Nyugat-dunántúli Operatív Program 5. prioritás: Helyi és térségi köz Akcióterv vezetői összefoglaló 2007. július 25.
1. Prioritások bemutatása 1.1. Prioritások tartalma Prioritás neve, 5. prioritás: Helyi és térségi köz Prioritás rövid tartalma (max. 3 mondat) A humán köznak a régió sajátos településszerkezetét figyelembe vevő elérhetőségének biztosítása és szolgáltatási minőségének javítása. A tudás alapú információs társadalom megteremtése, a helyi sajátosságokat figyelembe vevő 1.2. A prioritások célkitűzései Indikátor megneve-zése A minimális tudáskritériumoknak eleget nem tevő tanulók arányának csökkenése azokban az iskolákban ahol ezen tanulók aránya több mint 50% Fejlesztett nevelési-oktatási intézményekben tanuló diákok Óvodai nevelésben részesülő gyermekek arányának növekedése Minőségi járóbeteg szakellátásban ellátottak számának növekedése (a fejlesztéssel érintett szakrendelések esetén) Szociális ellátással elért lakosság számának növekedése A program által szélessávú internethez közösségi pontokban hozzáférő lakosság növekedése Indikátor Célértékek 1 mértékegysége Kiinduló érték 2010 2015 % 0-20 % csökkenés fő 0 4000 8000 % 100 (2007. évi érték) fő 0 % 2007-ben kerül meghatározá sra 101 103 2007-ben kerül meghatároz ásra 2007-ben kerül meghatároz ásra ezer fő 0 10 20 1 Kumulált érték.
1.3. A prioritások ütemezése - kötelezettségvállalás 2 Prioritás neve, 5. prioritás: Helyi és térségi köz Indikatív forrásallokáció (mrd Ft) 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Összesen 2,1 8,1 5,9 2,0 5,0 3,0 0,9 27,0 1.4. A prioritások ütemezése - kifizetés 3 Prioritás neve, 5. prioritás: Helyi és térségi köz Indikatív forrásallokáció (mrd Ft) 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Összesen 0 1,8 3,5 4,5 0,4 - - - - 10,2 2 Az itt és a továbbiakban feltüntetett pénzügyi adatok az OP pénzügyi táblájában a prioritásonként euroban megadott indikatív támogatási keretösszegek - alcímben megjelölt szempont szerinti - évenkénti ütemezését mutatják forintra átszámítva folyó áron, 271 Ft/euro árfolyamon. 3 A 2007-2008-as akciótervre vonatkozóan.
2. A támogatási konstrukció bemutatása 2.1. A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2007-2008) Sorszám Konstrukció, komponens neve 5.1.1 Szociális infrastruktúra és 5.1.1.A Család- és otthonközeli szociális és gyermekjóléti alap 5.1.1.B Gyermekek napközbeni ellátását szolgáló intézmények 5.1.1.C Szociális nappali at nyújtó intézmények 5.1.1.E Önkormányzati felelősségi körbe tartozó intézmények utólagos akadálymentesítése 5.2.1 Egészségügyi Alkalmazott eljárás egyfordulós egyfordulós egyfordulós egyfordulós formája Vissza nem kerete (Mrd Ft) 1,58 Mrd Ft Kedvezményezettek köre 4 min-max összege maximális mértéke (%) Támogatott projektek Vissza nem Helyi önkormányzati költségvetési szerv és intézménye, Önkormányzati fejlesztési 5-30 millió Ft 90 10 társulás, kistérségi fejlesztési Vissza nem tanács, többcélú kistérségi társulás, Gesztor önkormányzat, 5-50 millió Ft 90 10 Vissza nem 2,69 Mrd Ft társulás, Szociális tevékenységet végző non profit szervezetek, Egyesület, Önálló egyházi intézmény, Alapítvány, Közhasznú társaság, Egyéb, jogi személyiségű non profit szervezet Helyi önkormányzati költségvetési szervek és intézményeik, Helyi kisebbségi önkormányzati költségvetési szervek, ezek által létrehozott társulások, jogi személyiségű non-profit szervezetek, és általuk fenntartott intézmények 5-150 millió Ft 90 4 10-15 millió Ft 60 %, hátrányos térségekben 70 % 20 4 A Kedvezményezettek köre a pályázati kiírásokban pontosításra kerül.
