A WANO megújulása 2011 után Magyar Nukleáris Társaság Nukleáris Technika Szimpózium 2013. december 5-6. Budapest Hadnagy Lajos műszaki programmenedzser WANO Londoni Iroda Tartalom WANO A WANO programjai Kihívások Fukushima után WANO intézkedési terv 2 1
A WANO küldetése Maximális biztonság, tapasztalatcsere, nyíltság... A világ atomerőművei biztonságának és megbízhatóságának maximalizálása közös értékelés, benchmarking és az eredmények javítása mellett kölcsönös támogatás, információcsere és a jó gyakorlatok megosztása révén. Főbb elvek: Kollektív és egyéni felelősség a nukleáris biztonság iránt Az atomerőművek biztonságának folyamatos növelése Nyílt és hatékony tapasztalat- és információcsere Közös és kölcsönös együttműködés a célok érdekében Az eredmények bizalmas kezelése 3 A WANO története és tagsága Nonprofit szervezet, önkéntes tagság, 118+14 tag (2012) Alapítás: TMI (1979 + INPO) és Csernobil (1986) után Alapítás kihirdetése: Moszkva, 1989. május 15. (Alapító Okirat: 144 ország) Tagság: négy kategória (tagsági díj) 1) tulajdonos, üzemeltető (5 + blokkszám szavazat) 2) üzemeltető, erőmű (1. kategóriájú tag képviseli) 3) egyéb nukleáris szervezet, 4) regionális központok Struktúra: 4 regionális központ (RC), 2 iroda Koordináció: London + Hong-Kong RC: Atlanta, Moszkva, Párizs, Tokió Irányítás: központi és regionális Közgyűlés (BGM) - Elnök Kormányzó Tanács (GB - 15) GB elnök Igazgató(k) (ELT) RC GB, RC GB elnök, RC igazgató 4 2
Üzemeltetési tapasztalatok (Operating Experience - OE) 2012-1504 eseményjelentés Üzemi események és azok elemzésének megosztása meghatározott kritériumok szerint (lefolyás, okok, ism, kategória, következtetések...) WANO eseményjelentés: önkéntes, tárgyilagos, nyílt (30/140 nap) Az események értékelése egységes kritériumok és módszer szerint Elemzés, a tanulságok levonása figyelemfelhívás, dokumentumok, ajánlások a hasonló események elkerülésére Speciális jelentések: SOER (Significant Operating Experience Report - 17) SER (Significant Event Report - 39) JIT (Just in Time report) Aktuális téma (Hot Topic) 5 Partneri vizsgálatok (Peer Reviews - PR) 2012-68 vizsgálat (összesen 532) Az erőmű meghívására (eddig 6 évente), az eredmények bizalmasak (erőmű és WANO) Pakson a legelső PR 1992. február 3-15. NAÜ OSART: Kormány meghívásra, a jelentés publikus Az üzemeltetési gyakorlat összehasonlítása (Üzemeltetési célok és kritériumok - PO&C) Mély, objektív vizsgálat (2-3 hét) Független nemzetközi szakértői csoport (20-30 fő) Erősségek és a fejlesztendő területek Főbb típusok Teljes partneri vizsgálat (PR) Indítás előtti partneri vizsgálat (PSUPR) Üzemeltető vállalat partneri vizsgálata (CPR) Utóvizsgálat (két év elteltével) (FUPR) 6 3
Műszaki támogatás és tapasztalatcsere 1 (Technical Support and Exchange TS&E) 2012-186 TSM Műszaki támogató missziók (TSM) Az erőmű meghívására egy konkrét probléma/kör Egy hét tapasztalatcsere és ajánlások WANO mutatók (12 PI + átfogó Index) Negyedévente: termelés, biztonság, munkavédelem 2015-re szóló hosszú távú célok (iparági, egyéni) NAÜ (PRIS) együttműködés rendszeres harmonizáció megoldására Paksi SOL GP 2013-19 Elvek, útmutatók (PL/GL) Alapvető, általános iránymutatás Jó gyakorlatok (GP) (évente 10-20) Az erőművek által megvalósított gyakorlati megoldások egy-egy probléma megoldására, a biztonság növelésére 7 Szakmai és műszaki fejlesztés (Professional & Technical Development P&TD) 2012-32 WS A biztonság növelésére irányuló aktuális tapasztalatok megosztása Szemináriumok, munkaértekezletek Oktatás, képzés Információmegosztás Szakmai kommunikáció 8 4
