Észak-Korea a Koreai Népi Demokratikus Köztársaság (KNDK) hat évvel ezelő,

Hasonló dokumentumok
A második világháború öröksége és a japán-filippínó biztonsági kapcsolatok fejlődésének perspektívái KLEMENSITS PÉTER

Észak-Korea útja az atomhoz

A remetekirályság atombombája

Hatoldalú tárgyalás az északi-koreai nukleáris kérdésről

Salát Gergely: Csoma Mózes: Korea Egy nemzet, két ország

Merénylet Szarajevóban LEGO

A Biztonsági Tanács hatásköre fegyveres konfliktusokban

Irán: Szankciókon innen és túl

A szovjet csapatok kivonása Közép-Kelet-Európából Kronológia,

1. cikk Az (EU) 2017/1509 rendelet XIV. melléklete az e rendelet mellékletében foglaltak szerint módosul.

Moszkva és Washington kapcsolatai

Középszint A magyarság helyzetének f bb jellemz i a szomszédos országokban.

A TANÁCS (KKBP) 2018/1657 VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA

SZKA_209_1131. Az emlékezés csomói

70. évfordulós megemlékezés Pekingben - stratégiai, geopolitikai üzenetek a mának (Peking, szeptember 3.)

UKRAJNA SZEREPE A MAGYAR KÜLGAZDASÁGI STRATÉGIÁBAN MISKOLC, MÁJUS 19.

Szatmári László alezredes, a ZMNE doktorandusza

ELEMZÉSEK 2018/ április 13.

Oktatói önéletrajz Dr. Rostoványi Zsolt

EURÓPAI PARLAMENT. Külügyi Bizottság PE v01-00

A nemzetközi jog létrejöttének és fejlődésének feltételei

ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY

A kontinentális külpolitika néhány ellentmondása

Jelen cikkemben Vietnam háborúit vázlatszerűen mutatom be a korai időktől kezdve egészen a XX. századig.

Kínai gazdaság tartós sikertörténet. Bánhidi Ferenc Konfuciusz Intézet 2008 március 25

A dél-koreai magánbiztonság helyzete és a koreai Magánbiztonsági Törvény gyakorlati alkalmazása

A harmadik minszki megállapodás:

Mellékelten továbbítjuk a delegációknak a Tanács által február 4-én elfogadott, Iránról szóló tanácsi következtetéseket.

Téma Megjegyzés Tanszék Konzulens Fogyasztóvédelem az Európai Unióban Alapszakosoknak. Európai Köz- és Magánjogi Tanszék Dr. Bóka János Az Európai

BRICS Summit III. Sanya Kína

A szongun az észak-koreai military first politika

Magyarország külpolitikája a XX. században

A BALTI ÁLLAMOK ÉS OROSZORSZÁG KAPCSOLATA. Gazdaság, társadalom és politika

Geopolitikai játszma a Perzsa(Arab)-öbölben Katar a nagyhatalmak támadásának célkeresztjében

Oktatói önéletrajz Dr. Békés Csaba János

S C.F.

berlin fölött az ég SZKA 212_02

Geopolitikai játszma a Perzsa(Arab)-öbölben - Katar a nagyhatalmak támadásának célkeresztjében

A KOREAI FÉLSZIGET POLITIKAI VISZONYAI ÉS AZOK BIZTONSÁGPOLITIKAI ASPEKTUSAI

FÉLÜNK-E A FARKASTÓL? A MAGYAR ÁLLAMPOLGÁROK BIZTONSÁGÉRZET- ÉNEK VIZSGÁLATA, ATTITUDJEI, VÉLEMÉNYE A NEMZETKÖZI TERRORIZMUSRÓL.

Az Európa előtt álló új típusú kihívások

The Military Balance 2011

A kínai haderő a 21. században: a reformok és modernizáció útján

Német részvény ajánló

Észak-Korea atomfegyverkezése

Tüzérségi ütésváltás a Koreai-félszigeten

Dél-Korea: a pártpolitikai konfliktusok és a félsziget megosztottsága

HU Egyesülve a sokféleségben HU A8-0216/6. Módosítás

Létezik olyan, hogy európai közgazdaságtan?

JELENTÉSTERVEZET. HU Egyesülve a sokféleségben HU. Európai Parlament 2016/2030(INI)

Globális pénzügyi válság, avagy egy új világgazdasági korszak határán

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, december 7. (OR. en)

Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA

Az Amerikai Egyesült Államok

Új bor a régi palackban?

Engelberth István főiskolai docens BGF PSZK

Munkások, munkáspolitika a Kádár-korszakban és a rendszerváltás időszakában

9:10-9:30 Sándor Kusai: The latest migration of Confucius and the deep streams of contemporary Chinese political civilization

Kína a keleti nyitás keretében: a magyar kormány szerepe a gazdasági kapcsolatok élénkítésében

Általános Megállapodás az Európa Tanács. I. rész. Jogi személyiség - Jogképesség. 1. cikk. 2. cikk. II. rész. Javak, alapok és vagyonok. 3.

Osztályozó vizsga témái. Történelem

A 2006-os német biztonságpolitikai fehér könyv

P7_TA-PROV(2010)0490 Az Afganisztánra vonatkozó új stratégia

Horváth Mihály Történelemverseny középiskolások számára. A török kiűzése Magyarországról ( ) ESSZÉ. 120 perc.