Sorszám Konstrukció, komponens neve 5.2.1.A Helyi egészségházak kialakítása Alkalmazott eljárás egyfordulós formája Vissza nem kerete (Mrd Ft) Kedvezményezettek köre 4 Helyi önkormányzatok és intézményeik Helyi önkormányzati társulások gazdasági társaságok non-profit szervezetek min-max összege maximális mértéke (%) Támogatott projektek 10-40 millió Ft 90% 10 5.2.1.B Kistérségi járóbetegellátó központok 5.2.1.C Egészségügyi rehabilitációs ellátási központok kialakítása Egyfordulós Vissza nem Kiemelt projekt Vissza nem Önkormányzatok és intézményeik, önkormányzati társulások, non-profit szervezetek, kistérségi társulások 2007. április 1-jét követően megszűnt aktív fekvőbetegellátást nyújtó intézmények fenntartói min. 50 millió Ft, max. 300 millió Ft alapszintű (R2), max. 400 millió Ft emeltszintű (R1) járóbeteg szakellátó központ esetén max. 800 millió Ft 90% 4 90% 2 5.2.1.D Kiemelt projektek előkészítésének támogatása -------- Vissza nem A C komponensben támogatott projektgazdák Az C komponens keretének terhére, maximum annak 6%-a 90% 2
Sorszám Konstrukció, komponens neve 5.3.1 Közoktatási Alkalmazott eljárás kétfordulós formája Vissza nem kerete (Mrd Ft) 5,25 Mrd Ft Kedvezményezettek köre 4 Önkormányzatok, többcélú kistérségi társulások, Közoktatási intézményt fenntartók és intézményfenntartó társulások, (illetve ezen szervezetek konzorciumai) min-max összege min. 20 M Ft; tanulónként maximum 500.000 Ft/fő felújítás esetén, max. 750.000 Ft/fő új építés esetén; de legfeljebb 500 millió Ft. maximális mértéke (%) Támogatott projektek 90% 30 5.4.1 Regionális információs társadalom kiteljesítése 5.4.1.A Nyilvános közösségi hozzáférés és tartalomfejlesztés Kétfordulós Vissza nem Vissza nem 0,54 Mrd Ft Kistérségi önkormányzati társulások, Alapítványok, egyesületek, Munkaügyi szervezetek, Szakképző, felnőtt képző és felsőoktatási intézmények, Közhasznú társaságok 10-20 M Ft 90% 26 2.2. A támogatási konstrukció indokoltsága, alátámasztottsága röviden Sorszám Konstrukció neve Indokoltság 5.1.1 Szociális A szociális alapkal le nem fedett településeken, aprófalvakban, mikrotérségekben szükséges a lakosság egyenlő esélyű hozzáférésének biztosítása, legalább a legelemibb tekintetében. A régió településszerkezete miatt különös figyelmet kell, hogy fordítson a helyi sajátosságoknak, igényeknek megfelelő módon kialakított, együttműködő ellátórendszerek kiépítésére. Szükséges a szolgáltatáshiányos településeken a szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatási rendszerek infrastrukturális hátterének kialakítása, illetve a már meglévők javítása, hogy ezen elérhetővé váljanak ezekben a térségekben. Gyermekek napközbeni ellátását szolgáló, a gyermekek védelméről szóló 1997. évi XXXI. törvény hatálya alá tartozó
Sorszám Konstrukció neve Indokoltság intézmények infrastrukturális feltételeinek megteremtése és a meglévők szükséges a régióban. Annak érdekében, hogy család- és munkahely összeegyeztethetősége a nők munkaerő piaci (re)integrációjának előfeltételeként megoldott legyen, szükséges a gyermekek napközbeni ellátását biztosító létesítése, infrastrukturális feltételeinek biztosítása, meglévő infrastruktúra, bővítése. A régió öregségi mutatói alapján, valamint a településszerkezetből adódó hiányos közlekedési infrastruktúra miatt szükséges az idősek nappali ellátását, továbbá a települési szinten jelentkező szociális problémákat (pl. hajléktalanok, szenvedélybetegek stb.) lehetőség szerint helyben megoldani. Ezen nappali ellátásokat nyújtó intézmények támogatja a társadalmi kirekesztődés elleni küzdelmet. A napközbeni ellátás férőhelyfejlesztésére van szükség főként a városokban, illetve az ellátáshiányos területeken a napközbeni ellátás valamely formájának biztosítására. A 2007. évi XXIII. törvény 1. sz. melléklete alapján, az ott szereplő megjelenő köz esetében legkésőbb 2010. december 31-ig meg kell oldani, hogy a fogyatékossággal élő személyek számára biztosított legyen a közhoz való egyenlő esélyű hozzáférés. A konstrukció létjogosultságát indokolja, hogy az önkormányzatok, az önkormányzati- és nonprofit fenntartású intézmények épületeinek jelentős részében még nem biztosítottak a közhoz való akadálymentes hozzáférés feltételei. 5.2.1 Egészségügyi A konstrukció kapcsolódik a Gyermekesély, az Akadálymentes Magyarország elnevezésű zászlóshajó projektekhez. Un. Egészségházak kialakítása indokolt ott, ahol jelenleg hiányos, vagy leromlott állapotú infrastruktúrával működő egészségügyi ellátást nyújtanak a településeken élőknek. A javasolt funkciók a következők: háziorvosi ellátás házi gyermekorvosi ellátás alapellátási ügyeleti tevékenység védőnői tevékenység iskola-egészségügy otthoni szakápolás Az önálló járóbeteg szakellátókra, már meglévő intézményi struktúrára épül, melyet a TIOP i közül kiegészít a kistérségi járóbeteg szakellátó központok kialakítása és, valamint az aktív kórházi ellátásokat kiváltó járóbeteg konstrukció. A rehabilitációs központ feladata, hogy az aktív ellátást követően a hosszú idejű és/vagy súlyos egészségi állapotban károsodott páciensek folyamatos és komplex rehabilitációs szolgáltatását biztosítja. A konstrukció kapcsolódik az Akadálymentes Magyarország és a Meggyógyítjuk az egészségügyet elnevezésű zászlóshajó projektekhez.
