyarodás haladás és kanyarodás -megállási köt.be nem tartása világitás járművezető egyéb hibája jármű hibája pálya hibája gyalogosok hibája

14 14 -utasok hibája egyéb Okozók -személygépkocsi tehergépkocsi motorkerékpár kerékpár segédmotorkerékpár autóbusz egyéb jármű gyalogos egyéb Külföldi okozó Reggel ( 4:00-6:59 ) Délelőtt ( 7:00-11:59 ) Délután ( 12:00-17:59 ) Este ( 18:00-21:59 ) Éjszaka ( 22:00-3:59 ) Összes sérült halálos súlyos könnyű

15 15 Kerekegyháza év év év év év év balesetek száma halálos súlyos könnyű Az ittasan okozott közlekedési balesetek alakulása Kerekegyháza év év év év év év Balesetek száma: ebből ittas volt az okozó: - halálos súlyos könnyű