A WANO programok kapcsolódása Rendszeres monitoring, ciklikus ellenőrzés és támogatás Üzemeltetési tapasztalatok (OE) WANO mutatók (PI) Partneri vizsgálat (PR) Műszaki támogatás (TS&E P&TD) Javító intézkedések programja Javító intézkedések programja Műszaki támogatás (TS&E P&TD) Utóvizsgálat (FUPR) 9 Nagy kihívások Fukushima után - PFC Fukushima Bizottság (PFC): 5 ajánlás BGM elfogadta Három SOER kiadása 2011-ben Fukushimára vonatkozóan Öt ajánlás a PFC részéről A Közgyűlés (BGM) elfogadta (Senzsen, 2011. október) A WANO tevékenységének kiterjesztése Globális, integrált reagálási stratégia eseményekre Hitelesség - a partneri vizsgálatok fejlesztése Láthatóság és átláthatóság - kommunikáció A WANO belső konzisztenciája önvizsgálat Intézkedési terv megfogalmazása 0,35 A létszám bővítése létszám/blokk 0,80 0,50 0,65 2011 2012 2013 2014 10 5
WANO PFC intézkedési terv 12 projekt, a lényeg a nukleáris biztonság növelése Az intézkedések végrehajtásának határideje 2015, a WANO Közgyűlés (BGM) Torontóban Az intézkedési terv végrehajtása folyamatos, jelentős előrehaladás történt minden területen Az eredmények tekintetében félúton jár a WANO, folyamatos a feladatok teljesítésének követése A megelőzés / elhárítás mellett erőfeszítések a balesetkezelésre 11 WANO önvizsgálat 2012 során valamennyi központban és Londonban Speciális vizsgálati célok és kritériumok (PO&C) alapján Mindegyik programra és az irányításra Meghatározott tartalmi és formai követelmények Végrehajtás 2012. február-november 10 nemzetközi tekintélyű szakember: Partneri vizsgálatok, műszaki támogató missziók megfigyelése Egy-egy hét ellenőrzés a központokban Eredmények: fejlesztendő területek (AFI) Jelentések központonként és Londonra Intézkedési tervek kidolgozása WANO önértékelés utóvizsgálata A projektterv kész, végrehajtás 2015-ben A korábbi észrevételekből fakadó intézkedések ellenőrzése 12 6
Balesetelháritás, súlyosbaleset-kezelés Dokumentumok felülvizsgálata Tevékenység kiegészítése balesetelhárítási (EP) szempontokkal PR vizsgálati kritériumok, módszerek kiegészítve, módosítva (AC) 2013. júniusától az EP terület külön vizsgálata PR során EP önvizsgálat 2014. I. negyedévében minden régióban Tevékenység kiegészítése SAM szempontokkal Vizsgálati kritériumok és módszertan tervezet (NAÜ) WANO MC/Roszenergoatom Regionális Krízisközpont SAM PO&C véglegesítése RC vélemények alapján SAM beépítése más WANO programokba PR, TSM, TR, WS 13 Baleseti támogatás, értesítés Dokumentumok kidolgozva, gyakorlatok Baleseti támogatási terv (ESP) Az ESP tervezet kész, az INPO-val megállapodás, közös gyakorlatok NEI/INPO gyakorlat megfigyelése Megállapodás előkészítése a tagokkal, Nemzetközi Atomenergia Ügynökséggel Korai értesítés baleset esetén (ESP része) Értesítési eljárásrend kidolgozva SharePoint oldal alapinformációval Külön figyelem a sajtó érdeklődésére számot tartó eseményekre comms csoport Megállapodások kidolgozása az érintettekkel 14 7
Tervezési szempontok, üzemanyagtárolás... figyelembe vétele vizsgálatoknál, ajánlásokban Tervezési szempontok figyelembe vétele Tervezési szempontok a PR vizsgálati kritériumok között (PO&C kieg.) Események rangsorolása a gátakra való hatás alapján Az ellenőrzési útmutató kidolgozása folyik Ajánlások kidolgozása zajlik a tervezési alapok értékelésére Telephelyi üzemanyag-tárolás figyelembe vétele Szempontok: hűtés, hűtőközeg-utánpótlás, mérés, konténment PWR, BWR, CANDU, RBMK típusok SOER 2011-3 Fukushima Daiichi kiégett üzemanyag KKÁT tároló c. dokumentum kiegészítve Más blokktípusokra való kiterjesztés lehetséges 15 Partneri vizsgálatok Négyévente, üzemeltetők vizsgálata hatévente Partneri vizsgálatok gyakoriságának növelése Áttérés (6 évesről) 4 éves ciklusra - elkezdődött Minőségi javulás: új PO&C (célok és kritériumok) 2014-től 2015-2019 között minden erőműben partneri vizsgálat 2019-től négyéves PR ciklus mindenhol Üzemeltető vállalatok vizsgálata PO&C (célok és kritériumok) kiegészítve CPR szempontokkal Ütemezés kidolgozva 2017-ig MVM Zrt. - 2014 Eddig évente 2-3, 2013-tól több Hosszú távú CPR stratégia meghatározása 50 40 30 20 10 0 WANO vizsgálatok száma 2011 2012 2013 PR FUPR CPR PSUR 16 8