5.4.1 Regionális információs társadalom kiteljesítése Indokoltság A kistelepülési iskolák szakképzett pedagógus ellátottságban, felszereltségben, a modern képzési infrastruktúrákhoz való hozzáférésben nem tudnak lépést tartani a nagyobb és jobb helyzetben lévő intézményekkel. Ezért olyan modellek elindítását kell megvalósítani, amelyekben nemcsak a közoktatási feladatellátás fenntartása biztosított, hanem egyidejűleg a minőség folyamatos fejlesztésének feltételei is megteremtődnek anélkül, hogy a költségvetési források megnövekednének. A kisiskolák fennmaradásának egyedüli biztosítéka az együttműködés. Ennek egyik alulról szerveződő formája az, hogy az önkormányzatok és a kisiskolák olyan kistérségi, mikrotérségi hálózatot hoznak létre, amelyben megosztják és kiaknázzák egymás erőforrásait emelve az oktatás minőségét, anélkül, hogy bármely fenntartható iskola bezárására sor kerülne. A többcélú kistérségi társulások megjelenésével megteremtődtek a hatékony együttműködések alapfeltételei, így a tartalmi fejlesztés lehetősége is. Fontos továbbá a közoktatási rendszer átalakulásához igazodó alap- és középfokú oktatási rendszerek összehangolt is. Mindezek miatt a régió infrastruktúra i preferálják az óvodaiskola, a multifunkcionális mikrotérségi közoktatási intézmény, a kistérség-központok egységes iskolái és szakszolgálati feladatokat is ellátó egységes gyógypedagógiai módszertani intézményei valós igényekre épülő és kistérségi, mikrotérségi együttműködéseken alapuló kialakítását. A konstrukció kapcsolódik a XXI. század iskolája, A tudás esély, a Gyermekesély, az Akadálymentes Magyarország elnevezésű zászlóshajó projektekhez. A társadalmi részvétel szempontjából ez különösen fontos a régió hátrányos helyzetű településein és térségeiben, ahol a nyilvános közösségi hozzáférési helyek a helyi lakosok aktivizálásának, közösségi programjainak alapját és előmozdító feltételét jelentik. A konstrukció i szoros kapcsolatban vannak és előfeltételként szolgálhatnak a TAMOP 5.6. intézkedéséhez: Helyi közösségek erősítése Sorszám Konstrukció neve 5.3.1 Közoktatási 2.3. Támogatható tevékenységek köre Sorszám Konstrukció, Támogatható tevékenységek 5 komponens neve 5.1.1 Szociális 5.1.1.A Család- és otthonközeli Szociális alapellátáshoz (pl.: étkeztetés, házi segítségnyújtás) szükséges épület, garázs létesítése, felújítása (vásárlása, átalakítása,, bővítése, felszerelése, akadálymentesítése) szociális és Szociális alapszolgáltatáshoz szükséges eszközök beszerzése (elektronikus jelzőberendezés és tartozékai, telefon, 5 Nem taxatív felsorolás.