24 Magyarország

A Biztonság a XXI. században címû könyvsorozatról

Hack Péter 1. Függetlenség és elszámoltathatóság az igazságszolgáltatásban

ZRINYI MIKLÓS NEMZETVÉDELMI EGYETEM Doktori Tanácsa. Zhu Ruichen ezredes. cimű doktori (PhD) értekezésének szerzői ismertetése

MAGYARORSZÁQ NEMZETKÖZI KAPCSOLATAINAK TÖRTÉNETE

A hadviselés ökológiai következményeinek enyhítése. Dr. Halász László

Kína gyors felemelkedésével és azzal, hogy az ország várhatóan hamarosan a világ

A gyarmati hadseregtől a békefenntartó műveletek modern, professzionális haderejéig

SZAKSZEMINÁRIUMOK 2007/2008-AS TANÉV NEMZETKÖZI TANULMÁNYOK INTÉZET

Kína gazdasága, gazdasági fejlődése

FOKOZATOS ELSZIGETELŐDÉS

Oktatói önéletrajz Dr. Csicsmann László

A 21. század hadviselésének néhány fõbb jellemzõje

Egmont Royal Institute for International Relations

Rostoványi Zsolt hosszú évek óta a

A világháború után kiadott uj angol katonai szolgálati szabályzatban egy helyen a következők olvashatók: A brit világbirodalom messze szétszórt

Magyarország Nemzeti Biztonsági Stratégiája

Magyar Kereskedelmi és Iparkamara Budapest, február 18. Haditechnikai és Exportellenőrzési Hatóság

X X X X X. hatását a társadalom. szerkezetére, működésére! mutassa be az indiai vallások. ismeretei segítségével. 2. tétel: A források és

Történelem levelező verseny II. FORDULÓ

Oktatói önéletrajz Dr. Csicsmann László

A nemzetközi kapcsolatok története ( )

kis robbanás-erős sugárzás a páncélzat ellen: a neutronbomba (Sam Cohen, , ) szabályozható hatóerejű bomba

1. Demográfiai trendek, humántőke, etnikai és vallási konfliktusok

Az ideális orientáció és a reális kompromisszum:

J/6755. számú jelentés

Gondolatok Botos Balázs: Az iparpolitika metamorfózisa című könyvéről Thoughts on The Metamorphosis of Industrial policy by Balázs Botos

A Kínai Népköztársaság jelenlegi biztonsági helyzete és biztonságpolitikája

VIETNAM TEGNAP ÉS MA. Kína árnyékában

A GLOBÁLIS MILITARIZÁCIÓS INDEX

Osztályozó- és javítóvizsga Történelem tantárgyból

Hardi Tamás: Duna-stratégia és területi fejlődés (Akadémiai Kiadó, Budapest, o.)

A TANÁCS július 17-i 1572/98/EK RENDELETE az Európai Képzési Alapítvány létrehozásáról szóló 1360/90/EGK rendelet módosításáról

Budapesti Gazdasági Főiskola KÜLKERESKEDELMI FŐISKOLAI KAR GAZDASÁGDIPLOMÁCIA SZAK Nappali tagozat Európai Üzleti Tanulmányok szakirány

A magyar energiapolitika prioritásai és célkitűzései

A TANÁCS (KKBP) 2017/345 HATÁROZATA

Átírás:

Észak-Korea a kínai szatellit állammá válás útján Csoma Mózes Észak-Korea a Koreai Népi Demokratikus Köztársaság (KNDK) hat évvel ezelő, a katonai célú nukleáris program felújítása mia került ismét a világsajtó figyelmének keresz üzébe. A feszültség megoldására kezdeményeze pekingi központú hatoldalú tárgyalások és az Egyesült Államokkal folytato ütésváltások közben a külvilág elő egyértelműen úgy tűnt: a Kínai Népköztársaság továbbra is meszszemenően lojális a KNDK-val. Az a tény, hogy a phenjani vezetés öntörvényűsége és kiszámíthatatlansága már a pekingi döntéshozóknak is kényelmetlenné vált, csak az elmúlt másfél évben kezde körvonalazódni. Ráadásul a kelet-európai rendszerváltások óta a KNDK szinte kizárólagos külgazdasági partnere a Kínai Népköztársaság le, amelynek befolyása napról napra növekszik a világtól elzárt országban. Számos Korea-kutató történész és politológus véli úgy, hogy ez a tendencia elvezethet oda, hogy a KNDK fokozatosan Kína szatellit államává válik. A Koreai-félsziget viszonyainak alakításában most Kína a főszereplő írja az egyik legismertebb orosz Korea-kutató, akinek véleményét részletesen bemutatjuk. Egy dél-koreai politológus még keményebben fogalmaz: szerinte a KNDK esetében már a Tibet-szindróma kibontakozásáról beszélhetünk. A tanulmány célja az, hogy az elmúlt évek fejleményeinek tükrében bemutassa a kínai észak-koreai kapcsolatok alakulását, továbbá felvázolja azt is, hogy a világpolitika akut válsággócának számító KNDK bármely nem várt belső fejleménye összeomlás, katonai puccs stb. esetén miként viselkedne a 21. század potenciális ázsiai erőközpontja. 1 Az atomprogram felújítása és annak következményei 2000 júniusában lezajlo a Koreai-félsziget történelmének első csúcstalálkozója. A korábban példa nélküli esemény utáni hónapokban a külvilág optimistán tekinte a megoszto félszigeten kibontakozó gazdasági és politikai együ működésre: általánossá vált 72 Külügyi Szemle