Más vizsgálatok elfogadhatósága Equivalency : a nukleáris biztonság elsődlegessége Vizsgálatok összehangolása más szervezetekkel NAÜ, INPO, JANSI vizsgálatok figyelembe vétele PR szempontból A vonatkozó politika, szempontok kidolgozva, elfogadva (2013) NAÜ OSART - az ütemezést összehangolják JANSI vizsgálatok megfigyelése elkezdődött, folytatódik INPO vizsgálatok összehasonlítása 2014-ben Átfogó biztonsági értékelés a partneri vizsgálatot követően Konzisztens WANO értékelési módszer a cél (más programok is) Az egységes módszer kidolgozása folyik a tapasztalatok alapján 17 Kommunikáció javítása Visibility & Transparency Kommunikációs stratégia felülvizsgálata Átláthatóság (Transparency) a tagok felé: működés, eredmények Maximális biztonsági szintre törekvés, az eredmények folyamatos javítása Őszinte, kölcsönös támogatás, információcsere, bizalmas információ WANO belső információ: vezetői döntések, dokumentumok Tagokkal: partneri vizsgálatok, TSM missziók eredményei, értékelések Speciális együttműködés lehetséges: NAÜ és más szervezetek Láthatóság (Visibility) a közvélemény irányában: célok, tevékenység Elkötelezettség a nukleáris biztonság iránt, folyamatos fejlődés, tanulás Nyílt együttműködés, a tapasztalatok megosztása Kommunikációs csoport, tevékenység összehangolása a központokkal Inside WANO (negyedévente), hírlevelek (új havonta) Egyedi kiadványok: This is WANO, térkép... Közösségi médiában való megjelenés 18 9
WANO NAÜ együttműködés... Több területen Felülvizsgált együttműködési megállapodás (MoU) aláírása 2012. szeptemberében Az egyes tevékenységek jobban koordinált kezelése az események elkerülésére, balesetek kezelésére Magas szintű WANO-NAÜ megbeszélések a fontosabb biztonsági kérdések, tevékenységek egyeztetésére Főbb együttműködési területek: WANO PR és NAÜ OSART vizsgálatok ütemezésének összehangolása Kölcsönös részvétel vizsgálatokban (a WANO bizalmassági elvvel) Főbb WANO PI - NAÜ PRIS mutatók harmonizációja Baleseti együttműködési, tájékoztatási megállapodás készül Üzemviteli tapasztalatokkal kapcsolatos dokumentumok használata 19 Összefoglalás A WANO élen jár a nukleáris biztonság biztosításában A WANO célja a nukleáris biztonság folyamatos növelése tagjainak nyílt, kölcsönös együttműködése révén Globális, önkéntes, nonprofit szervezet 132 taggal a világ összes atomerőműve A WANO programjai az üzemeltetési tapasztalatok felhasználása, a partneri vizsgálatok, a műszaki támogatás és a szakmai fejlesztés köré épülnek Fukushima után a WANO a megújulás mellett döntött tevékenységének hatékonyabbá, összehangoltabbá tételével más szervezetekkel, mint a NAÜ, is együttműködve Nagyobb hangsúlyt kapott a partneri vizsgálatok hatékonysága, a balesetelhárítás és a kommunikáció A PFC projektnek jelentős eredményei vannak, a megvalósítási folyamat közepén tart a WANO 20 10
World Association of Nuclear Operators Atomerőmű-üzemeltetők Nemzetközi Szervezete Köszönöm a figyelmet! Hadnagy Lajos WANO London Level 35, 25 Canada Square London E14 5LQ, UK Tel: +44(0)20.7478.9200 Fax: +44(0)7513.2937 Fotók: WANO, EDF 11