Sorszám Konstrukció, komponens neve gyermekjóléti alap 5.1.1.B Gyermekek napközbeni ellátását szolgáló intézmények 5.1.1.C Szociális nappali at nyújtó intézmények Támogatható tevékenységek 5 gyógyászati segédeszközök, mobil rámpa, emelő szerkezet, stb.) Család közeli, otthon közeli szociális at nyújtó intézmények (családsegítő szolgálat, gyermekjóléti szolgálat, stb) kialakítása, állapotjavítása, rekonstrukciója, bővítése, akadálymentesítése Család közeli, otthon közeli szociális biztosításához szükséges eszközök, gépek, berendezések beszerzése, modernizálása Bölcsődék, óvoda-bölcsődék épületének bővítése, felújítása, korszerűsítése, akadálymentesítése Bölcsődék ellátáshoz szükséges eszközök, gépek, berendezések beszerzése. Családi napközik, nyári napközik, napközis táborok szükséges infrastruktúrájának korszerűsítése Családi napközik, nyári napközik, napközis táborok ellátáshoz szükséges eszközök, gépek, berendezések beszerzése szociális nappali at nyújtó intézmények kialakítása, állapotjavítása, rekonstrukciója, bővítése, akadálymentesítése szociális nappali biztosításához szükséges eszközök, gépek, berendezések beszerzése, modernizálása. 5.1.1.D Önkormányzati felelősségi körbe A pályázók olyan tevékenységekre kérhetnek támogatást, aminek eredményeként az épület meglevő adottságaiból kiindulva elérik a Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához c. dokumentumban előírt minimum szintet: tartozó Fizikai akadálymentesítés intézmények utólagos akadálymentesítése Infokommunikációs akadálymentesítés 5.2.1 Egészségügyi 5.2.1.A Helyi egészségházak kialakítása épület felújítására, átalakítására, rekonstrukciójára, bővítésére, Orvos-technológiai gép-műszerfejlesztés: képalkotó diagnosztikai és szűrőberendezések, egynapos ellátás és központi háziorvosi ügyelet eszközei, gép-műszer és berendezés, ápolási és rehabilitációs eszközök. Informatikai rendszer és eszközfejlesztés: intézmény és intézményközi, a digitális technológia, info-kommunikációs eszközök és központ kialakítása. Egészségügyi közösségi központokba (egészségház) integráltan több funkció együttes megjelenése 5.2.1.B Kistérségi járóbeteg-ellátó központok 1. Emelt szintű járóbeteg szakellátás kialakítása 2. Alapszintű járóbeteg szakellátás (R2) épület felújítására, átalakítására, rekonstrukciójára, bővítésére, akadálymentesítésre (rámpa, lift, stb.); új épület csak abban az esetben támogatható, ha meglévő egészségügyi infrastruktúrák integrációjára, azok kiváltására kerül sor a járóbeteg szakellátáshoz és nappali ellátáshoz és/vagy egynapos sebészethez szükséges korszerű diagnosztikai, terápiás, rehabilitációs és ápolási eszközök, valamint gép-műszerek beszerzésére informatikai rendszer és eszközfejlesztés: intézmény és intézményközi, digitális technológia, info-kommunikációs eszközök és központ kialakítására
Sorszám Konstrukció, komponens neve Támogatható tevékenységek 5 A konstrukció keretében csak épület és eszköz együttes támogatható. 5.2.1.C Egészségügyi rehabilitációs ellátási központok kialakítása 5.2.1.E Kiemelt projektek előkészítésének támogatása 5.3.1 Közoktatási 5.4.1 Regionális információs társadalom kiteljesítése 5.4.1.A Nyilvános közösségi épület felújítása, átalakítása, rekonstrukciója, bővítése, vagy indokolt esetben új tömbépület építése, akadálymentesítése (rámpa, lift, stb.) van lehetőség korszerű diagnosztikai, terápiás, rehabilitációs és ápolási eszközök és gép-műszerek beszerzése informatikai rendszer és eszközfejlesztés: intézmény és intézményközi, a digitális technológia, info-kommunikációs eszközök és központ kialakítása A kiemelt projekt eljárás keretében megvalósítandó C komponens projektjeinek előkészítésével kapcsolatos tevékenységek támogathatóak. Projekt-előkészítési tevékenység támogatása (tervezés, közbeszerzés, projektfejlesztés) Közoktatási-nevelési intézmények infrastruktúrájának, rekonstrukciója, korszerűsítése, bővítése a hatékonyabb ellátás megszervezése érdekében Valós és hosszabb távon garantált igényekre épülő, kistérségi, mikrotérségi együttműködéseken alapuló közoktatási intézmények, valamint a kistérség-központok egységes iskolái kialakításának támogatása. Közoktatási épületek, integrált intézmények (óvoda, óvodaiskola, alapfokú nevelési-oktatási intézmények) szakmai fejlesztéssel (TÁMOP 3.3.1. konstrukció automatizált pályázati forma) és IKT fejlesztéssel (TIOP konstrukció) egybekötött felújítása, rekonstrukciója, modernizációja, többfunkcióssá tétele ott, ahol azt a demográfiai mutatók indokolják Szakmai fejlesztéssel egybekötött óvodaépítés olyan településeken, ahol nem működik hasonló intézmény, de azt a demográfiai mutatók indokolnák Szakmai fejlesztéssel egybekötött óvodai férőhelybővítés ott, ahol azt a demográfiai mutatók indokolttá teszik A nevelés-oktatás tartalmi fejlesztéséhez szükséges eszközök, berendezések beszerzése, kivéve informatikai berendezések, eszközök beszerzése (TIOP IKT eszközök beszerzésével egybekötött konstrukció) Tanórán kívüli, a lakóhelyi társadalmi közösség számára felkínált tevékenységek helyszíneinek építése, felújítása, rekonstrukciója, bővítése, modernizációja (pl. tornaterem, tanuszoda felújítás, klubhelyiség-könyvtár, művészeti és kézműves műhelyek, konyha-étkező) Az intézmények akadálymentesítése Az intézmények udvarának felújítása Megfelelő sávszélesség biztosítása az iskolaépületen belül, internet elérés normatív biztosítása, az internet csatlakozások kiépítése Minden olyan regionális információs társadalmi szolgáltatás- és tartalomfejlesztés amely egy érintett térség lakosságának hozzáférését növeli az információs- és kommunikációs technológiához és elősegíti az Internet használat