Észak-Korea a kínai szatellit állammá válás útján a déli turistacsoportok beutazása az északi országrészbe, és a déli nagyvállalatok nagyarányú működőtőke-befektetéseket hajto ak végre az északi testvérországban. 2000 őszén az amerikai kormányzat is hajlandónak mutatkozo a terrorizmust támogató országok listájának módosítására: ez év októberében még Madeleine Albright amerikai külügyminiszter is ellátogato Phenjanba, hogy tárgyalásokat folytasson Kim Dzsong Il (Kim Jong-il) észak-koreai vezetővel. A következtetésem az volt, hogy tárgyilagosan kell kezelnünk Kimet, habozás nélkül közvetlen tárgyalásokat kell kezdeni, és kihasználva Észak- Korea szorult gazdasági helyzetét, meg kell kötni azt az előnyös üzletet, amely biztonságosabbá teszi a térséget és a világot írta később az amerikai külügyminiszter. 2 A békülékeny hangulatban az észak-koreai vezetést hideg zuhanyként érte a frissen beiktato George W. Bush amerikai elnök bejelentése, amely az országot a gonosz tengelyéhez sorolta. Sőt az amerikai kormányzat a 2001. szeptember 11-i terrortámadások utáni időszakban a nemzetközi terrorizmus elleni harc lehetséges célpontjaként jelölte meg a távol-keleti kommunista országot. Az észak-koreai vezetésnek nagyon kevés eszköze volt az amerikai tárgyalókészség befolyásolására: a jongbjoni atomreaktor látványos újraindítása és a rakétakísérletek folytatása ezek közé tartozik. 2002. október 4-én James Kelly, az Egyesült Államok külügyminisztériumának helyettes államtitkára hivatalos látogatást te Phenjanban, és a tárgyalásain Kang Szok Dzsu (Kang Seok-ju) külügyminiszter-helye es utalást te arra, hogy az ország folytatja a korábban már felado urándúsítási programját. 2002 decemberében az észak-koreai vezetés a jongbjoni nukleáris létesítmény újramegnyitása melle döntö, 2003. január 10-én pedig bejelente e az ország kilépését az atomsorompó szerződésből (NPT). A történtek sokkolták a nemzetközi közvéleményt. A sajátos észak-koreai tárgyalótaktika szerint minél nagyobb a feszültség azaz minél magasabb szinten foglalkoznak az üggyel annál nagyobb a kedvező megoldás valószínűsége. A realitásokat figyelmen kívül hagyó, vakmerő politikának évezredes gyökerei vannak a megoszto félsziget északi részén. Korea ugyanis már a hidegháború elő kétezer évvel is megoszto volt: az ókortól a kora középkorig két-három királyság osztozo a félszigeten. A mai KNDK és részben Északkelet-Kína területén egykor elhelyezkedő Kogurjó (Koguryo, i. e. 37 i. sz. 668) királyság hatalmas katonai erejével emelkede ki a többi államalakulat közül. A koreaiul kima-mindzsok (kima-minjog) néven emlegete lovas nép még a Kínai Birodalommal is szembeszállt. 3 Nem véletlen tehát, hogy a phenjani vezetés büszkén vállalja a folytonosságot: az agitációjában a kilencvenes évek második fele óta hangoztato Erőteljes Ország (Kangsong Taeguk) kifejezés is erre az örökségre utal. 4 A politikai erőfitogtatás persze tényleges fenyegetést is jelent, hisz a távol-keleti ország vezetése az elmúlt évtizedekben számos alkalommal te e félre a nemzetközi jogot, és veszélyezte e súlyosan a térség stabilitását. A KNDK atomprogramja beláthatatlan regionális következményekkel jár. Ha az Egyesült Államok nem tud kiegyezni Észak-Koreával, akkor a Távol-Kelet gazdasági- 2008. tavasz 73

Csoma Mózes lag legfejle ebb három állama, Japán, Dél-Korea és Tajvan, atomfegyverkezésbe kezdhet. Ez pedig nemcsak a térség, hanem a világ erőegyensúlyát is felboríthatja. Ráadásul mindez az új évezred potenciális erőközpontjának, a Kínai Népköztársaságnak a közvetlen közelében történik. A hatoldalú tárgyalások sorozata A kínai fővárosban megkezde hatoldalú tárgyalások legfontosabb célja az volt, hogy megbízhatóan rendezze az észak-koreai atomhatalmi ambíciók mia kiéleződő nemzetközi feszültséget. A tárgyalássorozat megszervezése elsősorban a kínai diplomácia érdeme, s ezzel az egyre pragmatikusabb kínai külpolitika nagy segítséget nyújto mind a phenjani, mind a washingtoni döntéshozóknak. Az észak-koreai fél viszont többször kifejte e, hogy szerinte a hatoldalú tárgyalások célja nem a feszültség csökkentése, hanem az ország nemzetközi nyomás alá helyezése. A 2003 augusztusában tarto első fordulóban a felek megállapodtak arról, hogy a kialakult feszültséget békés eszközökkel, párbeszéd útján rendezik. Továbbá kinyilváníto ák a félsziget teljes atomfegyver-mentességének igényét, illetve megállapodtak a kölcsönös bizalomépítés szükségességéről is. 5 A tárgyalások első fordulóján az Egyesült Államok kijelente e ugyan, hogy nem akarja megtámadni a KNDK-t, ugyanakkor egyértelművé te e, hogy megnemtámadási egyezmény aláírása nem lehetséges. A kínai és az orosz delegáció viszont az észak-koreai fél biztonsági aggodalmainak megértésére szólíto fel. A második fordulót 2004 februárjában tarto ák, ez lényegében különösebb eredmény nélkül zárult. 6 A dél-koreai egyesítési miniszter is elismerte viszont, hogy amenynyiben az amerikai tárgyalófél kissé rugalmasabb álláspontot képviselne, a tárgyalások kétségkívül gyors á örésre vezetnének. A 2004. június végi harmadik forduló első napján az amerikai fél George W. Bush elnök személyes jóváhagyása alapján átfogó kompromisszumos javasla al állt elő: ha a KNDK teljes mértékben felhagy a nukleáris programmal, energiaszükségletének kielégítésére havi 45 ezer tonna kőolajat kaphat. Mivel az észak-koreai delegációnak nem volt meghatalmazása ilyen horderejű kérdésekben dönteni, lényegében nem is tárgyaltak a javaslatról. 7 A tárgyalások folytatásának szükségességéről kötö megállapodás ellenére több mint fél éven keresztül nem tarto ak újabb megbeszéléseket. 2005. február 10-én az észak-koreai tömegtájékoztatás hivatalosan bejelente e, hogy az ország rendelkezik nukleáris fegyverekkel. Erre válaszul 2005 szeptemberében az Egyesült Államok zárolta a a makaói Banco Delta Asia pénzintézetben lévő csaknem ötven észak-koreai számlát, amelyeken összesen 24 millió dollár volt. A pénzt elsősorban fegyveralkatrészek beszerzésére, illetve luxuscikkek vásárlására fordíto ák, a számlák zárolása tehát érzékenyen érinte e a phenjani vezetést. A KNDK válaszul be- 74 Külügyi Szemle

Észak-Korea a kínai szatellit állammá válás útján jelente e, hogy addig nem hajlandó visszatérni a hatoldalú tárgyalások folytatásához, amíg az Egyesült Államok fel nem oldja a befagyaszto betétek zárlatát. 8 A politikai nyomásgyakorlás következő lépéseként Észak-Korea 2006. július 5-én rakétakísérletet hajto végre, s ez ismételten sokkolta a nemzetközi közvéleményt. Egy Tephodong típusú nagy hatótávolságú, valamint hat Rodong és Scud típusú közepes hatótávolságú rakéta indult a Kangvon (Kangwon) tartománybeli Anbjon (Anbyon) támaszpontról, illetve az Észak-Hamgjong (Hamgyong-puk) tartománybeli Muszudanból (Musudan-ri). Az egyik rakéta ráadásul átrepült Oroszország tengermelléki körzete fele is, ez a KNDK-val addig lojális orosz közvéleményben is visszatetszést kelte. Az észak-koreai rakétakísérletek üzenete egyértelmű: a KNDK egyrészt azt akarta, hogy a nemzetközi közösség vegye nagyon komolyan, másrészt demonstrálta, hogy egy fegyveres konfliktus esetén a már említe Kogurjó királysághoz hasonló vakmerőséggel rohannának neki a sokkal nagyobb ellenfélnek is. 2006 augusztusának végén az észak-koreai külügyminisztérium közölte, hogy a külföldi bankszámláik befagyasztása mia súlyos retorziókra kerülhet sor. A KNDK mindent meg fog tenni ideológiája, rendszere, valamint szuverenitása védelmében közölte a KCNA állami hírügynökség. 9 A Csoszon Sinbo (Chosun Sinbo) című, Japánban megjelenő észak-koreai lap pedig a kísérleti atomrobbantást is kilátásba helyezte. A lépés nem sokat várato magára: 2006. október 9-én megtörtént a nukleáris próbarobbantás. A történtek széles körű nemzetközi felháborodást válto ak ki. Az ENSZ Biztonsági Tanácsa gazdasági és kereskedelmi szankciókat fogado el a phenjani rezsimmel szemben. A BT egyhangúlag hozta meg döntését, egyben felszólíto a az ENSZ-tagállamokat, hogy tartóztassák fel a KNDK-ba tartó szállítmányokat, ezáltal is megakadályozva a tilto technológiákhoz való hozzájutást. Tilalom alá került a luxuscikkek bevitele is a távol-keleti országba. A szankciók bevezetése persze azonnal felvete e a kérdést: milyen hatékonysággal lehet gazdasági büntetőintézkedésekkel nyomást gyakorolni a világ egyik legelzártabb országára? A KNDK-nak ugyanis valamennyi teherhajó átvizsgálása esetén is a kínai és az orosz határszakaszokon maradnak kapui a külvilág felé. A phenjani vezetés ráadásul az o hon maradó családtagokkal bármikor zsarolhatja a külföldön élő, gyakran külföldi állampolgárságú koreaiakat, hogy kerülő utakon ju assanak haza különféle szállítmányokat vagy berendezéseket. 2006 decemberében a KNDK végül is visszatért a pekingi székhelyű hatoldalú tárgyalásokhoz, bár a megbeszélések néhány nappal később hírtelen véget is értek. 2007 januárjában viszont az Egyesült Államok és Észak-Korea képviselői a német fővárosban több ízben is tárgyaltak egymással, s megállapodtak arról, hogy sürgősen újra kell kezdeni a hatoldalú tárgyalásokat. Christopher Hill amerikai főtárgyaló határozo an cáfolta azt az értesülést, hogy észak-koreai partnerével aláírtak volna egy előzetes megállapodást a nukleáris program felfüggesztéséért cserébe ajánlo gazdasági kedvezményekről és fűtőanyag-szállításokról. A pekingi tárgyalások 2007. február elején 2008. tavasz 75

Csoma Mózes kezdődtek meg, s végre eredménnyel zárultak. A megállapodás értelmében Phenjan bezárja a jongbjoni atomerőművet, és beengedi az országba a Nemzetközi Atomenergia-ügynökség képviselőit, cserébe először ötvenezer tonna nehézolajat, majd később további 950 ezer tonna nehézolajat vagy azzal egyenértékű energiahordozót kap. Az Egyesült Államok lépéseket tesz arra, hogy a KNDK lekerüljön a nemzetközi terrorizmust támogató országok listájáról, továbbá öt munkacsoportot hoznak létre. Ezek feladata a félsziget atomfegyver-mentesítésének koordinálása, Kelet-Ázsia biztonságpolitikai viszonyainak stabilizálása, a térség gazdasági és energetikai együ működésének kidolgozása, valamint az észak-koreai amerikai viszony, illetve az észak-koreai japán viszony normalizálása. A megállapodásban foglaltak végrehajtása azóta is folyik, bár a vállalt határidők betartásával kapcsolatban vannak problémák. 10 A kínai befolyás állandó növekedése A nemzetközi közvélemény alapvetően egyetért abban, hogy csak Kínának van lehetősége arra, hogy a kőolajszállítások leállításával, a kiskereskedők beutazásának megakadályozásával, illetve a határvidék esetleges zárlatával tényleges nyomást gyakoroljon a phenjani vezetésre. Noha a KCNA hírügynökség továbbra is a sino koreai barátság elmélyítéséről, a két ország vezetésének teljes egyetértéséről tesz napi jelentéseket, több jel is utal arra, hogy Kína és Észak-Korea hagyományosan szolidáris viszonya megsínyle e a 2006. októberi kísérleti atomrobbantást. Dél-Korea emia a ól tart, hogy a nagyhatalmi támogatás látszatának fejében a phenjani vezetés elvtelen kompromiszszumok sorába megy bele Kínával szemben, amelyek a rendszer összeomlása után is éreztetni fogják hatásukat. Ezek közt elsősorban a kínai vállalatoknak ado különleges engedményeket lehet megemlíteni: a közelmúltban több kínai bányászati társaság hajto végre működőtőke-beruházásokat a KNDK-ban, így az ország nyersanyagkészleteinek kitermelése lassan kínai kézbe kerül. 11 A két ország határ menti vizein pedig kínai halászati vállalkozások kaptak kizárólagos engedélyeket. A világtól elzárt országban már most is hetven százalék körüli a kínai importcikkek aránya, s az egyetemeken is az első számú idegen nyelv a kínai le. 12 A szöuli Konguk Egyetemen politikatudományt oktató Sin Bok Rjong (Shin Bok-ryong) professzor véleménye szerint a Tibet-szindróma kialakulása különösen a KNDK belső hatalmi viszonyainak instabilitása mia fenyeget. 13 A sztálinista országban ugyanis könnyen sor kerülhet egy olyan katonai puccsra, amelyik a jelenlegi vezetés hatalmát megdöntve sokkal szorosabbra fűzné a viszonyt Pekinggel: kínai típusú gazdasági reformokat indítana el, majd a közös valuta bevezetése következne. Ezzel pedig elveszne a lehetősége annak, hogy Észak-Korea belátható időn belül egyesüljön a déli területekkel. 76 Külügyi Szemle