Konstrukció, komponens neve hozzáférés és tartalomfejlesztés Támogatható tevékenységek 5 növekedését a térségben. Különösen fontos a helyi igényeinek megfelelő speciális szakmai programok indítása, a digitális szakadék felszámolása. A kistérségi tudások, közös lakossági tudatosítási akciók ás elektronikusan támogatott LLL tevékenység megszervezése, közös át- és továbbképzési projektek indítása is támogatható. Az információs írástudási készségek és az IKT használati kompetencia tekintetében a helyi, kistérségi, regionális hoz és alkalmazásokhoz valamint társadalmi-gazdasági problémákhoz illeszkedő képzési intézkedéseket kell kidolgozni és megvalósítani. Sorszám 2.4. célja Sorszám Konstrukció neve célja 5.1.1 Szociális A Szociális törvényben nevesített szociális alap (kivéve tanya és falugondnoki ellátás) és a Gyermekvédelmi tvben nevesített gyermekjóléti alapellátások (kivéve a gyermekek átmeneti ellátását) infrastrukturális. A fogyatékossággal élő emberek életminőségének javítása az önkormányzati felelősségi körbe tartozó közhoz való egyenlő esélyű hozzáférés biztosításával. 5.2.1 Egészségügyi 5.3.1 Közoktatási Azon egészségügyi alap és térségi emelt szintű ellátási feladatokhoz szükséges szolgáltatásfejlesztés, mely a régió településszerkezetéből adódó elérhetőségi és hozzáférési problémák miatt szolgáltatáshiányos térségek ellátását javítja. A helyi lakosság egészségügyi ellátásának (szűrés, akut esetek kezelésének megkezdése, illetve definitív ellátásuk, a krónikus betegségek gondozása) igényeire berendezkedett alapellátási infrastruktúra szükséges, mely közvetlen kapcsolatban van a kistérségi járóbeteg szakellátóval és a területi/súlyponti kórházzal összhangban az egészségügyi ellátórendszerről szóló 2006. évi CXXXII. Törvénnyel. A lakosságközeli ellátások kapcsán az alapellátáson túl szükséges a szakellátás elérhetőségének fizikai biztosítása az arra indokolt kistérségekben (csepregi, zalaszentgróti, vasvári, lentii), ahol jelenleg nem elégséges az elérhető szakellátás. Szakmai szempontok alapján kijelölt, az egészségügyi ellátórendszer struktúraátalakítása során 2007. április 1-jével. aktív kapacitású fekvőbeteg ellátó intézményből szakkórházzá átalakult intézmények (városi kiskórházak: Kapuvár, Sárvár) rehabilitációs specifikumának kialakítása. A közoktatási - a régió sajátos településszerkezetét figyelembe vevő - elérhetőségének biztosítása és szolgáltatási minőségének javítása. Az oktatási térségi alapon összehangolt, különös tekintettel az alap esetén az aprófalvas településszerkezetből következő hálózatelvű funkciómegosztásra, vagy többfunkciós szolgáltatási helyek kialakítására,
Sorszám Konstrukció neve 5.4.1 Regionális információs társadalom kiteljesítése célja a komplex kistérségi együttműködésből adódó hatékonyságnövelésre, melynek további eszközei lehetnek a városok (köztük a nagyvárosok, agglomerációs központok) érdemi együttműködésének kialakítása szűkebb és tágabb környezetükkel (pl. nagyvárosok iskolái és a kistelepülések iskoláinak együttműködése, funkciómegosztása; a nagyvárosok által átvett térségi szintű megyei feladatok ellátása), mindenhol, de különösen a nagyvárosi agglomerációkban, és a hátrányos helyzetű kistérségekben jelentkező valós igény szerint a férőhelyek bővítésére és az iskolák felszereltségének, energiahatékonyságának, infrastrukturális állapotának javítására, valamint a közoktatási intézmények egyidejű fizikai és szellemi akadálymentesítésére, valamint a TÁMOP-ban és TIOP-ban megfogalmazott tartalmi és információs technológiai khez szükséges infrastruktúra megteremtése. Helyi és térségi szinten integrált regionális tartalom-, tudás- és szolgáltatásfejlesztési és hozzáférési programokat kell indítani, az információs társadalom kihívásainak való megfelelés érdekében figyelembe véve a hátrányos helyzetben lévő társadalmi csoportok, aprófalvas településeken élők valamint a munkaerőpiacról kiszorultak igényeit is. A társadalmi problémáknak csak az egyik dimenziója a digitális esélyegyenlőség, ami szoros összefüggést mutat több problémával is. A központi információs társadalmi k által biztosított informatikai közmű jellegű program mellé a társadalmi problémákat összetett módon kezelő helyi intézkedések szükségesek, mind az alkalmazáshoz, mind pedig a beruházásokhoz kapcsolódó képzések területén. Fontos a nem központilag létrehozott közösségi hozzáférési pontok, továbbá a már meglévő Teleház-hálózat helyi igényekre alapozó elektronikus szolgáltatásainak támogatása. A nyilvános közösségi hozzáférési pontokban indokolt a helyi informatikai kézség fejlesztő képzések indítása, valamint az inklúzió növelése: bevonás, lakossági tudatosítás, szemléletformálás. A helyi, térségi társadalmi és gazdasági sajátságokra épülő LLL elektronikus formáját (Informatikai alapú távoktatás kiépülésének, használatának erősítése) is ez a konstrukció támogatja.
2.5. Projekt kiválasztási szempontok Sorszám komponens neve Konstrukció. 5.1.1 Szociális Projekt kiválasztási szempontok A, B, C, komponensek: A beruházások eredményeként létrejövő új kal szembeni elvárás, hogy a rugalmas napközbeni ellátások létesítését, fejlesztését is előmozdítsák, szolgáltatásaik a kötelező alap mellett többletszolgáltatást is nyújtsanak a kapacitásbővítését, illetve új munkahelyek létrehozását eredményezik. továbbfejlesztett vagy újonnan létrejövő tartalmát érintő szükséglet- és igényfelmérés, valamint ez alapján szolgáltatási (szakmai) terv elkészítését is tervezik a program keretében a projekt előkészítésébe és megvalósításába bevonják az érintett célcsoportok szervezeteit térségi vagy települési összefogással valósulnak meg, több település számára nyújtanak szolgáltatást amelyek földrajzi és társadalmi szempontból hátrányos helyzetű térségben/település(ek)en/településrészeken/telepeken 6 valósulnak meg amelyekben a célcsoportjainak többségét a társadalmi integrációt segítő szociális ból kirekesztettek képezik amelyek a beruházáshoz kapcsolódó humánerőforrás-fejlesztési (ESZA-típusú) projektet is megvalósítanak. 5.1.1.A Család- és otthonközeli szociális és gyermekjóléti alap 5.1.1.B Gyermekek napközbeni a fejlesztést a szakszerűen felmért, helyben megjelenő szükségletek és igények alapozzák meg, a projektek vegyék figyelembe a területen már működő ellátások kapacitásait, a projekt része legyen a átfogó fejlesztési koncepciójának, ahhoz szervesen kapcsolódjon, szükséges a fejlesztés során megvalósuló szolgáltatás fenntarthatóságának vizsgálata, számba véve a kockázati tényezőket és azok kezelésének lehetőségeit is, a k törekedjenek a gazdaságos és hatékony méret és működési forma kialakítására, ha a területi adottságok lehetővé teszik, törekedni kell az integrált szolgáltatás kialakítására mikrotérségi, kistérségi szinten - a települési szintű ellátás és/vagy a szolgáltatáshoz való hozzáférés garantált biztosításával, a projekt a legszélesebb körben törekedjen a társadalmi erőforrások bevonására, és ezek jelenjenek meg a tervekben, készüljön terv arra vonatkozóan, hogyan épül a szolgáltatás a helyi közösség életébe, milyen módon kívánják elérni a potenciális ellátottakat, miként valósul meg a szolgáltatás igénybevétele, a projekt törekedjen az intézményi ellátás kiváltására, ezen belül pedig előnyt jelenthet a k során, ha készülnek tervek az intézményi kal való együttműködésre is egyszemélyes helyett térségi intézmények létrehozása, ahol ez még nem történt meg, napközbeni férőhelyeket hoznak ott létre, ahol egyáltalán nincs ilyen szolgáltatás, napközbeni férőhelyek bővítése ott, ahol van ellátás, de szűk a kapacitás, 6 Telepszerű, emberi méltósággal össze nem egyeztethető lakáskörülményekről akkor beszélünk, ha legalább 4 lakásból álló településrész van, amelynek a lakásai alacsonyabb komfortfokozattal, alacsonyabb minőséggel, magasabb laksűrűséggel, egészségtelen elhelyezkedéssel és környezeti tényezőkkel párosulva hátrányosan különböznek a település jellegzetes lakókörnyezetétől (forrás: FVM telepkutatás 2002).