Észak-Korea a kínai szatellit állammá válás útján A Koreai-félsziget viszonyainak alakításában most Kína a főszereplő írja a szöuli The Daily NK című szaklapban megjelent tanulmányában Andrej Lankov orosz Korea-kutató, aki maga is a phenjani Kim Ir Szen Egyetemen végezte tanulmányait. 14 A pekingi vezetésnek egy lojális ütközőállamra van szüksége saját határai és az amerikai érdekszférába tartozó Dél-Korea közö, de ennek vezetésére az öntörvényű Kimklán alkalmatlan. Lankov szerint az Egyesült Államokhoz hasonlóan Kína is változásokat szeretne Észak-Korea legfelsőbb szintű vezetésében. A nemzetközi hírű Korea-kutató szerint a dél-koreai politológusok kissé túlreagálják a kínai befolyás növekedésének veszélyét, amikor a Tibet-szindróma kialakulását prognosztizálják, bár alapvetően igazuk van. A pekingi vezetés szeretné elkerülni Észak-Korea teljes összeomlását, mert ennek következtében Dél-Korea fennhatósága kiterjedne az egész félszigetre. Ezért egy Kína-barát katonai puccsot hívhatna életre, s ez egy szatellit állam létrejö ét fogja eredményezni, nagyjából akkora függetlenséggel, mint amekkora a Szovjetunió uszályába tartozó kelet-európai országoknak volt. Mivel a pekingi vezetés azonnal saját felügyelete alá helyezné a phenjani tömegpusztító-fegyver arzenált, ezek a változások egybevágnának az amerikai érdekekkel is. Az elmúlt évtizedben számos kínai gazdasági beruházás történt Észak-Koreában, így a helyi nómenklatúrában kialakult egy folyamatosan gazdagodó Kína-barát csoport állítja Andrej Lankov. Hasonlóan vélekedik egy másik ismert orosz Korea-kutató: Szergej Kurbanov, a Szentpétervári Egyetem Koreai Nyelvi és Kulturális Központjának igazgatója egy szöuli egyesítésügyi konferencián pontosan erről a témáról beszélt. A phenjani újgazdagok elsősorban a világtól elzárt ország és a kizárólagos külkereskedelmi partnernek számító Kína közti üzletekből gazdagodtak meg, s egyértelműen a jelenlegi rendszer fenntartásában érdekeltek. 15 Nekik a marxizmus leninizmus már teljesen kiüresede ugyan, de saját jólétük és befolyásuk a rendszer továbbélésétől függ hangsúlyozta Kurbanov. A phenjani újgazdagoknak magánautóik vannak, ami a KNDK-ban ritkaságnak számít, nyugati luxustermékeket használnak, gyermekeiket pedig külföldön taníttatják. Szergej Kurbanov a közelmúltban a saját szemével lá a, amint egy Kínába érkező észak-koreai repülőgépről újgazdag csemeték szállnak le, s azonnal leveszik magukról a vörös nyakkendőt. A KNDK-ba visszatérve ugyanezek a diákok pedig fennhangon szidták a hazai légitársaság gépén felszolgált ennivalót, amit ehetetlennek minősíte ek. 16 Egy Kína-barát katonai hatalomátvétel esetén elképzelhető, hogy a pekingi vezetés fegyveresen is a puccsisták segítségére siet majd, bár ez ártana Peking nemzetközi megítélésének, mivel párhuzamba lehetne állítani a Szovjetunió 1979-es afganisztáni beavatkozásával írja Andrej Lankov. Az Egyesült Államok hivatalosan persze elítélné a kínai beavatkozást, de ez vélhetően kimerülne néhány szenvedélyesebb sajtónyilatkozatban. A Kína által hatalomra segíte puccsisták gyors népszerűségre tennének szert, hisz a nómenklatúra nagy része megőrizhetné pozícióit, s a gazdasági reformok beindításával hatalmas vagyonokat halmozhatna fel. Ezzel szemben a Dél-Korea által 2008. tavasz 77

Csoma Mózes kínált beolvasztásos egyesítés esetén szinte azonnal elveszítené politikai-gazdasági befolyását. Az életkörülmények gyors javulása biztosítaná a lakosság lojalitását is. Mit tud tenni Dél-Korea ez ellen a meglehetősen egyértelmű jövőkép ellen? teszi fel a kérdést Andrej Lankov. 17 Nagyjából semmit, hiszen a pekingi vezetésnek minden eszköze megvan a változások életre hívásához. Csak rajta múlik, hogy kihasználja-e a történelmi helyzetet. A történelmileg terhelt viszony és a határkonfliktus A Koreai-félsziget története során állandó fenyegetést jelente a Mennyei Birodalom közelsége. Az első koreai államalakulatot is a kínai támadások döntö ék meg i. e. 109 108-ban. A kínai uralom rövid ideig tarto, s a Koreai-félszigeten nagyjából azonos időben három független királyság jö létre. A mai KNDK és Északkelet-Kína területén a már említe Kogurjó királyság egyfajta katonaállamként emelkede ki a többi államalakulat közül, s folyamatos harcokat folytato a Mennyei Birodalommal. Az elmúlt években jelentős történészvita bontakozo ki Kelet-Ázsiában a Kogurjó királyság örökségével kapcsolatban. Ebben az időszakban ugyanis több piramis formájú királysírt emeltek, amelyek egy része Észak-Koreában, másik része viszont Kínában található. Több kínai történész is azon az állásponton van, hogy Kogurjó tulajdonképpen a Mennyei Birodalom része volt. Ez egyaránt felháboríto a az észak-koreai és a dél-koreai történészeket is, bár látványos tiltakozás csak a déliek részéről volt tapasztalható. 18 2003 2004-ben történészkonferenciák sorozatát rendezték meg Szöulban, sőt az ókori királyság kutatására külön alapítványt és kutatóintézetet hoztak létre. A feszültséget tovább növelte, hogy az UNESCO a világörökség részévé kívánta nyilvánítani a Kogurjókirálysírokat. Dél-koreai részről vészharangokat konga ak, mert úgy lá ák, hogy a nemzetközi szervezet döntéshozói inkább az új évezred erőközpontjának számító Kína kulturális örökségének részeként látnák szívesebben a Kogurjó-piramisokat. 19 2004-ben végül is kompromisszumos döntés születe : a Kogurjó királyság fennmaradt emlékei a KNDK és a Kínai Népköztársaság közös örökségeként le ek elismerve. A Mennyei Birodalom hegemón törekvései a középkorban is állandó fenyegetést jelente ek a koreai királyok uralmára. Kína csupán 1895-ben a japán kínai háborút lezáró simonoszeki békeszerződésben mondo le a Koreai-félsziget fele i hűbérúri jogáról. Kodzsong koreai király így 1897-ben az ország függetlenségének demonstrálásaként császári címet ve fel, ezzel a kínai, a japán, valamint a koreai uralkodó formálisan egyenrangúvá vált. Kodzsong az ország hivatalos nevét is megváltozta a: az addigi Csoszon helye az állam neve Koreai Császárság (Tehan Jeguk) le. 20 A történelmileg terhelt viszonyt egy határkonfliktus is súlyosbítja. A Koreai-félsziget és Kína határát még 1712-ben jelölték ki, de a határvonal egyes részei a mai napig vita- 78 Külügyi Szemle

Észak-Korea a kínai szatellit állammá válás útján to ak. Ilyen a koreaiak legendás szent hegyének vidéke is. A 2750 méter magas, hófödte csúcsa mia fehér fejű hegynek neveze Pektuszan (Paektusan) vulkánt legalább akkora tisztelet övezi, mint Japánban a Fudzsit. 21 A Pektuszan képe valamennyi dél-koreai állami hivatalban látható, de az alvó vulkán állandó szereplője az észak-koreai propagandafestményeknek is. A phenjani legendárium szerint ugyanis a múlt század első felében a Pektuszan a Japán-ellenes partizánharc központja volt, a hivatalos adatok szerint Kim Dzsong Il (Kim Jong-il) is a hegyvidéken lévő titkos katonai támaszponton születe. A Pektuszan vidéke több évszázadon át semleges területnek számíto, a hivatalos határvonal az alvó vulkán kráterében lévő tavon halad keresztül. Az elmúlt két évben a dél-koreai közvélemény komolyan aggódni kezde a szent hegy jövője mia, ugyanis a vulkán kínai oldalán hatalmas fejlesztések kezdődtek: nemcsak új repülőtér és szállodakomplexumok épülnek, de a pekingi vezetés a vulkánt a Kínai Népköztársaság tíz legszebb hegye közt szeretné az UNESCO világörökség részévé nyilvánítani. 22 Az Egyesült Államokkal és Japánnal szemben mindig harcias, önmagát a koreai nemzeti érdekek kizárólagos védelmezőjeként aposztrofáló KNDK azonban teljes csendben van. A vulkán kráterében egy rendkívüli szépségű tó helyezkedik el. A Csondzsi (Chonji) kínaiul Tiencsi (Tienchi) tó 2007 őszén került a világsajtó lapjaira, ugyanis egy kínai tv-riporter bejelente e, hogy a kráter kínai oldaláról felvételeket sikerült készítenie a tóban állítólagosan létező víziszörnyekről. A régi legendák szerint a 213 méter mély tóban egy sárkány él, aki, ha megharagszik, kavargó fehér füs el borítja be a hegyvidéket. 23 A tudósok szerint azonban a rendkívül hideg vízben amelynek hőmérséklete nyáron sem emelkedik 6 Celsius-fok fölé egyáltalán nincsenek élőlények. A dél-koreai kommentárok a víziszörnyről szóló kínai bejelentést úgy értékelik, hogy az olimpia lázában égő ország a saját Loch Ness-i szörny bemutatásával akarja elérni, hogy a külvilág Észak-Korea helye Kína részeként tekintsen a Pektuszanra. A szöuli közvélemény így a ól tart, hogy a phenjani vezetés a kínai politikai-gazdasági támogatásért cserébe fokozatosan el fogja veszíteni a szent hegyet. Miként a már említe Sin Bok Rjong professzor e sorok írójának Szöulban elmondta, a szent hegy esete az első lépés abba az irányba, hogy Észak-Korea később Kína részévé váljon. Kína vészforgatókönyve Észak-Korea összeomlásáról Kína fegyveres erőinek bevetésével helyezné biztonságba az észak-koreai atomfegyver-arzenált, ha vészhelyzet alakulna ki a távol-keleti kommunista országban állítja két amerikai kutatóintézet közös jelentése, amelyet 2008 januárjában te ek közzé Washingtonban. 24 A Stratégiai és Nemzetközi Tanulmányok Központjának (CSIS) és az Egyesült Államok Békeintézetének kutatói még tavaly utaztak Kínába, ahol magas rangú katonai vezetőkkel és szakértőkkel tárgyaltak Észak-Koreáról. 2008. tavasz 79