Sorszám Konstrukció. komponens neve ellátását szolgáló intézmények Projekt kiválasztási szempontok 10.000-nél nagyobb lélekszámú településeken, ahol nincs bölcsőde, ezek létrehozása, kisebb településeken családi napközik létrehozásának támogatása, amely egyúttal foglalkoztatási lehetőséget is teremt a működtető számára, illetve lehetővé teszi a szülő munkába állását is. Kistérségi, mikrotérségi szinten támogatható a családi napközik hálózatának létrehozása a települési szintű kialakítás vagy hozzáférés biztosításával. Szociális nappali Az általános résznél (5.1.1) ismertetve. at 5.1.1.C nyújtó intézmények Önkormányzati A pályázat tartalma a pályázati felhívásban megfogalmazott célokkal összhangban van. felelősségi körbe A pályázatban tervezett tevékenységgel teljesülnek a komplex akadálymentesítés követelményei, az akadálymentesítés tartozó teljes körűen megfelel az OTÉK előírásainak, valamint a Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához c. 5.1.1.E intézmények dokumentumban foglaltaknak. utólagos akadálymentesítése 5.2.1 Egészségügyi 5.2.1.A Helyi egészségházak kialakítása Érvényes OEP szerződés Nyugat-dunántúli Regionális Egészségügyi Tanács támogatása Előnyt élveznek a csoportpraxisok kialakítása az ellátási területeken. Előnyt élvez az egészségügyi közösségi központokban (egészségház) integráltan több funkció együttes megjelenése. Előnyt élveznek azok a projektek, ahol a vállalt önerő mértéke meghaladja a kötelezően előírt minimum önerő mértékét. Előnyt élveznek azok a projektek, amelyek bizonyítottan a legjobb elérhető technológiákat (BAT), valamint anyag- és energiatakarékos megoldásokat alkalmaznak. Előnyt élveznek azok a k, melyek új munkahelyet teremtenek. 5.2.1.B Kistérségi járóbeteg-ellátó központok 5.2.1.C Egészségügyi rehabilitációs Önálló járóbeteg ellátó intézmények, melyek működtetése nem kórházzal integráltan történik. Érvényes OEP szerződés Nyugat-dunántúli Regionális Egészségügyi Tanács támogatása Előnyt élveznek azok a projektek, ahol a vállalt önerő mértéke meghaladja a kötelezően előírt minimum önerő mértékét. Előnyt élveznek azok a projektek, amelyek bizonyítottan a legjobb elérhető technológiákat (BAT), valamint anyag- és energiatakarékos megoldásokat alkalmaznak. Előnyt élveznek azok a k, melyek új munkahelyet teremtenek. Érvényes OEP szerződés Nyugat-dunántúli Regionális Egészségügyi Tanács támogatása
Sorszám Konstrukció. komponens neve ellátási központok kialakítása 5.3.1 Közoktatási 5.4.1 Regionális információs társadalom kiteljesítése 5.4.1.A Nyilvános közösségi hozzáférés és tartalomfejlesztés Projekt kiválasztási szempontok Az illetékes rehabilitációs szakmai kollégiumok támogatása Előnyt jelent a felsoroltak közül valamelyik szolgáltatás megléte: ápolási vagy krónikus osztály, nappali kórház, járóbeteg rehabilitációs szakrendelés, hospice, betegszállítás, otthoni szakápolás, GYSE forgalmazó Előnyt élveznek azok a projektek, ahol a vállalt önerő mértéke meghaladja a kötelezően előírt minimum önerő mértékét. Előnyt élveznek azok a projektek, amelyek bizonyítottan a legjobb elérhető technológiákat (BAT), valamint anyag- és energiatakarékos megoldásokat alkalmaznak. Előnyt élveznek azok a k, melyek új munkahelyet teremtenek. egyetlen felújítás, infrastrukturális fejlesztés sem történhet meg a hozzá kapcsolódó tartalomfejlesztés nélkül (kapcsolódási pont a TÁMOP 3.3.1.) egyetlen felújítás, infrastrukturális fejlesztés sem történhet meg a hozzá kapcsolódó IKT fejlesztés nélkül (kapcsolódási pont a TIOP automatizált pályázata) a k ott valósuljanak meg, ahol azt a demográfiai mutatók indokolják (gyereklétszám stabilitása, növekedés) a regionális szinten szakmai szolgáltatást nyújtó szervezet alkalmas legyen a feladat ellátására, rendelkezik a megfelelő referenciákkal, szakembergárdával. A szolgáltatóval szembeni elvárások a pályázati kiírásban kerülnek definiálásra. Előnyben részesülnek a korszerű információs- és kommunikációs technológiákat fokozottan alkalmazó projektek. Előnyt élveznek azok a projektek, amelyek bizonyítottan a legjobb elérhető megoldásokat (EU Best Practice) alkalmaznak.
2.6. A támogatási konstrukciók célértékei Konstrukció neve, Indikátor megnevezése Új szociális, gyermekjóléti, közösségi alap- és nappali Új, felújított intézmények Új férőhelyek 0 Célértékek 7 2007 2008 2010 2015 Összesen 0 3 15 28 0 15 45 85 5.1.1 Szociális 5.2.1 Egészségügyi Gyermekjóléti vagy gyermekek napközbeni ellátásában részesülő gyermekek Szociális ellátással elért lakosság /számának növekedése Akadálymentesített intézmények A támogatásból akadálymentesen elérhető köz A projekt befejezése után az akadálymentesített intézményben dolgozó fogyatékossággal élő és/vagy megváltozott munkaképességű munkavállalók Épített, felújított rendelők Minőségi járóbeteg szakellátással ellátottak /számának növekedése (betegszám alakulása, ezer fő) A támogatott intézményekben létrehozott új egészségügyi Beszerzett új, nagyértékű orvosi eszközök műszerek A támogatott intézményekben létrehozott új geriátriai férőhelyek (2009-ben indított komponens) A támogatott intézményekben létrehozott új rehabilitációs férőhelyek (krónikus ágyak terhére átkonvertált, db) Rehabilitációs, geriátria és ápolási ellátással elért lakosság (területi ellátási kötelezettség alapján, 0 25 73 100 0 35 100 150 0 2 10 25 0 10 17 45 63 63,5 65 67 0 3 6 10 0 2 4 6 0 A 2009-2010-es akciótervben kerül meghatározásra. 0 12 20 20 26 26,2 27 27 7 Kumulált érték.