Csoma Mózes A jelentés szerint, ha a pekingi döntéshozók szükségesnek ítélik, a Kínai Népi Felszabadító Hadsereg csapatai megszállnák a KNDK-t. A nukleáris fegyverek biztonságba helyezésén túl a kínai csapatok humanitárius támogatást nyújtanának a lakosságnak, valamint békefenntartó és rendfenntartó tevékenységet is végeznének. Kínának az lenne a legjobb, ha az ENSZ felhatalmazása alapján, a világszerveze el együ működve hajthatná végre a beavatkozást. Ha azonban a nemzetközi közösség nem reagál elég gyorsan a KNDK belső helyzetének rosszabbodására, lehet, hogy a pekingi döntéshozók átvennék a kezdeményezést a stabilitás helyreállításában. A két ország 1961- ben megkötö barátsági és kölcsönös segítségnyújtási szerződése ráadásul lehetőséget ad a fegyveres beavatkozásra. Vészhelyzet esetén Kína hermetikusan lezárná a két ország közös határát is, bár 1394 kilométeres hosszúsága mia ez biztosan nem lesz egyszerű írja a jelentés. Dél-koreai diplomáciai források szerint a szöuli kormányzat tudja, hogy egy észak-koreai vészhelyzet esetén Kína saját stratégiai érdekeinek megfelelően fog fellépni, és ebbe beletartozhat a KNDK megszállása is. Dél-Korea kormányzatának dilemmája A legkényesebb helyzetben tehát kétségkívül Dél-Korea van. Az 1998 és 2007 közö két cikluson át hivatalban lévő balközép kormányzat legnagyobb sikere, az első és a második Korea-közi csúcstalálkozó, a gazdasági együ működés, azaz a nemzeti ügy terén elért előrelépés viszont az elmúlt másfél évben alaposan átértékelődö. Hvang Dzsang Jop (Hwang Jang-yop) egykori KB-titkár, az eddigi legmagasabb rangú északi disszidens egyenesen úgy fogalmazo, hogy ha a balközép vezetés nem kezde volna bele a phenjani rezsimet konvertibilis valutához ju ató gazdasági együ működésbe, akkor a rendszer már magától összeomlo volna. A szöuli kormányzatra eközben nagy nyomás hárul az Egyesült Államok részéről is, hogy függessze fel az északi Gyémánthegységbe látogató déli turistacsoportok utaztatását, illetve az északi Keszong városban működő ipari park tevékenységét. Ugyanezt követeli a konzervatív nemzetgyűlési képviselők legnagyobb része, azzal megtoldva, hogy a kormányzat minden alkalommal vizsgálja át a déli felségvizeket engedéllyel keresztező északi teherhajók rakományát is. (Dél-Korea szárazföldi része és a délebbre lévő Csedzsu-sziget közö 2006 nyara óta haladhatnak át az északi hajók.) 2007 decemberében a konzervatív oldal jelöltje nyerte meg az elnökválasztást. A győztes Li Mjong Bak (Lee Myung-bak) az idősebb korosztályok szemében határtalan ambíciói mia szimpatikus, míg a fiatalabbak új gazdasági fellendülést várnak tőle. Gazdasági programja valóban nem ismer lehetetlent: a távol-keleti országot a világ hetedik gazdasági hatalmává szeretné emelni, és olyan gigantikus projekteket tervez, 80 Külügyi Szemle

Észak-Korea a kínai szatellit állammá válás útján mint az országot átlósan ke évágó teherhajózási csatorna megépítése. 25 A konzervatív visszarendeződés az Észak-Koreához fűződő kapcsolatokban éreztetheti leginkább a hatását: a szocialista testvérország kérdésében a baloldali képviselők és a konzervatív elit álláspontja-retorikája igencsak eltér. A baloldali kormányzás egy évtizede ala elért eredményeket azonban már nem lehet visszafordítani. A déli turistacsoportok egyre több északi helyszínre látogathatnak el, a déli működőtőke-befektetésekkel létrehozo üzemek északi munkások ezreinek biztosítanak munkát és fizetést. Dél-Koreának ugyanis egyszerűen nincs más lehetősége, mint hogy folyamatosan támogassa Észak- Korea felzárkózását. Ha nem így tesz, akkor ezt más országok fogják helye e megtenni. A legjövedelmezőbb színesfémbányák már kínai cégek tulajdonában vannak, de az orosz és a japán vállalatok is ugrásra készen várják, hogy bekapcsolódhassanak az észak-koreai lehetőségek kiaknázásába. Mindez a 19. század végén kialakult helyzetre hasonlít, amikor a nagyhatalmak versenyt futo ak egymással a koreai koncessziók kicsikarásáért. Jegyzetek 1 A szövegben szereplő koreai tulajdonnevek átírása a Magyar Tudományos Akadémia kelet-ázsiai nyelvekre vonatkozó fonetikus irányelvei szerint történt. Az angolszász szakirodalommal való öszszehasonlíthatóság kedvéért zárójelben szerepel a világszerte elfogado McCune Reischauer-féle átírási mód is. 2 Madeleine Albright: Egy bevándorló külügyminiszter emlékiratai. Budapest: Geopen Könyvkiadó, 2004, 642. o. 3 A Kogurjó királysággal vont párhuzamokat l. bővebben Leonid A. Petrov: Restoring the Glorious Past: North Korean Juche Historiography and Goguryeo. The Review of Korean Studies, 2004. szeptember, 232 252. o. 4 A történelmi párhuzamok megvannak, ugyanakkor a phenjani vezetés egy fontos momentumot nem vesz eléggé figyelembe. Történetesen azt, hogy a sorozatos háborúkban legyengült Kogurjót a Kínai Birodalom végül legyőzte, s a félszigetet a mai Dél-Korea területén húzódó Silla királyság egyesíte e. 5 Korea Herald, 2003. augusztus 29. 6 Korea Herald, 2004. március 5. 7 Korea Herald, 2004. június 24. 8 2006 elejétől a phenjani vezetés tíz ország huszonhárom különböző pénzintézetében nyito számlákat, hogy pótolja az Egyesült Államok által zároltato makaói betéteket. A Sankei Shimbun című japán lap információi szerint az új számlák főként vietnami, mongol, illetve orosz bankokban vannak. A korábbi gyakorla ól eltérően a betéteket magánszemélyek nevére nyito ák, hogy elkerüljék a befagyasztásukat. A washingtoni finanszírozású Szabad Ázsia Rádió (RFA) ugyanakkor közölte, hogy az észak-koreai állami vállalatok számláin kívül a magánbetéteket is zárolni fogják, mivel a legális és az illegális tevékenység nem különíthető el egymástól. A pénzmozgásokat minden esetben a Koreai Munkapárt 39-es számú irodája intézi, amelynek há erében a phenjani nómenklatúra legfelsőbb rétegét lehet sejteni. Észak-Korea összeomlása esetén ezek a számlák a túlélést jelenthetik a rezsim prominenseinek. 2008. tavasz 81

Csoma Mózes 9 DPRK Foreign Ministry Spokesman Demands U. S. Li of Financial Sanctions. Korean Central News Agency, 2006. augusztus 28. www.kcna.co.jp. 10 A témáról bővebben: U. S. sets new deadline for N. Korea's declaration of nuclear programs. Yonhap News, 2008. január 10. www.yonhapnews.co.kr. 11 Frank Ruediger: The Second Inter-Korean Summit: Four Arguments Against and Why They Could Be Wrong. Nautilus Institute, 2007. augusztus 14. www.nautilus.org. 12 A kínai nyelv szerepéről bővebben: Kwon Jeong-hyun: Learning Chinese Is Hot in North Korea. The Daily NK, 2005. december 18. www.dailynk.com. 13 Sin Bok Rjong professzor és a szerző személyes szöuli megbeszélései alapján. 14 Andrej Lankov: Kim Jong Il chong kwon pung koi wa chung guk choi son ui sonthek un? (A Kim Dzsong Il-kormányzat összeomlása mint Kína legjobb döntése? koreaiul). The Daily NK, 2007. január 5. www.dailynk.com. 15 Egy észak-koreai hírekkel foglalkozó szöuli lap 2007 nyarán számolt be egy tipikusan ilyen ügyről: a phenjani hatóságok a KNDK és Kína tengeri határvidékén kizárólagos halászati jogot adtak egy kínai társaságnak. Ezzel a helybeli halászok megélhetését ellehetetleníte ék ugyan, de az illetékes hivatalnokok biztos nem jártak rosszul. 16 Kim Song-a: North Korea's Up-and-Coming Upper Class Do Not Want Regime Change. The Daily NK, 2007. július 5. www.dailynk.com. 17 Bővebben: Andrej Lankov: i. m. www.dailynk.com. 18 2003. november 27-én a Rodong Sinmun című észak-koreai pártlap idézte a helyi Társadalomtudományi Intézet kutatóját. Kang Sze Kvon (Kang Se-kwon) elismerte ugyan, hogy a Kogurjó királyság a Mennyei Birodalom hűbérese volt, de határozo an kiállt Kogurjó szuverenitása melle. A témáról bővebben: North Korea Denounces China s Claim on Koguryo. Korea Now, 2003. december 27. 19 A témáról bővebben: Kim Tong-hyung: Academics Accuse Beijing of Distorting History. Korea Now, 2003. december 27. 20 A létrejö államalakulat csak 1910-ig állt fenn, ekkor le az ország a Japán Birodalom gyarmata. 21 A Pektuszan vidékét több magyar kiadású útikönyv is bemutatja, l. Ny. G. Garin: Utazás a Távol- Keleten. Művelt Nép Könyvkiadó, 1951. 157 190. o., T. Szentesi Katalin: Koreai Népi Demokratikus Köztársaság. Panoráma-külföldi útikönyvek, 1987. 103 108. o. 22 Paektusan, nom chyo nanun chunguk in (Pektuszan, tele kínaiakkal koreaiul). MBC, 2006. szeptember 10. www.imnews.com. 23 Először 1898-ban egy orosz kutatócsoport térképezte fel a vidéket, akik a víziszörnyről szóló legendát a vulkanikus működés utóhatásainak tudták be. 1903-ban viszont valamilyen lény tényleg megtámado három embert a tavon, akik többször rálő ek, mire a lény elmerült a vízben. 24 A jelentés teljes terjedelmében olvasható: Bonnie Glaser Sco Snyder John S. Park: Keeping an Eye on an Unruly Neighbor. Center for Strategic & International Studies United States Institute of Peace. 2008. január 3. www.uisp.org. 25 Li Mjong Bak 1941-ben születe, gyermekéveit a félsziget délkeleti részén lévő Pohang városban töltö e. A szöuli Korea Egyetemen vállalatirányítást tanult, majd 1965-ben felve ék a Hyundai vállalatcsoport építőipari részlegéhez. Gyorsan kapaszkodo felfelé a vállalati ranglétrán, harminchat éves korára már a cégvezetőségig juto. Bámulatos karrierjét az Ambíció ideje (Yamang ui sewol) című szappanoperában muta ák be, de karaktere megjelent a Hősök korszaka (Yongung sidae) című helyi sorozatban is. 2002-től négy éven keresztül volt Szöul főpolgármestere. A főváros irányítójaként drasztikus reformjairól vált hírhedté: egyik hétről a másikra átszámozta a valamennyi autóbuszjáratot, megváltozta a útvonalaikat, valamint az utak közepén zárt buszsávokat alakíto ki. Ellentmondást nem tűrő habitusa mia ekkor ragaszto ák rá a buldózer nevet. 82 Külügyi Szemle

Résumé North Korea on the Way to Became Satellite State of China The situation of the Korean Peninsula is a permanent hot issue of the East Asian security problems. During the Cold War era, the situation on the Korean Peninsula was analyzed on the basis of the confrontation between the United States and the Soviet Union. Now the most important variables are China's policies toward North Korea. China, now in competition with the United States, needs a buffer zone between its own territory and South Korea where U.S. forces are stationed permanently. China is also pursuing economic interests in North Korea. The fast-growing Chinese economy is in dire need for natural resources, so Beijing is interested in tapping North Korea's underground resources. What China wants from North Korea is political stability, economic development and diplomatic compliance with Beijing. But at present, Beijing regards North Korea as a growing burden as the Kim Jong-il regime continues to ignore the basic principles of modern economy, causes international crises, and seeks survival entirely through dependence on its aid. If North Korea maintains its policy of rejecting reform and openness, China may consider establishing a new regime in Pyongyang. And in the event Kim Jong-il dies and the country descends into turmoil, China could intervene to stabilize the situation and then establish a pro-beijing government in the North. The study describes the historical background of the Sino-Korean relations, the disputed questions like the border line of the Korean Peninsula and China. It also describes the opinion of some well-known Korea experts. 2008. tavasz 83