ezer fő) 5.3.1 Közoktatási 5.4.1 Regionális információs társadalom kiteljesítése Fejlesztett nevelési-oktatási intézményekben tanuló diákok (fő) A közoktatási intézmények fejlesztéssel érintett telephelyeinek Akadálymentes épített vagy felújított helyiségek Fejlesztéssel érintett/fejlesztett udvarok A programok által érintett tanulók között a 11/1994 (VI.8 ) MKM rendelet 39/E értelmében integrált nevelésbe bevont tanulók Az intézményben ellátott/tanuló gyerekek átlagos lét - ebből sajátos nevelési igényű Általános iskolából lemorzsolódott gyerekek aránya - ebből sajátos nevelési igényű A projekt eredményeként létrejövő új munkahelyek Elektronikus alapon elérhetővé tett közigazgatási eljárások ASP központokra csatlakozott, elektronikus közigazgatással rendelkező önkormányzatok Az információs rendszert használók (fő) A program által szélessávú internethez közösségi pontokban hozzáférő lakosság növekedése (ezer fő) 0 0 0 1500 5000 8000 0 10 25 60 0 100 500 1200 0 10 30 75 0 15 45 90 A 2009-2010-es akciótervben kerül meghatározásra. A 2009-2010-es akciótervben kerül meghatározásra. 0 300 500 800 0 5 10 20
2.6. A támogatási konstrukció indításának és zárásának dátuma 8 Konstrukció megnevezése, 5.1.1 Szociális 5.2.1 Egészségügyi 5.3.1 Közoktatási infrastruktúra és 5.4.1 Regionális információs társadalom kiteljesítése Konstrukció megnyitásának időpontja Konstrukció zárásának időpontja 2007. III. negyedév 2008. IV. negyedév 2007. III. negyedév 2008. IV. negyedév 2007. III. negyedév 2008. IV. negyedév 2007. IV. negyedév 2008. IV. negyedév 2.7. A konstrukciók megvalósításával kapcsolatos kockázatok Sor- Konstrukció megnevezése, Kockázat Kockázat kezelésének szám módja 5.1.1 Szociális 5.2.1 Egészségügyi 5.3.1 Közoktatási 5.4.1 Regionális információs társadalom kiteljesítése A szociálisan rászorultak magas, illetve a helyileg fel nem térképezett célcsoportok elérhetetlensége, a társadalmi kirekesztés. Az egészségügyi reform struktúraátalakítást támogató elképzeléseinek sikertelensége Az integrált megközelítésű k az elérni kívánt célcsoport számára nem eredményeznek a tanulási készségükben javulást. Pontszerű k megvalósulása, térben nem összekapcsolható elszigetelt rendszerek kiépülése. Felkészült szakemberekkel helyi akciók a szemléletváltás elősegítésére. A struktúraváltásban érintettek érdekeltségének növelése Fokozatos, egymásra épülő programok végrehajtása során az eltérő fejlesztési igények figyelembe vétele. Regionális irányítású támogatás elérésének kialakítása. 8 "A horizontális céloknak való megfelelés (esélyegyenlőség, környezeti fenntarthatóság, területi kohézió) a Pályázati-, az Esélyegyenlőségi- és a Fenntarthatósági Útmutatóban foglaltak szerint történik."
3. Indikatív projekt lista (kiemelt projektek, nagyprojektek) Sorszám Projekt megnevezése 1. A Lumniczer Sándor Kórház angiológiai rehabilitációs központ kialakításának rekonstrukciós programja 2. Térségi rehabilitációs központ létesítése Sárváron A projekt tervezett összköltsége (mft) 1.000 millió Ft A pályázó által igényelt támogatás értéke (mft) 9 750 millió Ft 878 millió Ft 791 millió Ft A projekt várható indításának időpontja 2007. IV. negyedév 2007. IV. negyedév A projekt várható befejezésének időpontja 2009. IV. negyedév 2009. IV. negyedév Kedvezményezett neve Kapuvár város önkormányzata Sárvár város önkormányzata 9 A támogatás tényleges összege a költség-haszon elemzés alapján kerül véglegesítésre, így a támogatás tényleges összege az igényelt összegtől eltérhet.